導(dǎo)語：全鎮(zhèn)人口與計生工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下面，我向大家對全鎮(zhèn)2003年人口與計生工作作一簡要的回顧，并對2004年人口與計生工作作一個安排：

一、2003年人口與計生工作回顧

2003年，我鎮(zhèn)人口與計生工作在區(qū)人口委和黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各基層單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大計生干部的共同努力下，以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風(fēng)，狠抓基礎(chǔ)工作，注重工作創(chuàng)新，不斷提高全鎮(zhèn)人口與計生工作水平，取得了較好的成績?；仡櫼荒陙砉ぷ?，主要：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實人口計生工作責(zé)任制

一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)人口與計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期召開專題會議，部署全年工作，協(xié)調(diào)、落實各職能部門齊抓共管。研究分析人口計生工作新形勢，破解人口計生工作新難題，確保人口計生工作健康、規(guī)范運行。

二是年初召開各村、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的鎮(zhèn)人口與計生目標(biāo)管理簽約會。由鎮(zhèn)長與各基層單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽約，分管鎮(zhèn)長部署鎮(zhèn)人口與計生工作。會后，各基層單位進(jìn)行層層簽約，目標(biāo)責(zé)任制層層分解，狠抓落實，使人口與計生工作不留死角，不留盲區(qū)。

三是加大對人口與計生工作的經(jīng)費投入。保證了我鎮(zhèn)人口與計生工作的有序開展。

（二）扎實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計生工作

1、加大宣傳力度，滿足群眾知情權(quán)。以人為本，充分利用人口學(xué)校和咨詢站（室）定期舉辦培訓(xùn)班或進(jìn)行電化教育，利用會議、標(biāo)語、座談會、知識競賽等多種形式，向廣大育齡婦女宣傳“一法三規(guī)”等計生法規(guī)，傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖健康等科學(xué)知識。開展形式多樣的宣傳、服務(wù)活動，大力弘揚社會主義新型的人口生育文化，擴大社會影響面，使國策宣傳深入人心。

2、提高服務(wù)水準(zhǔn)，爭做群眾貼心人。一是改善硬件設(shè)施。新建的5個計劃生育生殖保健服務(wù)室，均按區(qū)人口委標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置；二是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在服務(wù)工作中做到耐心、細(xì)致，以禮待人，真誠服務(wù)，對于重點對象和特殊人員，主動上門提供特色服務(wù)。聘請知名婦科專家，對宣傳員、咨詢醫(yī)生進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，提高她們的業(yè)務(wù)能力和咨詢技巧服務(wù)水平。對每個服務(wù)對象，堅持做到咨詢有記錄，處理有意見，便于跟蹤服務(wù)。對在服務(wù)陣地中和B超檢查中查出的患病婦女和疑難雜癥病人，年內(nèi)組織了大型義診活動，深受廣大群眾的歡迎。

3、加強隊伍建設(shè)，保證工作質(zhì)量。一抓人員到位。鎮(zhèn)級計生機構(gòu)人員配備齊、隊伍穩(wěn)定，作用發(fā)揮好。各村、企業(yè)、生產(chǎn)隊、班組落實計生專職干部和宣傳員，做到層層有人抓，層層抓落實；二抓業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持每月例會，以會代學(xué)，輔以經(jīng)驗交流會、培訓(xùn)班等學(xué)習(xí)，不斷提高計生干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力；三抓工作方法。加強調(diào)查研究，結(jié)合政風(fēng)糾風(fēng)評議工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，增強工作針對性和實效性。同時，切實加強計生協(xié)會建設(shè)，發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢，把群眾的事交給群眾辦，推進(jìn)了群眾性計劃生育工作的正常開展。

（三）突出重點，形成人口計生工作鮮明特色

1、完善長效管理機制，加強流動人口計生管理。一方面加強檢查，摸清底數(shù)，對于違規(guī)單位和個人，責(zé)令整改，限期辦證；另一方面，對外來流動人口提供一門式服務(wù)，使她們享受與當(dāng)?shù)厝送瑯拥纳潮＝⌒麄骱头?wù)，在精神上、行為上、生活上與本鎮(zhèn)融為一體，極大地提高我鎮(zhèn)現(xiàn)居住地計生管理的服務(wù)水平。

2、開通“心語”網(wǎng)站，為青少年健康成長提供教育平臺。“心語”網(wǎng)站是我鎮(zhèn)“青春健康”教育的成果之一，是全市唯一一家青春教育專業(yè)網(wǎng)站，也是全市首家由鎮(zhèn)級開發(fā)的教育網(wǎng)站，網(wǎng)站內(nèi)容豐富，全方位地涉及了青少年成長的全過程。開辟了“親青服務(wù)”、“心語聊天”、“青春保健”等多個欄目，為青少年解決各種心理和生理困惑提供了有效途徑，對青少年成長極具教育和幫助。開通以來，點擊率與日俱增，深受教師和青少年的歡迎。

3、承接國際項目，改善青少年性與生殖健康服務(wù)狀況。2003年是我鎮(zhèn)承接“青春健康”國際合作項目的第二年，我鎮(zhèn)計生協(xié)、計生辦聯(lián)合教衛(wèi)、團(tuán)委等部門，認(rèn)真探索農(nóng)村地區(qū)青少年性與生殖健康教育新路子，嚴(yán)格按照國際項目的標(biāo)準(zhǔn)要求，在兩所學(xué)校600多名學(xué)生中，采取先進(jìn)的教育方法，開展青少年性與生殖健康教育，形成了自己的教育模式和鮮明的特色，取得了明顯的教育效果，受到了青少年的普遍歡迎，在石湖蕩鎮(zhèn)已形成了青少年教育的良好氛圍。這一工作也受到了國家計生協(xié)、市人口委、市、區(qū)計生協(xié)的高度評價。

以上是我鎮(zhèn)2003年人口與計生工作的情況，雖然取得了一些成績，但與新形勢對人口與計生工作的要求，上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的要求，還有一定的距離，尤其是對流動人口和人戶分離人員的計生管理還有待于進(jìn)一步完善、加強和提高。

二、2004年人口與計劃生育工作要點

2004年，全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，不斷拓寬工作思路，加大工作力度，提高工作效率，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的人口氛圍。

2004年我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作主要指標(biāo)：

1、全鎮(zhèn)常住人口總數(shù)控制在3萬左右，人口出生數(shù)220人左右，人口出生率6.60‰,自然增長率-1.20‰,計劃生育率99%以上。

2、戶籍人口總數(shù)控制在2.8萬左右，人口出生數(shù)180人左右，人口出生率6.80‰,自然增長率-2.2‰,計劃生育率100%。

3、戶籍人口出生性別比控制在107以內(nèi)。

要實現(xiàn)上述目標(biāo)，就必須要做好以下幾項工作：

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善人口與計劃生育工作新機制

要堅持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，要把人口與計劃生育工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，要與經(jīng)濟工作同研究、同部署，要層層簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，真正做到責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費到位。

把人口與計劃生育工作納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中。在創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明村的過程中作為一項重要內(nèi)容和考核指標(biāo)，堅持實行“一票否決制”。

（二）強化隊伍建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和管理水平

健全隊伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、熱心計生事業(yè)、年紀(jì)輕、有文化的同志吸收到計生干部隊伍中來，保證做到村、生產(chǎn)隊、企業(yè)、車間、班組層層有人抓，層層有措施，層層落實責(zé)任制，把具體工作落到實處。

同時，繼續(xù)做好計生工作的宣傳培訓(xùn)。一是開展村（企業(yè)）計生干部和咨詢醫(yī)生計生政策、法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn)；二是對基層宣傳員開展新的《上海市人口與計劃生育條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過宣傳和培訓(xùn)，不斷提高他們實際工作能力、管理水平和業(yè)務(wù)水平。

（三）突出重點、難點，不斷完善長效管理機制

在流動人口和人戶分離計生管理中，要認(rèn)真實施“信息向網(wǎng)絡(luò)延伸、管理向外省市延伸、服務(wù)向社區(qū)延伸、監(jiān)督機制向社會延伸”四個管理機制。各基層單位要堅持把做好流動人員和人戶分離計劃生育工作列為計生工作的重中之重。計生干部必須做到六清：情況清、人數(shù)清、查環(huán)查孕清、流向清、出生清、措施落實清。要對用人單位、雇主、私房出租戶進(jìn)行簽訂計劃生育責(zé)任書。對重點、難點問題，進(jìn)行探討和研究，準(zhǔn)確掌握流動人口的基本情況，實現(xiàn)從事后的被動管理轉(zhuǎn)向事前的有序管理。

在流動人口計劃生育雙向管理的基礎(chǔ)上，我們要充分運用省之間流動人口信息交換平臺，進(jìn)一步健全外來流動人口信息交換制度，實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上實時處理來滬人員孕情檢查數(shù)據(jù)和網(wǎng)上實時辦理生育聯(lián)系卡，來提高工作效率和管理水平。

積極開展對流動人口生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育和宣傳培訓(xùn)。充分利用咨詢站（室）服務(wù)陣地，根據(jù)流動人口的不同需求，提供咨詢服務(wù)，傳授生殖健康科學(xué)知識，實現(xiàn)流動人口計生管理與本地人一樣同宣傳、同管理、同服務(wù)。

（四）加強部門合作，推進(jìn)人口與計劃生育村（居）民自治

為了進(jìn)一步探索和加強對青少年人口與生殖健康知識教育，5月份鎮(zhèn)計生協(xié)與古松學(xué)校、李塔匯學(xué)校聯(lián)合召開青少年生殖健康知識宣傳教育研討會。7月份與團(tuán)委對校外青年聯(lián)合開展以培訓(xùn)班、座談、上門宣傳、發(fā)放資料為主要形式的宣教活動，為未婚青年傳授性與生殖保健知識，提高自我保護(hù)能力。9月份，與民政辦共同舉辦殘疾人生殖健康保健講座。

在全面開展人口與計劃生育村（居）自治的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，推進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計劃生育村（居）民自治的平衡發(fā)展。在硬件達(dá)標(biāo)的同時，提高廣大群眾在人口與計劃生育工作中的民主參與、民主決策、民主監(jiān)督的積極性，切實保障和維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，推動人口與計劃生育工作進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)村（居）民自治工作。

（五）加大宣傳力度，提高生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)

各村認(rèn)真抓好計劃生育生殖保健文明示范室的創(chuàng)建工作。成熟一個申報一個。要繼續(xù)開展為弱勢群體定期上門免費服務(wù)，做好咨詢者個案及進(jìn)行跟蹤隨訪，從而推進(jìn)服務(wù)陣地的創(chuàng)建力度，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要以人為本，利用人口學(xué)校和咨詢站（室）定期舉辦培訓(xùn)班或進(jìn)行電化教育。利用會議、標(biāo)語、知識競賽等多種形勢，向廣大育齡婦女宣傳計生法律法規(guī)，傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖保健等科學(xué)知識，大力弘揚社會主義新型的人口生育文化，擴大社會影響面。

結(jié)合“婚育新婚進(jìn)萬家”活動。在重大紀(jì)念日，聯(lián)合團(tuán)委、婦聯(lián)、教委等部門開展以“優(yōu)戀、優(yōu)婚、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”為主要內(nèi)容的五優(yōu)工程。通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、觀看錄象等多種形式，為青少年、婚育期的育齡群眾提供“戀“、“婚”、“生”、“育”、“教”宣傳教育。

（六）抓好協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會群體優(yōu)勢

按合格協(xié)會創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)在非公經(jīng)濟組織和流動人口集聚中心建立協(xié)會組織，加強協(xié)會志愿者隊伍建設(shè)，不斷擴大協(xié)會組織的覆蓋面。切實加強流動人口計生管理，達(dá)到“以外管外，以外促外”和自我宣傳、自我管理、自我服務(wù)的目的。

繼續(xù)開展“幸福工程——救助貧困母親行動”活動，各基層積極創(chuàng)造條件，開展創(chuàng)收基地建設(shè)。在“母親節(jié)”、“5.29”紀(jì)念日等宣傳活動中，要與扶貧、幫困、募捐、為民排優(yōu)解難工作結(jié)合起來，與宣傳人口生育文化結(jié)合起來，使協(xié)會活動更加生動活潑、豐富多彩，從而不斷提高協(xié)會在社會上的向心力。

有序推進(jìn)“青春健康”國際合作項目的開展，嚴(yán)格按照國際項目的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真探索農(nóng)村地區(qū)青少年性與生殖健康教育新路子。“心語”網(wǎng)站是我鎮(zhèn)“青春健康”教育的成果之一，也是全市唯一一家青春教育專業(yè)網(wǎng)站。今年要在原來的基礎(chǔ)上，對網(wǎng)站的內(nèi)容作進(jìn)一步的充實和更新，為青少年的健康成長提供良好的教育和幫助。

總之，2004年，要以鎮(zhèn)人代會為動力，加強調(diào)查研究，注重工作創(chuàng)新，夯實工作基礎(chǔ)，著力提高破解難點和重點問題的能力，嚴(yán)格按照區(qū)人口計生工作目標(biāo)責(zé)任制的要求，齊心協(xié)力，與時俱進(jìn)，為全面完成2004年目標(biāo)、任務(wù)而努力。