在全縣深化集體林權(quán)制度改革工作會議結(jié)束時的講話
時間:2022-10-30 09:11:00
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明確責任嚴肅紀律扎實推進全縣集體林權(quán)制度改革
同志們:
這次全縣深化集體林權(quán)制度改革工作會議,經(jīng)過與會同志們的共同努力,圓滿完成了各項議程。會上縣委書記茶忠旺同志作了重要講話,深刻闡述了做好深化集體林權(quán)制度改革的重大意義,對下一步抓好全縣深化集體林權(quán)制度改革工作提出了明確要求??h委常委、縣紀委書記張忠海同志全面總結(jié)了全縣試點工作,對全縣深化集體林權(quán)制度改革工作作了全面安排部署。
調(diào)研組李主任、州林業(yè)局李調(diào)研員作了指示,充分肯定了我縣深化集體林權(quán)制度改革試點工作取得的成績,對下一步工作給我們提出了希望和要求。
幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話任務(wù)明確、重點突出、目標具體、措施有力,對我們做好當前和今后一段時期全縣深化集體林權(quán)制度改革工作,具有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性??h法院院長周彥彬同志給大家作了林改法律知識培訓講座,對林改工作的順利進行,特別是為林權(quán)糾紛調(diào)處工作提供了祥實的政策和法律依據(jù)以及解決的方法、步驟。在試點階段,我縣選擇了9個村進行試點,在這次大會上,漾江鎮(zhèn)、平坡鎮(zhèn)、富恒鄉(xiāng)作了書面交流,代表性很強,為改革工作提供了可借鑒的經(jīng)驗。
會議達到了進一步統(tǒng)一思想認識,明確目標任務(wù)、總結(jié)試點經(jīng)驗,堅定信心決心的目的。大家一定要有信心、有決心全面貫徹落實好這次會議精神,創(chuàng)造性地開展好工作,確保全縣深化集體林權(quán)制度改革工作的順利推進,圓滿完成各項任務(wù)。
下面,我就如何貫徹落實好這次會議精神,講四點意見。
一、提高認識、統(tǒng)一思想,堅定信心
集體林權(quán)制度改革是林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的一次重大調(diào)整,也是深化農(nóng)村改革的一項重要內(nèi)容。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話,從全局和戰(zhàn)略的高度,深入淺出地闡述了深化集體林權(quán)制度改革工作的重大意義,并對做好深化集體林權(quán)制度改革工作進行了全面、系統(tǒng)的安排部署,為我們開展工作指明了方向,提供了動力和保障。會后,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步認真學習和深入領(lǐng)會這次會議精神,把思想認識統(tǒng)一到中央和省、州、縣黨委、政府的決定部署上來,進一步把握精神實質(zhì)、堅定信心,提高貫徹落實縣委、縣人民政府重大工作部署的自覺性,全面推進深化集體林權(quán)制度改革工作。
二、廣泛宣傳、發(fā)動群眾,營造氛圍
廣大林農(nóng)是這次林改的主體,要通過深入廣泛的宣傳,使群眾了解林改政策,認識林改帶來的好處,積極關(guān)心林改、支持林改、理解林改、參與林改,最大限度地調(diào)動群眾參與的積極性,確保林改工作有序順利地推進。各新聞單位要充分發(fā)揮職能作用,把深化集體林權(quán)制度改革工作作為重要的宣傳報道內(nèi)容,積極主動地開展宣傳工作。要通過廣播、電視、一封公開信,發(fā)放宣傳畫,宣傳手冊,召開現(xiàn)場會,試點村干部群眾現(xiàn)身說法等群眾喜聞樂見的方式,加大宣傳工作力度,做到家喻戶曉、人人皆知。要進一步貫徹落實林改試點工作會議精神,在宣傳工作要做好“六個一”,使深化集體林權(quán)制度改革工作得到社會各界和廣大人民群眾的支持和監(jiān)督,在全縣上下營造良好的輿論氛圍。
三、迅速行動、制定方案,狠抓落實
要按照《縣委、縣人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的意見》的要求和幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,緊密結(jié)合工作實際,全面推進全縣深化集體林權(quán)制度改革工作,確保在規(guī)定時限內(nèi)完成改革工作任務(wù)。全面推開改革,與前期的改革試點工作相比,涉及面更廣,遇到的問題會更多,任務(wù)也更加艱巨。對此,我們必須有清醒的認識,一定要按要求組建強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作隊伍,抓好此項工作。同時要按要求逐級組織業(yè)務(wù)骨干培訓,確保政策執(zhí)行到位。這次會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)會議精神,在認真總結(jié)試點工作的基礎(chǔ)上迅速行動,加緊制定集體林權(quán)制度改革方案,并及時按要求報批。方案一旦批準,就要不折不扣地抓好貫徹落實,確保政策執(zhí)行不走樣。要根據(jù)三法、三政策,即《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》、《中共中央關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《中共云南省委、省人民政府關(guān)于加速林業(yè)發(fā)展的決定》和《中共大理州委、州人民政府關(guān)于保護森林資源,加快林業(yè)發(fā)展的實施意見》等有關(guān)法律以及黨在農(nóng)村的方針、政策,結(jié)合實際,認真組織實施。在具體工作中,既要尊重歷史,保持林業(yè)政策的連續(xù)性,又要協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,保障廣大群眾對改革的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),做到公開、公平、公正。切實把政策措施落實到位,就是要通過集體林權(quán)制度改革,按要求明晰林地使用權(quán)和林木所有權(quán),放活經(jīng)營權(quán),擴大自主權(quán),落實處置權(quán),確保收益權(quán),搞好配套服務(wù),充分調(diào)動廣大林農(nóng)以及社會各方面發(fā)展林業(yè)的積極性,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,促進全縣經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化監(jiān)督,確保成效
全縣各級黨委、政府和各有關(guān)部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識林改工作的重大意義,切實加強林改工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把林改工作列入黨委、政府的重要議事日程,細化工作措施,明確改革責任,做到一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實,確保改革順利開展。縣委、縣人民政府已成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)局長任副組長,縣級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的漾濞彝族自治縣集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按“縣市直接領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織、村組操作實施、部門指導(dǎo)服務(wù)”的要求,盡快成立書記為第一責任人負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責,負責組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。這次全縣深化集體林權(quán)制度改革工作時間緊、任務(wù)重,全縣各級各部門既要在規(guī)定時限內(nèi)完成改革工作任務(wù),又要確保改革的質(zhì)量,因此,必須高度重視對工作的督促檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對改革實施情況的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保改革的順利進行。要把督查的重點放在村一級林改的法律政策指導(dǎo)和林改質(zhì)量的監(jiān)督上,通過分片負責和定期不定期檢查指導(dǎo),提高督促檢查的針對性和實效性。要把事前指導(dǎo)與事后檢查、日常督導(dǎo)和專項檢查、階段性檢查和年度考核結(jié)合起來,確保按時限要求、按質(zhì)量要求完成改革任務(wù)。
當前,各項工作任務(wù)都比較繁重,我們要按照這次會議的要求抓好深化集體林權(quán)制度改革工作,確保改革的順利推進。同時,要抓好當前各項工作的落實,確保全面完成全年目標任務(wù)。
同志們,推進集體林權(quán)制度改革任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,堅持和落實科學發(fā)展觀,振奮精神,埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,以高度的責任感和求真務(wù)實的精神,迎難而上,扎實工作,為完成全縣深化集體林權(quán)制度改革工作任務(wù),實現(xiàn)全縣林業(yè)又快又好發(fā)展,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)而努力奮斗!