縣委書記在民營企業(yè)調(diào)研時的講話
時間:2022-08-25 11:49:00
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今天召集有關(guān)部門一起走了幾家民營企業(yè),目的明確,主題突出,就是圍繞貫徹全省縣級財源建設(shè)工作會議精神,研究##的財源建設(shè)問題。參加全省財源建設(shè)會議,##等先進縣(市)的經(jīng)驗給我最直接的感觸,就是加快發(fā)展、壯大財政實力,要從工業(yè)抓起。我縣的工業(yè)經(jīng)濟已進入了一個加快發(fā)展的新階段,面臨著許多好的機遇,主要標(biāo)志:一是過去死了的(工業(yè)企業(yè)),現(xiàn)在活了。比如80年代初全縣6家陶瓷廠,經(jīng)過市場經(jīng)濟的大浪淘沙,幾乎片瓦無存,現(xiàn)在重新發(fā)展起來的2家前景看好;過去的白酒企業(yè),紅火了一段后死了,華宇接過來后又恢復(fù)了生產(chǎn),4個新品種開發(fā)出來了,前景也很好。二是過去人才往外跑,現(xiàn)在人才往里進。##公司的徐老板是我國在南非企業(yè)家中的標(biāo)竿,##酒業(yè)的林工在全市白酒行業(yè)具有很高的知名度,現(xiàn)在都到##來了。從中可以看出我們工業(yè)企業(yè)的發(fā)展有了好的征兆,如果##沒有好的前景,誰也不會來。下面,我就實施“工業(yè)立縣”,加快##發(fā)展,強調(diào)四點意見:
第一、加快工業(yè)發(fā)展是推動##財源增長的當(dāng)務(wù)之急,也是依托口岸,實施“四大一新”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之舉。“工業(yè)化”程度標(biāo)志著一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平,也標(biāo)志著社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平,社會進步缺乏工業(yè)的支撐是不行的。事實證明,經(jīng)濟發(fā)展快、財源建設(shè)好的縣,一般都是工業(yè)搞得比較好。比如大慶市的杜蒙去年財政收入增長一倍以上,國民生產(chǎn)總值增長3倍以上,原因就是工業(yè)抓上去了。這說明,財政收入能不能上來,關(guān)鍵在于能不能有很高的工業(yè)發(fā)展水平。再比如,過去我們的邊貿(mào)企業(yè)是“買南方賣南方”,對地方經(jīng)濟增長的拉動不是很大。我們逐步認(rèn)識到了,引導(dǎo)企業(yè)向貿(mào)工農(nóng)結(jié)合發(fā)展,吉信集團搞了木材加工,華宇公司也介入了釀酒業(yè),這些企業(yè)對財政的貢獻(xiàn)正在逐步提高。由此可見,我們要鼓勵加工企業(yè)多發(fā)展、快發(fā)展??诎稕]有工業(yè)的支撐,只進行倒包一類的簡單貿(mào)易,對地方經(jīng)濟發(fā)展和社會就業(yè)安置的作用就會微乎其微。
第二、解放思想是發(fā)展工業(yè)的火車頭和總開關(guān),更是檢驗我們各級領(lǐng)導(dǎo)工作是否創(chuàng)新、觀念是否創(chuàng)新、人是否與時俱進的標(biāo)志。加快工業(yè)發(fā)展,一定要從解放思想做起。當(dāng)前,我們要切實轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立起“民營經(jīng)濟是主體”的思想,明確喊響“全力發(fā)展民營經(jīng)濟”。各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)為民營經(jīng)濟叫好、鼓勁,理直氣壯地為民營經(jīng)濟鼓掌,堅決支持民營企業(yè)發(fā)展。一個行業(yè)或企業(yè)的發(fā)展都要有個過程,民營企業(yè)在起步階段需要一定的扶持。因此,政府要加快出臺一些保護民營經(jīng)濟利益的政策規(guī)定,該免的免,該緩的緩,以不斷夯實非國有經(jīng)濟的主體地位。民營企業(yè)本身也有一個提高素質(zhì)、加強管理的問題,對此大家都已注意到了。
第三、發(fā)展工業(yè)靠項目,有了好項目才能財源足,達(dá)到這個目的則必須做好依托地緣、資源優(yōu)勢選準(zhǔn)項目的大文章。我縣今年的財政收入增長目標(biāo)是7%,開辟新的財源,形成新的增長點關(guān)鍵看項目。今天所見的,就都是新的增長點。抓項目,要在發(fā)揮##的資源、口岸優(yōu)勢上用心、用勁、用力。依托資源找項目,依托口岸將產(chǎn)品打入俄市場,這是我們獨具的優(yōu)勢。抓項目,就要抓大的、好的、有效益的。杜蒙的財政收入為什么增長那么快?就是因為引進了象伊利集團這樣的大項目。目前,大家對發(fā)展##陶瓷工業(yè)的認(rèn)識是一致的。過去這不行那不行,很重要的一條是機制不好?,F(xiàn)在則不同,機制好了,實行民營后企業(yè)活了。我縣“十一五”期間計劃上50條陶瓷生產(chǎn)線,當(dāng)前,就要組織力量對發(fā)展我縣陶瓷工業(yè)進行深入研究論證,力爭有所突破。有了好的項目,我們還要走出去,敢于向大企業(yè)、龍頭企業(yè)靠攏,尋求合作和支持。今年5、6月份我們要到南方,專門就##陶瓷進行定項、定位招商。我們能達(dá)到10條生產(chǎn)線,生產(chǎn)成本就降低了,對市場的拓寬和吸引是有好處的。如果我們一年能生產(chǎn)幾千萬平方米,全國的大戶就會主動找我們了。就象##發(fā)展黑木耳一樣,要形成整體規(guī)模。確定項目,要新舊技術(shù)并重,新舊產(chǎn)業(yè)共舉,這有利于降低成本、提高質(zhì)量。上高新技術(shù)項目很有必要,但不能盲目,低成本產(chǎn)品的生產(chǎn)仍是我國重要的產(chǎn)業(yè)和今后發(fā)展的主流。就我縣而言,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造勢在必行,對此我們要正確地加以理解。另外,要加強項目的基礎(chǔ)工作。這方面我們的差距很大,主要表現(xiàn)在資料、數(shù)據(jù)不全,依據(jù)不足,不能說服人。
第四、增強工作合力,動員全社會為支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作貢獻(xiàn)。對一個企業(yè)、一項產(chǎn)業(yè)的支持上,我們要堅持一個標(biāo)準(zhǔn),就是對財政有貢獻(xiàn)的就支持,對社會有效益的就支持,否則就堅決不支持。我們的一切思想要靠在發(fā)展經(jīng)濟上,發(fā)展經(jīng)濟必須圍繞財源建設(shè)。各部門都要按照這個思想,該支持就堅決支持,想盡一切辦法,竭盡全力支持。政府就是服務(wù),在項目立項上,要幫助跑上爭取。企業(yè)遇到資金上的困難,財政、金融部門一定要責(zé)無旁貸地支持,盡最大可能地做爭取工作。金融部門要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,主動上去追,上去跑,不能只“打報告”就行了,支持大企業(yè)的同時,對小企業(yè)也要給予支持。財政方面,省里對財源建設(shè)項目有許多優(yōu)惠政策,你們要幫助去跑。最近就要選幾個好項目,拉個單子,馬上去為企業(yè)爭取必要的貼息貸款。紀(jì)檢委要加大對權(quán)力部門的監(jiān)督力度,要堅決看住卡、要、亂收費現(xiàn)象,對財政貢獻(xiàn)突出的企業(yè)實行掛牌保護,加快研究制定《企業(yè)收費明白卡》,防止對企業(yè)亂收費??傊?,全縣方方面面都要加大對企業(yè)扶持力度,企業(yè)發(fā)財了,我們才能發(fā)展。
今天先走了幾家工業(yè)企業(yè),隨后我們還要到邊貿(mào)、農(nóng)業(yè)企業(yè)走一下,就是專題研究我縣財源建設(shè)抓什么?怎么抓?市里5月份也要開專項會議。##在財源建設(shè)上要有大的動作,要邁出扎實的步伐。