工會(huì)組織工作講話
時(shí)間:2022-02-19 09:35:00
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這次全國(guó)工會(huì)組織工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神和全國(guó)組織工作會(huì)議精神,總結(jié)去年以來(lái)的工會(huì)組織工作,研究今年工會(huì)組織工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),部署中國(guó)工會(huì)十五大組織人事籌備工作,以實(shí)際行動(dòng)迎接中國(guó)工會(huì)十五大的勝利召開(kāi)。
王兆國(guó)主席和全總書(shū)記處對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議很重視、很關(guān)心。剛才,春蘭同志同與會(huì)同志合影并發(fā)表了重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我圍繞這次會(huì)議的主要任務(wù),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*和全國(guó)組織工作會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來(lái)
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神,是各級(jí)工會(huì)組織部門(mén)和組工干部當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神引向深入,尤其要深刻認(rèn)識(shí)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的重大意義,深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和根本要求,全面把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局和黨的建設(shè)新的偉大工程的總體要求,準(zhǔn)確理解黨的*報(bào)告中關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述,努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上狠下功夫。
剛剛結(jié)束的全國(guó)組織工作會(huì)議,是黨中央為了深入貫徹落實(shí)*精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作召開(kāi)的一次重要會(huì)議??倳?shū)記發(fā)表的重要講話,站在時(shí)代和全局的高度,深刻闡明了組織工作改革創(chuàng)新的重大意義、重點(diǎn)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措,明確提出了加強(qiáng)對(duì)組織工作領(lǐng)導(dǎo)的新要求。習(xí)在會(huì)上作了重要報(bào)告,李源潮同志作了總結(jié)講話。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,對(duì)做好新形勢(shì)下和新時(shí)期的工會(huì)組織工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),全面把握中央關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新思想、新要求,結(jié)合落實(shí)全總十四屆五次執(zhí)委會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),聯(lián)系工會(huì)工作尤其是工會(huì)組織工作實(shí)際,堅(jiān)持在改革創(chuàng)新上下功夫,在突破重點(diǎn)難點(diǎn)上下功夫,在做好基礎(chǔ)工作上下功夫,在提高工作水平上下功夫,切實(shí)把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的成果轉(zhuǎn)化為高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的堅(jiān)定意志,轉(zhuǎn)化為努力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)信心,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工會(huì)組織工作的新思路、新舉措。具體來(lái)講,要把握好以下幾點(diǎn):
一是深刻認(rèn)識(shí)和全面把握新時(shí)期組織工作的指導(dǎo)思想,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),確保工會(huì)組織工作的正確方向。二是深刻認(rèn)識(shí)和全面把握新形勢(shì)下做好組織工作的根本要求,堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神來(lái)推進(jìn)工會(huì)組織工作,把解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)貫穿工會(huì)組織工作的始終。三是深刻認(rèn)識(shí)和全面把握黨的*對(duì)組織工作的總體布局,堅(jiān)持把工會(huì)組織工作放到全黨全國(guó)工作大局中去思考、去把握,更加自覺(jué)地為工會(huì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力的組織保障和人才支持。四是深刻認(rèn)識(shí)和全面把握加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容,堅(jiān)持以提高工會(huì)干部思想政治素質(zhì)和開(kāi)拓創(chuàng)新能力為重點(diǎn),全面推進(jìn)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。五是深刻認(rèn)識(shí)和全面把握黨內(nèi)民主建設(shè)的主要原則,積極推進(jìn)工會(huì)組織制度體制創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)組織的創(chuàng)新活力,鞏固工會(huì)組織和職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。六是深刻認(rèn)識(shí)和全面把握深化干部人事制度改革的目標(biāo)方針,堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則,堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針,不斷提高選人用人公信度和廣大職工對(duì)工會(huì)干部選拔任用工作的滿意度。七是深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的基本任務(wù),堅(jiān)持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建,以充分發(fā)揮工會(huì)組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的作用為目標(biāo),推進(jìn)工會(huì)的基層組織形式創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新和會(huì)員會(huì)籍管理創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)基層工會(huì)組織的吸引力和凝聚力。八是深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)的重要意義,以扎實(shí)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),在自身建設(shè)上狠下功夫,真正把工會(huì)組工部門(mén)建設(shè)成為高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范部門(mén),把工會(huì)組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過(guò)硬隊(duì)伍。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前工會(huì)組織工作面臨的形勢(shì)與任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好工會(huì)組織工作的政治責(zé)任感和工作緊迫感
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*精神和全國(guó)組織工作會(huì)議精神,在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)工會(huì)組織工作新局面,必須把工會(huì)組織工作真正放到黨和國(guó)家工作大局及工會(huì)工作全局中去思考、去研究、去部署、去推動(dòng),必須在總結(jié)過(guò)去工作成果經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前工會(huì)組織工作面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù)和新要求。對(duì)此,我認(rèn)為有以下兩個(gè)方面需要我們認(rèn)真研究、注重把握。
(一)認(rèn)真總結(jié)去年以來(lái)工會(huì)組織工作取得的新成效新特點(diǎn)
去年以來(lái),在兆國(guó)主席和全總書(shū)記處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、宣傳貫徹黨的*精神和總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的一系列重要指示精神,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,工會(huì)組織工作呈現(xiàn)出奮發(fā)有為、蓬勃向上的良好態(tài)勢(shì),取得了新的成效,展示了新的特點(diǎn)。
一是工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系進(jìn)一步理順。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革深化、“兩新”組織增多、非公經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的形勢(shì),各級(jí)工會(huì)大力加強(qiáng)對(duì)工會(huì)組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)體制、組織制度和組織體系的研究與實(shí)踐,促進(jìn)了工會(huì)組織的健康發(fā)展。二是工會(huì)組織體系進(jìn)一步完善。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),特別是“四個(gè)深刻變化”的新要求,深入調(diào)研產(chǎn)業(yè)、在京中央企業(yè)、跨地域企業(yè)集團(tuán)、縣級(jí)工會(huì)的組織建設(shè)問(wèn)題,促進(jìn)了職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)、工會(huì)組織的統(tǒng)一和職工合法權(quán)益的維護(hù)。三是工會(huì)組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。進(jìn)一步加大了以外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域、農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象的工會(huì)組建力度。基層工會(huì)的組建工作和工會(huì)會(huì)員發(fā)展工作取得了突出成效。截至去年9月底,全國(guó)基層工會(huì)數(shù)達(dá)到150.8萬(wàn)個(gè),工會(huì)會(huì)員總數(shù)達(dá)到1.93億人。四是工會(huì)干部協(xié)管力度進(jìn)一步增強(qiáng)。在全國(guó)36個(gè)省級(jí)工會(huì)中,已有33個(gè)按同級(jí)副職配備工會(huì)主席。市縣兩級(jí)和大型企業(yè)按同級(jí)副職配備工會(huì)主席的工作,也取得了新的進(jìn)展。五是工會(huì)干部教育培訓(xùn)效果進(jìn)一步提高。去年以來(lái),突出了對(duì)新任工會(huì)主席的培訓(xùn)和縣級(jí)工會(huì)主席的輪訓(xùn),全總直接培訓(xùn)縣級(jí)工會(huì)主席270人。首次在中國(guó)延安干部學(xué)院舉辦了全國(guó)工會(huì)中青年干部培訓(xùn)班。全總集中舉辦了各類工會(huì)干部、專業(yè)人才培訓(xùn)班39期,培訓(xùn)工會(huì)干部4290人次。地方工會(huì)及產(chǎn)業(yè)工會(huì)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),在創(chuàng)新培訓(xùn)理念、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)制度、培訓(xùn)手段、提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性等方面,都進(jìn)行了新的探索實(shí)踐,積累了新的經(jīng)驗(yàn)。
總之,去年以來(lái),工會(huì)組織工作成效明顯,特點(diǎn)突出。與此同時(shí),我們必須清醒、充分地認(rèn)識(shí)到,貫徹落實(shí)黨的*精神和黨中央關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的一系列新思想、新要求,按照兆國(guó)主席和全總書(shū)記處的要求,面對(duì)廣大職工群眾的新期待,工會(huì)組織工作還存在一些亟待研究解決的問(wèn)題,需要引起我們足夠重視。
(二)正確分析當(dāng)前工會(huì)組織工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),工會(huì)組織工作面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。
要深刻認(rèn)識(shí)到,貫徹落實(shí)黨的*精神和黨中央關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的一系列重要指示,給新形勢(shì)下的工會(huì)組織工作提供了新的機(jī)遇,也提出了新的要求。黨的*報(bào)告,對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)工作作出了一系列的重要論述,以同志為總書(shū)記的黨中央高度重視工會(huì)工作,對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)工作提出了一系列新思想、新要求。如,黨的*報(bào)告提出,“要以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)”,這為我們加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)進(jìn)一步提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo),也使工會(huì)基層組織建設(shè)工作責(zé)任更大、要求更高。又如,黨的*重申了堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針,提出了初次分配和再分配都要處理好效率與公平的問(wèn)題,提出了改善民生,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),提出了要完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,等等,這些既為我們做好工會(huì)組織工作營(yíng)造了更加良好的社會(huì)氛圍,又賦予工會(huì)組織工作更重要的職責(zé)和更新的任務(wù)??倳?shū)記去年以來(lái)對(duì)工會(huì)工作作出了一系列重要批示、指示,如,如何防范和抵御西方敵對(duì)勢(shì)力的滲透問(wèn)題,如何維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益問(wèn)題等;在視察天津困難職工幫扶中心時(shí),對(duì)工會(huì)的幫扶工作給予充分肯定并提出了殷切希望;在“2008’經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)國(guó)際論壇”上發(fā)表的重要講話,在國(guó)內(nèi)和國(guó)際都產(chǎn)生了非常良好的反響。落實(shí)黨中央關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的一系列新思想、新要求,不辜負(fù)黨中央的重托和期望,全面推動(dòng)工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展,要求各級(jí)工會(huì)干部必須切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。工會(huì)組工干部更應(yīng)帶頭從我做起,立足本職,履行職責(zé),展示新作為。
要深刻認(rèn)識(shí)到,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),工會(huì)組織要充分發(fā)揮組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的作用,面臨著一系列新的更高要求。如,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高發(fā)展質(zhì)量,推進(jìn)自主創(chuàng)新、加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度等,這必然對(duì)工會(huì)組織建設(shè)的對(duì)象、領(lǐng)域、方式等產(chǎn)生深刻的影響,迫切要求我們積極創(chuàng)新觀念、機(jī)制、方式、方法等。共建共享和諧社會(huì),要更加廣泛地團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工,激發(fā)創(chuàng)造活力,充分發(fā)揮和展示主力軍作用的地位和影響,對(duì)工會(huì)組織加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),著力提高工會(huì)干部服務(wù)大局、服務(wù)職工的素質(zhì)、能力和水平提出了新的課題、更高標(biāo)準(zhǔn)等等。工會(huì)組織部門(mén)作為工會(huì)的重要職能部門(mén),管理工會(huì)干部的具體部門(mén),務(wù)必帶頭明確任務(wù)、職責(zé),深入調(diào)查研究、勤于思考、善于總結(jié);理清思路、多出良策;積極實(shí)踐,勇于探索,不斷增強(qiáng)履行工作職責(zé)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
要深刻認(rèn)識(shí)到,當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化,當(dāng)代中國(guó)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的深入發(fā)展,我國(guó)職工隊(duì)伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等方面也發(fā)生了新的變化,新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和新產(chǎn)業(yè)新職業(yè)的不斷涌現(xiàn),對(duì)工會(huì)組織工作提出了一些新課題。特別是面對(duì)農(nóng)民工數(shù)量的迅速增長(zhǎng)和非公有制企業(yè)職工不斷增多的實(shí)際,職工群體利益需求多樣化,利益訴求差異擴(kuò)大化的現(xiàn)實(shí),最大限度地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)的任務(wù)非常艱巨,維護(hù)職工合法權(quán)益的工作責(zé)任十分重大。此外,西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”,采取各種手段對(duì)我職工隊(duì)伍和工會(huì)組織進(jìn)行滲透和破壞。對(duì)此,客觀地說(shuō),工會(huì)組織工作在思想觀念、工作方法、工作方式、工作著力點(diǎn)上仍存在不適應(yīng)的問(wèn)題,對(duì)工會(huì)如何堅(jiān)定不移地保持工會(huì)組織和工人階級(jí)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一提出了新的挑戰(zhàn)。
要深刻認(rèn)識(shí)到,工會(huì)組織要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,在黨和國(guó)家工作大局中充分發(fā)揮作用,歸根到底要靠人、靠隊(duì)伍。工會(huì)組織部門(mén)承擔(dān)著選人、用人、管人的具體職責(zé),其責(zé)任重大,關(guān)系重大。兆國(guó)主席和全總書(shū)記處對(duì)工會(huì)組織部門(mén)和工會(huì)組工干部非常信任、非常關(guān)心,對(duì)工會(huì)組織工作寄予厚望。這既為工會(huì)組織工作營(yíng)造了非常好的氛圍,創(chuàng)造和提供了很好的條件,也對(duì)工會(huì)組織工作提出了新的更高的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。各級(jí)工會(huì)組織部門(mén)和組工干部都應(yīng)倍加珍惜、倍加努力,盡心盡力盡責(zé),為培養(yǎng)和造就一支符合時(shí)代要求、黨的重托和職工期待的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
三、以改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干的精神落實(shí)好今年工會(huì)組織工作的各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)推動(dòng)工會(huì)組織工作的創(chuàng)新發(fā)展
2008年是全面貫徹落實(shí)黨的*戰(zhàn)略部署的開(kāi)局之年,是我國(guó)改革開(kāi)放三十周年、北京奧運(yùn)會(huì)和北京殘奧會(huì)舉辦之年,也是中國(guó)工會(huì)十五大召開(kāi)之年和省、市、縣(區(qū))總工會(huì)換屆的集中之年。今年工會(huì)組織工作更加凸現(xiàn)出任務(wù)繁重,責(zé)任重大,要求更高,意義和影響非同一般的特點(diǎn)。
今年工會(huì)組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的*精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局及工會(huì)工作全局,根據(jù)全國(guó)組織工作會(huì)議精神和全總十四屆五次執(zhí)委會(huì)會(huì)議精神,認(rèn)真做好中國(guó)工會(huì)十五大組織人事籌備工作,以改革創(chuàng)新精神,大力加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和工會(huì)組織部門(mén)自身建設(shè),積極推進(jìn)工會(huì)組織工作的創(chuàng)新發(fā)展,為貫徹落實(shí)中國(guó)工會(huì)十五大確定的目標(biāo)任務(wù),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
(一)以籌備好、召開(kāi)好、貫徹好工會(huì)十五大為目標(biāo),切實(shí)做好有關(guān)組織人事籌備工作和學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)工作。
經(jīng)中央批準(zhǔn),中國(guó)工會(huì)第十五次全國(guó)代表大會(huì)將于2008年7月召開(kāi)。中國(guó)工會(huì)十五大是在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,是我國(guó)工會(huì)運(yùn)動(dòng)發(fā)展史上的一件大事,是全國(guó)廣大職工政治生活中的一件大事。黨中央對(duì)大會(huì)高度重視,廣大職工群眾和工會(huì)干部對(duì)大會(huì)寄予厚望,社會(huì)各界對(duì)大會(huì)極為關(guān)注。開(kāi)好中國(guó)工會(huì)十五大,最重要的是有一個(gè)好的工作報(bào)告,修改好工會(huì)章程,選舉好領(lǐng)導(dǎo)集體。我們要認(rèn)真貫徹黨中央有關(guān)指示精神,按照全總的部署和要求,切實(shí)履行工作職責(zé),高度負(fù)責(zé)、積極認(rèn)真做好工會(huì)十五大組織人事工作?,F(xiàn)在,中國(guó)工會(huì)十五大各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。關(guān)于工會(huì)十五大的組織人事工作,全總已下發(fā)了通知,這次會(huì)議上全總組織部已經(jīng)作了比較具體的說(shuō)明。在這里,我提幾點(diǎn)原則要求。
第一,認(rèn)真做好中國(guó)工會(huì)十五大代表和全總十五屆執(zhí)委、經(jīng)審委候選人的推薦工作。一要做好工會(huì)十五大代表的推薦和選舉工作。中國(guó)工會(huì)十五大代表名額為1800名,比工會(huì)十四大增加了100名。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持條件,嚴(yán)格程序,把握構(gòu)成,充分發(fā)揚(yáng)民主,推薦好代表候選人。要按規(guī)定征求代表候選人所在單位黨組織意見(jiàn),把好政治關(guān),認(rèn)真做好代表資格審查和代表選舉工作。二要做好執(zhí)委會(huì)委員和經(jīng)審會(huì)委員候選人的推薦工作。要嚴(yán)格按照條件、標(biāo)準(zhǔn)和名額及構(gòu)成比例要求做好推薦、考察工作,并按照干部管理權(quán)限征求有關(guān)黨組織的意見(jiàn)。三要做好特邀代表的推薦工作。中國(guó)工會(huì)第十五次全國(guó)代表大會(huì)邀請(qǐng)約260名特邀代表列會(huì)。各級(jí)工會(huì)一定要高度重視,按照全總提出的對(duì)象條件和名額分配意見(jiàn),認(rèn)真做好推薦工作。
第二,認(rèn)真做好工會(huì)章程修改工作?!吨袊?guó)工會(huì)章程》是工會(huì)組織的規(guī)章性文件,是處理工會(huì)內(nèi)部事務(wù)的基本準(zhǔn)則?!吨袊?guó)工會(huì)章程》修改是一項(xiàng)理論性和實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,涉及工會(huì)工作各個(gè)方面,政策性強(qiáng)、要求高,必須借全會(huì)之力量,集全會(huì)之智慧。各地要按照全總的通知要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入搞好調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)基層工會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn),吸收工會(huì)工作的創(chuàng)新成果,提出修改工會(huì)章程的意見(jiàn)和建議。
第三,認(rèn)真做好全總聯(lián)合人事部評(píng)選表彰全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者工作。全總書(shū)記處決定,今年“五一”節(jié)前夕再次聯(lián)合人事部評(píng)選表彰全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。表彰通知將很快下發(fā)。各地要在時(shí)間緊、要求高的情況下,嚴(yán)格把握條件,堅(jiān)持走群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持好中選優(yōu),使評(píng)選出來(lái)的先進(jìn)集體和個(gè)人真正發(fā)揮典型的引領(lǐng)、示范作用。
第四,中國(guó)工會(huì)十五大召開(kāi)后,各級(jí)工會(huì)要及時(shí)廣泛地開(kāi)展工會(huì)十五大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng),各級(jí)工會(huì)組織部門(mén)和組工干部要積極響應(yīng),立足本職,真抓實(shí)干,切實(shí)把工會(huì)十五大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)以地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
今年,全國(guó)有24個(gè)省級(jí)工會(huì)和相當(dāng)數(shù)量的市、縣工會(huì)任期屆滿進(jìn)行換屆。這是今年工會(huì)組織面臨的一項(xiàng)非常重要的任務(wù),同時(shí),也是加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個(gè)很好的契機(jī)。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是要認(rèn)真貫徹全國(guó)組織工作會(huì)議精神,切實(shí)貫徹執(zhí)行中央[1989]12號(hào)文件、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中組部《關(guān)于干部雙重管理工作若干問(wèn)題的通知》等有關(guān)文件規(guī)定,堅(jiān)持黨管干部原則,進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部協(xié)管工作。二是要抓住換屆契機(jī),加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)工會(huì)要主動(dòng)與地方黨委組織部門(mén)加強(qiáng)溝通、聯(lián)系,積極配合黨委(黨組)對(duì)現(xiàn)任工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全面考察,真正把政治強(qiáng)、素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、職工群眾信得過(guò)的干部選進(jìn)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,切實(shí)選好配強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,推動(dòng)工會(huì)主席按照同級(jí)黨政副職配備。三是要按照《工會(huì)法》的規(guī)定按期換屆。各級(jí)地方工會(huì)要堅(jiān)持任期屆滿,應(yīng)按期換屆。在特殊情況下,由同級(jí)總工會(huì)委員會(huì)提議,經(jīng)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn),可以延期進(jìn)行。上級(jí)工會(huì)組織部門(mén)要掌握情況,適時(shí)提出意見(jiàn),指導(dǎo)地方工會(huì)按照有關(guān)規(guī)定做好換屆工作。四是要關(guān)心、關(guān)照因工作需要尤其因年齡原因離開(kāi)工會(huì)工作崗位的工會(huì)干部,對(duì)他們?cè)诠?huì)工作崗位上作出的努力和貢獻(xiàn)要運(yùn)用多種形式給予充分肯定,對(duì)他們?cè)诮窈蟮纳睢⒐ぷ髦行枰?huì)組織幫助支持的,一定要以真誠(chéng)之心、純樸之情認(rèn)真對(duì)待。
(三)以提高工會(huì)干部的能力素質(zhì)為核心,切實(shí)抓好新一輪大規(guī)模工會(huì)干部教育培訓(xùn)。
今年的工會(huì)干部教育培訓(xùn)任務(wù)既十分繁重又十分緊迫。一方面,新形勢(shì)下的工會(huì)工作對(duì)工會(huì)干部的素質(zhì)和能力水平提出了更高的要求。另一方面,今年省市縣工會(huì)的集中換屆,一大批年輕干部將走上工會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)崗位。因而,要進(jìn)一步加大工會(huì)干部教育培訓(xùn)力度,切實(shí)把握好工會(huì)干部教育培訓(xùn)的政治性、實(shí)踐性和針對(duì)性。
一要全面把握教育培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。要高度重視加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝廣大工會(huì)干部,增強(qiáng)廣大工會(huì)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要加強(qiáng)黨的*精神和中央對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)工作一系列重要指示精神的學(xué)習(xí)宣傳教育。要聯(lián)系改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn),聯(lián)系工會(huì)工作的實(shí)際,注重加強(qiáng)對(duì)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)和與工會(huì)工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),著力提高工會(huì)干部的政治理論水平、開(kāi)拓創(chuàng)新能力和實(shí)際工作能力。
二要積極創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式和管理機(jī)制。堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新結(jié)合,加大對(duì)工會(huì)干部教育培訓(xùn)方式、管理方式、機(jī)制的創(chuàng)新力度。比如:培訓(xùn)時(shí)間和方式上,可從實(shí)際出發(fā),注重長(zhǎng)短結(jié)合,綜合培訓(xùn)與專項(xiàng)培訓(xùn)結(jié)合。比如:建立學(xué)員評(píng)估教學(xué)效果、管理水平制度,以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高、管理水平的提升。又比如:倡導(dǎo)教學(xué)相長(zhǎng)。在請(qǐng)專家學(xué)者授課、講座的同時(shí),可請(qǐng)工會(huì)工作實(shí)踐方面有特色的單位的參訓(xùn)學(xué)員,臨時(shí)擔(dān)任“客座教授”,改進(jìn)“滿堂灌”的傳統(tǒng)教學(xué)方法,組織學(xué)員實(shí)地考察、專題研討、開(kāi)展互動(dòng)式教學(xué),豐富教學(xué)內(nèi)容,提高教育培訓(xùn)效果。還比如:要堅(jiān)持建立和完善考核激勵(lì)和檢查通報(bào)制度,把完成工會(huì)干部教育培訓(xùn)任務(wù)和提高教育培訓(xùn)質(zhì)量的情況,作為考核各級(jí)工會(huì)特別是工會(huì)干部院校工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步推進(jìn)工會(huì)教育培訓(xùn)工作的規(guī)范化、制度化。同時(shí),要加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)和教材建設(shè),整合培訓(xùn)資源。要根據(jù)2008年各級(jí)工會(huì)集中換屆的實(shí)際和工會(huì)干部隊(duì)伍的新特點(diǎn),統(tǒng)籌考慮,科學(xué)安排,切實(shí)把新任工會(huì)主席在到崗一年內(nèi)輪訓(xùn)一遍,真正把中央提出的新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處。
三要嚴(yán)肅教育培訓(xùn)的職責(zé)和任務(wù)。堅(jiān)持把工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。要明確職責(zé),實(shí)行分級(jí)分層負(fù)責(zé)制。要建立干部教育培訓(xùn)工作督查考核工作機(jī)制。要嚴(yán)肅調(diào)學(xué)調(diào)訓(xùn)的組織紀(jì)律,切實(shí)提高工會(huì)干部參訓(xùn)率。各級(jí)工會(huì)組織部門(mén)是工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作的綜合協(xié)調(diào)部門(mén),要深入研究工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作面臨的新形勢(shì)和新要求,結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理、部署安排、指導(dǎo)督辦。履行好工會(huì)干部教育培訓(xùn)的直接職責(zé),為提高工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作水平作出積極貢獻(xiàn)。
(四)以充分發(fā)揮基層工會(huì)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力為著力點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)。
要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、固根本,夯實(shí)工會(huì)工作的根基。要把外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等非公有制企業(yè)作為工會(huì)組建工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。繼續(xù)探索和創(chuàng)新工會(huì)組織形式和建會(huì)方式,穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)。要把農(nóng)民工作為會(huì)員發(fā)展的重點(diǎn)工作對(duì)象,采取靈活多樣的入會(huì)形式和行之有效的會(huì)員會(huì)籍管理方式,最大限度地把農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái)。確保在中國(guó)工會(huì)十五大召開(kāi)前,全國(guó)工會(huì)會(huì)員達(dá)到2億人。
要深入貫徹《企業(yè)工會(huì)工作條例》,建立健全工會(huì)內(nèi)部民主制度,不斷推進(jìn)基層工會(huì)工作的群眾化、民主化進(jìn)程。完善基層工會(huì)主席產(chǎn)生和保護(hù)機(jī)制,繼續(xù)探索直選、社會(huì)招聘向企業(yè)推薦等基層工會(huì)主席的產(chǎn)生方式,探索工會(huì)干部的社會(huì)化、職業(yè)化途徑與方法等,為基層工會(huì)發(fā)揮作用提供保障。要深入開(kāi)展建設(shè)“職工之家”活動(dòng)、“雙愛(ài)雙評(píng)”活動(dòng)等,不斷激發(fā)基層工會(huì)組織活力。要建立和完善工會(huì)組建工作的長(zhǎng)效機(jī)制,以鞏固和擴(kuò)大建會(huì)成果。各地工會(huì)探索創(chuàng)新并被實(shí)踐證明切實(shí)可行的機(jī)制、制度,要堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善、豐富發(fā)展。
要重視縣級(jí)工會(huì)、產(chǎn)業(yè)(行業(yè))工會(huì)建設(shè)??h級(jí)工會(huì)在我國(guó)工會(huì)組織體系中處于特殊重要的地位,它承上啟下、面向基層、面向企業(yè)、貼近職工,在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、共建共享和諧社會(huì)中,地位十分重要。要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)縣級(jí)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)研,切實(shí)解決縣級(jí)工會(huì)建設(shè)的突出問(wèn)題,推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。全總將適時(shí)召開(kāi)全國(guó)縣級(jí)工會(huì)工作會(huì)議,研究如何加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)工作。全總還將召開(kāi)全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作會(huì),并將制定加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作的意見(jiàn),進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會(huì)作用。
(五)以開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為載體,切實(shí)提高工會(huì)組工干部的整體素質(zhì)。
工會(huì)組織部門(mén)是各級(jí)工會(huì)的重要職能部門(mén),承擔(dān)著工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)的重任。長(zhǎng)期以來(lái),廣大工會(huì)組工干部立足本職,努力工作,甘于奉獻(xiàn),為工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。在新的歷史起點(diǎn)上,工會(huì)組工干部使命更加光榮,責(zé)任更加重大。工會(huì)組織部門(mén)的工作水平、質(zhì)量、效果,直接影響到工會(huì)工作對(duì)內(nèi)、對(duì)外的感召力和影響力。工會(huì)組工干部的素質(zhì)、能力、精神、作風(fēng),直接影響到工會(huì)工作的水平和工會(huì)干部的形象。
中央組織部決定在全國(guó)組織系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。這是加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。各級(jí)工會(huì)組織部門(mén)和工會(huì)組工干部要積極響應(yīng),踴躍參與,注重實(shí)效。
一是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。工會(huì)組織工作面臨的不斷發(fā)展變化的新形勢(shì),不斷增多的新情況新問(wèn)題和職工對(duì)工會(huì)組織工作的新期待,對(duì)工會(huì)組工干部更好地適應(yīng)形勢(shì)、不斷增長(zhǎng)知識(shí)、提高本領(lǐng)提出了迫切要求。工會(huì)組工干部要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任,作為一種內(nèi)在需要,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性,努力提高做好工會(huì)組織工作的能力和水平。二是要堅(jiān)持創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。要開(kāi)創(chuàng)工會(huì)組織工作新局面,解決好工會(huì)組織工作中面臨的新課題、新挑戰(zhàn)和新問(wèn)題,要求工會(huì)組工干部必須樹(shù)立強(qiáng)烈的改革創(chuàng)新意識(shí),立足于新的歷史起點(diǎn)和新的歷史任務(wù),真正把解放思想體現(xiàn)在具體工作中,深入研究解決工會(huì)組織工作中存在的問(wèn)題和不適應(yīng)的方面,使工會(huì)組織工作在創(chuàng)新中提高。三是要堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。工會(huì)組工干部要帶頭深入基層、深入企業(yè)、深入職工,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,深入了解和掌握基層工會(huì)工作面臨的新問(wèn)題、職工群眾的新期待,學(xué)習(xí)和總結(jié)基層工會(huì)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),探索新形勢(shì)下工會(huì)組織工作的新方法、新途徑和新規(guī)律,增強(qiáng)工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性。四是要弘揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。工會(huì)組工干部要堅(jiān)持公道、求實(shí)、清廉,講黨性、講原則、講紀(jì)律。要客觀公正、實(shí)事求是地評(píng)價(jià)班子和干部。要堅(jiān)持講真話、報(bào)實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,為工會(huì)組織選好人、配強(qiáng)班子、管好隊(duì)伍當(dāng)好參謀和助手。
同志們,今年的工會(huì)組織工作任務(wù)特別繁重,要求特別嚴(yán)格,意義特別重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)工會(huì)十五大的勝利召開(kāi)!