導(dǎo)語：在全市上半年經(jīng)濟(jì)工作流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

幾天來，大家到各縣市、區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場參觀，對(duì)各縣市、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有了一個(gè)大概的了解，進(jìn)一步認(rèn)清了形勢，找準(zhǔn)了差距，拓寬了思路，增強(qiáng)了發(fā)展的緊迫感。

一、認(rèn)真總結(jié)成績，敢于正視問題，準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的客觀形勢

半年來，全市上下按照年初確定的總體思路和部署，積極貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控的方針政策，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全面深化各項(xiàng)改革，積極推進(jìn)“三化”進(jìn)程，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度與質(zhì)量效益同步增長的良好態(tài)勢?！?，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，原創(chuàng)：同比增長，增速較去年同期加快個(gè)百分點(diǎn)。其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為億元、億元、億元，分別增長、、。具體來說，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。—月，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打破多年來停滯不前的被動(dòng)局面，出現(xiàn)了增速明顯提高，效益大幅好轉(zhuǎn)的良好勢頭，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

二工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長。今年以來，工業(yè)生產(chǎn)克服國家宏觀調(diào)控的影響和煤、電、油、運(yùn)緊張的不利因素，保持高速增長?！?，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值億元，同比增長。

三第三產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性發(fā)展。今年以來，第三產(chǎn)業(yè)增長較快，達(dá)到，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長個(gè)百分點(diǎn)。

四城市建設(shè)步伐加快。繼續(xù)推行“北擴(kuò)南移”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快婁底城區(qū)的擴(kuò)容提質(zhì)步伐。今年以來，共確定城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目個(gè)，上半年，完成市政公用基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資萬元。

五招商引資形成熱潮。隨著全市城鎮(zhèn)化率的不斷提高，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市品位不斷提升，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，有效促進(jìn)了招商引資和對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作?！?，全市新批外商投資企業(yè)家，同比增加家，合同利用外資萬美元，同比增長，實(shí)際到位外資萬美元，同比增長；實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)引資項(xiàng)目個(gè)，項(xiàng)目總投資億元，協(xié)議引進(jìn)資金億元，實(shí)際到位億元，完成全年計(jì)劃的。

六財(cái)稅金融增長較快。上半年，全市財(cái)政收入呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，首次超過的增幅?！?，全市累計(jì)完成一般預(yù)算收入萬元，完成年度預(yù)算的，增長，增幅在全省個(gè)市州中排名第三，比全省平均增幅高個(gè)百分點(diǎn)。

與此同時(shí)，全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。今年以來，各縣市、區(qū)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長為目的，以推進(jìn)“三化”為核心，以擴(kuò)大開放、招商引資為突破口，以發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新為動(dòng)力，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，走工業(yè)帶動(dòng)、多業(yè)并舉、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。在看到大好形勢的同時(shí)，我們也必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)增長速度和質(zhì)量不太理想。雖然上半年達(dá)到了兩位數(shù)的增長速度，但比年初目標(biāo)低個(gè)百分點(diǎn)，與全省平均水平還略有差距。二是瓶頸制約作用開始顯現(xiàn)。能源消費(fèi)與需求矛盾突出，特別是運(yùn)力、電力不足嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與體制性矛盾仍然突出。特別是鋼鐵、水泥行業(yè)，由于政策調(diào)控和市場變化的影響，產(chǎn)品開始積壓、運(yùn)行效益降低。國企改革力度加大，但要全面完成改革改制任務(wù)難度還很大。安全生產(chǎn)還有不少隱患。四是就業(yè)和再就業(yè)問題一時(shí)難以緩解，農(nóng)民增收渠道比較狹窄，增收的長效機(jī)制和減負(fù)的監(jiān)督機(jī)制尚不健全。五是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平不高，實(shí)力不強(qiáng)、縣、鄉(xiāng)財(cái)政都比較困難，與全省先進(jìn)縣市、區(qū)相比還有很大差距，還沒有一個(gè)縣市、區(qū)進(jìn)入全省十強(qiáng)。

二、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成

第一，要加大項(xiàng)目建設(shè)力度。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況看，投資拉動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著十分關(guān)鍵的作用。必須樹立項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，是增強(qiáng)發(fā)展后勁的基礎(chǔ)的觀念，千方百計(jì)籌措資金，積極爭取上級(jí)支持，創(chuàng)造一切有利條件，擴(kuò)大投資的乘數(shù)效應(yīng)。

第二，要強(qiáng)化招商引資工作。目前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最缺的是項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才，解決這一難題最有效的辦法就是擴(kuò)大對(duì)外開放，加大招商引資力度，借助外力加快發(fā)展。一是要根據(jù)本地優(yōu)勢，開發(fā)特色招商項(xiàng)目。要把握老工業(yè)基地的特點(diǎn)，立足本地優(yōu)勢，走特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化的路子。二是加快載體建設(shè)，構(gòu)筑優(yōu)勢接收平臺(tái)。工業(yè)園區(qū)是招商引資最重要的載體。三是落實(shí)招商政策，全程搞好各項(xiàng)服務(wù)。凡是各級(jí)政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策、承諾的優(yōu)惠條件，要講到做到，落實(shí)到位，以充分體現(xiàn)政府的誠信。四是抓好目標(biāo)管理，全力辦好招商會(huì)。要繼續(xù)實(shí)行招商引資目標(biāo)管理責(zé)任制，將目標(biāo)分解到各縣市、區(qū)、市直各有關(guān)部門，做到人人肩上有責(zé)任、個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo)。要組織招商小分隊(duì)主動(dòng)前往沿海和港澳敲門招商，招商項(xiàng)目，讓更多的外商了解婁底、熟悉婁底、愿意投資婁底。

第三，要加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。一是要?jiǎng)?chuàng)新觀念。認(rèn)真實(shí)施民營富市戰(zhàn)略，民營企業(yè)不僅能給國家提供稅收、給政府增添財(cái)源、為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，還能擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，增加城鄉(xiāng)居民收入。二是要?jiǎng)?chuàng)新政策。各地要千方百計(jì)為民間資本進(jìn)入市場打開出路，加快民間資金向民營資本轉(zhuǎn)變。要放寬民間資本的準(zhǔn)入領(lǐng)域。凡是國家法律、法規(guī)未明確禁入的領(lǐng)域，凡是外商投資可進(jìn)入的領(lǐng)域，都應(yīng)允許民營經(jīng)濟(jì)合法有序地進(jìn)入。三是要?jiǎng)?chuàng)新主體。要加大扶持力度，壯大一批民營企業(yè)，使之成為我市經(jīng)濟(jì)的主力軍，要支持和鼓勵(lì)民間資本參與國有集體企業(yè)改制重組，引導(dǎo)相同產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)相互嫁接互補(bǔ)。四是要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)。要學(xué)習(xí)溫州經(jīng)驗(yàn)，打造產(chǎn)業(yè)集群，形成“小企業(yè)大規(guī)模，小項(xiàng)目大配套，小商品大市場”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。五是要?jiǎng)?chuàng)新品牌。品牌就是質(zhì)量，品牌就是效益。一定要打造自己的著名品牌，最終獲取品牌高額利潤，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效率才能體現(xiàn)出來。

第四，要快速推進(jìn)改革改制。當(dāng)前，國有企業(yè)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，只能前進(jìn)，不能止步。一是強(qiáng)化責(zé)任，抓緊實(shí)施。各縣市、區(qū)及各經(jīng)濟(jì)主管部門和企業(yè)負(fù)責(zé)同志，要以高度的歷史責(zé)任感和勇于創(chuàng)新的精神。主動(dòng)研究改革，抓好改革。二是要規(guī)范操作，限時(shí)推進(jìn)。我市改革必須加快步伐，依法依規(guī)，確保改制的程序到位，確保國有資產(chǎn)不流失，確保職工的合法權(quán)益，確保不因?yàn)楦闹茖?dǎo)致新的不穩(wěn)定因素。三是要營造氛圍，正確引導(dǎo)。

第五，要注重抓好農(nóng)村工作。一是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。調(diào)整結(jié)構(gòu)必須以市場為導(dǎo)向，堅(jiān)決破除小農(nóng)意識(shí)，講求規(guī)模效益，形成真正的競爭優(yōu)勢。三是積極推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。要深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，按政策調(diào)減農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。繼續(xù)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

第六，要繼續(xù)推進(jìn)城市建設(shè)。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。抓城市建設(shè)，就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是加大力度，繼續(xù)抓好婁底城區(qū)的擴(kuò)容提質(zhì)。二是加強(qiáng)管理，全面提高城市品位。三是加強(qiáng)縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)輻射功能。

第七，要努力營造發(fā)展環(huán)境。一是要營造良好的政務(wù)環(huán)境。完善政府行為方式和程序，理順行政執(zhí)法體制，相對(duì)集中行政處罰權(quán)。著力解決職能交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民等問題，真正做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。二是營造良好的治安環(huán)境。要著重治理好重點(diǎn)工程和企業(yè)周邊治安環(huán)境，加大協(xié)調(diào)處理矛盾和對(duì)違法犯罪行為的打擊力度，確保企業(yè)周邊環(huán)境的優(yōu)化和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利施工。三是要打造良好的硬件環(huán)境。突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，尤其是工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是要營造良好的人文環(huán)境。要在全市加大“誠信婁底”的建設(shè)力度。

三、始終緊扣中心，全面整合力量，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階

今年的工作目標(biāo)已經(jīng)非常明確，這就是要與時(shí)俱進(jìn)、后發(fā)趕超，全市要增長以上。要全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，還要下一番大的功夫。

第一，要集中精力，始終突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全面發(fā)展的基礎(chǔ)，是政府工作永恒的主題，必須牢牢抓住，毫不放松。各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在思想認(rèn)識(shí)上，一定要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感，自覺圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心去想問題、辦事情，排除一切不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干擾，調(diào)動(dòng)一切積極因素，真正使發(fā)展成為壓倒一切的中心和主題，成為全市下上的共識(shí)。

第二，要整合職能，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。發(fā)展婁底匹夫有責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各個(gè)職能部門更是責(zé)無旁貸。各級(jí)各部門要從加快婁底發(fā)展的大局出發(fā)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，立足各自的職能職責(zé)，從不同側(cè)面為加快發(fā)展這一共同目標(biāo)出謀出力，真正形成潛心建設(shè)、誓為人先的強(qiáng)大工作合力和良好工作氛圍。，在服務(wù)大局上，總的要求是要做到“三個(gè)凡是”，即：凡是全局性的重大決策，都要堅(jiān)決服從，決不能自行其事、另搞一套、或互相扯皮、互相推諉，原創(chuàng)：更不能從中作梗、橫加干擾；凡是全局性的政策規(guī)定，都要堅(jiān)決執(zhí)行，決不能搞上有政策、下有對(duì)策，不能對(duì)市委、市政府的政策規(guī)定打折扣，更不能出臺(tái)與市委、市政府的政策相抵觸的土辦法、土政策；凡是全局性的重點(diǎn)建設(shè)都要支持，決不能置身事外、袖手旁觀，更不能為了小集團(tuán)利益而設(shè)阻設(shè)卡，干擾重點(diǎn)建設(shè)。

第三，要深入宣傳，營造加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確導(dǎo)向。圍繞全市“后發(fā)趕超”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊貼中心工作，以新的視角、新的標(biāo)準(zhǔn)、新的形式抓導(dǎo)向，努力營造一切工作圍著中心轉(zhuǎn)，方方面面圍著中心忙，上上下下圍著中心干的良好氛圍，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展凝心聚力、造勢起飛。要加大宣傳力度，充分發(fā)揮正確的輿論引導(dǎo)作用。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，把那些想干事、敢干事、能干成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，對(duì)不愿干事、干不成事和熱衷于搬弄是非的干部調(diào)整出領(lǐng)導(dǎo)班子，真正把廣大干部的思想和精力引導(dǎo)到思發(fā)展、謀發(fā)展、干事業(yè)上來。

第四，要求真務(wù)實(shí)，形成抓經(jīng)濟(jì)工作的良好作風(fēng)。加快發(fā)展的任務(wù)越重，我們越要有大刀闊斧、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。牢固樹立群眾觀念，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部到基層辦聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，使各項(xiàng)決策和工作更加符合實(shí)際。要振奮精神，真抓實(shí)干，多一點(diǎn)“虎氣”，多一點(diǎn)：牛勁”，做事情踏踏實(shí)實(shí)，不達(dá)目的不罷休；決不能半途而廢，畏難不前。要求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要下決心減少會(huì)議，精減文件，切實(shí)從各種應(yīng)酬和繁雜的事務(wù)中解脫出來，把主要精力集中到抓大事，辦實(shí)事，解難事上來。