縣委書記在第十五個(gè)土地日上的講話
時(shí)間:2022-09-25 09:11:00
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同志們:
今年6月25日,是第15個(gè)全國(guó)“土地日”,是大地母親的節(jié)日。在這個(gè)具有特殊意義的日子里,我謹(jǐn)代表××縣人民政府向辛勤工作在全縣國(guó)土資源管理戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以親切的問候!向市局領(lǐng)導(dǎo)及演出工作人員的到來致以熱烈的歡迎!
今年我國(guó)紀(jì)念“土地日”活動(dòng)的主題是:“節(jié)約集約用地,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”。這充分體現(xiàn)了珍惜和合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地,促進(jìn)人與自然的和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),走可持續(xù)發(fā)展的道路,保證土地資源永續(xù)利用的精神。
土地是我們的衣食之源、生存之本,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,我們的土地資源是有限的,土地—生命—人類系統(tǒng)的平衡與物質(zhì)的生產(chǎn)和協(xié)調(diào)能力也是有限的,人類必須在自然資源與環(huán)境容量允許范圍內(nèi)謀求人類文明的目標(biāo)。因此,節(jié)約集約用地,珍惜每一寸土地,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,實(shí)質(zhì)上就是關(guān)愛和保護(hù)人類自身的生存與持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我縣正處在工業(yè)化、城市化快速發(fā)展階段,基本縣情是人口多,土地資源相對(duì)不足,生態(tài)環(huán)境承載能力弱,而且是隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和人口的不斷增加,土地資源不足的矛盾越來越突出。
近幾年來,政府十分重視土地管理工作,大力推進(jìn)土地使用制度改革,建立和規(guī)范了土地市場(chǎng)。一是嚴(yán)格控制建設(shè)用地供應(yīng)總量,按土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃供應(yīng)土地;二是嚴(yán)格實(shí)行國(guó)有土地有償使用,擴(kuò)大土地使用權(quán)出讓面積;三是經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地使用權(quán)實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓,建立公開、公平、公正的土地交易環(huán)[本文轉(zhuǎn)載自[境;四是加強(qiáng)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理,堅(jiān)決取締土地隱形市場(chǎng);五是規(guī)范土地審批的行政行為,依法審批建設(shè)用地;六是嚴(yán)格土地執(zhí)法,堅(jiān)決打擊土地違法行為。經(jīng)過努力,全縣土地市場(chǎng)逐步形成,建設(shè)用地總量得到有效控制,基本實(shí)現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。
但是,我縣土地市場(chǎng)還存在一些不容忽視的問題:個(gè)別單位、個(gè)人買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地;破壞耕地的個(gè)案時(shí)有發(fā)生;部分地方擅自將集體土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)等等。對(duì)于這些問題,我們必須高度重視,采取措施加以解決。
為解決全面建設(shè)小康社會(huì)面臨的資源約束問題,保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,面對(duì)新形勢(shì)土地資源管理的高要求,合理利用土地資源和保護(hù)耕地工作仍然任重道遠(yuǎn)。為此,我們要用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,指導(dǎo)土地資源管理工作。
一、要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,提高土地資源節(jié)約、集約利用水平。當(dāng)前,土地資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的矛盾日益突出,國(guó)家將土地供應(yīng)政策作為經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的重要手段,大力加強(qiáng)土地管理,嚴(yán)格限制土地供應(yīng)。我們要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變土地利用方式,深入開展節(jié)地挖潛,全面清理閑置土地,大力盤活存量土地,堅(jiān)決遏制浪費(fèi)土地,推進(jìn)土地集約利用,實(shí)現(xiàn)用地少、投資多、產(chǎn)出高,提高土地資源的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。
二、要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。耕地對(duì)于國(guó)家糧食安全和農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展具有重要作用,我們要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,從維護(hù)子孫后代長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)的關(guān)系,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,正確處理局部與全局的關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)耕地保護(hù)的責(zé)任感和使命感,深入落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施,堅(jiān)決遏制亂占耕地現(xiàn)象,確保我縣耕地總量平衡和基本農(nóng)田面積穩(wěn)定。
三、要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,深入治理整頓土地市場(chǎng)秩序。要用實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展與整頓土地市場(chǎng)的關(guān)系,整頓是為了更好地發(fā)展。當(dāng)前,要在鞏固現(xiàn)有整治成果基礎(chǔ)上,深入清理整頓違反政策用地、違法批地和非法占地等行為,堅(jiān)決杜絕盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)等大量浪費(fèi)土地行為,進(jìn)一步規(guī)范我縣土地市場(chǎng)秩序,保障我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
同志們,珍惜每一寸土地,是全社會(huì)的共同責(zé)任,也是每個(gè)公民的神圣義務(wù)。讓我們行動(dòng)起來,珍惜土地,節(jié)約集約用地,保護(hù)耕地,科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)土地資源的永續(xù)利用,為建設(shè)全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展的美好家園而共同努力!