在全市春季嚴(yán)打整治集中行動動員大會上的講話

時間:2022-08-23 01:35:00

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在全市春季嚴(yán)打整治集中行動動員大會上的講話

同志們:

今天召開的這次會議,既是對冬季嚴(yán)打整治集中行動的總結(jié),也是為鞏固冬季嚴(yán)打整治成果、在全市進(jìn)一步組織開展春季嚴(yán)打整治集中行動的全面動員部署。剛才市公安局、隱珠鎮(zhèn)、珠山辦的主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合本單位實(shí)際,就深入開展春季嚴(yán)打整治集中行動做了表態(tài)發(fā)言。會上還下發(fā)了市綜治委《關(guān)于開展春季嚴(yán)打整治集中行動的實(shí)施方案》,希望全市各級、各部門進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,堅(jiān)決打好春季嚴(yán)打整治這一仗,再掀嚴(yán)打整治斗爭新高潮,為確保全國“兩會”的順利召開,深化平安膠南建設(shè)成果,構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。下面我談三點(diǎn)意見。

一、組織周密,措施扎實(shí),全市冬季嚴(yán)打整治集中行動成效斐然

2004年12月1日至2005年2月7日,根據(jù)省、青島市的統(tǒng)一部署,我市各級各部門在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,全員動員,全力以赴,在全市范圍內(nèi)組織開展了聲勢浩大的冬季嚴(yán)打集中行動,嚴(yán)厲打擊了嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性、系列性犯罪,破獲一批刑事案件、抓獲一批流竄犯罪分子和逃犯,集中打擊處理和宣判了一批刑事犯罪分子,整治了一批社會治安突出問題和安全隱患,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo),取得明顯成效。主要表現(xiàn)在:

一是快偵快破,進(jìn)一步增強(qiáng)了攻堅(jiān)克難的能力。公安機(jī)關(guān)以偵破命案為主線,以故意傷害、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪及“兩搶一盜”多發(fā)性、系列性犯罪為打擊重點(diǎn),瞄準(zhǔn)主攻方向,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,快偵快破,合力攻堅(jiān)。共偵破各類刑事案件475起,抓獲各類刑事犯罪嫌疑人209名,打掉犯罪團(tuán)伙18個,抓獲成員82名,抓捕上網(wǎng)逃犯36名。先后突破了“2004.6.19高泗武、邱龍海搶劫殺人案”、“2004.12.6付原友被傷害致死案”、“2005.1.21孫洪國搶劫致人死亡案件”等重大案件,取得了驕人的戰(zhàn)績,極大地震懾了犯罪。

二是治亂治癱,進(jìn)一步優(yōu)化了社會治安環(huán)境。對全市確定了第二批治安落后區(qū)域和突出治安問題進(jìn)行了集中整治,對治安落后村實(shí)行治亂、治窮、治癱一起抓,進(jìn)行綜合整治,治理了一批治安難點(diǎn)、亂點(diǎn),初步扭轉(zhuǎn)了這些區(qū)域和部位治安落后的局面,群眾的安全感明顯提升。

三是嚴(yán)密防范,進(jìn)一步提高了治安防控水平。充分發(fā)揮“巡勤警務(wù)”、“三警合一”和群防群治力量的作用,重點(diǎn)加強(qiáng)了黨政首腦機(jī)關(guān)、重點(diǎn)敏感要害部位和治安復(fù)雜地段的安全防范,在全市形成了點(diǎn)、線、面結(jié)合,多層次、高密度的治安防控網(wǎng)絡(luò)。特別是春節(jié)前夕組織開展了為期15天的“嚴(yán)打整治巡邏周”活動,以嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪為重點(diǎn),有效整合警力和民力,進(jìn)一步強(qiáng)化快速反應(yīng)及街面巡邏守候等工作措施,取得了顯著戰(zhàn)果,期間破獲各類案件212起,其中“兩搶一盜”案件187起,抓獲犯罪嫌疑人69名,打掉犯罪團(tuán)伙5個,成員15名,有力地維護(hù)了春節(jié)期間全市社會穩(wěn)定。

四是強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。認(rèn)真組織開展“百日安全集中整治行動”,突出抓好槍支彈藥和爆炸危險物品集中整治,對全市8家涉爆單位、80多名從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織力量加大對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度,對寶山鎮(zhèn)王家小莊等有煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)的村莊進(jìn)行逐村逐戶清查,依法查處違反爆炸物品管理規(guī)定案件14起14人。組織開展了拉網(wǎng)式防火、防事故安全生產(chǎn)大檢查,及時發(fā)現(xiàn)并整改了一批不安全隱患,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),杜絕了群死群傷事故的發(fā)生。

五是廣造輿論,進(jìn)一步壯大了嚴(yán)打整治聲勢。市委、市政府召開兩次召開動員會,市領(lǐng)導(dǎo)親臨出警儀式,指揮行動,慰問干警,鼓舞士氣。市委宣傳部與市委政法委聯(lián)合下發(fā)文件,對強(qiáng)化冬季嚴(yán)打整治集中行動宣傳做出具體部署。市委政法委與市廣電局聯(lián)合開辦了《平安在線》欄目,各鎮(zhèn)、市直有關(guān)單位分別采取各種生動活潑、群眾喜聞樂見的形式,深入村莊、居民小區(qū)、公共場所宣傳,在全市形成了強(qiáng)大的輿論氛圍,鼓舞了群眾,震懾了犯罪。期間,有28名負(fù)案在逃的犯罪嫌疑人懾于嚴(yán)打聲威,主動到公安機(jī)關(guān)投案自首。

通過冬季嚴(yán)打,全市刑事案件上升的勢頭得到有效遏制,治安環(huán)境進(jìn)一步改善,社會治安防范體系更加完善,人民群眾的安全感不斷增強(qiáng)。這主要得益于市委、市政府充分發(fā)揮了周密部署、科學(xué)決策的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心作用;得益于政法機(jī)關(guān)充分發(fā)揮了協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合的嚴(yán)打主力軍作用;得益于社會各界群眾充分發(fā)揮了廣泛參與、群防群治的維護(hù)治安“第一道防線”作用。冬季嚴(yán)打整治集中行動的成果再次表明,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有政法機(jī)關(guān)和各部門的全力配合,有廣大群眾的支持參與,我們就一定能夠駕馭各種嚴(yán)峻復(fù)雜的治安形勢,保持社會穩(wěn)定和諧。

二、增強(qiáng)治安憂患和責(zé)任意識,充分認(rèn)識開展嚴(yán)打整治的重要性和長期性

經(jīng)過去年一年的努力特別是為期兩個多月的冬季嚴(yán)打整治集中行動,我市社會治安形勢不斷向好的方向發(fā)展。但是,必須清醒地看到,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型時期,誘發(fā)和滋生犯罪的因素依然大量存在,傳統(tǒng)性、非傳統(tǒng)性的治安隱患相互交織,刑事犯罪的階段性、規(guī)律性特征越來越不明顯和難以把握,將長期處于高位運(yùn)行的狀態(tài)。社會治安形勢還相當(dāng)嚴(yán)峻,殺人、傷害等暴力犯罪和“兩搶一盜”等嚴(yán)重影響群眾安全感的侵財性多發(fā)性犯罪時有發(fā)生,一些治安落后區(qū)域和突出治安問題尚未得到徹底根治,治安災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故仍沒有從根本上杜絕,特別春季是刑事案件的多發(fā)期和治安局勢的波動期,工作稍有松懈就可能出現(xiàn)治安反彈。從我市去年以來的情況看:一是殺人、傷害等暴力犯罪案件呈明顯上升態(tài)勢,影響惡劣。二是“兩搶一盜”占較大比重,嚴(yán)重影響了群眾的安全感。三是城區(qū)特別是住宅小區(qū)治安防范還存在薄弱環(huán)節(jié),刑事案件高發(fā)。四是盜竊機(jī)動車案件居高不下,犯罪成員呈現(xiàn)組織化、智能化傾向,甲地作案,乙地隱藏,丙地銷贓,偵破難度高。五是犯罪成員低齡化明顯,流竄犯罪增幅大。六是工作中還存在著一些亟待解決的問題和機(jī)制性的障礙,治安管理和防范措施在一些地方、部位落實(shí)不夠;警力不足、裝備不強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)緊張等現(xiàn)實(shí)困難依然突出。

對此,各級各部門一定要保持清醒頭腦,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識,充分認(rèn)識與刑事犯罪斗爭的長期性、艱巨性,繼續(xù)保持嚴(yán)打整治的經(jīng)常性、連續(xù)性,從保衛(wèi)全國“兩會”安全、維護(hù)春季治安的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)定信心,昂揚(yáng)斗志,再接再厲,全力投身于春季嚴(yán)打整治集中行動中,推動我市嚴(yán)打整治集中行動深入持久地開展。

三、突出重點(diǎn),加大力度,全面打贏對刑事犯罪的新一輪春季戰(zhàn)役

為期兩個月的春季嚴(yán)打整治集中行動,是鞏固前段冬季嚴(yán)打整治集中行動戰(zhàn)果、實(shí)現(xiàn)我市社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)的重要一仗。能不能打好這一仗、打贏這一仗,繼續(xù)保持我市良好的治安狀況、穩(wěn)定的社會環(huán)境,是對我們黨執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會能力的實(shí)際檢驗(yàn)。全市政法機(jī)關(guān)和各級各部門要認(rèn)真總結(jié)前段經(jīng)驗(yàn),深入研究當(dāng)前社會治安的新情況、新問題,正確把握治安走勢和犯罪規(guī)律特點(diǎn),精心組織,周密部署,并肩作戰(zhàn),分線出擊,確保打出聲威、打出實(shí)效。

一要鏟黑除惡,治爆緝槍,始終保持對嚴(yán)重犯罪的高壓態(tài)勢。公安機(jī)關(guān)要以偵破涉黑、涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪案件為突破口,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)靠案、掛牌督辦,力爭快偵快破,給黑惡勢力以毀滅性的打擊。加大治爆緝槍力度,全力收繳流散在社會上的槍支彈藥、爆炸物品,消除治安隱患。檢察、審判機(jī)關(guān)要依法從重從快懲處嚴(yán)重暴力犯罪分子,真正把嚴(yán)打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)和日常工作中,嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重刑事犯罪活動。

二是快速出擊,協(xié)同作戰(zhàn),合力圍剿多發(fā)性、系列性犯罪和流竄犯罪。以打擊搶劫、搶奪、盜竊犯罪和流竄犯罪為重點(diǎn),因地制宜地開展破大案、打現(xiàn)行、挖團(tuán)伙、抓流竄、追逃犯等專項(xiàng)行動,聞警而動快速反應(yīng),實(shí)施跨警種、跨地域聯(lián)合作戰(zhàn),及時有力地打擊現(xiàn)行犯罪,集中打掉一批犯罪團(tuán)伙,查獲一批流竄犯罪分子和,追捕一批逃犯,把“兩搶一盜”案件壓下去,減少社會隱患,增強(qiáng)群眾的安全感。

三要滾動排查,綜合整治,進(jìn)一步整頓和規(guī)范治安秩序。要根據(jù)市綜治委的部署,認(rèn)真排查治安落后區(qū)域和突出治安問題,堅(jiān)持滾動排查、滾動治理。對重點(diǎn)治安問題,要明確責(zé)任,專人負(fù)責(zé),掛牌督辦,限期解決,盡快改變治安面貌。對整治后又出現(xiàn)反復(fù)的區(qū)域和治安問題,要認(rèn)真分析原因,有針對性地采取措施,開展更有效、更有力的整治,確保整治一批、見效一批、鞏固一批。

四是打防結(jié)合,預(yù)防為主,不斷提高社會治安的防控能力。要把春季嚴(yán)打整治集中行動與治安防范工作有機(jī)結(jié)合起來,繼續(xù)加大群防群治隊(duì)伍和治安防控體系建設(shè),特別要在落實(shí)防范領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、控制案件高發(fā)人群、運(yùn)用科技手段和落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障等方面有新突破。按照“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、群眾受益”的思路,積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下群防群治的有效組織形式、工作機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,在社區(qū)、村居構(gòu)建“打、防、控”一體化平臺,不斷推進(jìn)治安防范的社會化、市場化、科技化。

五要大力宣傳,廣造聲勢,努力營造維護(hù)正義、震懾犯罪輿論氛圍。各級各有關(guān)部門要結(jié)合與春季嚴(yán)打整治集中行動同步開展的建設(shè)平安膠南集中宣傳活動,充分運(yùn)用各種新聞媒介,組織聲勢強(qiáng)大的輿論宣傳,彰顯政法機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)正義的信心和決心,集中報道見義勇為行為,激勵群眾檢舉揭發(fā)犯罪線索,勇于同違法犯罪分子作斗爭。要講求斗爭策略,寬嚴(yán)相濟(jì),分化瓦解,一方面積極開展政治攻勢,深挖余罪和犯罪線索,從寬處理一批有坦白自首和揭露犯罪立功表現(xiàn)的在押人員;另一方面公開打擊處理一批嚴(yán)重犯罪分子,教育鼓舞群眾,強(qiáng)力震懾犯罪,擴(kuò)大春季嚴(yán)打的社會效果。

六要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成推動春季嚴(yán)打整治集中行動的合力。各級領(lǐng)導(dǎo)作為維護(hù)治安穩(wěn)定的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,深入基層、深入一線,親自組織、指揮春季嚴(yán)打整治集中行動。各級綜治委(辦)要充分發(fā)揮組織、督導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,有針對性地搞好督查和指導(dǎo),確保春季嚴(yán)打整治集中行動取得實(shí)實(shí)在在的效果。市綜治委各成員單位特別是政法各部門要全面部署,全員發(fā)動,既要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),又要統(tǒng)一執(zhí)法思想,互通信息,密切協(xié)作,把嚴(yán)打的方針貫徹落實(shí)到工作的各個環(huán)節(jié),形成打擊犯罪、維護(hù)治安的整體合力。

同志們,打好春季嚴(yán)打整治集中行動這一仗責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,樹立敢打必勝的信心,全力落實(shí)嚴(yán)打整治的各項(xiàng)措施,保持我市社會治安不斷好轉(zhuǎn)、持續(xù)穩(wěn)定,為全市解放思想、加快發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,建設(shè)青島國際大都市框架下的新膠南創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。