在市五屆人大六次會議閉幕時的講話

時間:2022-04-27 09:29:00

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在市五屆人大六次會議閉幕時的講話

各位代表、同志們:

咸陽市第五屆人民代表大會第六次會議今天就要勝利閉幕了。會議期間,與會代表以飽滿的政治熱情和高度負責的精神,審議了各項報告,通過了相關(guān)決議,確定了今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標。會議經(jīng)過充分醞釀,選舉裴育民同志為市人大常委會主任,選舉莊長興同志為咸陽市人民政府市長、省第十一屆人大代表,選舉劉國志同志為市人大常委會副主任。在這里,我代表中共咸陽市委對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向裴育民同志、莊長興同志和劉國志同志的光榮當選表示熱烈的祝賀!這次大會,自始至終洋溢著民主、團結(jié)、求實、奮進的氣氛,是一次集中智慧、鼓舞人心、共謀發(fā)展的大會。大會的圓滿成功,對于進一步動員和激勵全市人民振奮精神,開拓進取,扎實工作,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,開創(chuàng)咸陽跨越發(fā)展新局面,必將起到重要的推動作用。

市五屆人大一次會議以來四年多時間,是咸陽發(fā)展歷程中具有重要意義的一個時期。經(jīng)過全市上下的共同努力,我市經(jīng)濟綜合實力不斷增強,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化,各項社會事業(yè)全面進步,人民生活水平明顯提高。特別是剛剛過去的一年,我市實現(xiàn)生產(chǎn)總值創(chuàng)10年來的最高增速,財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入和社會消費品零售總額的增速都是近年來最多的。在2007年全省目標責任考核中,我市獲得優(yōu)秀等次。這些成績的取得,是全市上下萬眾一心、奮力拼搏的結(jié)果,也凝聚著市人大及各位人大代表的心血和汗水。在此,我代表市委和全市人民,向市五屆人大常委會和全體代表表示衷心的感謝和崇高的敬意!

各位代表,當前咸陽正處在邁向科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的重要時期。剛剛閉幕的第十一屆全國人大一次會議,對2008年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作作出了全面部署,為我們進一步指明了前進方向。站在新的歷史起點上,我們一定要緊緊圍繞“推動科學發(fā)展,促進社會和諧”的主題,牢固樹立憂患意識和進取意識,切實增強責任感和使命感,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)、積極進取的旺盛斗志、腳踏實地的良好作風,同心同德,頑強拼搏,全力推動跨越發(fā)展,努力把全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推向前進。

一要繼續(xù)解放思想,銳意改革創(chuàng)新。解放思想是馬克思主義世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是黨的思想路線的本質(zhì)要求。咸陽近年來改革開放的實踐表明,我們所取得每一個進步和發(fā)展,都是解放思想、銳意創(chuàng)新的結(jié)果。面對新的形勢和任務,我們必須始終把解放思想作為推進跨越發(fā)展的強大動力,繼續(xù)開展新一輪解放思想大討論活動,自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦,堅持與時俱進,緊跟發(fā)展潮流,不斷創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。推進思想解放,必須在理清思路、提升境界上下功夫。要始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,學會運用戰(zhàn)略思維,善于在國內(nèi)外發(fā)展的大環(huán)境中謀劃咸陽的發(fā)展,跳出咸陽看咸陽、立足全局看咸陽、置身世界看咸陽。根據(jù)這次會議確定的目標和任務,著力調(diào)整和完善工作思路,不斷樹立新標桿、確立新追求,進一步提升發(fā)展的境界和層次,努力走出一條具有我們自己特色的發(fā)展新路子。推進思想解放,必須在創(chuàng)新機制、突破瓶頸制約上下功夫。要把解決經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約放在優(yōu)先位置,敢于打破思維定勢,勇于創(chuàng)新體制機制,用創(chuàng)新的思路破解難題,用改革的辦法激發(fā)活力。要主動順應宏觀調(diào)控政策的導向,深入研究新形勢下突破瓶頸制約的對策舉措,著力在轉(zhuǎn)變政府職能、深化國企改革、發(fā)展非公有制經(jīng)濟、節(jié)約集約利用土地等方面積極探索、大膽實踐,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的動力與后勁。推進思想解放,必須在發(fā)動群眾、營造氛圍上下功夫。要以慶祝改革開放30周年為契機,精心組織開展各種紀念活動,進一步激發(fā)全市廣大黨員干部跨越發(fā)展的激情與活力,增強跨越發(fā)展的決心和信心,為實現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導干部要帶頭解放思想,引領(lǐng)廣大群眾深刻審視所處環(huán)境變化,深刻分析優(yōu)勢與不足,深刻反思思想精神狀態(tài),不斷掀起解放思想的新熱潮,以新一輪思想大解放來推動新一輪大發(fā)展。

二要牢記第一要義,推動跨越發(fā)展??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,咸陽目前最大的問題就是發(fā)展不夠,最緊迫的任務就是加快發(fā)展。我們要始終堅持好字優(yōu)先、好中求快,突出重點,狠抓關(guān)鍵,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實提高發(fā)展質(zhì)量,培植更多的經(jīng)濟增長點和支撐點,努力推動全市經(jīng)濟發(fā)展邁上一個新臺階。要堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,以市場為導向,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以園區(qū)為平臺,不斷壯大能化、電子、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè),促進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快新型工業(yè)化步伐。要始終把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務,進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),壯大“一村一品”,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展。要堅持科學招商、理性招商,大力實施項目帶動戰(zhàn)略,招引更多的基地型、龍頭型、科技型大項目和產(chǎn)業(yè)項目,迅速壯大經(jīng)濟實力。要堅持把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來,推動文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮,提升咸陽旅游的知名度和吸引力,帶動健康休閑、餐飲娛樂、商貿(mào)物流等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要堅持規(guī)劃立市,切實抓好城市建設(shè)十大工程,扎實做好“創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市和國家級環(huán)保模范城市”工作,使城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務功能更加完善,道路更加通暢、衛(wèi)生更加整潔、環(huán)境更加優(yōu)美,不斷提升中心城市綜合承載能力。要認真做好節(jié)能減排工作,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極建設(shè)生態(tài)文明,推動經(jīng)濟社會真正轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道。

三要高度關(guān)注民生,促進社會和諧。著力解決民生問題,是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧咸陽的具體體現(xiàn),更是我們的應盡職責。我們要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點,進一步強化民本意識,認真落實“民生八大工程”,時刻關(guān)注人民群眾的所思、所慮、所盼和所求,從小事難事抓起,從一點一滴做起,千方百計為群眾排憂解難,竭盡全力地為群眾辦實事、做好事。要始終把發(fā)展教育事業(yè)作為民生之基,全面實施素質(zhì)教育,普及和鞏固義務教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,健全農(nóng)村義務教育保障機制,讓每一個孩子特別是貧困家庭的孩子都能接受教育、上得起學。要始終把增加群眾收入作為民生之本,堅持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),進一步拓寬就業(yè)渠道,健全就業(yè)援助制度,實施“人人技能工程”,幫助下崗職工、大中專畢業(yè)生等群體充分就業(yè),促進群眾增加家庭財產(chǎn)、爭創(chuàng)殷實家業(yè)。要始終把醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作為民生之福,積極完善社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生服務體系,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,不斷提高農(nóng)村、社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,讓人民群眾方便就醫(yī)、看得起病。要始終把完善社會保障作為民生之安,建立健全社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接,覆蓋全市城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,對農(nóng)村孤寡老人、五保戶、優(yōu)撫對象、留守婦女兒童等給予重點幫扶,確保弱勢群體能夠享受到更多的溫暖和實惠。加快經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)步伐,逐步解決城鎮(zhèn)低收入群體、特殊困難家庭及部分機關(guān)干部的住房問題,實現(xiàn)人人有其房、居者有其屋。同時,要高度重視維護穩(wěn)定工作,切實加強社會治安綜合治理,深入推進“平安咸陽”建設(shè),扎實開展“打黑除惡”專項整治行動,真正做到以穩(wěn)定促發(fā)展,以穩(wěn)定促和諧。

四要堅持求真務實,爭創(chuàng)一流業(yè)績。天下大事必作于細,古今事業(yè)皆成于實。全市上下要始終牢記重在務實、貴在落實、成在堅持,低調(diào)務實,多做少說,選準目標不動搖,一往無前不回頭,不達目的不罷休,以出色的業(yè)績凝聚人心、推動發(fā)展。要堅持以年度目標責任考核為抓手,緊緊圍繞市委、市政府確定的目標任務,層層落實責任,嚴格考核獎懲,真正發(fā)揮制度的導向作用,使實績成為衡量工作成效的標尺,使實干成為我們咸陽各級領(lǐng)導和黨員、干部隊伍的良好風尚。要健全督促落實機制,特別是對重大項目、招商引資、西咸經(jīng)濟一體化、新農(nóng)村建設(shè)、“雙創(chuàng)”、城市建設(shè)等重點工作,要采取現(xiàn)場觀摩、明查暗訪、社會評價、組織人大代表和政協(xié)委員視察等行之有效的方式,加強督促檢查,務求每項工作取得實實在在的成效。各級領(lǐng)導干部要堅持到基層一線去調(diào)查研究,到最困難的地方去解決問題,到工作推不開的地方去督促落實,用“人以一之我十之、人以十之我百之”的干勁,以拼搏進取的韌性和闖勁,用我們的勤勞和智慧,用我們的心血和汗水,創(chuàng)造一流的業(yè)績。要大力鞏固“抓學習、轉(zhuǎn)作風、提效能、保穩(wěn)定、促發(fā)展”主題教育活動成果,引導機關(guān)干部增強服務意識,改進服務態(tài)度,自覺踐行承諾,努力提高服務質(zhì)量和水平。全市各級領(lǐng)導和干部要以跨越發(fā)展的大局為重,更加自覺地維護團結(jié),最廣泛地激發(fā)和調(diào)動各方面的積極性和主動性,形成推進跨越人人有責、和諧社會人人共建、發(fā)展成果人人共享的生動局面。

人大是國家權(quán)力機關(guān),在經(jīng)濟社會發(fā)展、民主政治建設(shè)和社會建設(shè)中肩負著重要的職責。全市各級人大及其常委會要切實把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治市有機統(tǒng)一起來,自覺接受黨的領(lǐng)導,圍繞中心謀發(fā)展,加強法治促和諧,關(guān)注民生強基礎(chǔ),求真務實抓創(chuàng)新,積極推進人大工作的科學化、民主化、法制化,不斷開辟依法履職的新境界。各級黨組織要高度重視人大工作,進一步加強和改進對人大工作的領(lǐng)導,切實解決人大工作中的實際困難和問題,努力為人大和人大代表履行職能創(chuàng)造良好的條件。各級政府和法、檢兩院要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,認真貫徹執(zhí)行決議決定,積極推進依法行政,不斷轉(zhuǎn)變政府職能,在人大的監(jiān)督與支持中履行好憲法和法律賦予的神圣職責。各級黨委、人大、政府、政協(xié)要帶頭加強團結(jié),增進協(xié)調(diào)溝通,密切配合支持,影響和帶動全市上下齊心協(xié)力,共謀發(fā)展。全體人大代表要切實增強政治意識、責任意識和代表意識,認真履行職責,加強調(diào)查研究,積極獻計出力,以實際行動為推動跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!

各位代表、同志們,跨越發(fā)展的新征程賦予我們重任,人民群眾的新期待寄予我們厚望。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,同心同德、勵精圖治,開拓奮進、真抓實干,為把咸陽建設(shè)得更加美好,為咸陽人民的生活更加幸福而努力奮斗!