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各位委員、同志們：

今天的會議主要是審議通過“召開上海市工會第十二次代表大會的決議”，這一議程已經(jīng)順利完成。今年5月召開的上海市工會第十二次代表大會，是上海職工群眾政治生活中的一件大事，也是上海工會事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一件大事。會議將全面總結(jié)過去五年的工作成果和經(jīng)驗，分析把握新的歷史起點上工會發(fā)展面臨的新形勢新課題，討論規(guī)劃未來五年工會工作的目標(biāo)任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆工會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，選舉出席中國工會第十五次全國代表大會的代表，開好這次大會對于在新的歷史起點上開創(chuàng)上海工會工作新局面具有十分重要的意義。我們要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好各項籌備工作。當(dāng)前，市總工會第十一屆委員會工作報告、財務(wù)報告和經(jīng)費審查委員會經(jīng)費審查工作報告正在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上抓緊起草，并將廣泛征求各方意見。我們要根據(jù)今天的全會決議，嚴(yán)格按照時間節(jié)點，充分發(fā)揚民主，貫徹群眾路線，認(rèn)真做好大會代表的推薦和選舉、新一屆委員候選人的醞釀產(chǎn)生等各項工作。要在工代會的籌備過程中，大力宣傳近年來上海工人階級隊伍的發(fā)展壯大和做出的重大貢獻(xiàn)，大力宣傳各級工會組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的工作成果，為大會的召開營造良好的氛圍。同時，我們要抓緊做好當(dāng)前的各項工作，以實際行動迎接上海市第十二次工代會的召開。下面，我就當(dāng)前的一些重點工作講幾點意見。

第一，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神。剛剛閉幕的十一屆全國人大一次會議、全國政協(xié)十一屆一次會議取得了重要成果，必將對繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，產(chǎn)生重要作用和深遠(yuǎn)影響。當(dāng)前，全市上下都在傳達(dá)、學(xué)習(xí)、宣傳全國“兩會”精神，研究部署貫徹落實“兩會”精神的具體工作措施。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和市第九次黨代會精神，聯(lián)系工會工作和各單位實際，認(rèn)真組織工會干部和職工群眾傳達(dá)學(xué)習(xí)“兩會”精神，更好更快地推進(jìn)各項工作。要著重學(xué)習(xí)領(lǐng)會同志的重要講話，以及吳邦國、習(xí)參加上海代表團(tuán)審議、看望上海代表團(tuán)成員時的重要講話精神，進(jìn)一步加強思想、組織、作風(fēng)、廉政建設(shè)，深入思考工會哪些方面哪些工作亟需解放思想、變革創(chuàng)新，促使各項工作內(nèi)容和工作方法更好地適應(yīng)時代的發(fā)展和職工的需求，加快推進(jìn)工會的自身改革和創(chuàng)新發(fā)展。要深刻認(rèn)識“兩會”對民生問題的高度關(guān)注，政府工作報告對今年工作基本思路、主要任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)等的總體部署，深入思考工會工作在黨和國家工作大局中的著力點和切入點，把履行工會的各項社會職能和基本職責(zé)更加緊密地結(jié)合起來。要準(zhǔn)確把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的原則，深入思考在發(fā)展社會主義民主政治中工會組織的責(zé)任和作為，保障好職工群眾的民主政治權(quán)益，進(jìn)一步探索工會工作民主化、法治化、群眾化的有效途徑。我們要把“兩會”精神落實到當(dāng)前和今后一個時期的工會工作中去，在組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工和維護(hù)職工權(quán)益中發(fā)揮更大的作用。

第二，要進(jìn)一步推進(jìn)《勞動合同法》的貫徹實施。今年《勞動合同法》正式施行以來，全市各級工會積極開展普法宣傳教育活動，通過《勞動報》等新聞媒體加強正面宣傳和引導(dǎo)，組織一百多萬職工參加《勞動合同法》知識競賽，引導(dǎo)社會各方正確理解立法宗旨和法律條文，學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍正在逐步形成。但同時，《勞動合同法》在具體實施中也碰到了一些實際問題，有些企業(yè)采取不正當(dāng)?shù)氖侄我?guī)避法律，誤讀、誤解乃至于歪曲《勞動合同法》的“雜音”時有所聞，勞動爭議數(shù)量近期明顯上升，《勞動合同法》的貫徹實施已成為各方關(guān)注的熱點問題。市委常委中心組將《勞動合同法》作為今年第一次學(xué)習(xí)內(nèi)容，俞正聲書記在學(xué)習(xí)會上要求全市認(rèn)真貫徹好《勞動合同法》，并要求工會加強工作，發(fā)揮作用，調(diào)解勞資矛盾，促進(jìn)職工和投資者雙方利益的均衡，實現(xiàn)生產(chǎn)快速發(fā)展和職工收入提高。我們要按照市委要求，把推進(jìn)《勞動合同法》的貫徹實施作為各級工會當(dāng)前的重點工作。一要繼續(xù)加大宣傳培訓(xùn)的力度。結(jié)合實施今年“五五”普法計劃，把《勞動合同法》的宣傳普及作為重中之重，進(jìn)一步增強包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工的法制意識和法律知識。主動加強同勞動和社會保障局、國資委、外經(jīng)委、工商聯(lián)、企聯(lián)等的交流與合作，通過聯(lián)合召開專題座談會、輔導(dǎo)講座、案例分析、法律咨詢等活動，引導(dǎo)用人單位、職工、工會干部全面、準(zhǔn)確地理解法律條款，依法行使各自的權(quán)利和義務(wù)，共同推進(jìn)新法落實到位。二要重視發(fā)揮先進(jìn)典型的示范導(dǎo)向作用。各區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會要著重在本地區(qū)、本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)、培育一批貫徹落實《勞動合同法》態(tài)度積極、社會責(zé)任意識強的用人單位，廣泛宣傳他們好的做法和措施，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng)，引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向，促使其他用人單位落實好新法規(guī)定，及時修訂完善規(guī)章制度，規(guī)范勞動用工行為，完善職代會制度和平等協(xié)商、集體合同制度，把職工群眾的勞動積極性主動性保護(hù)好調(diào)動好。三要積極發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。堅持“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”企業(yè)工會工作原則，從構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系出發(fā)，結(jié)合勞動關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動，積極推動《勞動合同法》以及《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《上海市集體合同條例》等勞動法律法規(guī)的貫徹實施。指導(dǎo)和幫助職工簽訂勞動合同，監(jiān)督企業(yè)履行勞動合同，積極通過集體協(xié)商實現(xiàn)勞資利益均衡，健全企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)解組織，努力促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與職工權(quán)益發(fā)展的“雙贏”。對企業(yè)侵害職工群眾的違法行為，工會要旗幟鮮明地站在職工一方，及時溝通協(xié)調(diào)，避免矛盾激化或擴(kuò)大。四要調(diào)查研究《勞動合同法》實施過程中遇到的新情況新問題。比如高新技術(shù)企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)等不同類型企業(yè)實施《勞動合同法》的情況及其碰到的問題，政府購買服務(wù)崗位、協(xié)保人員再就業(yè)等就業(yè)形式如何與新法銜接的問題，一些外資、私營企業(yè)只建職代會不建工會的問題等，我們要通過深入調(diào)研分析，提出工會對這些問題的看法和建議，配合黨政研究解決好新法貫徹中的具體問題，協(xié)助立法、執(zhí)法部門加強對法律實施情況的監(jiān)督檢查。基層工會調(diào)研發(fā)現(xiàn)的新情況新問題，要及時向上級工會反映，使市總工會能及時掌握和匯總有關(guān)情況，向市委匯報，與政府溝通，使《勞動合同法》促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定、維護(hù)勞動者合法權(quán)益的立法宗旨在實踐中逐步落實到位。

第三，要繼續(xù)深化建功立業(yè)主題活動和職工素質(zhì)工程建設(shè)。對于今年的全市工作，市委要求在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、增強自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)社會和諧等方面走在全國前列。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢總體是好的，但困難和挑戰(zhàn)也不少。我們要圍繞市委、市政府今年的工作大局，在各行各業(yè)職工群眾中廣泛開展“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”百萬職工建功立業(yè)競賽活動，著重推動世博會重點工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)立功競賽，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范性勞動競賽，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場上發(fā)揮職工群眾主力軍作用；著重開展職工群眾性科技創(chuàng)新活動，突出“崗位學(xué)習(xí)、崗位創(chuàng)新、崗位成才、崗位奉獻(xiàn)”主題，在弘揚科學(xué)精神、普及科技知識、推動科技創(chuàng)新、加強技術(shù)協(xié)作、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、提高職工素質(zhì)上下功夫，形成一批職工自主創(chuàng)新和技術(shù)革新的成果，培養(yǎng)一批基層創(chuàng)新團(tuán)隊和一線創(chuàng)新人才；著重開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動，動員職工群眾以良好習(xí)慣自覺節(jié)約，以崗位創(chuàng)新厲行節(jié)約，以建言獻(xiàn)策推動節(jié)約，以模范行為引領(lǐng)節(jié)約，共同推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。我們要致力于職工的全面發(fā)展，持之以恒地為建設(shè)一支適應(yīng)現(xiàn)代化國際大都市發(fā)展要求的高素質(zhì)職工隊伍而努力。加強職工宣傳思想工作，按照建設(shè)中國特色社會主義核心價值體系的要求，開展職工群眾喜聞樂見的宣傳普及活動，探索職工思想政治工作行之有效的方法和載體，切實增強主流意識形態(tài)對職工的影響力；加強職工教育培訓(xùn)工作，通過“創(chuàng)爭”活動、“上海職工迎世博、學(xué)雙語三年行動計劃”、讀書活動、百萬職工技能登高、女職工周末學(xué)校、農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校等活動和平臺，為廣大職工提高勞動技能和文化素養(yǎng)創(chuàng)造條件；加強勞模的管理和服務(wù)工作，以評比表彰新一屆全國和上海的“五一”勞動獎狀（章）、籌備“五一”國際勞動節(jié)慶?；顒訛槠鯔C，深入開展學(xué)習(xí)勞模、宣傳勞模、關(guān)愛勞?；顒?，健全勞模管理服務(wù)的長效機制和工作網(wǎng)絡(luò)；加強職工文化建設(shè)，加快制定職工文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步拓展工會文化陣地，依托社區(qū)公共文化資源加快建立職工文化活動中心，認(rèn)真完成400個“職工書屋”的建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)作反映改革開放三十年偉大成就和工人階級偉大貢獻(xiàn)的群眾文藝作品，廣泛開展“健康迎奧運、和諧展風(fēng)采”體育健身系列活動，進(jìn)一步豐富職工群眾的精神文化生活。

第四，要切實做好維護(hù)職工合法權(quán)益的各項工作。今年以來，市委、市政府進(jìn)一步加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，關(guān)于勞動就業(yè)、技能培訓(xùn)、工資標(biāo)準(zhǔn)、社會保障、廉租住房等一系列與職工切身利益密切相關(guān)的政策已經(jīng)或者即將陸續(xù)出臺，將進(jìn)一步提高廣大職工群眾的生活水平。同時，一些職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題仍亟待解決，特別是近幾個月物價上漲過快，給職工生活特別是低收入職工的生活帶來一定的困難。我們要始終堅持“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針和中國特色社會主義工會維權(quán)觀，表達(dá)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的各項權(quán)益，滿懷熱誠地為職工群眾辦實事做好事解難事。一要抓住職工“三最”問題的重點，突出維護(hù)職工的收入分配權(quán)益。以《上海市集體合同條例》實施為契機，以工資增長幅度、勞動定額標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇為主要內(nèi)容，化大力氣推動企業(yè)特別是非公企業(yè)開展工資集體協(xié)商，積極探索區(qū)域性、行業(yè)性工資協(xié)商工作，著力提高一線普通職工、低收入職工的工資水平，逐步建立健全企業(yè)職工工資協(xié)商共決機制、正常增長機制和支付保障機制，逐步形成以工資分配為主體，社會保險、福利及要素分配相結(jié)合的職工收入構(gòu)成體系。二要完善以職代會為基本形式的民主管理制度，暢通職工利益訴求渠道。積極配合做好《上海市職工(代表)大會條例》的立法調(diào)研，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強本市職代會制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》的要求，從提高建制率、健全制度、規(guī)范運作等方面入手，不斷擴(kuò)大非公企業(yè)職代會建制，加強區(qū)域性、行業(yè)性職代會與黨建工作、與其他勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制的整體聯(lián)動，充分發(fā)揮好職代會這一基層民主管理平臺的作用；深化廠務(wù)公開工作，在非公企業(yè)全面實行涉及職工切身利益的“六公開”制度，在國有和國有控股的公司制企業(yè)全面建立職工董事、監(jiān)事制度，切實保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三要加大幫扶工作力度，切實為困難職工排憂解難。加強職工援助服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)，進(jìn)一步完善困難職工幫扶工作網(wǎng)絡(luò)；加強工會就業(yè)援助服務(wù)工作，協(xié)助政府幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難；加強幫困送溫暖長效機制建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大職工互助互濟(jì)保障覆蓋面；加強農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作，確保農(nóng)民工法定權(quán)利的實現(xiàn)，進(jìn)一步改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件，積極開展形式多樣的農(nóng)民工業(yè)余文化活動。

第五，要大力加強工會組織建設(shè)。以擴(kuò)大工會工作覆蓋面、增強工會組織凝聚力為根本目標(biāo)，以“發(fā)展、鞏固、提高”為總體要求，進(jìn)一步加強工會組建和自身建設(shè)。要始終抓住工會組建工作不放松，重點做好規(guī)模大、職工多、社會影響力強的外資企業(yè)特別是世界500強企業(yè)、臺港澳企業(yè)、私營民營企業(yè)、新社會組織的建會工作，善于協(xié)調(diào)，敢于攻關(guān)，使工會組建和會員入會取得新突破，在中國工會十五大召開之前確保完成全總下達(dá)的今年新增會員數(shù)指標(biāo)的88%(47萬人)。進(jìn)一步完善工會組織格局，行業(yè)工會和行業(yè)工會聯(lián)合會要探索形成各自有效的工作運作模式，小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、村等四級網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域性工會要逐步完善組織設(shè)置和工作職責(zé)，使工會工作領(lǐng)域得到有效的延伸。重視激發(fā)基層工會工作活力，加強勞動合同、平等協(xié)商集體合同、職代會這三個基礎(chǔ)性工作制度的建立健全和作用發(fā)揮，以夯實基層基礎(chǔ)工作切實鞏固工會組建成果，使基層工會組織在職工群眾中的影響力和凝聚力不斷增強。進(jìn)一步提高工會干部隊伍的整體素質(zhì)，適應(yīng)新的形勢和任務(wù)抓好各級工會干部的教育培訓(xùn)，提高工會干部理論素養(yǎng)、群眾工作能力和工會工作實務(wù)操作水平，鼓勵探索社會化、職業(yè)化的基層工會工作者隊伍建設(shè)；切實抓好干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，深入開展重點、難點問題的調(diào)查研究，避免形式主義和行政化傾向，真誠傾聽職工群眾呼聲，真實反映職工群眾愿望，真情關(guān)心職工群眾疾苦，把工會真正建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的群眾組織。

同志們，做好今年工會各項工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，站在新的歷史起點上，振奮精神，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，以優(yōu)異的成績迎接中國工會十五大和上海市工會第十二次代表大會的勝利召開。