導語：發(fā)揮人大作用 構(gòu)建和諧社會一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十六屆四中通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，提出了建設(shè)和諧社會的思想，指明了中國社會發(fā)展和建設(shè)的方向。建設(shè)和諧社會是我們時展的要求，也是在新形勢下提高黨的執(zhí)政能力，貫徹落實科學發(fā)展觀，更好地推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。為此我們每一位人大干部都要從實際出發(fā)，從更深的層次去研究和把握這一課題，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的保障。

一、充分認識構(gòu)建和諧社會的重要性和艱巨性。

和諧是指事物協(xié)調(diào)、均衡、有序的發(fā)展狀態(tài)。和諧意味著社會成員之間的友好相處和和平共處，它的基礎(chǔ)就是公平與公正，包括文化公平、經(jīng)濟公平、政治平等和社會公正。總書記指出：“社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。社會和諧作為社會存在的一種狀態(tài)，是一個動態(tài)發(fā)展的過程，就是社會內(nèi)部各種要素處于一種相互儲存、相互協(xié)調(diào)、相互促進的狀態(tài)。是人類永恒的價值追求。社會主義和諧社會，是建立在市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上的現(xiàn)代的新型和諧社會，它按照社會主義本質(zhì)要求，以富裕、公正、自由、平等、互助、和諧等為價值目標，是人類共同的社會理想和生生不息的價值追求的延續(xù)，反映了人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律和必然趨勢。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的一項重大任務(wù)。構(gòu)建和諧社會是一個長期的、逐漸的過程。點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章和諧社會是一個以人為本的社會。一切活動的根本目的，都是為了人的生存、享受和發(fā)展。和諧社會就是一個政通人和、經(jīng)濟繁榮、人民安居樂業(yè)、社會福利不斷提高的社會。建設(shè)和諧社會是一種行動，建設(shè)和諧社會必須要有主體，就是由誰來建設(shè)和諧社會的問題。建設(shè)和諧社會必須建立由政府、社區(qū)居民、私營部門以及非政府部門共同實施的機制。

構(gòu)建社會主義和諧社會，就是要在社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)社會結(jié)構(gòu)和諧、社會階層結(jié)構(gòu)和諧、人與社會和諧、人際關(guān)系和諧、人與自然和諧、人自身和諧。建設(shè)社會主義和諧社會，是價值目標和發(fā)展過程的統(tǒng)一，是一個長期的歷史過程。如何實現(xiàn)建設(shè)和諧社會？和諧社會的標準是什么？根據(jù)國際經(jīng)驗和我國當前發(fā)展的實際，我認為和諧社會的目標是實現(xiàn)國家總體發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，而公平和公正應(yīng)當成為是否實現(xiàn)和諧社會目標的評判標準。建設(shè)和諧社會就是能夠使全體社會成員能夠共同分享經(jīng)濟增長成果，實現(xiàn)社會公平，和平相處，友好相鄰。

構(gòu)建社會主義和諧社會，必須調(diào)動一切積極因素，增強全社會的創(chuàng)造活力；發(fā)揮引導、協(xié)調(diào)和支持的作用，廣泛調(diào)動社會各方面的積極性，調(diào)整好各方面的利益關(guān)系，維護和實現(xiàn)社會公平；營造良好的社會氛圍，形成和諧相處的人際環(huán)境；加強社會建設(shè)和管理，切實維護社會穩(wěn)定。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，我國原有的利益格局發(fā)生了深刻的變化，出現(xiàn)了新的社會階層和日益多樣化的利益體系，從而使社會關(guān)系更為復雜。要認真考慮和兼顧不同社會階層的利益。

改革開放某多年來，我國社會出現(xiàn)經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配形式多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性也越來越明顯，這是推動我國經(jīng)濟社會體制轉(zhuǎn)型的支力，又使我國社會發(fā)展面臨各種困難和風險。我國正處在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟、政治、思想文化、社會關(guān)系、國際環(huán)境等方面都面臨著挑戰(zhàn)和諸多不和諧因素。特別是不同利益群體、不同利益階層、不同社會成員的具體利益和局部利益的差別越來越大，利益矛盾越來越突出，嚴重影響到我國經(jīng)濟社會發(fā)展和政治穩(wěn)定。

在這一關(guān)鍵時期，如果政策把握得當，正確統(tǒng)籌和處理好各方面的關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，就會進入“黃金發(fā)展時期”；如果經(jīng)濟社會發(fā)展脫節(jié)，社會差距擴大，社會矛盾加劇，就是導致社會經(jīng)濟發(fā)展滯后和嚴重滑坡，進入“矛盾凸現(xiàn)時期”。只有適應(yīng)世情國情的新變化，及時正確地處理好這種變化帶來的一系列矛盾和問題，消除各種不協(xié)調(diào)不平衡，避免社會動蕩和失衡，減小發(fā)展代價，構(gòu)建全體人民各盡其能、各得所需而又和諧相處的社會，才能順利渡過這一臨界點，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化和振興中華民族的偉大歷史任務(wù)。

二、以科學發(fā)展觀為指導，為構(gòu)建和諧社會提供可靠保障。

地方人大及其常委會是地方國家權(quán)力機關(guān)，依法代表人民行使當家作主的權(quán)力。在構(gòu)建社會主義和諧社會中負有重要職責，應(yīng)該充分發(fā)揮職能作用。

1、堅持發(fā)展第一要務(wù)，促進社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧相處。

發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的前提和基礎(chǔ)，是消除貧困，實現(xiàn)社會和諧的根本途徑。地方人大及其常委會要堅持以科學的發(fā)展觀為指導，以全面建設(shè)小康社會統(tǒng)領(lǐng)全局，始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，堅持發(fā)展硬道理，督促政府始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，通過發(fā)展不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，以發(fā)展來解決前進中的各種矛盾點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章和問題，促進社會和諧。要抓住經(jīng)濟社會中帶全局性、根本性的重大問題，加強對“一府兩院”的監(jiān)督，督促“一府兩院”統(tǒng)籌兼顧，在想問題、辦事情、作決策時，既要重視經(jīng)濟建設(shè)，又要重視政治、文化和社會建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展，促進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和社會文明共同進步，促進人的自由發(fā)展。要牢固樹立以人為本的思想，督促政府尊重自然規(guī)律，正確處理人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)和治理，十分珍惜和合理利用資源，保護環(huán)境，保持良好生態(tài)，不能以犧牲環(huán)境、資源為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展，確保人口、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，使人們在優(yōu)美的環(huán)境中工作和生活，實現(xiàn)人與自然的和諧共生、和諧相處。

2、大力推進民主法治，維護社會公平正義，實現(xiàn)社會安定有序。

民主是社會和諧發(fā)展的動力機制，法治是社會和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。實踐證明，和諧社會的構(gòu)建不僅有賴于完備的法律來引導、規(guī)范、約束和保障，而且必須增強全社會的守法意識與法律觀念，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。地方人大及其常委會要大力推進民主政治建設(shè)，督促政府進一步健全民主制度，豐富民主形式，促進社會主義民主制度化、規(guī)范化、程序化；擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；切實尊重和保障人權(quán)，保證人民依法享有廣泛的民主權(quán)利和自由，依法行使當家作主的權(quán)利。要大力推進依法治國基本方略，加強對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查，善于發(fā)現(xiàn)和解決本行政區(qū)域內(nèi)法律法規(guī)實施中涉及構(gòu)建和諧社會全局的、帶普遍性、傾向性的矛盾和問題，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供良好的法治保障。要督促政府維護社會公平，為人民群眾參與社會經(jīng)濟、政治、精神文化等活動提供公平的機制、公平的環(huán)境、公平的條件和公平的發(fā)展機會。要督促政府高度重視和處理矛盾，努力建立合理的社會結(jié)構(gòu)、融洽的社會關(guān)系樹立良好的社會道德風尚；堅決打擊權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污腐化、假冒偽劣、“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象；嚴禁有令不行、有法不依、執(zhí)法不嚴，使每個人都能從中獲得人身和財產(chǎn)的安全與保障，社會公平與正義得到切實維護和實現(xiàn)。要督促政府加快職能轉(zhuǎn)變，健全社會組織機制，完善社會管理、服務(wù)功能，整合社會管理資源，建立社會安定有序的運行機制，使社會運行呈現(xiàn)出持續(xù)、連續(xù)、平穩(wěn)的運行態(tài)勢，確保人民安居樂業(yè)，社會安定團結(jié)。

3、加強干部任免監(jiān)督，為構(gòu)建和諧社會提供堅強的組織保障。

政治路線確定之后，干部就是決定因素。各級領(lǐng)導干部是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的組織者和領(lǐng)導者，擔負著團結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾發(fā)展社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會的艱巨任務(wù)。能否選準、用好、管好干部，事關(guān)全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化事業(yè)，帶頭社會主義和諧社會的構(gòu)建。人大及其常委會選舉、任命干部，是代表人民對國家機關(guān)領(lǐng)導人員的選擇和確認。地方人大及其常委會要堅持黨的干部路線，正確處理黨管干部和人大依法行使任免權(quán)的關(guān)系。堅持干部德才標準和任職條件，堅持正確的用人導向，注重群眾公認，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部經(jīng)過法定程序選舉、任命為國家機關(guān)領(lǐng)導人員。要通過執(zhí)法檢查、工作視察、工作評議、述職評議等有效的監(jiān)督形式，加強對選舉、任命干部的監(jiān)督，使選舉、任命干部按照人民意愿和社會需求依法用公共權(quán)力，促使他們廉潔勤政，依法行政，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強的組織保障。