在應(yīng)對(duì)危機(jī)中提高政府的公信力
時(shí)間:2022-06-06 10:15:00
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非典危機(jī)正在逐步緩解,抗擊非典的全面勝利不再是個(gè)遙遠(yuǎn)的奢望。這場(chǎng)危機(jī)不僅沖擊著人們的傳統(tǒng)衛(wèi)生觀念,社會(huì)生活習(xí)慣,而且會(huì)進(jìn)一步提升政府形象,改善行政機(jī)制,加快社會(huì)發(fā)展。
非典危機(jī)使我們深刻認(rèn)識(shí)到提高政府公信力的必要性和緊迫性。政府行政應(yīng)取信于民,服務(wù)于民,造福于民,早已成為人們的共識(shí)。然而,如何隨著社會(huì)的發(fā)展和形勢(shì)的變化,積極有效地實(shí)現(xiàn)政府的這一目標(biāo),卻是需要認(rèn)真努力的。這場(chǎng)危機(jī)提示我們,提高政府的公信力,有兩個(gè)方面需要加強(qiáng)。
一是建立權(quán)威的重大突發(fā)事件的機(jī)制,取信于民。
由于缺乏重大突發(fā)事件的機(jī)制,此次非典疫情的突然降臨,使得廣大民眾未能從政府渠道獲得足夠的信息。而迎戰(zhàn)非典初期,新聞媒體又介入不夠,導(dǎo)致傳聞四起,人心惶惶,人們似乎處于孤立無(wú)助的狀態(tài)。當(dāng)媒體失語(yǔ)狀態(tài)發(fā)生變化,開(kāi)始頻繁報(bào)道來(lái)自政府部門(mén)的消息以后,流言沉寂,非理性行為得以扼制,人們的心態(tài)平定下來(lái),理性地面對(duì)非典及其影響。可見(jiàn),建立權(quán)威的重大突發(fā)事件機(jī)制,做到在重大事件突發(fā)時(shí)先行預(yù)警,及時(shí)告誡疏導(dǎo),將有利于抓住控制事態(tài)發(fā)展的最佳時(shí)機(jī),減少對(duì)民眾心理的沖擊,使他們避免措手不及,從而最大程度地保護(hù)民眾。
二是建立有效的應(yīng)急機(jī)制,保護(hù)民眾。
由于歷史的原因,我們始終未能建立有效的應(yīng)急機(jī)制,缺乏足夠的危機(jī)處理能力。非典疫情的發(fā)展,使我們充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)急機(jī)制存在的實(shí)際意義。它可以有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件造成的危害,保障公民的身體健康和生命安全,從而維護(hù)正常的社會(huì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。國(guó)務(wù)院及時(shí)審議通過(guò)的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,已使我們看到建立有效的防治突發(fā)疾病體系的希望。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,我們要舉一反三,不僅限于在衛(wèi)生事件方面,也應(yīng)包括其他種類的事件和災(zāi)害。在這方面,日本的危機(jī)管理體系,德國(guó)的災(zāi)害防治機(jī)制,英國(guó)的意外事件應(yīng)變機(jī)制都值得我們研究借鑒。
只要我們?nèi)娜獾厝⌒庞诿?,保護(hù)民眾,就一定會(huì)提高政府的公信力,不斷完善政府的行政機(jī)制。這也是抗擊非典帶給我們的深刻啟示。