政府全年工作報(bào)講話

時(shí)間:2022-02-21 03:43:00

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政府全年工作報(bào)講話

市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)*:

一、確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。從以下幾方面加強(qiáng)調(diào)控:1.協(xié)調(diào)并銜接好市、區(qū)(市)兩級(jí)指標(biāo)體系的關(guān)系。2.通過(guò)條塊兩個(gè)系統(tǒng)將指標(biāo)分解落實(shí)到位。3.針對(duì)指標(biāo)不同的“強(qiáng)、弱”狀態(tài)實(shí)施分類監(jiān)測(cè)調(diào)控。4.實(shí)行月分析、季督導(dǎo),半年預(yù)考核、全年總考核制度。5.組織調(diào)節(jié)好一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。由統(tǒng)計(jì)部門(mén)牽頭對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)行聯(lián)審制度。

二、加快城市轉(zhuǎn)型步伐。確保我市進(jìn)入全國(guó)資源枯竭城市名單。一方面眼睛向上加大要政策、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的力度,另一方面眼睛向內(nèi)抓調(diào)整、促升級(jí)、增活力。打好、用好資源枯竭城市這張“牌”,深入細(xì)致地研究和用好國(guó)家各項(xiàng)扶持政策。抓緊編制城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃和各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,并力爭(zhēng)使我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入省重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

三、加大固定資產(chǎn)投入。從以下七個(gè)方面有效籌措固定資產(chǎn)投入資金:1.積極爭(zhēng)取中央計(jì)劃投資。2.按規(guī)定足額完成地方政府配套資金。3.努力爭(zhēng)取國(guó)家地方債資金和企業(yè)債券。4.多爭(zhēng)取和使用省政府調(diào)控資金。5.加大銀行信貸資金投放。6.加大引進(jìn)市外、境外資金力度。7.引導(dǎo)企業(yè)或項(xiàng)目單位多方面自籌資金。固定資產(chǎn)投入必須符合中央提出的投資方向和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合我市城市轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排的要求。

四、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和管理。1.對(duì)《政府工作報(bào)告》提出的還沒(méi)有立項(xiàng)的重點(diǎn)項(xiàng)目盡快完成立項(xiàng)。2.對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)尚未開(kāi)工的抓緊開(kāi)工建設(shè)。3.對(duì)中央投資補(bǔ)助項(xiàng)目,嚴(yán)格按照規(guī)定的配套比例和時(shí)間落實(shí)配套并按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。4.盡快確定和下達(dá)市區(qū)兩級(jí)管理的重點(diǎn)項(xiàng)目和投資計(jì)劃。5.千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目單位加快建設(shè)進(jìn)度。6.抓好后續(xù)項(xiàng)目的儲(chǔ)備和前期基礎(chǔ)工作。7.建立并落實(shí)項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、管理責(zé)任制和責(zé)任追究制。

五、保持財(cái)政稅收的平穩(wěn)增長(zhǎng)。1.對(duì)全市稅源和各類增減因素進(jìn)行全面深入地分析預(yù)測(cè)。2.研究制定培植優(yōu)化財(cái)稅資源的政策措施。3.抓好市政府《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的意見(jiàn)》的落實(shí)。4.在更多企業(yè)、更深層面開(kāi)展二、三產(chǎn)業(yè)剝離工作。5.抓好新建項(xiàng)目的稅收。6.全面加強(qiáng)稅源監(jiān)控和稅收征管。

六、進(jìn)一步發(fā)展壯大金融業(yè)。1.通過(guò)新增信貸規(guī)模、提高存貸比、新設(shè)信貸機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)手段等幾個(gè)方面挖掘和放大信貸投放空間。2.引導(dǎo)信貸投放更多地向“三農(nóng)”、中小企業(yè)和民生領(lǐng)域傾斜。3.加快推進(jìn)地方法人銀行機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者工作。4.完善對(duì)銀行機(jī)構(gòu)的考核獎(jiǎng)懲辦法,側(cè)重考核增量、增幅、存貸比、信貸結(jié)構(gòu)和金融創(chuàng)新等指標(biāo)。5.加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。6.加大企業(yè)上市工作力度。

七、抓好人才隊(duì)伍建設(shè)和大學(xué)生就業(yè)。抓好培養(yǎng)造就優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和高技能技術(shù)工人隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”建設(shè)工作。采取政府機(jī)關(guān)按計(jì)劃招考一批,事業(yè)單位招聘一批,向企業(yè)、特別是新上項(xiàng)目推薦一批,向基層輸送一批,自主創(chuàng)業(yè)安置一批多種措施,最大限度地幫助大學(xué)生解決就業(yè)難的問(wèn)題。落實(shí)好一村一名大學(xué)生、一所農(nóng)村小學(xué)一名大學(xué)生、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一名大學(xué)生“三個(gè)一工程”。抓好高層次人才和特需人才的引進(jìn),探索培養(yǎng)引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人的路子和辦法。

八、關(guān)于其他方面的工作。繼續(xù)堅(jiān)持好政府工作運(yùn)行的“三項(xiàng)制度”。加快“數(shù)字*”和電子政務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)政策措施落實(shí)情況,特別是資金使用和項(xiàng)目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)。抓好政府依法行政工作。加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控,保持價(jià)格的基本穩(wěn)定。圍繞中心和重點(diǎn)工作,增強(qiáng)調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和實(shí)效性。不斷提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理和后勤保障工作的效能和服務(wù)質(zhì)量。

認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好陳偉市長(zhǎng)委托、交辦的其他各項(xiàng)任務(wù)。

市委常委、副市長(zhǎng)張寶民:

按照《政府工作報(bào)告》的要求,結(jié)合個(gè)人分管工作,2009年要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面:

一、加快交通事業(yè)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)棗臨高速公路、棗臨鐵路、京滬高速鐵路*段建設(shè),全面實(shí)施運(yùn)河航運(yùn)擴(kuò)容工程,構(gòu)建高效便捷的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),為城市轉(zhuǎn)型提供有力支撐。抓好門(mén)戶城市建設(shè),加快旅游交通建設(shè),積極研究完善公路、鐵路、水運(yùn)綜合配套體系。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)與管理養(yǎng)護(hù),逐步提高農(nóng)村公路自然村通達(dá)率。

二、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃。深入開(kāi)展“十百千”工程活動(dòng)。加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),加大資金、用地、財(cái)稅等扶持力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。扎實(shí)搞好民營(yíng)創(chuàng)業(yè)帶頭人活動(dòng),進(jìn)一步掀起全民創(chuàng)業(yè)的高潮。認(rèn)真解決中小企業(yè)貸款難和貸款擔(dān)保難問(wèn)題,積極搭建銀企合作平臺(tái),引導(dǎo)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大貸款擔(dān)保力度。

三、全面提升*高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加快培育10個(gè)企業(yè)集團(tuán),建設(shè)提升100個(gè)規(guī)模企業(yè),發(fā)展1000個(gè)新興產(chǎn)業(yè)群體,抓好電子產(chǎn)業(yè)、光纜光纖兩大基地建設(shè),立足生物醫(yī)藥、電子信息、制造業(yè)、新材料、精細(xì)化工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以科技創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放水平。力爭(zhēng)今年出口創(chuàng)匯達(dá)到5000萬(wàn)美元、利用境外資金1000萬(wàn)美元。努力把高新區(qū)建成我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐、對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。

四、堅(jiān)定不移地抓好招商引資。把利用外資作為招商工作的重中之重,實(shí)施利用外資“1121”工程,即新批總投資過(guò)1000萬(wàn)美元外資項(xiàng)目達(dá)到10個(gè)、抓好10個(gè)總投資過(guò)1000萬(wàn)美元在建重點(diǎn)項(xiàng)目、推動(dòng)20家重點(diǎn)外資企業(yè)增資擴(kuò)股、篩選10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行外資并購(gòu)。把定點(diǎn)招商作為招商引資的重要方式,突出抓好各項(xiàng)招商活動(dòng),高質(zhì)量辦好2009年投洽會(huì)。同時(shí)做好招商項(xiàng)目落地和重點(diǎn)企業(yè)幫扶工作,加快新能鳳凰二期工程建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)年底試生產(chǎn);千方百計(jì)解決國(guó)泰三期項(xiàng)目用地難題,力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)。

五、全力做好外經(jīng)貿(mào)工作。抓好重點(diǎn)企業(yè)出口,督導(dǎo)各區(qū)(市)對(duì)出口供貨企業(yè)采取有效措施,解決好企業(yè)出口的“體外流失”。加快調(diào)整貿(mào)易方式,培植加工貿(mào)易大戶。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),突出抓好出口品牌建設(shè)。加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)人才隊(duì)伍建設(shè),提高外經(jīng)貿(mào)干部的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

六、加快建設(shè)臺(tái)兒莊海峽兩岸交流基地。切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),制定交流基地建設(shè)規(guī)劃。著力抓好海峽兩岸交流基地項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃建設(shè)海峽兩岸文史研究陳列館、抗日英雄紀(jì)念碑、和平廣場(chǎng)等。今年將積極邀請(qǐng)國(guó)臺(tái)辦、臺(tái)灣高層及島內(nèi)知名人士參加兩岸交流基地掛牌儀式;召開(kāi)臺(tái)兒莊大戰(zhàn)戰(zhàn)史研討會(huì);舉辦兩岸青少年互訪交流、青年企業(yè)家論壇等活動(dòng),不斷加強(qiáng)兩岸交流合作。

副市長(zhǎng)吳承鑒:

按照《政府工作報(bào)告》的要求,今年,著力打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、保增長(zhǎng)這個(gè)基礎(chǔ),確保完成節(jié)能降耗和安全生產(chǎn)兩項(xiàng)約束性指標(biāo),突出大企業(yè)集團(tuán)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、就業(yè)和社會(huì)保障三項(xiàng)重點(diǎn)工作,推動(dòng)分管工作取得新的成績(jī)。

一、加強(qiáng)綜合調(diào)度,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織協(xié)調(diào),做好煤電油運(yùn)、資金、勞動(dòng)力等重要生產(chǎn)要素的供需銜接,深入開(kāi)展困難企業(yè)幫扶,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理、開(kāi)拓市場(chǎng),保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康運(yùn)行。確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%,利稅、利潤(rùn)增長(zhǎng)12%,技改投資增長(zhǎng)18%。

二、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面完成年度節(jié)能降耗任務(wù)。圍繞萬(wàn)元GDP能耗同比降低6.0%任務(wù)目標(biāo),一是抓“增量”。落實(shí)新增能耗等量淘汰制度,嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)增長(zhǎng)。二是抓“減量”。年內(nèi)淘汰立窯水泥生產(chǎn)線40條、產(chǎn)能400萬(wàn)噸。三是抓“重點(diǎn)”。抓好年耗能5000噸標(biāo)煤以上企業(yè),落實(shí)120家重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任。四是抓“機(jī)制”。完善節(jié)能三大體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作制度化、規(guī)范化。

三、強(qiáng)化安全監(jiān)管,推動(dòng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面落實(shí)各級(jí)政府安全監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)主體責(zé)任。二是按照省政府統(tǒng)一部署,開(kāi)展春、夏、秋、冬四個(gè)戰(zhàn)役,確保取得實(shí)效。三是繼續(xù)抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn),徹底消除事故隱患。四是抓好“基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng),建成市、縣兩級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)。確保各類生產(chǎn)事故死亡人數(shù)下降3%,杜絕較大以上事故發(fā)生。

四、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一要抓集團(tuán)培育。制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和激勵(lì)措施,力爭(zhēng)年銷售收入過(guò)百億元以上企業(yè)1家,30億元以上企業(yè)達(dá)到4—5家。二要加快十電2×60萬(wàn)千瓦及鐵路搬遷工作,做好泉興集團(tuán)規(guī)模擴(kuò)張等一批工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn),抓好100個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè),完成技改投資245億元。三要抓名牌創(chuàng)建。夯實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ),爭(zhēng)創(chuàng)更多的中國(guó)名牌和山東名牌。

五、強(qiáng)化科技創(chuàng)新,努力打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)政、金、產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合,組建清潔能源工程技術(shù)研究院,年內(nèi)建成一至兩套中試裝置。高度重視培育自主創(chuàng)新能力,抓好先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收,擴(kuò)大科技合作交流。進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新投入,全社會(huì)研發(fā)投入占生產(chǎn)總值2%以上。

六、著力改善民生,突出抓好就業(yè)和社會(huì)保障工作。落實(shí)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策,抓好進(jìn)城務(wù)工返鄉(xiāng)人員就業(yè)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)“雙零家庭”動(dòng)態(tài)消零,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,各類社會(huì)保險(xiǎn)金增長(zhǎng)12%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到80%,積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。

同時(shí),統(tǒng)籌做好企業(yè)改革、國(guó)資監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、仲裁和供電等工作,及時(shí)研究解決各類問(wèn)題,確保工作有序推進(jìn),堅(jiān)決完成年度各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

副市長(zhǎng)陳愛(ài)莉:

2009年,全市服務(wù)業(yè)立足就業(yè)富民這個(gè)目標(biāo),圍繞增加總量、提升檔次、培育特色、增強(qiáng)后勁,努力在項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代物流、市場(chǎng)建設(shè)、消費(fèi)拉動(dòng)、人才培養(yǎng)上取得“五大突破”,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

一、全力抓好服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一是加大6個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)城區(qū)、15個(gè)重點(diǎn)園區(qū)、30個(gè)重點(diǎn)企業(yè)“三大載體”培育力度。二是加大“四引”工作力度。積極引進(jìn)一批餐飲名店、星級(jí)酒店和快捷酒店、商業(yè)名店、大型專業(yè)市場(chǎng)。加快推進(jìn)“七個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)各區(qū)(市)要改造提升一條餐飲美食街;引進(jìn)一家餐飲名店和商業(yè)名店;新上或完善一處特色突出的大型專業(yè)市場(chǎng);有條件的新建一座四星級(jí)及以上酒店,建設(shè)一個(gè)濕地、一個(gè)溫泉、一個(gè)生態(tài)園。三是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年重點(diǎn)抓好100個(gè)服務(wù)業(yè)接續(xù)和新上項(xiàng)目、50個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目,確保政府工作報(bào)告中確定的16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的落地建設(shè)。

二、做大做強(qiáng)特色服務(wù)業(yè)。一是現(xiàn)代物流業(yè)。以四大樞紐港口為節(jié)點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)特色物流園區(qū)。積極培育和引進(jìn)第三方物流,加快物流信息平臺(tái)建設(shè)。二是專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。創(chuàng)新市場(chǎng)建設(shè)模式,搞好產(chǎn)業(yè)配套,年內(nèi)重點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)滕州國(guó)際商貿(mào)城、市中二手車交易市場(chǎng)等十個(gè)專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)和升級(jí)改造。三是文化旅游業(yè)。抓好古城商業(yè)業(yè)態(tài)的規(guī)劃實(shí)施,辦好“江北水鄉(xiāng)·運(yùn)河古城”美食文化節(jié)。注重商業(yè)與文化旅游的結(jié)合,各區(qū)(市)要策劃舉辦櫻桃采摘節(jié)、桃花節(jié)、梨花節(jié)等系列節(jié)慶活動(dòng)。四是農(nóng)村服務(wù)業(yè)。建立完善農(nóng)產(chǎn)品新型經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,加快供銷社“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)。年內(nèi)發(fā)展完善200家日用品和農(nóng)資連鎖店、100家農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、30家村級(jí)社區(qū)綜合服務(wù)中心。

三、進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求。一是激活農(nóng)村消費(fèi)。加快推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”工程,年內(nèi)新建改造農(nóng)家店300家。抓好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造,促進(jìn)農(nóng)民增收。二是促進(jìn)城市消費(fèi)。推進(jìn)市級(jí)和區(qū)級(jí)商業(yè)中心建設(shè)改造,開(kāi)展規(guī)范化服務(wù)示范店評(píng)比活動(dòng),實(shí)施“放心早餐工程”。發(fā)展金融保險(xiǎn)、中介、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài),加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。三是創(chuàng)新發(fā)展新型消費(fèi)模式。促進(jìn)耐用品消費(fèi)升級(jí)換代,發(fā)展網(wǎng)上購(gòu)物和旅游購(gòu)物消費(fèi)。促進(jìn)節(jié)假日、會(huì)展消費(fèi),開(kāi)展“佳節(jié)購(gòu)物季”系列促銷活動(dòng)。

四、抓好群眾關(guān)注的幾項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。深入開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),確保群眾飲食用藥安全。二是抓好名牌商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),實(shí)行有計(jì)劃、有重點(diǎn)的品牌培育。三是做好市直流通企業(yè)改革和穩(wěn)定工作。深入排查化解熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,幫助企業(yè)樹(shù)立信心,渡過(guò)難關(guān)。四是提高糧食安全保障能力。做好小麥托市收購(gòu)工作,健全糧油安全應(yīng)急機(jī)制。五是抓好煙草、鹽務(wù)、石油和郵政通信業(yè)的發(fā)展。保證卷煙銷售主渠道暢通,深入整頓鹽業(yè)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)控調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)郵政通信業(yè)務(wù)的穩(wěn)步增長(zhǎng),確保市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。

副市長(zhǎng)陳兆同:

按照《政府工作報(bào)告》要求,結(jié)合分管部門(mén)實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下工作。

一、抓好水利項(xiàng)目建設(shè),改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。投資12億元建設(shè)水利工程8900處,其中過(guò)億元7處、過(guò)千萬(wàn)元8處。主要有9項(xiàng):一是完成投資16.3億元的莊里水庫(kù)項(xiàng)目初設(shè)報(bào)批、爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè);二是完成投資1.1億元的63座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,完成投資6900萬(wàn)元的周村水庫(kù)除險(xiǎn)加固和投資4850萬(wàn)元的戶主水庫(kù)除險(xiǎn)加固形象進(jìn)度的50%。三是爭(zhēng)取投資3.1億元48萬(wàn)畝的勝利渠灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目盡快獲批;投資3000萬(wàn)元實(shí)施勝利渠灌區(qū)節(jié)水改造一二期。四是投資1300萬(wàn)元完成陶溝河等4條河道攔蓄,投資2900萬(wàn)元完成褚莊分洪道治理;投資2.1億元實(shí)施城郭河等7條河流治理。五是投資7900萬(wàn)元實(shí)施沿湖沿運(yùn)一期20萬(wàn)畝澇洼地治理。六是投資1700萬(wàn)元治理谷堆山等11條小流域水土保持50平方公里。七是投資7405萬(wàn)元實(shí)施水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民扶持工程。八是投資5000萬(wàn)元解決10萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題。九是完成投資730萬(wàn)元的南水北調(diào)水資源控制、總投資3.3億元的新薛河等7條河流截污導(dǎo)流、總投資1.7億元的治淮南下湖東堤和總投資3.6億元的韓莊運(yùn)河續(xù)建工程。

二、抓好“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)民人均純收入6181元、農(nóng)業(yè)增加值100.9億元,增長(zhǎng)8%、5%,糧食總產(chǎn)170萬(wàn)噸以上,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5萬(wàn)人以上。一是抓好“雙十雙百”工程,10個(gè)邊界山區(qū)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村搞好引導(dǎo)轉(zhuǎn)化,對(duì)10個(gè)科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村,量化考核推廣經(jīng)驗(yàn);推進(jìn)滕州等4個(gè)優(yōu)質(zhì)商品糧基地和櫻桃、大棗等14個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地?cái)U(kuò)面提質(zhì);培植壯大100家龍頭企業(yè)、100個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)、100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和100個(gè)專業(yè)合作社。二是抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改造中低產(chǎn)田8萬(wàn)畝,高產(chǎn)創(chuàng)建100萬(wàn)畝,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)70萬(wàn)畝、花卉2000畝、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林2.4萬(wàn)畝;新增生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)50處、5處,水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)3處。三是抓好植樹(shù)造林和荒山造林,新增成片造林7萬(wàn)畝;推進(jìn)臺(tái)兒莊運(yùn)河濕地等“六大濕地”建設(shè)。四是抓好種糧直補(bǔ)和農(nóng)資補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策落實(shí),新增沼氣用戶3萬(wàn)戶、聯(lián)合收獲機(jī)584臺(tái)。推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán),水權(quán)和集體林權(quán)制度等改革。

三、抓好人口計(jì)劃生育、民政、老齡和殘聯(lián)工作,保障民生民權(quán)。人口自然增長(zhǎng)率控制在6.9‰以內(nèi);城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月190元、每人每年1000元,農(nóng)村五保對(duì)象分散、集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年1400元、2200元;實(shí)施“銀齡安康”工程、為2萬(wàn)名老人進(jìn)行人身傷害保險(xiǎn);建設(shè)7所殘疾人托養(yǎng)所。

四、抓好公安、司法、國(guó)家安全和民兵預(yù)備役,推動(dòng)平安*建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

副市長(zhǎng)潘強(qiáng):

一、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,掀起城市建設(shè)新高潮。(一)集聚配置各類要素,加快中心城區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“把老城做新,把新城做靚”,一是在土地和資金上優(yōu)先保障,二是明確中心城區(qū)發(fā)展方向。加快市中西擴(kuò)步伐,推進(jìn)嶧城與市中的南北融合,新城、薛城、高新區(qū)的項(xiàng)目要圍繞連接方便、功能互補(bǔ)、融為一體,去規(guī)劃、布局和建設(shè)。(二)突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)城市支撐服務(wù)功能。做好路網(wǎng),彰顯城市發(fā)展?jié)撃?做好管網(wǎng),提升城市服務(wù)功能;做大綠量,突出城市綠色之美;做好水系,讓水成為城市名片。(三)抓好住房建設(shè)和保障,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是抓好住房體系建設(shè)。建設(shè)廉租房2000套,開(kāi)工經(jīng)濟(jì)適用房30萬(wàn)平方米、棚戶區(qū)改造和舊小區(qū)整治65萬(wàn)平方米,改造農(nóng)村危房50萬(wàn)平方米。二是普遍建立住房公積金制度,提高服務(wù)水平,加強(qiáng)對(duì)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的支持。三是做好人防、地震工作。建設(shè)市人防指揮所暨應(yīng)急救援中心、市地震應(yīng)急指揮中心,組織開(kāi)展防震演練。抓好小壩鄉(xiāng)災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口援建項(xiàng)目的實(shí)施。(四)完善管理體制機(jī)制,提高城市管理水平。理順市區(qū)兩級(jí)職責(zé)、權(quán)限與收益分配,調(diào)動(dòng)市、區(qū)兩級(jí)加大城建投入的積極性。加強(qiáng)行政執(zhí)法綜合管理,深入開(kāi)展城市管理上水平競(jìng)賽活動(dòng),推進(jìn)城市管理“無(wú)縫隙工程”。

二、以資源環(huán)境保護(hù)為著力點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。(一)環(huán)境保護(hù)工作。堅(jiān)持鞏固治水,完善“治水、用水、養(yǎng)水”的水污染綜合治理模式;突出治氣,啟動(dòng)“藍(lán)天292”行動(dòng),改善城區(qū)空氣質(zhì)量;統(tǒng)籌農(nóng)村,開(kāi)展鎮(zhèn)、村環(huán)保試點(diǎn);源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度;強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)管重罰各類違法排污行為。國(guó)家淮河核查力爭(zhēng)代表山東省奪取第一名;二氧化硫排放減少5%、COD排放降低4%。(二)國(guó)土資源工作??茖W(xué)修編土地利用總體規(guī)劃,抓好城鄉(xiāng)用地增減掛鉤、土地置換,保障重點(diǎn)建設(shè)和民生項(xiàng)目用地,提高土地資源集約利用水平。完善土地儲(chǔ)備機(jī)制,推行“凈地出讓”,增加政府土地收益。推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合,整頓規(guī)范開(kāi)發(fā)秩序。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,建立長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)違法用地問(wèn)責(zé)。實(shí)現(xiàn)新增建設(shè)用地指標(biāo)7000畝,土地整理入庫(kù)指標(biāo)7000畝,市本級(jí)土地出讓純收益2.5億元、力爭(zhēng)達(dá)到3億元,礦業(yè)權(quán)價(jià)款和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)1億元。

三、以體制管理創(chuàng)新為重點(diǎn),推動(dòng)旅游業(yè)更加繁榮。一是抓好以增強(qiáng)活力為目的的體制機(jī)制創(chuàng)新,積極培育市場(chǎng)主體。二是抓好以運(yùn)河古城為重點(diǎn)的旅游項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)完成運(yùn)河古城一期核心區(qū)建設(shè),抓好鐵道游擊隊(duì)影視城二期工程、中興礦山地質(zhì)公園等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。三是完善以提升功能為著力點(diǎn)的旅游配套服務(wù)。四是加強(qiáng)以城市品牌為核心的旅游宣傳促銷。

四、以履行職責(zé)為宗旨,不斷提升境界和水平。堅(jiān)持和諧執(zhí)政理念,堅(jiān)持緊緊依靠集體的力量,堅(jiān)持不斷提高境界,堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

副市長(zhǎng)趙聯(lián)冠:

按照《政府工作報(bào)告》要求,結(jié)合分管部門(mén)的實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面。

一、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),辦好人民滿意的教育。加快落實(shí)以縣為主管理體制,重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)籌發(fā)放的推進(jìn)和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè)。實(shí)施好布局調(diào)整、危房改造、三亮三改、儀器更新、遠(yuǎn)程教育和“211”六大工程,進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。全面實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。扎實(shí)推進(jìn)大職教格局建設(shè),擴(kuò)大*職業(yè)學(xué)院和*科技職業(yè)學(xué)院招生規(guī)模,爭(zhēng)創(chuàng)1—2所全國(guó)千所示范性中等職業(yè)學(xué)校。全面提升學(xué)前教育辦學(xué)水平,建設(shè)新城幼兒園。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師綜合素質(zhì)。加快*學(xué)院、*職業(yè)學(xué)院學(xué)科建設(shè)和體制改革,激發(fā)辦學(xué)活力。

二、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,著力解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,抓好醫(yī)療衛(wèi)生資源整合。加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),確保完成400所建設(shè)任務(wù)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確?;I資水平達(dá)到每人每年100元,參合率提高到98%。大力推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,建成19個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。以新城中醫(yī)院建設(shè)為突破口,促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)繁榮發(fā)展。加快推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提高重大疾病預(yù)防控制水平。統(tǒng)籌做好醫(yī)療質(zhì)量提升、醫(yī)藥費(fèi)用監(jiān)管和人才培養(yǎng)工作,推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)文化建設(shè),提高我市軟實(shí)力。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋五項(xiàng)文化惠民工程建設(shè),健全完善公共文化服務(wù)體系。發(fā)展影視制作、文藝演出、媒體廣告、印刷發(fā)行等文化產(chǎn)業(yè),提高文化競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)功能建設(shè),組織豐富多彩的群眾性文化活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)文化社會(huì)服務(wù)功能。同時(shí)認(rèn)真做好文化體制改革、文化市場(chǎng)規(guī)范、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

四、承辦好全國(guó)十一運(yùn),全面推進(jìn)體育工作。全力以赴做好十一運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)、競(jìng)賽組織和服務(wù)工作,確保圓滿完成省委、省政府賦予我市承辦十一運(yùn)跆拳道和女子足球兩個(gè)項(xiàng)目的任務(wù)。認(rèn)真?zhèn)鋺?zhàn)22屆省運(yùn)會(huì),力爭(zhēng)取得好成績(jī)。加快*市全民健身中心和各區(qū)(市)全民健身工程、農(nóng)民體育健身工程建設(shè),改善人民群眾健身?xiàng)l件。扎實(shí)做好群眾體育工作,推動(dòng)群眾體育活動(dòng)深入開(kāi)展。

五、認(rèn)真做好民族宗教、檔案、史志、紅十字工作,繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,積極做好少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的篩選上報(bào)工作。全力抓好市志編修,繼續(xù)保持《*年鑒》工作的高質(zhì)量。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作,基本完成市及滕州市檔案館“三庫(kù)”建設(shè)。繼續(xù)完善理順縣級(jí)紅十字會(huì)管理體制,建立市紅十字會(huì)救護(hù)培訓(xùn)基地。