***同志在全縣勞務(wù)輸出工作會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-07-14 10:24:00
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(2005年7月12日)
同志們:
今天這次會(huì)議,是經(jīng)縣政府研究決定召開的,會(huì)議的主要目的是認(rèn)真總結(jié)前一段勞務(wù)輸出工作,傳達(dá)貫徹最近召開的全市貧困縣勞務(wù)輸出工作座談會(huì)和全市勞務(wù)輸出工作會(huì)議精神,進(jìn)一步動(dòng)員全縣力量,再鼓干勁,再增措施,迅速打開勞務(wù)輸出工作新局面,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。剛才,景川同志傳達(dá)了市政府兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,請認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面,再講三個(gè)問題。
一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對搞好勞務(wù)輸出工作重要性的認(rèn)識(shí)
6月20日全市勞務(wù)輸出工作會(huì)議以來,我縣勞務(wù)輸出工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于加快勞務(wù)輸出工作的實(shí)施意見》,在健全組織、摸清底數(shù)、建立網(wǎng)絡(luò),以及拓展輸出領(lǐng)域、擴(kuò)大輸出規(guī)模、提高輸出質(zhì)量等方面都有新的進(jìn)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),防非結(jié)束之后除返鄉(xiāng)人員全部返城之外,又新增在外務(wù)工人員3000多人,總計(jì)已達(dá)1.6萬人,年可為我縣增加經(jīng)濟(jì)收入1.1億元。
在肯定成績的同時(shí),我們也要看到工作中存在的問題和不足。一是重視程度不高,氛圍不濃。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和部門對勞務(wù)輸出工作還沒有引起足夠重視,說的多,做的少。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和部門還把勞務(wù)輸出看成是勞動(dòng)部門的事,認(rèn)識(shí)不對,站位不高,力度不大,進(jìn)展不快,拖了全縣的后腿。二是農(nóng)村勞動(dòng)力的陳舊觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變,直接阻礙著勞務(wù)輸工作的進(jìn)一步開展。在城鄉(xiāng)勞動(dòng)力特別是農(nóng)村勞動(dòng)力中,仍然存在著“不愿出去、不敢出去、不會(huì)出去、不能出去”的問題。三是在輸出過程中,存在著重視不夠、組織不力、渠道不暢的問題。特別是鄉(xiāng)村兩級組織的工作積極性還不高,存在著“梗阻”現(xiàn)象,勞務(wù)輸出的政策和信息不能及時(shí)傳達(dá)到各家各戶。針對這些問題,我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對搞好勞務(wù)輸出工作重要性的認(rèn)識(shí),真正把勞務(wù)輸出抓到實(shí)處。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直各有關(guān)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到,搞好勞務(wù)輸出是踐行“三個(gè)代表”重要思想、體現(xiàn)執(zhí)政為民的需要,是擴(kuò)大對外開放的需要,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要,是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要,也是貧困縣脫貧致富的一個(gè)重要途徑。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有4.6萬人,城鎮(zhèn)待業(yè)青年和下崗失業(yè)職工也呈逐年上升的趨勢,就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。搞好勞務(wù)輸出,解決這些人的勞動(dòng)和就業(yè)問題,是為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)的最直接、最有效的途徑。目前,我縣常年在外務(wù)工人員已達(dá)1.6萬人,如果按每人每月500元的工資計(jì)算,每年的純收入可達(dá)9600萬元,辦任何企業(yè),搞任何項(xiàng)目,都沒有這么高的收入和效益。為此,縣委、縣政府在研究全面建設(shè)小康社會(huì)的規(guī)劃時(shí),就把勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)富民強(qiáng)縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),作為振興饒陽、發(fā)展饒陽的戰(zhàn)略性舉措,看得很大、很重,也很迫切,要求我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),鼓足干勁,乘勢而上,積極抓好勞務(wù)輸出工作。
二、再增措施,再鼓士氣,切實(shí)把我縣的勞務(wù)輸出工作做大做強(qiáng)
第一,要加強(qiáng)宣傳,加強(qiáng)思想引導(dǎo)。目前阻礙勞務(wù)輸出工作的關(guān)鍵因素是保守陳舊的思想觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直各有關(guān)部門一定要加大宣傳力度,強(qiáng)化宣傳教育,引導(dǎo)廣大群眾克服陳舊觀念,樹立起“走出家門天地寬”、“有工作就是就業(yè)”、“外出打工光榮,在家等閑受窮”的新觀念。要采取多種形式,大造聲勢,大張旗鼓地宣傳勞務(wù)輸出的政策和好處,從現(xiàn)在開始,要在各大集貿(mào)市場,尤其是在既將召開的物資交流會(huì)期間,勞動(dòng)部門要專門設(shè)立勞務(wù)輸出咨詢臺(tái)、登記站、懸掛跨街大字標(biāo)語、用工信息,做好求職人員現(xiàn)場登記。另外,還要以縣委、縣政府名義向全縣廣大農(nóng)民朋友發(fā)出一封公開信,印上兩三萬份,在全縣廣為發(fā)放。電視臺(tái)、《今日饒陽》要設(shè)立勞務(wù)輸出專題欄目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要組織各村通過多種形式廣泛宣傳,大造勞務(wù)輸出輿論,以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民外出打工的積極性。
第二,突出工作重點(diǎn),拓寬輸出領(lǐng)域。要在鞏固、發(fā)展現(xiàn)有勞務(wù)基地和合作渠道的基礎(chǔ)上,突出工作重點(diǎn),拓寬輸出領(lǐng)域,在全縣盡快形成多渠道、多層次、多形式、全方位的勞務(wù)輸出工作新格局。在輸出地域上,要打破“就近輸出”的觀念,要抓住沿海開放城市和北京籌辦奧運(yùn)會(huì)的有利時(shí)機(jī),把我縣勞務(wù)輸出引向全國。同時(shí),還要?jiǎng)?chuàng)造條件瞄準(zhǔn)國際勞務(wù)市場,爭取在境外勞務(wù)輸出上邁出新步伐,實(shí)現(xiàn)新突破。在輸出行業(yè)上,把握住家政服務(wù)、建筑施工、園藝苗圃、通訊技術(shù)、物業(yè)管理、服務(wù)加工、飲食服務(wù)等行業(yè)對勞動(dòng)力需求增大的機(jī)遇,拓展新的就業(yè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)就業(yè)領(lǐng)域的多元化。
第三,強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn),提高勞務(wù)素質(zhì)。要開辟和整合現(xiàn)有的教育培訓(xùn)資源,本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,圍繞市場需求搞培訓(xùn),以培訓(xùn)促輸出。同時(shí),要注重對輸出人員進(jìn)行法制教育、社會(huì)公德教育、擇業(yè)觀念教育、競爭意識(shí)教育、社會(huì)生存能力和安全知識(shí)教育。由勞動(dòng)部門牽頭,農(nóng)工委、青年團(tuán)、婦聯(lián)會(huì)參加,先搞出一個(gè)培訓(xùn)方案,并抓緊組織實(shí)施,以全面提高外出務(wù)工人員的職業(yè)技能和擇業(yè)競爭能力,確保輸出質(zhì)量,樹立良好的勞務(wù)品牌。
第四,創(chuàng)優(yōu)輸出環(huán)境,搞好跟蹤服務(wù)。要按照縣政府勞務(wù)輸出的實(shí)施意見,政策上放寬,手續(xù)上從簡,為外出務(wù)工人員提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。各有關(guān)部門也要強(qiáng)化勞務(wù)輸出跟蹤管理和服務(wù),及時(shí)解決勞務(wù)輸出各個(gè)環(huán)節(jié)中的實(shí)際問題,解除外出務(wù)工人員的后顧之憂,使家長、用戶雙放心、雙滿意,不斷提高我縣勞務(wù)輸出的穩(wěn)固率。同時(shí),積極鼓勵(lì)單位和個(gè)人提供用工信息,承擔(dān)勞務(wù)合作項(xiàng)目,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面開展勞務(wù)輸出的積極性。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把勞務(wù)輸出做為一項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù),為人民群眾辦一件實(shí)實(shí)在在的好事
一是認(rèn)識(shí)要到位。必須認(rèn)識(shí)到,抓好勞務(wù)輸出是市委、市政府做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,絕不是一項(xiàng)單純的業(yè)務(wù)工作,我們必須堅(jiān)定不移的抓好這項(xiàng)工作?,F(xiàn)在,不是要不要抓的問題,而是必須抓、而又必須抓好的問題。這是縣、鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)部門義不容辭的責(zé)任,也是必須抓好的一項(xiàng)硬任務(wù)。
二是領(lǐng)導(dǎo)要到位。經(jīng)縣委、縣政府研究決定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)長要對勞務(wù)輸出工作負(fù)總責(zé),并明確一名副職主抓,再配備3—5名精明強(qiáng)干、事業(yè)心強(qiáng)的專門人員從事勞務(wù)輸出工作。各村也要確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)干部專門負(fù)責(zé)本村的勞務(wù)輸出工作,并選定1—2名熱心勞務(wù)輸出工作的同志為信息聯(lián)系員,全力抓好勞務(wù)輸出工作,并適當(dāng)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼??h直各有關(guān)部門也要發(fā)揮各自的職能作用,為勞務(wù)輸出獻(xiàn)計(jì)出力。
三是建立暢通的通訊網(wǎng)絡(luò),增加必要的資金投入。為適應(yīng)勞務(wù)輸出的需要,勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局要派專人常年在外捕捉用工信息,在鞏固老協(xié)作單位的同時(shí),不斷開拓新的用人單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要加強(qiáng)與外面的聯(lián)系,發(fā)揮好個(gè)體中介組織的作用。凡能夠合法輸出勞動(dòng)力,能夠給勞動(dòng)力提供就業(yè)場所,都要積極的支持和保護(hù)。建立暢通的通訊網(wǎng)絡(luò),需要增加必要的資金投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要根據(jù)各自的情況,逐步把微機(jī)、傳真機(jī)、電話等配起來,以進(jìn)一步完善勞務(wù)輸出服務(wù)組織的功能。
四是發(fā)揮勞務(wù)輸出典型村、典型戶的帶動(dòng)作用。為充分發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用,縣政府確定留楚鄉(xiāng)、里滿鄉(xiāng)為勞務(wù)輸出重點(diǎn)鄉(xiāng)。另外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要確定兩個(gè)重點(diǎn)村,重點(diǎn)村既是鄉(xiāng)里的重點(diǎn),也是縣里的重點(diǎn)。勞動(dòng)部門要做到村村到,直接與農(nóng)民群眾對話,用工信息,要面對面的搞好咨詢和就地登記。團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要在搞好宣傳和組織發(fā)動(dòng)的同時(shí),也要抓好自己的典型村,每個(gè)部門至少抓好3個(gè),輸出勞動(dòng)力300人以上。勞動(dòng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)所要及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),通過算帳對比,轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念,激發(fā)大家走出去,努力營造外出打工可致富,在家等閑甘受窮的氛圍。
五是增強(qiáng)信心,確保完成年度輸出任務(wù)。當(dāng)前,農(nóng)村“三秋”大忙已過,正是開展勞務(wù)輸出的大好季節(jié)??h政府已把抓好勞務(wù)輸出列為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,列入了年終考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和縣直有關(guān)部門的工作目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直各有關(guān)部門一定要相互配合、堅(jiān)定信心,站在踐行“三個(gè)代表”的高度,克服一切困難,堅(jiān)決完成本年度的輸出任務(wù)。
同志們,大力發(fā)展勞務(wù)輸出是縣政府全面建設(shè)小康社會(huì)的重大決策,是一項(xiàng)富民強(qiáng)縣的大事、難事、好事、實(shí)事。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直各部門要把勞務(wù)輸出工作看成是一項(xiàng)政府工程、系統(tǒng)工程、社會(huì)工程,認(rèn)真總結(jié)前一段的工作,發(fā)揚(yáng)成績,查漏補(bǔ)缺,加大力度,勤奮工作,力爭到年底使全縣勞務(wù)輸出工作取得更大成績!