主任在青少年違法犯罪預(yù)防會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-07-20 11:18:37

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主任在青少年違法犯罪預(yù)防會(huì)發(fā)言

同志們:

進(jìn)入新的一年,以市“兩會(huì)”召開(kāi)為標(biāo)志,市委、市政府提出了2012年全市工作目標(biāo)和任務(wù),尤其是以市委常委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議為標(biāo)志,邁出了我市“新跨越進(jìn)十強(qiáng)”的步伐,為了認(rèn)真貫徹2012年工作指導(dǎo)思想和確立的目標(biāo)任務(wù),當(dāng)前,各方面以不同的會(huì)議方式提出了抓好2012年的工作措施,以保證市委、市政府確定的各項(xiàng)任務(wù)能如期實(shí)行。在這樣的時(shí)期,市綜治委預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,研究布置今年我市預(yù)防青少年違法犯罪的任務(wù),我覺(jué)得和前面所講的各項(xiàng)工作相比更顯意義重大。會(huì)前我和增權(quán)市長(zhǎng)、東玲局長(zhǎng)和幾位領(lǐng)導(dǎo)同志說(shuō),這次會(huì)議具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,同時(shí)具有較強(qiáng)的歷史意義。因?yàn)檫@次會(huì)議的主題是圍繞青少年的教育、服務(wù)和管理而召開(kāi),在座的同志和我們一樣都有過(guò)童年、少年和青年的成長(zhǎng)經(jīng)歷,我們每一個(gè)成長(zhǎng)過(guò)程都在社會(huì)、家庭的關(guān)愛(ài)下健康快樂(lè)的成長(zhǎng)。同樣,隨著社會(huì)主義建設(shè)的物質(zhì)條件、精神條件的不斷提高,青少年成長(zhǎng)在物質(zhì)基礎(chǔ)十分雄厚的社會(huì)當(dāng)中,更需要不斷提高精神財(cái)富的累積。因此,各級(jí)黨委和政府加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,不斷營(yíng)造一個(gè)有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境、家庭環(huán)境,是我們執(zhí)政黨的重要職責(zé)。青少年是國(guó)家的未來(lái),是民族振興的希望,從這樣的高度去認(rèn)識(shí),加強(qiáng)青少年的教育和管理,更是我們各級(jí)黨委和政府、各相關(guān)部門(mén)義不容辭的責(zé)任,因?yàn)槭玛P(guān)中華民族屹立于世界民族之林的大事,我們沒(méi)有任何理由不在加強(qiáng)青少年教育管理上做出努力。我們做出的各項(xiàng)工作其目的都是為了祖國(guó)更加美好。因此,加強(qiáng)青少年教育,特別是預(yù)防青少年違法犯罪工作應(yīng)該擺在各項(xiàng)工作十分重要的位置,引起高度重視。

我市作為全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新的試點(diǎn)市。一年多來(lái),在推動(dòng)加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的過(guò)程中,十分重視加強(qiáng)青少年的教育和管理。以團(tuán)市委作為這一項(xiàng)目牽頭單位的方式,協(xié)調(diào)各方力量,圍繞著預(yù)防青少年違法犯罪工作做了大量富有成效的實(shí)踐,從成立組織、明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)、確定相關(guān)活動(dòng)主題、開(kāi)展多項(xiàng)活動(dòng),都取得了明顯的成效。今天的會(huì)議準(zhǔn)備的內(nèi)容也很豐富。婭娟同志代表領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告了過(guò)去一年工作以及取得的成效,提出了2012年繼續(xù)做好這一工作并打造社會(huì)管理創(chuàng)新工作中服務(wù)青少年工作的品牌提出了幾個(gè)方面的工作措施和意見(jiàn),我覺(jué)得是切合實(shí)際的,認(rèn)真抓好落實(shí)會(huì)繼續(xù)取得成效。我也認(rèn)真的聆聽(tīng)了法院、民政局和肥東縣的這一年多的社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐中圍繞著服務(wù)青少年工作所開(kāi)展的活動(dòng),表明部署安排的工作在面上得到了很好的體現(xiàn),多項(xiàng)活動(dòng)推動(dòng)得到了落實(shí),正在顯現(xiàn)成效。同時(shí)我剛才也和增權(quán)市長(zhǎng)說(shuō),這個(gè)本子(注:指《市服刑在教人員未成年子女服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作案例選編》)印的很好,它集中反映了我們縣(市)區(qū)圍繞青年服務(wù)工作,解決青少年生活、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)的困難問(wèn)題,預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位服務(wù)青少年的具體舉措。而且,通過(guò)這一年工作實(shí)踐可以看出,這些實(shí)踐舉措對(duì)幫助青少年起到十分重要作用。因此,從這個(gè)角度講,今天的會(huì)議意義重大。我雖然剛剛擔(dān)任市綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),但我深感榮幸,深感責(zé)任重大、使命光榮。我相信,我們能夠堅(jiān)持做好已經(jīng)確定的各項(xiàng)工作的計(jì)劃、措施,并認(rèn)真抓好推進(jìn),扎實(shí)抓好落實(shí),我市的預(yù)防青少年違法犯罪工作一定能在我市創(chuàng)新社會(huì)管理的整體推進(jìn)中取得更喜人的成績(jī),為省會(huì)城市實(shí)現(xiàn)區(qū)域性特大城市建設(shè)的這一目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

當(dāng)然,我們肯定成績(jī),目的是激勵(lì)我們更好的做好這一工作。我們同樣要保持清醒的認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析工作推進(jìn)過(guò)程中,按照社會(huì)管理創(chuàng)新的要求、按照培養(yǎng)造就祖國(guó)未來(lái)?xiàng)澚旱倪@一高度,結(jié)合當(dāng)前社會(huì)誘惑源較多的社會(huì)現(xiàn)實(shí),我們應(yīng)該看到工作存在很多不足,還有很多方面工作需要我們進(jìn)一步研究、實(shí)踐和探索,不斷結(jié)合青少年成長(zhǎng)規(guī)律,找到加強(qiáng)教育、加強(qiáng)引導(dǎo)的切入點(diǎn),從而使我們各項(xiàng)活動(dòng)更符合青少年成長(zhǎng)的心理發(fā)展規(guī)律、人生成長(zhǎng)規(guī)律,把我們各項(xiàng)活動(dòng)更有針對(duì)性、啟發(fā)性的向前推進(jìn),直至取得更明顯的效果。我們還應(yīng)看到工作推進(jìn)過(guò)程中還存在著不平衡的現(xiàn)實(shí),盡管我肯定了各縣(市)區(qū)都做了大量的實(shí)際工作。但是,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新中,把預(yù)防青少年違法犯罪工作作為一項(xiàng)科目確定下來(lái),這些科目的實(shí)施推進(jìn)過(guò)程中存在著很不平衡的客觀現(xiàn)實(shí)。有些單位領(lǐng)導(dǎo)十分重視,領(lǐng)導(dǎo)組活動(dòng)開(kāi)展指導(dǎo)性很強(qiáng),很多子項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施落實(shí)單位思路清晰、把握重點(diǎn)很明確,因此效果很好。有些單位認(rèn)為這項(xiàng)工作的落實(shí)是更高層次的事,認(rèn)識(shí)不到位,在工作推進(jìn)過(guò)程中起步較遲,或者說(shuō)起步以后推動(dòng)力較弱。這些問(wèn)題需要進(jìn)一步加強(qiáng)督查、注重改進(jìn)、快速跟進(jìn),這次會(huì)議之后我希望不平衡的問(wèn)題能有明顯改觀。

第三,我覺(jué)得在做好這方面工作的時(shí)候,創(chuàng)新意識(shí)要不斷加強(qiáng)。社會(huì)管理創(chuàng)新工作本身對(duì)執(zhí)政黨、對(duì)政府來(lái)說(shuō)就是一項(xiàng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步中的新課題。因此,社會(huì)管理創(chuàng)新工作是我們面臨的必須回答的新課題,是一個(gè)“考卷”。而加強(qiáng)青少年的教育管理,加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作正是這一“考卷”中的考題之一。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)、新做法,不斷在推進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作的過(guò)程中總結(jié)一些好的做法,來(lái)呈現(xiàn)更多的成果。婭娟同志對(duì)做好今年的工作已經(jīng)提出了要求,做出了安排。我相信與會(huì)的各縣(市)區(qū)、市直各單位一定能正確的領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確的把握,結(jié)合各自的工作有所創(chuàng)新、扎實(shí)推進(jìn)。

我既然講到這項(xiàng)工作的重要性,意義如此深遠(yuǎn),我們又在工作推進(jìn)中積累了一些經(jīng)驗(yàn)。下一步應(yīng)該怎么做,下面,我就我市的預(yù)防青少年違法犯罪工作從以下三個(gè)方面講一些意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高工作認(rèn)識(shí),增強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作的責(zé)任感。

一是要充分認(rèn)識(shí)到預(yù)防青少年違法犯罪工作的重要性。青少年是國(guó)家的未來(lái),民族的希望。做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,直接關(guān)系青少年的健康成長(zhǎng),關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的幸福安寧,關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。預(yù)防青少年違法犯罪,既是化解社會(huì)矛盾、最大限度地減少社會(huì)對(duì)立、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要條件,又是創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生、實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。

市委、市政府高度重視青少年的教育和培養(yǎng)工作,高度重視預(yù)防青少年的違法犯罪問(wèn)題,將重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作作為社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,將重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作,以及其中的專(zhuān)門(mén)(工讀)學(xué)校建設(shè)納入了市“十二五”規(guī)劃,并以市政府辦公廳的名義印發(fā)了工作實(shí)施方案,進(jìn)一步加大了工作力度。通過(guò)各級(jí)黨委、政府和各地各有關(guān)部門(mén)的共同努力,全市預(yù)防青少年違法犯罪工作取得了明顯成效,有些工作是全國(guó)首創(chuàng),在全國(guó)都產(chǎn)生了較好影響,為下一步工作的深入開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。但是,我們也要看到,誘發(fā)青少年違法犯罪的各種因素仍然大量存在,預(yù)防青少年違法犯罪工作,仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好預(yù)防青少年違法犯罪工作的重要性,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好中央、省、市的決策部署,恪盡職守,不辱使命,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

二是要充分認(rèn)識(shí)到預(yù)防青少年違法犯罪工作的嚴(yán)峻性。從剛才的工作報(bào)告和工作交流中了解到,我市的預(yù)防青少年違法犯罪工作做了許多實(shí)事,取得了一定的成效,但是,青少年違法犯罪仍然是社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題,青少年違法犯罪增長(zhǎng)的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效遏制。特別是近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局不斷調(diào)整,人們的思想觀念、生活方式和價(jià)值取向也隨之發(fā)生一系列變化,預(yù)防青少年違法犯罪工作也面臨了許多新情況、新問(wèn)題。從網(wǎng)絡(luò)影響看,沉迷網(wǎng)絡(luò),患有“網(wǎng)癮”的青少年不斷增多,使他們的學(xué)習(xí)、生活和身心健康受到了嚴(yán)重影響,并直接導(dǎo)致青少年違法犯罪現(xiàn)像增多,給家庭和社會(huì)帶來(lái)很大危害;從犯罪類(lèi)型看,青少年犯罪以搶劫、盜竊等侵財(cái)性犯罪和故意傷害居多,敲詐勒索、犯罪等近年也有增多趨勢(shì);從犯罪特點(diǎn)看,犯罪年齡繼續(xù)呈低齡化,犯罪手段多以暴力相威脅,犯罪形式一般是三五成群共同作案,犯罪成員多是社會(huì)閑散青少年和有劣跡的在校學(xué)生;從犯罪領(lǐng)域看,覆蓋的罪名有所增多,犯罪形態(tài)呈現(xiàn)出主體邊緣化、形式獨(dú)立化、手段智能化、年齡低齡化、性質(zhì)嚴(yán)重化的“五化”趨勢(shì),形勢(shì)嚴(yán)峻,我們的下一代能不能成為振興中華民族的棟梁,能不能成為中華民族復(fù)興的希望之所在,我們?cè)谧耐緜冐?zé)無(wú)旁貸。社會(huì)危害日趨嚴(yán)重。這些新情況、新問(wèn)題,必須引起我們的高度重視,我們絕不能掉以輕心,一定要深刻認(rèn)識(shí)到預(yù)防青少年違法犯罪工作的嚴(yán)峻性,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)預(yù)防工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

三是要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作的針對(duì)性。青少年是一個(gè)龐大而又特殊的社會(huì)群體,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,既要注重面上的工作,加強(qiáng)對(duì)廣大青少年的教育引導(dǎo);更要突出重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防工作的針對(duì)性。只有抓好社會(huì)閑散青少年、流浪乞討未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女、有嚴(yán)重不良行為和違法犯罪行為青少年這“五大群體”,才能有效預(yù)防和減少他們違法犯罪。市是全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)市,重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,市服刑在教人員未成年子女服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作同時(shí)還被中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央綜治辦和團(tuán)中央作為全國(guó)試點(diǎn)。做好這5類(lèi)重點(diǎn)青少年群體的服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作,是當(dāng)前和今后幾年全市預(yù)防青少年違法犯罪工作的重點(diǎn),這項(xiàng)工作涉及法院、檢察院、教育、公安、民政、司法行政、人力資源和社會(huì)保障、共青團(tuán)、婦聯(lián)等十多個(gè)部門(mén),任務(wù)很重,責(zé)任很大。市預(yù)防青少年違法犯罪工作辦公室、團(tuán)市委要在綜治辦的支持下,認(rèn)真做好總牽頭工作;各子項(xiàng)目牽頭單位和各工作載體建設(shè)牽頭單位要負(fù)起責(zé)任,主動(dòng)協(xié)調(diào);各責(zé)任單位要積極參與,密切配合;各縣(市)、區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)要努力推進(jìn),不斷創(chuàng)造新的工作經(jīng)驗(yàn)和方法,為全國(guó)開(kāi)展此項(xiàng)工作作出重要貢獻(xiàn)。大家要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

二、進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ),形成預(yù)防青少年違法犯罪工作的合力。

一是要夯實(shí)組織基礎(chǔ)。要完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各地各成員單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪工作的領(lǐng)導(dǎo),政法委書(shū)記和各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、督促,我講的很明確,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)第一點(diǎn)是各政法委書(shū)記和各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、督促,分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層檢查、指導(dǎo),定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,幫助解決實(shí)際問(wèn)題,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。要完善協(xié)調(diào)機(jī)制。各地各成員單位要密切聯(lián)系,及時(shí)研究解決工作中的突出問(wèn)題,形成工作合力。要完善保障機(jī)制。要將預(yù)防青少年違法犯罪工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺上重要議事日程,今天到會(huì)的各縣(市)區(qū)、市直各單位會(huì)后圍繞預(yù)防青少年違法犯罪工作要召開(kāi)一次會(huì)議、聽(tīng)取一次匯報(bào),研究有關(guān)問(wèn)題,從人力、物力、財(cái)力上予以充分保障,落實(shí)人員和專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),保證有人管事、有錢(qián)辦事。要完善考核機(jī)制。完善各地各成員單位的年度工作述職制度,市綜治辦要繼續(xù)將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入到對(duì)各地各成員單位的綜治考核體系,市預(yù)防青少年違法犯罪工作辦公室要進(jìn)一步完善考核內(nèi)容,發(fā)揮好考核的激勵(lì)、引導(dǎo)作用,確保預(yù)防青少年違法犯罪工作落到實(shí)處。

二是要夯實(shí)教育基礎(chǔ)。要廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī),采取多種有效形式,深入宣傳預(yù)防青少年違法犯罪工作的目的、內(nèi)容、原則和措施,做到家喻戶(hù)曉、深入人心。要豐富教育內(nèi)容。進(jìn)一步提高法制教育的普及率,把“兩法兩條例”作為法制教育的重點(diǎn),幫助青少年學(xué)法、知法、懂法,引導(dǎo)青少年形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,努力成為一個(gè)對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)負(fù)起責(zé)任的人。要完善教育方法。積極探索實(shí)踐育人、體驗(yàn)教育等新的教育手段和方法,把知識(shí)性、科學(xué)性、趣味性有機(jī)結(jié)合起來(lái),多設(shè)計(jì)一些寓教于樂(lè)、具有時(shí)代氣息和青春活力的教育內(nèi)容。法院、司法行政、教育等部門(mén)要加強(qiáng)青少年警示教育,繼續(xù)開(kāi)展模擬法庭等活動(dòng),教育青少年遠(yuǎn)離犯罪。公安、教育等部門(mén)要圍繞治安防范、心理健康、習(xí)慣養(yǎng)成等主題,引導(dǎo)和組織青少年開(kāi)展各種形式的法制教育。婦聯(lián)組織要幫助和引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)家庭教育觀念,掌握正確家庭教育方法,提高家長(zhǎng)對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)管理和教育水平。要拓展教育途徑。善于運(yùn)用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等宣傳途徑,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)容量大、傳播快、互動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。我們?cè)诜治龌ヂ?lián)網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)負(fù)面的同時(shí),也不能一概而論,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)畢竟是一種新媒體、新媒介,是一種獲取知識(shí)性的平臺(tái),因此對(duì)健康、有益的知識(shí)性的網(wǎng)絡(luò)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),所以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理也是一門(mén)科學(xué)。推動(dòng)適合青少年的優(yōu)秀文化產(chǎn)品數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播,引導(dǎo)青少年自覺(jué)抵制“黑網(wǎng)吧”的引誘和侵害,引導(dǎo)和幫助青少年養(yǎng)成良好的道德品行、行為規(guī)范和法制意識(shí),增強(qiáng)青少年遠(yuǎn)離違法犯罪的免疫力。

三是要夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。環(huán)境影響人,環(huán)境造就人。要優(yōu)化青少年的成長(zhǎng)環(huán)境,著力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)青少年健康成長(zhǎng)的良好氛圍。針對(duì)日益嚴(yán)重的互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)、熒屏音頻涉黃涉暴、青少年網(wǎng)絡(luò)沉迷等社會(huì)問(wèn)題,要綜合運(yùn)用教育、法律、行政和技術(shù)等多種手段,深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏聲頻視頻凈化工作。這句話(huà)講起來(lái)容易、抓起來(lái)難。因?yàn)橐纬蛇@樣的合力,目前承擔(dān)多種職能的部門(mén)相互交叉,執(zhí)法往往難以形成合力,我在今天的會(huì)議上呼吁,凡是涉及這一領(lǐng)域的執(zhí)法部門(mén),只要收到舉報(bào)或者在檢查督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題都應(yīng)主動(dòng)作為,以擔(dān)負(fù)起為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境這樣的責(zé)任。凡是涉及青少年健康成長(zhǎng)的方面“可管可不管”一定要徹底“管”,從而形成社會(huì)的自覺(jué)行為,能夠創(chuàng)造、營(yíng)造一個(gè)青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。我看到文化局執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加今天的會(huì)議,這當(dāng)中還涉及到教育、城管、工商、公安等等,都應(yīng)主動(dòng)作為。大家要轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)作為、積極作為,我想環(huán)境會(huì)更好。大力整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體低俗之風(fēng),及時(shí)清除低俗媚俗、格調(diào)低下的網(wǎng)上垃圾信息和相關(guān)網(wǎng)站,減少引發(fā)犯罪的社會(huì)誘因,切實(shí)把青少年“涉網(wǎng)”犯罪降下來(lái)。針對(duì)社會(huì)影響大的涉校涉生惡性事件,要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理,依法嚴(yán)厲查處學(xué)校周邊非法經(jīng)營(yíng)的書(shū)刊、音像攤點(diǎn)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳等場(chǎng)所,堅(jiān)決掃除學(xué)校周邊的“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。依法查處歧視女童、招用童工、人身傷害等重點(diǎn)問(wèn)題,做好失足青少年幫教和安置工作,探索未成年犯社區(qū)矯正工作,預(yù)防和減少進(jìn)城務(wù)工青年違法犯罪和失足青少年重新犯罪。加強(qiáng)對(duì)流浪乞討和農(nóng)村留守未成年人、服刑在教人員未成年子女、青年農(nóng)民工等困難群體的救助和保護(hù),落實(shí)好各項(xiàng)保護(hù)政策,為青少年?duì)I造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

三、進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,提高預(yù)防青少年違法犯罪工作的能力。

預(yù)防青少年違法犯罪工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,要做好這項(xiàng)工作,必須努力開(kāi)拓創(chuàng)新,探索工作新思路、新方法。一是要在觀念上創(chuàng)新。樹(shù)立“大預(yù)防”的觀念,進(jìn)一步做好宣傳教育工作,要用生動(dòng)活潑、健康向上的宣傳方式,加強(qiáng)對(duì)青少年的正面引導(dǎo),用先進(jìn)的文化、健康的思想豐富和充實(shí)青少年的頭腦,引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的是非觀念,養(yǎng)成良好的行為規(guī)范。二是要在理論上創(chuàng)新。要充分借鑒國(guó)內(nèi)外理論和實(shí)踐的最新成果,不斷探索預(yù)防青少年違法犯罪工作的有效做法。既要加強(qiáng)對(duì)青少年違法犯罪形勢(shì)的動(dòng)態(tài)研究,及時(shí)掌握各個(gè)地區(qū)青少年違法犯罪的人數(shù)、比例、犯罪特點(diǎn)等基本情況,把握青少年違法犯罪的變化規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì);又要對(duì)引發(fā)青少年違法犯罪的各種因素進(jìn)行深入的分析和研究,從家庭、學(xué)校、社會(huì)等多個(gè)角度對(duì)青少年違法犯罪進(jìn)行剖析,提出有針對(duì)性的對(duì)策和建議,尋求預(yù)防和減少青少年違法犯罪的良策,努力提高預(yù)防工作的科學(xué)性和前瞻性。三是在工作方式上創(chuàng)新。探索建立青少年輿情分析和預(yù)警體系,圍繞當(dāng)前比較突出的青少年社會(huì)問(wèn)題,充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段,采集青少年思想動(dòng)態(tài)和輿情的基本信息,研究制定青少年違法犯罪預(yù)警指標(biāo),對(duì)青少年違法犯罪趨勢(shì)作出預(yù)警報(bào)告。同時(shí)要整合社會(huì)資源,建立完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,要加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心等基層基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)工作,打造服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、預(yù)防青少年違法犯罪的第一線平臺(tái)。充分發(fā)揮村(居)委會(huì)的組織、協(xié)調(diào)作用,在鄉(xiāng)村和社區(qū)建立預(yù)防青少年違法犯罪工作網(wǎng)絡(luò)。要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和青少年群體動(dòng)態(tài)分布的新特點(diǎn),積極推行社區(qū)預(yù)防和社區(qū)矯正,加強(qiáng)青少年社區(qū)教育和社區(qū)青少年事務(wù)管理。全市各級(jí)預(yù)防青少年違法犯罪組織要切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé),不斷研究新情況、新問(wèn)題,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,協(xié)調(diào)組織成員單位各司其職、通力協(xié)作,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,努力為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

同志們,預(yù)防青少年違法犯罪工作,是涉及千家萬(wàn)戶(hù)的大事,是全社會(huì)的共同責(zé)任,更是各級(jí)黨委政府的基本職責(zé)。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各成員單位的密切配合和社會(huì)各界的大力支持下,上下一心,齊心協(xié)力,盡心盡責(zé),共同為未成年人創(chuàng)造遠(yuǎn)離違法犯罪、健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,切實(shí)推進(jìn)我市預(yù)防青少年違法犯罪工作整體水平再上新臺(tái)階。