在三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話
時(shí)間:2022-07-04 02:43:00
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今年市政府召開第三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主題是研究企業(yè)做大扶強(qiáng)問題,同時(shí)部署第四季度重點(diǎn)工作。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、企業(yè)做大扶強(qiáng)的意義
加快工業(yè)化進(jìn)程,主要從盤活存量和引進(jìn)增量?jī)煞矫嫒胧?。盤活存量不僅要解決改制問題,還要解決發(fā)展問題,通過政府扶持、通過調(diào)整重組,以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化資源配置為目標(biāo),培育壯大一批骨干企業(yè)。實(shí)施企業(yè)做大扶強(qiáng)戰(zhàn)略,在新形勢(shì)下具有十分重要的意義。
首先,大企業(yè)、大集團(tuán)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。現(xiàn)在評(píng)判一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,很重要是看其是否擁有大而強(qiáng)的企業(yè),地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),原創(chuàng):很大程度上是大企業(yè)、大集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)。麗水市近兩年工業(yè)增速一直在全省位居前茅,主要是納愛斯公司、凱恩集團(tuán)、遂昌纖維板廠等一批骨干企業(yè)的拉動(dòng),僅納愛斯一家企業(yè),月就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元,帶動(dòng)麗水全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增幅個(gè)百分點(diǎn);臺(tái)州市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和崛起,錢江摩托、海正藥業(yè)、飛躍縫紉機(jī)、星星電器、吉利汽車、蘇泊爾等龍頭企業(yè)起到了很強(qiáng)的支持作用,帶動(dòng)了一批產(chǎn)業(yè);青島市更是靠海爾、海信、雙星、青啤等幾家大集團(tuán)撐起了全市經(jīng)濟(jì)。面對(duì)我國(guó)加入的新形勢(shì),分散的、小規(guī)模的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是難以適應(yīng)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的,在資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)更是如此。而我市去年銷售收入超億元的企業(yè)僅家,除巨化外,沒有一家大型企業(yè),也沒有一家上市公司,這是制約我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因之一。特別是市本級(jí),一些原來的重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展緩慢,有的還在萎縮,同時(shí)又缺乏有前景、有活力的成長(zhǎng)型企業(yè)。如果剔除巨化,市本級(jí)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與中心城市地位是不相稱的。只有通過實(shí)施做大扶強(qiáng)戰(zhàn)略,培育出幾個(gè)在全省乃至全國(guó)同行業(yè)居領(lǐng)先地位的優(yōu)勢(shì)企業(yè),才能在新一輪經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)。
第二,做大扶強(qiáng)一批企業(yè),是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)往哪里調(diào),基礎(chǔ)在企業(yè)。要依托有實(shí)力的企業(yè)把產(chǎn)業(yè)做大,可以通過技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化,也可以通過優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)散加工、并購(gòu)等形式進(jìn)行擴(kuò)張。像開山公司,近年來相繼并購(gòu)了四聯(lián)公司、味精廠,這種低成本擴(kuò)張既是公司自身壯大實(shí)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑,同時(shí)也盤活了存量資產(chǎn),促進(jìn)了地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一個(gè)骨干企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,可能會(huì)帶動(dòng)一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。“十五”期間我市要加快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)非常繁重,應(yīng)該更多地發(fā)揮骨干企業(yè)的作用。
第三,做大扶強(qiáng)一批企業(yè),是增加財(cái)政收入的主渠道。千家萬戶的生產(chǎn)主要是解決群眾增收問題,而政府財(cái)政收入的主要來源是大企業(yè)、大集團(tuán)。去年全市上繳稅收萬元以上的家企業(yè),共上繳稅收億元,占全市財(cái)政總收入的。巨化集團(tuán)公司一家企業(yè),去年上繳稅收億元,占市本級(jí)財(cái)政總收入的。麗水納愛斯公司一家企業(yè),去年上繳兩稅億多元,占麗水市本級(jí)財(cái)政總收入的。遂昌縣年地方財(cái)政收入只有龍游縣的,正是由于“五朵金花”的崛起,“九五”期間以每年的速度遞增,到去年已是龍游的。如果我們不重視做大扶強(qiáng),積極培植財(cái)源,財(cái)政收入的增長(zhǎng)就會(huì)失去基礎(chǔ),進(jìn)而影響政府運(yùn)作。
總之,加快重點(diǎn)骨干企業(yè)做大扶強(qiáng),是我市加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的重要途徑。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把做大扶強(qiáng)作為興工強(qiáng)市的重要舉措來抓。
二、企業(yè)做大扶強(qiáng)應(yīng)把握的幾條原則
(一)做大扶強(qiáng)的目標(biāo)是培植企業(yè)與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)做大扶強(qiáng)不再靠政府行政命令,而是通過市場(chǎng)化運(yùn)作,靠企業(yè)主體的行為,企業(yè)自身的“做”是內(nèi)因,政府的“扶”是外因。企業(yè)作為主體,自身首先要有做大的沖動(dòng),有做大的規(guī)劃,有技術(shù)創(chuàng)新的意識(shí)。因此,列入政府“做大扶強(qiáng)”對(duì)象的企業(yè),首先應(yīng)該是改制到位、機(jī)制到位的企業(yè),未改制企業(yè)必須先解決改制問題。政府的扶持要打破所有制界限,只要機(jī)制有活力、發(fā)展有沖動(dòng),誰有條件做大就支持誰。每一個(gè)有志于做大做強(qiáng)的企業(yè),都應(yīng)當(dāng)有自己的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,并有相關(guān)的措施,使企業(yè)生產(chǎn)制造、技術(shù)開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面形成綜合優(yōu)勢(shì),進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)形成,提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)做大扶強(qiáng)既要扶持規(guī)模企業(yè),也要重視抓好一批成長(zhǎng)型企業(yè)。列入做大扶強(qiáng)的企業(yè),應(yīng)有一個(gè)量的概念,近期億,中遠(yuǎn)期億,發(fā)展水平在全省乃至全國(guó)同行業(yè)領(lǐng)先。但企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,有的企業(yè)雖然塊頭不小,但體質(zhì)差,有些企業(yè)盡管現(xiàn)在規(guī)模不很大,但在同行業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、市場(chǎng)潛力較大。因此,我們做大扶強(qiáng)在盯住重點(diǎn)骨干企業(yè)的同時(shí),也要重視扶持發(fā)展一批成長(zhǎng)型的中小型企業(yè)特別是科技型企業(yè)。對(duì)列入做大扶強(qiáng)名單的企業(yè),要像省“五個(gè)一批”企業(yè)一樣實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立定期淘汰機(jī)制,并及時(shí)將好的苗子企業(yè)列入扶持對(duì)象。當(dāng)然,列入做大扶強(qiáng)的企業(yè)宜精不宜多。
(三)做大扶強(qiáng)既要重視政策扶持,更要注重為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在目前條塊分割的行政體制尚未打破、社會(huì)保障體系尚不完善、企業(yè)尚處于成長(zhǎng)期的情況下,政府對(duì)企業(yè)做大扶強(qiáng)給予一定的政策扶持是必要的。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,政策扶持的空間將越來越小,特別是加入后,規(guī)則最重要的就是強(qiáng)調(diào)公平,更多的政策性壁壘和保護(hù)將不得不取消。因此,政府支持企業(yè)做大扶強(qiáng),更重要的是要做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的文章,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,減少對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的行政干預(yù),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率。
(四)做大扶強(qiáng)既要重視扶持現(xiàn)有企業(yè),加快自我發(fā)展,又要善于借助外力,引進(jìn)外地有實(shí)力的企業(yè)做大。一方面要充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)抓投入、抓技術(shù)改造的積極性,加快自我滾動(dòng)發(fā)展,另一方面要眼睛向外,借助外力做大企業(yè),包括鼓勵(lì)企業(yè)開展并購(gòu)、推進(jìn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、爭(zhēng)取股票上市或借殼上市、引進(jìn)外地有實(shí)力的企業(yè)來衢落戶等。目前開發(fā)區(qū)一些入?yún)^(qū)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò),在洽談接觸之中的項(xiàng)目也不少,包括一些外商,這其中很有可能會(huì)冒出一些大企業(yè)來,也可能通過招商引資引進(jìn)大的企業(yè),所以我們做大扶強(qiáng)不能只盯著原來的幾家企業(yè)不放,而要進(jìn)一步拓寬視野,特別是要重視抓好開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的做大扶強(qiáng)工作,加大招商引資力度。即使是現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造,也可以走開放的路子,引進(jìn)外來資本聯(lián)合做大。
(五)不僅工業(yè)企業(yè)要做大扶強(qiáng),其他各行各業(yè)也有做大扶強(qiáng)任務(wù)。做大扶強(qiáng)應(yīng)不限于行業(yè),工業(yè)企業(yè)有做大扶強(qiáng)問題,其它行業(yè)、各個(gè)口子也有培育重點(diǎn)骨干企業(yè)問題,如:如何培育一批上規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工和深度開發(fā)能力,帶動(dòng)千家萬戶農(nóng)民的生產(chǎn);建筑業(yè)如何抓住當(dāng)前投資需求較旺的有利時(shí)機(jī),拓展市場(chǎng)份額,提高資質(zhì)水平;流通、外貿(mào)行業(yè)如何培育一批銷售和出口創(chuàng)匯大戶等。
三、政府在企業(yè)做大扶強(qiáng)中應(yīng)做的工作
(一)加快重點(diǎn)骨干企業(yè)改制步伐,從機(jī)制上解決做大扶強(qiáng)的動(dòng)力問題。
目前我市發(fā)展勢(shì)頭較好的骨干企業(yè),都是改制到位的企業(yè),改制的效益是明顯的,而有的原來的重點(diǎn)企業(yè),由于尚未改制或改制不到位,發(fā)展停滯不前甚至出現(xiàn)萎縮。實(shí)踐證明,只有通過改制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制度改革和職工身份置換,企業(yè)才有活力,才有做大的動(dòng)力,這是繞不過去的。因此,我們要把加快重點(diǎn)骨干企業(yè)的改制攻堅(jiān)作為做大扶強(qiáng)的首要任務(wù)來抓。市本級(jí)還有棉紡、煤機(jī)、木材等幾家重點(diǎn)企業(yè)尚未改制,政府已經(jīng)研究過多次,要抓緊完善方案,盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作,象抓浙電改制一樣逐個(gè)進(jìn)行攻堅(jiān)突破。對(duì)已改制但不到位的企業(yè),要引導(dǎo)支持其深化改制,真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度。有條件的企業(yè)要抓緊進(jìn)行規(guī)范化的股份有限公司改造,為爭(zhēng)取上市做好準(zhǔn)備。
(二)引導(dǎo)與幫助企業(yè)確定發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃,堅(jiān)持一企一策、一品一策,逐個(gè)企業(yè)分析排隊(duì),落實(shí)做大扶強(qiáng)措施。
做大扶強(qiáng)的主體是企業(yè),但政府也有個(gè)引導(dǎo)、幫助的問題。企業(yè)要做大扶強(qiáng),也不是一個(gè)模式,應(yīng)該是各有各的路子,各有各的特色,各有各的條件。如華鑫搞拉鏈園區(qū)、開山并購(gòu)企業(yè)、國(guó)光生化抓技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)等,這些都是企業(yè)從各自實(shí)際出發(fā)做大扶強(qiáng)的例子。還有像紅五環(huán),一頭抓市場(chǎng)營(yíng)銷,一頭抓技術(shù)開發(fā),走啞鈴型發(fā)展的路子,輕裝上陣,勢(shì)頭很好。因此,每個(gè)企業(yè)都要研究發(fā)展的路子,研究做大的措施。
(三)完善落實(shí)政策,加大支持企業(yè)做大扶強(qiáng)力度。
近期市委、市政府將研究出臺(tái)支持企業(yè)技術(shù)改造的政策,即對(duì)市本級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)生的增量稅收地方留成部分,在一定年限內(nèi)由財(cái)政列支,用于支持企業(yè)發(fā)展;市財(cái)政加大對(duì)市本級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目貼息支持力度,項(xiàng)目報(bào)批和實(shí)施過程中的各種行政事業(yè)性收費(fèi)減半收取,技改用地可按成本價(jià)或行政劃撥供應(yīng)。各縣(市)可參照?qǐng)?zhí)行。這次出臺(tái)的政策要向社會(huì)公布,政府企業(yè)雙方共同努力,確保執(zhí)行到位。與此同時(shí),積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省里的政策支持,指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目,幫助企業(yè)一起爭(zhēng)取項(xiàng)目。月金融技改貸款明顯少增,必須引起重視,金融部門應(yīng)保持對(duì)工業(yè)尤其是重點(diǎn)企業(yè)的貸款支持,不因其它建設(shè)增加而受影響。
(四)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,建立為企業(yè)服務(wù)的快速通道。
各級(jí)各部門都要樹立這樣一種觀念,即企業(yè)是我們的衣食父母,企業(yè)再小的事也是政府的大事,做大扶強(qiáng)更是如此。政府部門要淡化主管部門的意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)的意識(shí),健全服務(wù)體系,為企業(yè)提供科技、信息、法律等多方面的服務(wù),特別是要著力解決一些靠一家一戶企業(yè)辦不了也辦不好的事,如基礎(chǔ)設(shè)施大配套、社會(huì)保障制度改革等。對(duì)列入做大扶強(qiáng)的企業(yè),要建立市領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤聯(lián)系制度,經(jīng)常深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公。對(duì)企業(yè)提出的問題,各級(jí)政府和有關(guān)部門要及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要深化審批制度改革,減少辦事環(huán)節(jié)和各種收費(fèi),提高辦事效率。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)行掛牌保護(hù)制度。
(五)尊重企業(yè)家,為企業(yè)家創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
企業(yè)做大扶強(qiáng),除了有好的機(jī)制、好的產(chǎn)品,還要有好的經(jīng)營(yíng)者。企業(yè)家是企業(yè)最寶貴的財(cái)富,也是稀缺的資源。培養(yǎng)壯大企業(yè)家隊(duì)伍的最好方法,就是不斷改善企業(yè)家創(chuàng)業(yè)與成長(zhǎng)的外部環(huán)境,使其把主要精力集中到企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展上。我們不能用與政府官員一樣的標(biāo)準(zhǔn)來要求企業(yè)家,衡量企業(yè)家的標(biāo)準(zhǔn),就是看是否促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。大多數(shù)企業(yè)家都有鮮明的個(gè)性,有時(shí)候也容易得罪人,在這方面我們要多一些寬容,不能求全責(zé)備。即使是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)一些不規(guī)范操作,只要不是嚴(yán)重違法,也應(yīng)當(dāng)放碼一碼,加強(qiáng)教育引導(dǎo),不能簡(jiǎn)單地以罰代管,更不能動(dòng)輒把企業(yè)經(jīng)營(yíng)者叫來錄口供、按手印,這是對(duì)企業(yè)家最起碼的尊重。
四、抓好四季度各項(xiàng)工作落實(shí)
今年以來,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的態(tài)勢(shì),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),月全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元,比上年同期增長(zhǎng),增幅高于去年同期個(gè)百分點(diǎn),較全省平均水平高個(gè)百分點(diǎn)。從三次產(chǎn)業(yè)來看,二、三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,一產(chǎn)增長(zhǎng)高于正常年份。一產(chǎn)因柑桔生產(chǎn)全面恢復(fù),牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好,實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長(zhǎng)。二產(chǎn)增加值億元,增長(zhǎng),其中工業(yè)增加值增長(zhǎng),建筑業(yè)增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元,增長(zhǎng),居全省第位。三產(chǎn)增加值億元,增長(zhǎng),其中房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)最快,增長(zhǎng)。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大需求看,投資需求的拉動(dòng)作用明顯。月全市國(guó)有等單位固定資產(chǎn)投資億元,同比增長(zhǎng),增幅位居全省第位,其中基本建設(shè)投資億元,增長(zhǎng),更新改造投資億元,增長(zhǎng)倍,房地產(chǎn)開發(fā)投資億元,增長(zhǎng)。消費(fèi)需求穩(wěn)中有升,社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,增長(zhǎng)。出口需求受世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢和出口退稅等影響,增幅從年初的下降到月底的,服裝、紡織、茶葉等行業(yè)已受到明顯影響。從經(jīng)濟(jì)效益來看,財(cái)政收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),企業(yè)效益繼續(xù)改善,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)較快。前三季度全市財(cái)政總收入億元,增長(zhǎng),其中地方財(cái)政收入億元,增長(zhǎng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良好,月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅億元,其中利潤(rùn)億元,同比分別增長(zhǎng)和。月市區(qū)居民人均可支配收入元,同比增長(zhǎng),全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元,增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年我市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅可達(dá)左右。
時(shí)間已經(jīng)進(jìn)入第四季度,政府工作的基本要求是抓緊最后三個(gè)月時(shí)間,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),努力完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五項(xiàng)工作:
(一)抓好工業(yè)招商、農(nóng)業(yè)招商、旅游招商。這幾次招商都要注重實(shí)效,力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。除了談項(xiàng)目、引資金,還要聯(lián)絡(luò)結(jié)交一批新客商,加強(qiáng)與客商的合作聯(lián)系,主動(dòng)上門回訪,以誠(chéng)招商,使招商引資成為我們一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。對(duì)簽約的項(xiàng)目,原創(chuàng):要實(shí)行部門負(fù)責(zé)制,按項(xiàng)目組成工作班子抓落實(shí)。
(二)抓好項(xiàng)目工作落實(shí)。要求重點(diǎn)建設(shè)投資計(jì)劃要超額完成,辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成,城市招商項(xiàng)目履約三分之一。市政府辦公室要加強(qiáng)項(xiàng)目工作檢查,每月通報(bào)一次進(jìn)度。
(三)抓好農(nóng)民增收。今年農(nóng)村形勢(shì)不錯(cuò),水果、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量都恢復(fù)到歷史比較好的水平。去年農(nóng)民收入水平不高,今年上半年與去年基本持平,但到三季度農(nóng)民現(xiàn)金收入明顯增加,今年增長(zhǎng)的目標(biāo)應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)。下一步要繼續(xù)把農(nóng)民增收擺到重要位置來抓,特別是要認(rèn)真抓好大宗農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)開拓,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)又增收。
(四)努力擴(kuò)大外貿(mào)出口。工作要抓短腿,外貿(mào)出口是我市的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),雖然受大的環(huán)境影響,但并不是說就無能為力了。要看到全國(guó)出口增幅下降了,相應(yīng)地國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壓力就大了,這是聯(lián)動(dòng)的。出口市場(chǎng)丟了份額,實(shí)際上也是相對(duì)減少我們的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。不僅外貿(mào)部門,也包括出口生產(chǎn)企業(yè),都要研究這個(gè)問題。我市外貿(mào)出口雖然總量不大,但潛力很大,我們要逐個(gè)企業(yè)、逐個(gè)產(chǎn)品分析對(duì)策、采取措施。
(五)調(diào)研理清明年工作思路。各地各部門從現(xiàn)在開始就要加強(qiáng)研究,理清明年工作思路,提出解決矛盾的辦法措施,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更快更好地發(fā)展。四季度省各有關(guān)部門將安排明年的項(xiàng)目計(jì)劃,各地各部門要加強(qiáng)與省里有關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò),主動(dòng)做好明年項(xiàng)目計(jì)劃的銜接。