導語：全縣政法綜治大會領(lǐng)導講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全縣政法綜治工作會議，是縣委決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市政法工作會議精神，研究部署今后一個時期的政法綜治工作，為加快實現(xiàn)“富民強縣、沖刺全省20強”的目標提供堅強有力的法治保障。剛才，同志作了主題報告，很全面、很深刻、很有針對性。請同志們認真學習貫徹好。

過去的一年，全縣政法綜治部門在縣委、縣政府和各級黨委政府的領(lǐng)導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，加強社會治安綜合治理，廣泛開展平安建設(shè)，依法維護社會主義市場經(jīng)濟的正常秩序，有效打擊和嚴密防范敵對勢力的滲透破壞活動，為改革發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。廣大政法干警綜治干部頑強拼搏，為維護國家安全、保護人民生命財產(chǎn)安全做出了重大貢獻。特別是在抗擊50年不遇的大雪災斗爭中，廣大政法干警和武警官兵英勇頑強、連續(xù)作戰(zhàn)、不怕犧牲，出色地完成了各項安全保衛(wèi)任務(wù)，經(jīng)受住了嚴峻的考驗?？h委、縣政府對政法工作是滿意的，全縣廣大人民群眾是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣政法干警、綜治干部和武警官兵致以親切的慰問和崇高的敬意！

年是貫徹落實黨的十七大精神的開局之年，改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢十分緊迫，任務(wù)十分繁重。各級黨委、政府和政法機關(guān)、綜治部門一定要進一步振奮精神，再接再厲，忠于職守，積極應(yīng)對各種新情況新問題，不斷開展政法工作新局面。

一、充分認識政法、綜治工作的重要地位和作用，增強工作的責任感、緊迫感

過去的一年，是我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得輝煌成績的一年，呈現(xiàn)出近十年來少有的好形勢。但是，發(fā)展中的困難和問題仍然比較多，對當前的形勢我們一定要保持清醒的頭腦。中央對當前形勢的總體判斷是“三個沒有變”，即：我國仍處于“人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的時期”沒有變，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾也沒有變。就而言，當前比較突出的是穩(wěn)定和治安問題，人民內(nèi)部矛盾以及由此引發(fā)的群體性事件仍然比較多，社會治安形勢依然比較嚴峻，社會管理還面臨許多新情況新挑戰(zhàn)。因此，我們必須保持高度警惕，切實增強做好政法綜治工作的責任感和緊迫感，有效解決各種社會矛盾和問題，保障加快實現(xiàn)富民強縣和沖刺全省縣域經(jīng)濟20強目標。

政法工作在整個經(jīng)濟社會發(fā)展中具有十分重要的地位和作用?？倳浽谌珖üぷ鲿h上強調(diào)，政法事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，政法工作是黨和國家工作的重要組成部分。政法機關(guān)是具有特殊政治屬性的機關(guān)，既有專政職能，也有調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟關(guān)系的職能，還有社會服務(wù)和管理的職能，擔負著維護黨的執(zhí)政地位，維護國家安全，維護人民權(quán)益，確保社會大局穩(wěn)定的重大政治任務(wù)。做好政法綜治工作，事關(guān)黨的執(zhí)政地位和社會主義政權(quán)的鞏固，事關(guān)依法治國基本方略的落實，事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)國家長治久安。各級黨委、政府要充分認識政法綜治工作的重要地位和作用。按照總書記重要講話的要求，真正把政法綜治工作作為黨委政府全局工作的重要組成部分，從經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度去謀劃，作為促進和諧建設(shè)的重大現(xiàn)實課題去部署，切實把政法綜治工作放到更加突出的位置。

全縣各級政法機關(guān)和廣大干警，要始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色，始終堅持黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法和法律至上，永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神實質(zhì)上來，把智慧和力量凝聚到落實縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來，忠實履行憲法和法律賦予的職責，始終保持政法工作的正確方向。要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，把社會主義法治理念融會到各項政法工作之中，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)快速健康發(fā)展，維護政治建設(shè)穩(wěn)定有序推進，保障文化建設(shè)健康繁榮，促進社會建設(shè)公平合理。要突出以人為本、執(zhí)法為民，積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和人民群眾的新要求、新期待，把政法綜治工作成果更多地體現(xiàn)在改善民生、保障民生上，以更加昂揚的斗志，以更加飽滿的精神狀態(tài)，為服務(wù)科學發(fā)展、促進社會和諧、維護人民權(quán)益提供更加有力的法制保障和法律服務(wù)。

二、充分發(fā)揮職能作用，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的政法保障

當前，我縣經(jīng)濟社會正處在一個十分重要的發(fā)展階段，實現(xiàn)發(fā)展新跨越，必須進一步加強和改進政法綜治工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安、和諧的良好環(huán)境。

一是要全力做好維護穩(wěn)定工作，著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事也干不成，再好的發(fā)展思路和發(fā)展目標都難以實現(xiàn)。所以，發(fā)展是大局，穩(wěn)定也是大局；發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績；發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任。各級黨委政府要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，努力在改革發(fā)展中解決影響社會穩(wěn)定的各種問題，在維護社會穩(wěn)定大局中加快改革發(fā)展步伐。要切實擔負起維護穩(wěn)定的第一責任。進一步健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的工作格局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段，及時有效地化解社會矛盾糾紛。要堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，把維護穩(wěn)定的責任落實到具體地區(qū)、具體單位、具體人，不能將矛盾推給上級、推向社會。要認真開展各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。要把排查化解矛盾糾紛，預防和減少群體性事件，控制減少非正常赴省進京上訪作為大事抓落實。各地各部門要實行嚴格的責任制，主要領(lǐng)導要親自抓。同時，進一步健全在黨委領(lǐng)導下，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村村組、企事業(yè)單位排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，嚴格落實排查調(diào)處領(lǐng)導責任制，保證矛盾糾紛就近就地及時調(diào)處，夯實維穩(wěn)基礎(chǔ)。要注重維護政治穩(wěn)定。切實增強政權(quán)意識、憂患意識和責任意識，加強重點敏感部位的安全保衛(wèi)力度，加強對重點組織、重點人員的偵察控制，加強互聯(lián)網(wǎng)斗爭力量和手段建設(shè)，嚴密防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動。

二是要扎實推進平安建設(shè)，著力營造便捷高效的發(fā)展環(huán)境。要加大平安建設(shè)的力度?？倳浿赋觯骸吧鐣桨彩菢O重要的民生問題，也是最基本的發(fā)展環(huán)境”。平安建設(shè)是構(gòu)建和諧的一項基礎(chǔ)性工作。經(jīng)過近幾年的努力，目前全縣有80％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。下一步，要向“全省平安縣”這個目標沖刺，進一步做好打擊、防范各項工作，強化措施，加大力度，不斷增強人民群眾安全感，向更高水平的平安邁進。各地各部門的主要領(lǐng)導要切實肩負起保一方平安的責任，認真執(zhí)行綜合治理領(lǐng)導責任制、目標管理責任制和一票否決制等制度。要進一步加強治安防控體系建設(shè)。逐步加大技防經(jīng)費投入力度，認真組織實施“五五”普法工作，規(guī)范和發(fā)展各具特色的群防群治隊伍，總結(jié)推廣“治安中心戶”等群防群治工作新機制，建立完善社會化、網(wǎng)絡(luò)化、科技化為一體的社會治安防控體系，廣泛宣傳、深入發(fā)動群眾自覺參與綜合治理，積極預防和減少可防性案件發(fā)生。要繼續(xù)深化“嚴打”整治斗爭。要進一步加大“嚴打”整治的力度，切實增強打擊的針對性和實效性。重點打擊嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等嚴重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪，繼續(xù)深入開展“打黑除惡”專項斗爭，堅決遏制刑事發(fā)案上升的勢頭，切實增強群眾安全感，確保社會治安大局平穩(wěn)。要著力健全和完善社會管理工作。各級黨委、政府要切實轉(zhuǎn)變工作理念，牢固樹立服務(wù)意識，寓服務(wù)于管理之中，以服務(wù)帶動社會管理工作。重點加強對“社會人”，特別是對流動人口的服務(wù)和管理工作，堅持公平對待、搞好服務(wù)、合理引導、完善管理，切實把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中，真正做到服務(wù)到位，管理有效。

三是要切實維護社會公平正義，著力營造公正權(quán)威的法治環(huán)境。政法機關(guān)為構(gòu)建和諧社會服務(wù)，歸根到底要靠公正執(zhí)法。要堅持不懈地加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷健全完善執(zhí)法責任體系、執(zhí)法考評體系和執(zhí)法監(jiān)督體系，全面加強并不斷完善執(zhí)法檔案和執(zhí)法信息化建設(shè)，把辦理每一起案件、處理每一起事情，都當作維護社會公平正義的具體實踐。要通過完善司法救助和法律援助體系，使人人平等地享受司法資源。要通過嚴厲打擊職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂犯罪，進一步增強人民群眾對反腐敗的信心。要通過依法妥善處理涉法涉訴信訪案件，嚴肅追究冤假錯案的責任人，使人民群眾有冤有處訴，事關(guān)人民群眾切身利益的事得到公正處理。要通過查處就醫(yī)、就學、就業(yè)等領(lǐng)域的違法犯罪行為，使人民群眾平等地享受改革發(fā)展的成果。政法各部門還要按照中央的統(tǒng)一安排和部署，積極穩(wěn)妥地推進司法體制和工作機制改革，充分發(fā)揮社會主義司法制度的優(yōu)越性，讓人民群眾感受到可靠的安全保障和社會的公平正義。

四是要大力加強政法基層工作。要推動警力下沉，警務(wù)前移，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)一區(qū)一警，農(nóng)村民警分片包村。要進一步加強基層政法綜治工作力量，加強派出所、司法所和人民法庭的力量，加強村民委員會、居民委員會等群眾自治組織的建設(shè)，規(guī)范和發(fā)展社會治安力量。繼續(xù)推進綜治工作進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進單位、進企業(yè)。要認真落實省委、市委的相關(guān)要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要有專職領(lǐng)導抓綜治、維穩(wěn)工作，綜治、維穩(wěn)工作機構(gòu)要配備專職工作人員，確?；鶎佑腥斯苁?、有人負責，筑牢維護穩(wěn)定和社會治安的第一道防線。

三、持之以恒、堅持不懈地抓好政法隊伍建設(shè)

政法隊伍是一支特殊的隊伍，這支隊伍建設(shè)不好是要出大問題的，任何時候都疏忽不得。各級黨委要切實加強領(lǐng)導，經(jīng)常分析隊伍現(xiàn)狀，研究解決隊伍建設(shè)中的突出問題。政法各部門要把隊伍自身建設(shè)放在各項工作的首位，以思想政治建設(shè)為核心，以執(zhí)法能力建設(shè)為主線，以紀律作風建設(shè)為切入點和著力點，一手抓工作，一手抓隊伍，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍。

1、加強對政法干警的教育和管理。目前，我縣一些單位、一些干警中出現(xiàn)的執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公和野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等問題，說到底就是缺乏正確的執(zhí)法觀念。要緊密結(jié)合我縣政法隊伍的思想實際和工作實際，切實加強對政法干警的教育培訓工作，牢固樹立社會主義法治理念，不斷增強政法干警的群眾觀念和宗旨意識，從根本上解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題。要著重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳政法工作中的先進人物，用身邊的人、身邊的事來教育干警，鼓舞士氣，弘揚正氣。要堅決貫徹“從嚴治警”的方針，狠抓政法隊伍的日常管理監(jiān)督，嚴格規(guī)范政法干警的進出口，堅持“凡進必考”，該辭退的要堅決依法辭退。建立健全執(zhí)法辦案及人、財、物規(guī)章制度，用良好的制度來管好人、用好權(quán)，辦好事。

2、抓好政法干警執(zhí)法能力建設(shè)。執(zhí)法能力不強，是影響嚴格公正文明執(zhí)法的重要因素。必須把執(zhí)法能力建設(shè)作為政法隊伍建設(shè)的重中之重抓好落實。要讓政法干警學法、懂法，增強依法辦案的能力。去年，全縣有11人通過了全國司法考試，縣法院就有8人，這一點必須充分肯定。政法機關(guān)要努力打造學習型機關(guān)，在抓好教育培訓工作的同時，把提高執(zhí)法能力的著力點更多地放在向群眾學習、向社會學習上。通過調(diào)解、審判、辦案的工作過程，準確把握矛盾的性質(zhì)，準確把握案件的本質(zhì)，準確把握群眾的訴求，既教育群眾，也教育自己。要切實加強執(zhí)法監(jiān)督工作，從人民群眾反映強烈的問題入手，查找和整改執(zhí)法活動中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步落實執(zhí)法責任制、錯案追究制及執(zhí)法目標管理責任制，不斷提高政法干警的執(zhí)法質(zhì)量和辦案水平。

3、高度重視和加強政法領(lǐng)導班子建設(shè)。領(lǐng)導干部的思想、業(yè)務(wù)和作風直接影響到整個政法隊伍的精神面貌和工作狀態(tài)。要切實加強政法領(lǐng)導班子的領(lǐng)導能力建設(shè)，把任前培訓、業(yè)務(wù)培訓、黨校學習培訓等各種形式的教育培訓統(tǒng)籌起來，切實增強政法領(lǐng)導班子講政治、把方向的能力，增強謀發(fā)展、促和諧的能力，增強為表率、帶隊伍的能力。要進一步抓好政法隊伍領(lǐng)導班子作風建設(shè)，認真落實黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，加強對政法領(lǐng)導班子的監(jiān)督管理，純潔社交圈，凈化生活圈，規(guī)范工作圈，管住活動圈，要把政法機關(guān)打造成廉政、勤政型機關(guān)。

4、更加關(guān)心愛護政法干部。建立健全政法隊伍正常補充機制，切實解決好警力不足和法官、檢察官“斷層”等問題。要著手研究解決政法部門業(yè)務(wù)經(jīng)費、裝備器材、人員編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的困難，保障政法部門基本的工作條件。要進一步加強基層政法機關(guān)保障工作，制定和落實向基層傾斜的優(yōu)惠政策，加大對基層政法綜治部門經(jīng)費投入力度，做到心往基層想，力往基層使，錢往基層花。要進一步關(guān)心愛護政法干警，特別是基層政法干警，在政治上不能忽視、不能虧待，在待遇上多給予照顧，讓優(yōu)秀人才留得住、干得好、有奔頭。要進一步改善保障機制，落實好從優(yōu)待警的各項政策，改善政法干警的工作和生活條件，落實醫(yī)療和休假制度，解決好他們的后顧之憂，激發(fā)政法干警的活力和戰(zhàn)斗力。

四、加強領(lǐng)導，努力開創(chuàng)政法工作新局面

加強黨對政法工作的絕對領(lǐng)導，既是加強黨的自身建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的需要，也是政法工作應(yīng)對日益復雜的形勢、承擔日益繁重的任務(wù)的客觀需要。在這個問題上，各級黨委頭腦要十分清醒，立場要十分堅定，旗幟要十分鮮明，決不能有絲毫動搖。

1、從思想上、政治上、組織上進一步加強和改善對政法綜治工作的領(lǐng)導。要進一步健全政法工作重大事項報告制度，定期聽取政法工作匯報，有針對性地解決一些影響政法工作的重大問題，加強檢查督促，及時總結(jié)經(jīng)驗，糾正工作偏差。要堅持黨管干部的組織原則，按照干部“四化”方針和政法機關(guān)的特殊屬性，盡量從政法機關(guān)內(nèi)部去發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)干部，把堅持社會主義法治理念、對人民群眾有深厚感情、清正廉潔、熟悉業(yè)務(wù)、工作認真負責的干部選入各級政法領(lǐng)導班子，特別是要選好一把手。要加強政法機關(guān)黨的組織建設(shè)，做到重大決策黨組織集體決定，保證黨的路線方針政策在執(zhí)法機關(guān)得到貫徹落實，保證黨組織對執(zhí)法辦案等業(yè)務(wù)工作實行有效領(lǐng)導。

2、為政法機關(guān)嚴格公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。黨委政府依法辦事、依法行政就是維護憲法和法律權(quán)威的最好體現(xiàn)，就是維護最廣大人民根本利益的最好形式，就是對政法機關(guān)嚴格公正執(zhí)法的最大支持。黨政領(lǐng)導干部既要懂政治，也要懂法治，把對黨負責、對人民負責和對法律負責統(tǒng)一起來，支持政法機關(guān)依法獨立公正地行使職權(quán)。對干預政法機關(guān)正常執(zhí)法活動、違反規(guī)定調(diào)動政法干警從事非警務(wù)活動等問題，必須嚴肅處理；對政法機關(guān)依法公正作出的處理結(jié)論，必須堅決維護；對打擊、妨礙、報復政法干警執(zhí)行公務(wù)的行為，必須嚴肅查處；對借上訪之名沖擊圍堵司法機關(guān)、妨礙司法機關(guān)正常工作秩序的，必須依法處理。要加強政法宣傳教育工作，堅持正面宣傳為主，在全社會樹立政法機關(guān)公正執(zhí)法、一心為民的正面形象，教育引導人民群眾理解、支持、配合政法機關(guān)的工作。

3、充分發(fā)揮黨委政法委的職能作用。各級黨委政法委是黨領(lǐng)導管理政法工作的職能部門，擔負著維護穩(wěn)定、綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)、隊伍建設(shè)等繁重任務(wù)，只能加強，不能削弱。要進一步強化黨委政法委的領(lǐng)導管理職能，建立健全議事制度和工作規(guī)則，充分發(fā)揮黨委政法委集體領(lǐng)導的作用，加強對涉及社會和諧穩(wěn)定的全局性問題的部署，加強對群眾反映強烈的突出執(zhí)法問題的監(jiān)督。要做好政法干部選拔、任用、交流、培訓、監(jiān)督等工作，推進政法干部工作正規(guī)化、規(guī)范化。要進一步加強黨委政法委建設(shè)，特別是加強縣級政法委、維穩(wěn)辦、綜治辦的工作力量，切實解決人員過少、領(lǐng)導配備過多等問題，以適應(yīng)當前日益繁重的工作任務(wù)的需要。

同志們，當前我縣正處在奮力崛起、加速前進的重要關(guān)口?？h委希望，全縣各級各部門堅持以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，更新觀念，搶抓機遇，開拓進取，全面完成今年的各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)我縣躋身全省縣域經(jīng)濟20強的目標而努力奮斗。