導(dǎo)語：市教育局負(fù)責(zé)干部會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

今天，我們召開全系統(tǒng)負(fù)責(zé)干部會議，主要任務(wù)是簡要總結(jié)上半年的工作，安排部署下半年的工作。今年這個暑假大家過得非常辛苦，升學(xué)、招生，人事制度改革，教師培訓(xùn)，中小學(xué)布局調(diào)整等一系列工作交織在一起，每個人都非常勞累。但是，經(jīng)過大家的共同努力我們圓滿的完成了上半年的工作。下面，我簡要的說一說上半年的工作。

08年是我市高度關(guān)注民生的一年，我們積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，人民群眾得到了更多的實(shí)惠。今年上半年，我市進(jìn)一步完善了農(nóng)村義務(wù)教育階段保障金，大幅度提高了義務(wù)教育階段中小學(xué)生生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建全了農(nóng)村校舍維修改造機(jī)制。國家及省市投入資金4021萬元，繼續(xù)為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免費(fèi)提供教科書；投入資金9359萬元，提高農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；投入資金593萬元，提高農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；投入資金350萬元，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備充實(shí)工程；另外，還投入了1700萬元用于職業(yè)教育基本政策的落實(shí)。上級的資金支持，有力的保障了農(nóng)村義務(wù)教育階段各項(xiàng)工作的落實(shí)。

今年，學(xué)校布局調(diào)整力度比較大，落實(shí)也比較好。今年涉及到調(diào)整的學(xué)校有8、9所，教育學(xué)院西院、大梁高中、一中、二中、旅游學(xué)校、三職高、三十六中，另外還有縣小和十四中西遷。今年假期期間大事比較多，招生工作是日常工作，難度最大的一個是人事制度改革，另一個是資源整合，還有一個是奧運(yùn)期間的信訪工作。從春節(jié)寒假期間人事制度改革進(jìn)行試點(diǎn)，到暑假市直中小學(xué)人事制度改革工作全面鋪開，這項(xiàng)工作大家高度重視、進(jìn)展順利。市人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)辦公室多次調(diào)研、指導(dǎo)，對我們整個系統(tǒng)人事制度改革還是比較滿意的。各縣區(qū)的中小學(xué)人事制度改革也在積極推進(jìn)，按照市委、市政府的要求這項(xiàng)工作今年也要全面鋪開。另外一項(xiàng)工作是清理規(guī)范義務(wù)教育階段改制學(xué)校。按照國家、省教育廳的政策，這些學(xué)校要么是公辦，要么是民辦。市直這幾所學(xué)校，像十四中、金明中學(xué)、二十七中、河大附中分校（初中部）、七中分校（初中部）等改制學(xué)校順利轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校，執(zhí)行了公辦學(xué)校的招生政策。第三項(xiàng)工作是教師培訓(xùn)工作扎實(shí)有效。這幾年來，省里每年都要搞一個活動，“教育管理年”活動，“教育質(zhì)量評選年”活動，“教育安全年”活動等等已經(jīng)搞過了。今年安排的是“教師培訓(xùn)年”活動。今年上半年特別是暑假期間，骨干教師培訓(xùn)、職業(yè)教育培訓(xùn)、校長培訓(xùn)、高中新課改高中教師全員培訓(xùn)等各項(xiàng)培訓(xùn)工作進(jìn)展順利。校長培訓(xùn)縣區(qū)沒有參加，市直都參加了，我們請了一些全國知名的專家、學(xué)者，對我們的校長進(jìn)行培訓(xùn)，大家感覺非常滿意，效果很好。高中新課程改革培訓(xùn)這一塊，剛開始縣區(qū)重視不夠，后來馬局長下去督導(dǎo)，給縣里主管教育局長說，高中新課程改革培訓(xùn)一定要抓好。新課程改革后，教材變了，課程和課標(biāo)也變了，如果我們的教師培訓(xùn)搞不好，新學(xué)期教師都沒法教，新教材你也教不好。從今年開始，全省同時起步，你基礎(chǔ)沒打好，步子沒邁好，三年以后，將直接影響到你這個地區(qū)的高中教育質(zhì)量。后來各個縣區(qū)對這項(xiàng)工作抓得都比較好，基本上達(dá)到了高中課程改革的培訓(xùn)目的，這是關(guān)于培訓(xùn)工作。另外，今年我們對全市的教師進(jìn)行了業(yè)務(wù)考試，組織教師考試實(shí)際上不是目的，只是一種手段。從今年的考試結(jié)果來看效果不錯，教師有了一種緊迫感，不能像過去，一種教材，一個教案一教就是幾十年。按照規(guī)定考試不及格和補(bǔ)考不及格的在人事制度改革時，不得競聘上崗。這樣做的目地，就是促使教師自我學(xué)習(xí)。學(xué)校組織培訓(xùn)，局里組織培訓(xùn)，同時自己也要自我加壓，自我提高，通過提高自身素質(zhì)，然后把課教好，把教學(xué)質(zhì)量搞上去。今年這次考試整體上還是不錯的，但是組織中也聽到一些反映，還存在一些問題，以后再進(jìn)行教師考試要更加科學(xué)一點(diǎn)，更加規(guī)范、更加嚴(yán)格一點(diǎn)。

今年高考成績總的來說不錯。今年我市有57000多人參加高考，上線率和錄取率還是比較高的，與去年相比提高了三個百分點(diǎn)，連續(xù)兩年穩(wěn)步提高。絕大多數(shù)學(xué)校都完成或超額完成了簽訂的目標(biāo)，這和在座的同志特別是高中的校長和教師扎扎實(shí)實(shí)的工作是分不開的。這幾年我們不斷加大教育改革力度，全心全意抓教育質(zhì)量的提高，從現(xiàn)在的情況來看，我們抓出了成效。開學(xué)以后，我們要對這項(xiàng)工作進(jìn)行分析，然后召開分析會，獎勵會，再將新一年教育教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)簽下去。

再一項(xiàng)工作是紀(jì)檢監(jiān)察，今年我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了較好的成績，咱們教育系統(tǒng)的形象，現(xiàn)在可以說在社會上，在老百姓中得到明顯的改善和提高。我們黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在抓我們自身黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，按照一把手負(fù)責(zé)制，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)制，扎扎實(shí)實(shí)，切實(shí)抓出了實(shí)效。這幾年社會上埋怨教育的聲音逐漸減少，隨著教育教學(xué)質(zhì)量的提高，理解和贊揚(yáng)聲越來越多。大家都知道去年以前大家都埋怨上學(xué)難、上學(xué)貴、收費(fèi)高。這兩年社會各界逐步理解和支持我們了。這與我們大家抓行風(fēng)建設(shè)，抓師德師風(fēng)建設(shè)是密不可分的。今年上半年在教育收費(fèi)方面，基本上做到了按規(guī)定收費(fèi)，按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。春季開學(xué)收費(fèi)方面，雖然還存在這樣、那樣的問題，但在總體來說還是不錯的。沒有一些案件被查處，沒有一些人員被處理。

下面，我講一講全市中小學(xué)的安全穩(wěn)定問題。全市教育系統(tǒng)的大局穩(wěn)定是我們各項(xiàng)工作的重中之重，在每一次辦公會、黨委會上，我們都會強(qiáng)調(diào)信訪穩(wěn)定工作。按照省委、市委的要求，這幾個月各級黨政機(jī)關(guān)，都要進(jìn)行信訪值班，而且都要有領(lǐng)導(dǎo)帶班。我們黨委班子成員，包括各位調(diào)研員、副調(diào)研員都要值班，每個星期六、星期日都有領(lǐng)導(dǎo)在信訪室值班。當(dāng)前，我們在積極構(gòu)建和諧社會，不斷加強(qiáng)對民生的關(guān)注，努力為人民群眾解決問題，這是國家大的親民政策。人民群眾很多問題需要通過上訪的渠道來解決，因此我們在處理上訪、信訪穩(wěn)定方面，我們的工作做得比較到位。但是，在奧運(yùn)會期間，縣區(qū)還存在很多問題，例如：縣區(qū)民師上訪、農(nóng)村退休教師離退休費(fèi)及工資拖欠、民師清退等問題比較突出。此外，還有一些上訪老戶，上訪釘子戶使我們的信訪工作難度不斷增加?？偟膩碚f在這個期間，按照省委、省政府、市委、市政府的要求，我們妥善處理了教育系統(tǒng)發(fā)生的一些信訪問題，按照上級要求在不越級上訪、不進(jìn)京上訪的穩(wěn)控上做出了成績，保證了教育系統(tǒng)大局的穩(wěn)定。在學(xué)校安全這方面，我們也做了大量的工作，保證了整個教育系統(tǒng)大局的穩(wěn)定。下面我簡單說一下我們的抗震救災(zāi)工作。四川地震過去以后，全系統(tǒng)積極捐錢捐物，一共捐款530多萬元。在全市也就是2000多萬元，這充分體現(xiàn)了我們教育系統(tǒng)廣大干部職工、教師為災(zāi)區(qū)重建做出的積極貢獻(xiàn)，也體現(xiàn)了大家一方有難，八方支援的責(zé)任心和愛心。

可以說08年上半年我們教育系統(tǒng)喜事多、大事多、好事多。我對大家做出的成績給與充分的肯定。這些成績的取得都是我們大家共同努力的結(jié)果，我對大家前八個月的工作取得的成績付出的辛血和流出的汗水表示衷心的感謝。關(guān)于上半年的工作我就簡簡單單的說這么多。

目前，全年的工作時間已經(jīng)過去了三分之二，但是我們的工作任務(wù)還很多，為了圓滿完成我們的工作，下面我把下半年的主要工作再強(qiáng)調(diào)一下。

關(guān)于我們開學(xué)前的主要工作，我主要強(qiáng)調(diào)五個方面。

一個是妥善處理招生工作中的各種矛盾，抓緊把招生工作收尾結(jié)束?，F(xiàn)在大部分學(xué)校招生工作已經(jīng)結(jié)束了，但是個別學(xué)校特別是市區(qū)一些所謂的熱點(diǎn)學(xué)校，現(xiàn)在工作難度還比較大。在今年的招生工作中，特別是十四中和縣街小學(xué)西遷后的劃片問題，工作難度很大。在濱河路原來就有一個小學(xué)，在那個地方過去沒有學(xué)生上，現(xiàn)在縣小和市直這些學(xué)校西遷以后都成為了一個熱點(diǎn)。截止到目前為止，縣小和金明小學(xué)在招生方面還有一些遺留問題，你們要抓緊時間，妥善處理。另外，還要強(qiáng)調(diào)一下關(guān)于嚴(yán)格招生紀(jì)律的問題。前天，我們召開一個中招工作會議，從今年市直學(xué)校招生情況看，計劃招生數(shù)和實(shí)際招生數(shù)大體一致。但是各個學(xué)校不均衡，所謂的熱點(diǎn)學(xué)校仍然超計劃招生，薄弱學(xué)校生源不足?，F(xiàn)在還是旱澇不均的問題，那么，城區(qū)這一塊，為了促進(jìn)義務(wù)教育階段均衡發(fā)展，從去年開始我們就調(diào)整了招生政策。在招生方面，省級示范高中招生比例采取分配生的辦法，去年30％，今年40％，明年要達(dá)到50％，這是省里的統(tǒng)一要求，是要從招生政策上來調(diào)整大家的擇校問題。今年城區(qū)義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)，免除學(xué)雜費(fèi)后，生均公用經(jīng)費(fèi)從財政重新劃撥，現(xiàn)在農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出來了，城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)還沒出來?，F(xiàn)在協(xié)調(diào)財政上先預(yù)撥一部分，每年每人60元、100元，等省里的標(biāo)準(zhǔn)定過以后，市直和縣區(qū)的問題，再協(xié)調(diào)解決。各位校長都在，我們辦公會上研究了生均標(biāo)準(zhǔn)劃撥的問題，具體怎么劃撥呢？我先舉個例子比如說：三十一中，你計劃招四個班，每個班招生50人，但現(xiàn)在實(shí)際上你每班只招了20個人,生均經(jīng)費(fèi)我們按照計劃數(shù)的70％撥給你，薄弱學(xué)校招生有困難，但我們還要保證學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)，教師的工資全保，生均經(jīng)費(fèi)這一塊也不能讓你吃虧。另外是超收的學(xué)校，像14中、金明中學(xué)這幾個熱點(diǎn)學(xué)?？隙ǔ媱澱猩?，你要不超也不現(xiàn)實(shí)。從民生角度去考慮，超收的學(xué)校怎么辦？超計劃招生的學(xué)校，超過的那個計劃數(shù)，生均經(jīng)費(fèi)我們給你撥一半。隨便舉個例子，比如說縣小或者二師附小，按計劃招生數(shù)是600人，你實(shí)際上招了800人，超的200人只給你100人的生均經(jīng)費(fèi)，那一百人不給了，為什么？因?yàn)槌械倪@些學(xué)校，不管是小學(xué)或者是中學(xué)，轄區(qū)片外你還還可以再收一點(diǎn)借讀費(fèi)。盡管你超招了，你多少還有一點(diǎn)收入。經(jīng)過研究我們用這個辦法來調(diào)整招生的不均衡，所以給大家解釋一下。下面再強(qiáng)調(diào)一下招生問題的另一個方面。從匯報情況來看，在高中招生方面仍然存在招低分生現(xiàn)象。我們經(jīng)過辦公會研究和中招委員會研究，對高中這一塊，嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策。凡是低于市里劃的最低分?jǐn)?shù)線（市區(qū)藝術(shù)生這一塊分?jǐn)?shù)線降到380分）你收的學(xué)生，不建學(xué)籍、不能參加會考、不發(fā)高中畢業(yè)證。咱們的校長、書記包括局長都要執(zhí)行好，如果這個執(zhí)行不好，入口質(zhì)量不把好，三年以后如何給家長交待。咱劃的分?jǐn)?shù)線，城區(qū)文化生409分，藝術(shù)生380分。這些分?jǐn)?shù)線以上的學(xué)生經(jīng)過三年的努力，只要沒有特殊情況，一般都能考個專一專二。再低的話，基礎(chǔ)就差了，你把人家招進(jìn)來，三年以后根本就考不上大學(xué)，你招收他也是誤人子弟，還不如讓他們上職業(yè)學(xué)校，經(jīng)過一年培訓(xùn)，可以就業(yè)了。三年弄不成事，回來再去學(xué)習(xí)一技之長，啥都耽誤了，時間耽誤了，青春也耽誤了。按照國家的招生政策普通高中招生和職業(yè)高中招生大體相當(dāng)、均衡發(fā)展，為了落實(shí)這一個政策，我們在局黨委會上研究制訂了“三限”政策，一定要嚴(yán)格把關(guān)。各個縣區(qū)情況不太一樣，縣里有些民辦學(xué)校不管低分或者沒有分只管收，咱們在這里說清楚，到最后后果自負(fù)。學(xué)校整理好、報批完以后，我們準(zhǔn)備在報上登一下某某學(xué)校招收低分生多少人，還要通知家長我們不給這些學(xué)生建學(xué)籍、不準(zhǔn)其參加會考、不發(fā)畢業(yè)證。因此我在這里再次強(qiáng)調(diào)，咱們學(xué)校符合條件招多少算多少，我們要從大局出發(fā)，從全市教育一盤棋考慮。學(xué)校的招生工作要抓緊辦，招生遺留問題處理完以后，抓緊做好高三學(xué)生的分流工作。今年一摸考試以后，各高中學(xué)校把那些參加高考無望的，像往年一樣，提早動手分流到職業(yè)學(xué)校去。各個職業(yè)學(xué)校你也可以主動與這些高中學(xué)校聯(lián)系，做好銜接工作。去年這一方面普通高中和職業(yè)高中銜接的不錯，今年我們也要做好這個工作，一是為提高教育質(zhì)量負(fù)責(zé)，同時也是為學(xué)生負(fù)責(zé)。入學(xué)前的另一項(xiàng)工作是，各個縣區(qū)、各個學(xué)校，要對你們的校舍安全進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的排查。今年雨水比較多，另外四川地震，我們*也有震感，有些房子當(dāng)時是沒有顯示出來問題，通過一段時間，經(jīng)過雨水的浸泡可能會出現(xiàn)問題。所以說各個局長，各位校長要對你們的校舍進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，做到心中有數(shù)，排查以后心里踏實(shí)。學(xué)校校舍情況你不熟悉，萬一哪一塊出現(xiàn)問題，可是了不得的，人命關(guān)天。排查完以后，如果你有危房或者有其他問題，要報到局里來，統(tǒng)一的進(jìn)行一些維修加固。縣區(qū)的有沒有問題也要給我們報一下，一些危房需要改造的要改造，不能繼續(xù)利用的要廢棄，決不能在危房里面上課，這是一條紀(jì)律，一條紅線，絕不能因?yàn)樾Ｉ岫霈F(xiàn)問題。第三項(xiàng)工作就是學(xué)生報到以后，要對學(xué)生進(jìn)行法律知識、自我安全防范知識、中小學(xué)行為規(guī)范知識教育。從這一次四川地震可以看出，有些知識普及程度高，損失就會相應(yīng)的減少。學(xué)生入了校，我們就是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，有責(zé)任對他們進(jìn)行一系列這方面知識的教育。開學(xué)前第四件事情是各級教育行政部門包括縣區(qū)，要抓緊積極協(xié)調(diào)各級財政部門落實(shí)生均學(xué)生經(jīng)費(fèi)，確保新學(xué)期開學(xué)以后，能夠保證學(xué)校正常運(yùn)行。小學(xué)和初中不讓收學(xué)雜費(fèi)了，如果財政經(jīng)費(fèi)撥不到位，學(xué)校怎么開門，市直這方面正在和市政府協(xié)調(diào)生均經(jīng)費(fèi)怎么撥，各個縣區(qū)也要積極主動抓緊協(xié)調(diào)，在開學(xué)之前，要讓上級撥一部分，確保秋季開學(xué)各個學(xué)校特別是義務(wù)教育階段學(xué)校能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外一個問題是，要積極做好教師節(jié)慶祝活動。經(jīng)過我們研究游園活動不再搞了，大家都知道今年是個特殊年，按照上級的規(guī)定不主張舉行大型的聚眾活動。各個縣區(qū)，各個學(xué)校，要利用慶祝教師節(jié)的機(jī)會大力宣傳教育上的典型人物、典型事跡，要正面宣傳，正面報道，掀起社會尊師重教的風(fēng)氣。慶祝教師節(jié)開個表彰會這是一個形式，目地是通過慶祝教師節(jié)活動宣傳我們，展現(xiàn)我們教育系統(tǒng)的良好形象。開學(xué)前的工作主要談這五點(diǎn)。

另外，下半年的工作，我要強(qiáng)調(diào)以下九個方面：

第一扎實(shí)的把思想大解放活動開展好。今天上半時我們主要開了一個轉(zhuǎn)段動員會，第一階段我們做的很好，第二階段我們要做的更扎實(shí)。要想工作做的好，首先我們領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，過去我們農(nóng)村說，“村看村，戶看戶，群眾看的是干部?！鳖I(lǐng)導(dǎo)的表率作用和領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識，對于開展任何活動，對于搞好任何工作都是非常重要的。我們要通過思想大解放，真正解決我們思想上的認(rèn)識問題。我們現(xiàn)在說的思想解放，主要是領(lǐng)導(dǎo)層，領(lǐng)導(dǎo)的思想解放了，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門思想解放了，就能為我們這些干事的部門和單位創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。對于我們教育系統(tǒng)來說，一定要通過思想大解放來解決實(shí)際問題，一定要敢想、敢干。只要是不違法、不違紀(jì)的事都可以干，前提是有利于發(fā)展，不能胡干。通過思想大解放，我們要解決教育上的機(jī)制問題、認(rèn)識問題、理念問題等等。當(dāng)前，我們要把思想大解放和人事制度改革結(jié)合起來，不要走形式，上級對我們前一段的思想大解放工作很肯定，我們要善始善終。

我強(qiáng)調(diào)的第二項(xiàng)工作是，大力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年市直學(xué)校實(shí)行了中小學(xué)人事制度改革，干部這一塊也實(shí)行了改革。咱們市委、市政府對全市的改革高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)作為全市改革的試點(diǎn)，要先行?，F(xiàn)在衛(wèi)生上、教育上都在積極搞改革，干部改革市委也非常重視，市委研究決定教育、衛(wèi)生兩個系統(tǒng)縣處級干部仍然實(shí)行聘任制。咱們直屬單位開高、電大、教育學(xué)院他們是處級單位干部也仍然實(shí)行聘任制。這些單位的正職由局黨委拿出人選意見，報組織部門審批。常躍進(jìn)同志、王凱同志、郭俊成同志市里已經(jīng)研究過了，聘任程序又重新走了一遍。這幾個正縣級單位的副職由校長提名、局黨委考核，可以使用，要報組織部備案。我們的校長、副校長也實(shí)行了聘用制，經(jīng)過改革，干部的任用程序變了，各個學(xué)校的班子也有所變動，班子變動以后就需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。不管是實(shí)行校長負(fù)責(zé)制或者是高校實(shí)行的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上始終是不變的。只有有創(chuàng)新能力、有駕馭能力、能夠凝聚人心的班子，才能帶領(lǐng)這個單位的干部、教師創(chuàng)業(yè)，才能把學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量提高，因此說班子建設(shè)至關(guān)重要。班子要搞好要團(tuán)結(jié)，總的一條是要落實(shí)好黨的民主集中制。局長給你這個學(xué)校的校長發(fā)個聘書，要經(jīng)過局黨委研究，在重大的學(xué)校改革發(fā)展、經(jīng)費(fèi)的開支使用等問題上學(xué)校也要集體研究。我黨民主集中制是一個原則，只要堅持執(zhí)行好這個原則，班子團(tuán)結(jié)就沒有問題。不管是哪一級班子，一定要大事講原則，小事講風(fēng)格，一切按民主集中制辦，互相理解，互相支持，特別是校長與書記，兩顆心要和成一顆心，去努力創(chuàng)業(yè)。只要是為了事業(yè)只要不爭名不爭利，我相信團(tuán)結(jié)是會搞好的。為公不要為私，特別是一把手和書記心胸要大一些，不要因?yàn)橹虚g誰傳了話鬧成誤會。我們各個學(xué)校經(jīng)過這幾年的調(diào)整，可以說我們絕大部分班子是團(tuán)結(jié)的，大家也從團(tuán)結(jié)中受了益。有一個團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子干事業(yè)才順，如果兩個人你說我，我說你都不干事，這就對工作有影響了。各位校長、書記我們一定要按照分工，按各人的職責(zé)抓好工作。再一個我們要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。年初開會我們也講了這項(xiàng)工作，我們領(lǐng)導(dǎo)干部一定要廉潔自律，警鐘長鳴，管好自己，管好家屬，管好身邊的人員。用自己的人格去帶動你的班子，帶動你的職工，已不正難以正人。在黨政廉政方面，能夠廉潔自律，讓大家信服你，這樣你才能有凝聚力，說的話別人才能信服你。因此在這個問題上要警鐘長鳴，加強(qiáng)監(jiān)督。再一個是黨組織建設(shè)問題，我黨幾十年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要想加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證執(zhí)政黨的地位，必須加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。因此說我們一方面抓改革一方面抓發(fā)展，還要抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，基層黨組織建設(shè)。在抓好黨員的教育方面，現(xiàn)在還存在一些問題，個別黨員干部在教師中威信很差，差的連一般的教師都不如，影響了我黨的威信，這些黨員干部讓別人看不起，敗壞黨的形象。因此，我們各個學(xué)校的書記一定要抓好黨的隊(duì)伍建設(shè)，通過精神文明建設(shè)鞏固執(zhí)政黨的地位。

強(qiáng)調(diào)的第三點(diǎn)是高中新課程改革，要開好頭、起好步。確保基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。前一階段我們搞了培訓(xùn)，7月10號開始到7月30號結(jié)束，課程改革搞得不錯，但還存在不均衡的問題。第二點(diǎn)秋季開學(xué)以后，我們的校長、副校長，特別是高中校長、副校長，一定要深入課堂，深入教學(xué)第一線，了解新課程實(shí)施以后課堂教學(xué)情況和教學(xué)效果，從中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。有些問題解決不了，我們開學(xué)以后或經(jīng)過一段時間要專門召開座談會及時研究。適應(yīng)新課程改革需要一段時間，我們高中校長一定要深入課堂去，確保高中新課改的順利實(shí)施。第三點(diǎn)，開學(xué)以后，基礎(chǔ)教育科、教研室，要做好高考成績的分析，指導(dǎo)今年高三的工作，指導(dǎo)整個高中的教學(xué)工作，特別是要加大對縣區(qū)高中教師的培訓(xùn)指導(dǎo)。前一階段縣區(qū)提出縣區(qū)教研室沒有能力對高中這一塊過多的進(jìn)行指導(dǎo)，這方面老師缺，要求咱們市里教研室加大指導(dǎo)。我們要求市里教研室要經(jīng)常到縣區(qū)去指導(dǎo)各縣區(qū)高中新課改的執(zhí)行情況，還要加大力度，這樣才能使我們*市的高中教師有一個均衡的發(fā)展，均衡的提高，穩(wěn)固的提高。接下來我們要開好高考分析會，表彰會，基礎(chǔ)教研室先拿個意見，需要拿多少經(jīng)費(fèi)表彰取得優(yōu)異成績的單位和個人，獎罰要分明，做出成績就是要獎勵。第四個是要通過高中新課程改革帶動我市整個基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提高。小學(xué)也好，初中也好，要給高中輸送比較合格的生源。從小學(xué)到高中，各個階段的教育質(zhì)量都提高了，然后才能整體上使教育質(zhì)量得到提高。我們要大力推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)德才能兼?zhèn)涞默F(xiàn)代化人才。因此我強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)教育這方面要大力推進(jìn)素質(zhì)教育，讓學(xué)生走出課堂，走出學(xué)校，從事社會實(shí)踐活動，將來的評價體系，社會實(shí)踐活動也占學(xué)分。從高中新課程改革，可以看出我們將來的教育要培養(yǎng)的人，既有知識，又有技能，德、智、體、美、勞全面發(fā)展。近兩年來，我們高考的成績每年都有提高，去年提高八個百分點(diǎn)，今年提高三個百分點(diǎn)。我們*的文化底蘊(yùn)非常深厚，在全省我們還是有優(yōu)勢的城市，對于教育這方面，我們一定不能放松，要穩(wěn)固提高。我們要按照鄧小平的三個面向，面向世界，面向未來，面向現(xiàn)代化培養(yǎng)人才。在教育理念方面，在教育思想方面，大家不能守舊，產(chǎn)品質(zhì)量是工廠的生命線，教育質(zhì)量是我們的生命線，要想搞好教育質(zhì)量，必須搞好課堂教學(xué)，只有一個學(xué)校搞好不行，所有學(xué)校都搞好了，我們才能保證全市教育質(zhì)量的鞏固和提高。所以抓教學(xué)質(zhì)量提高，是我們一個永恒的話題，或者說是永遠(yuǎn)需要做的。干啥講啥，賣啥吆喝啥，一方面要落實(shí)黨的教育方針，一方面要把我們教育質(zhì)量提上去，把本地區(qū)的教育質(zhì)量提上去，這是我們的責(zé)任。

第四項(xiàng)工作是關(guān)于人事制度改革和師資培訓(xùn)工作。第一點(diǎn)是關(guān)于人事制度改革，全系統(tǒng)都在進(jìn)行。這兩個月經(jīng)過大家的努力，完成了動員，完成了思想發(fā)動，完成了方案制定，完成了教代會的通過，現(xiàn)在各個學(xué)校都在搞競爭上崗。我們從九月份開始，都要實(shí)行新的內(nèi)部分配制度。從市直學(xué)?？?，人事制度確實(shí)對我們的教師觸動很大，效果非常明顯。我們通過改革促進(jìn)了學(xué)校管理水平的提高，促進(jìn)教育質(zhì)量的提高，調(diào)動了全體教職工的積極性，讓他們感覺到，不干不行，干不好也不行。改革是手段，不是目地，目地是什么，目地就是最大限度的調(diào)動每一個人的積極性，把學(xué)生教好，把全市的教育質(zhì)量提上去。內(nèi)部工資分配也是一個杠桿，體現(xiàn)出社會主義多勞多得，少勞少得，優(yōu)勞優(yōu)酬的分配原則。九月份就要執(zhí)行新的分配制度，學(xué)校的績效工資市里投入了500多萬元作保障。人權(quán)，財權(quán)都給我們了，我們只有搞好，沒有退路。從這兩個月的情況看，大家做得都比較好?，F(xiàn)在，改革只是進(jìn)行了一個階段，下面的工作還有很多。開學(xué)以后，一切按部就班以后，一定要抓科學(xué)考核，量化考核。工資分配方面制度有了，方案也有了，關(guān)鍵是如何考核，如何在考核基礎(chǔ)上，指導(dǎo)績效工資的發(fā)放。能不能達(dá)到預(yù)期的目地，科學(xué)考核、量化考核是下一步改革的一個重點(diǎn)。另外局里準(zhǔn)備配套出臺一些政策，出臺一些文件，出臺校長職績制。校長抓的好不好，你的課教的好不好，還得讓大家評評。改革無止境，探索無止境，我們要在改革中不斷摸索經(jīng)驗(yàn)。整個來說，改革的目的就是為了更好地發(fā)展。思想大解放也是要促進(jìn)發(fā)展。下一步中小學(xué)改革穩(wěn)定以后，還要探索二級機(jī)構(gòu)如何改革的問題，市里提出來要分類實(shí)施。今年對我們教育系統(tǒng)來說就是一個改革年，而且這種改革在全省是沒有的，我們可能先走一步，為以后績效工資完全到位后打下了一個很好的基礎(chǔ)。績效工資這一塊省里正在研究肯定要出臺政策。而且外地市還要學(xué)習(xí)我們這方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。市改革辦，對我們中小學(xué)人事制度的改革做了充分的肯定。市里把責(zé)權(quán)利下放，目的是政府要松綁，給學(xué)校最大的自主權(quán)，讓學(xué)校去干事，讓干事人去干事，這是方向。從網(wǎng)上看對我們的改革負(fù)面反映很少，評價較好，廣大教師理解改革、支持改革、愿意改革。另外一個關(guān)于師資培訓(xùn)問題。上半年我們的工作做出了成效。下半年我們還要對英語教師進(jìn)行全員培訓(xùn)，經(jīng)費(fèi)由局里出，口語最好請外籍教師教。第二個是各科老師的任命，今年是培訓(xùn)年，省里有規(guī)定，哪一級歸省里培訓(xùn)，哪一級歸市里培訓(xùn)，哪一級歸縣區(qū)培訓(xùn)，各個縣區(qū)要抓好你那一塊，市直抓好市直那一塊。第三個是搞好民辦教育教學(xué)質(zhì)量，為什么有的民辦學(xué)校搞的很好，主要是他們利用有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老教師實(shí)行“傳幫帶”、集體備課，實(shí)際上是老教師對新教師進(jìn)行培養(yǎng)、培訓(xùn)，從而帶動新教師。各個學(xué)校通過省里培訓(xùn)、市里培訓(xùn)你最了解你的老師情況，我們要有針對性的培訓(xùn)，這是關(guān)于師資培訓(xùn)問題。另外，再講一講職稱問題。實(shí)施人事制度改革以后，今年省里要求鄭州、*和許昌作為職稱改革的試點(diǎn)城市。咱們*市政府也已經(jīng)出臺文件實(shí)行評聘分離制度。評聘分離就是說凡是具備申報某一級專業(yè)技術(shù)資格的都可以申報，但是評上以后再聘的時候還是按結(jié)構(gòu)比例，這是一個概念的量化。第二個在評的方法上，將一改過去的那種評聘方法，而是實(shí)行當(dāng)場考試，當(dāng)場答辯的方法。今天在這里給大家簡單講一下，讓大家有一個思想準(zhǔn)備，要適應(yīng)職稱評審的改革。

強(qiáng)調(diào)的第五項(xiàng)工作是關(guān)于職業(yè)教育的發(fā)展問題。和全省、全國的職業(yè)教育相比我們*市的職業(yè)教育發(fā)展相對滯后。這種滯后與一個地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后是一致的，地區(qū)的經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，人的思想觀念落后，加上我們宣傳的不到位，大家的思想認(rèn)識偏差，初中畢業(yè)生都去擠著上普通高中不想上職業(yè)高中。從調(diào)整后的情況看市區(qū)比縣區(qū)好一些，*的職業(yè)教育縣區(qū)的發(fā)展相對滯后，二者發(fā)展不均衡。近幾年，國家每年都注入大量的資金支持職業(yè)教育的發(fā)展。因此，我們一定要利用好國家對職業(yè)教育的政策。新任代省長郭庚茂來了以后，第一件事情是聽取對職業(yè)教育的匯報。因?yàn)檫@個省長知道河南省是人口大省，要想把人多的包袱變成一種資源，就是搞好職業(yè)教育，人人有技能，人人有活干，這說明省政府對職業(yè)教育非常重視?，F(xiàn)在上職業(yè)學(xué)校國家每年給1000多元的補(bǔ)助，國家對我們職業(yè)教育這一塊的優(yōu)惠政策，我們一定要抓住，各縣區(qū)、各職業(yè)學(xué)校一定要抓住。第二個是當(dāng)前要抓好招生。從當(dāng)前看有些民辦職業(yè)學(xué)校招生手段比較靈活招的不錯，有些職業(yè)學(xué)校不行。職業(yè)教育這一塊是大有作為的，我們一定要搞好招生，完成招生任務(wù)?？h區(qū)要抓好職業(yè)教育建設(shè)，市區(qū)要搞好職業(yè)教育資源整合。第三個是要大力支持民辦教育。從咱們?nèi)星闆r看民辦教育這方面，基礎(chǔ)教育這一塊基本飽和，各個縣區(qū)申批民辦學(xué)校，涉及到基礎(chǔ)教育這一塊一定要從嚴(yán)掌控。但是職業(yè)教育這一塊，只要條件基本具備，在審批的時候就要開綠燈，要大力發(fā)展職業(yè)教育、民辦職業(yè)教育，同時還要依法加強(qiáng)管理。希望我們各個民辦學(xué)校要規(guī)范辦學(xué)行為，遵守辦學(xué)紀(jì)律，嚴(yán)格要求自己。這是我強(qiáng)調(diào)的職業(yè)教育這一塊。

第六個強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)村義務(wù)教育階段的相關(guān)問題。農(nóng)村義務(wù)教育是國務(wù)院和各級政府抓的重點(diǎn)，一個是農(nóng)村生均標(biāo)準(zhǔn)提高以后一定要抓緊落實(shí)，縣里問題不大，區(qū)里是個問題。第二個是危房改造工程，每年都有建立長效機(jī)制，長效機(jī)制建立以后，危房改造工程要抓緊保質(zhì)完成，房屋的建設(shè)質(zhì)量一定要保證。第三個是兩免一補(bǔ)要落實(shí)到位。過去在兩免一補(bǔ)問題上縣里有個別告狀問題，現(xiàn)在都實(shí)行兩免一補(bǔ)了，問題不大一定要落實(shí)到位。第四個是農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整一定要加快進(jìn)度。通許前年搞的比較好，現(xiàn)在*縣和其他縣有一些問題，要加快這方面進(jìn)程。市區(qū)三年之內(nèi)要完成這項(xiàng)工作，去年起步今年加大力度明年結(jié)構(gòu)調(diào)整，基本把市區(qū)這塊中小學(xué)布局調(diào)整落實(shí)到位。今年市里調(diào)整了這么多學(xué)校，學(xué)生的安排問題、教師的分流問題，咱們共同做了很多的難，但是必須這樣做，只有通過整合，三年后才能看到一個布局比較合理，學(xué)校校容、校貌得到改善，教育質(zhì)量不斷提高這樣一個調(diào)整結(jié)果。明年后年這兩年過去以后，*市保留的學(xué)校一定會在建設(shè)方面有一個好的變化?；A(chǔ)設(shè)施搞好以后，下面就是教育質(zhì)量，大家經(jīng)過三年共同的努力，*市區(qū)這一塊肯定會有一個顯著的變化。

第七個方面是關(guān)于行風(fēng)建設(shè)問題。我在這里強(qiáng)調(diào)兩個問題，一個是規(guī)范收費(fèi)行為，不亂收費(fèi)。第二個是搞好行風(fēng)評議活動。第一個我們一定要按照審批項(xiàng)目、審批標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。第二個農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)全免后，絕不能出現(xiàn)一邊免費(fèi)，一邊收費(fèi)的情況。今年春季開學(xué)我們進(jìn)行了檢查，從反映情況看，農(nóng)村的一些學(xué)?？赡苌?jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有到位，還存在一些亂收費(fèi)問題，所以希望秋季開學(xué)以后，生均經(jīng)費(fèi)提高了，不要再出現(xiàn)一邊免費(fèi)一邊收費(fèi)問題了。第三個就是說，各個學(xué)校的代收費(fèi)問題，盡量按照規(guī)定不能收的堅決不收，我們是扎扎實(shí)實(shí)地做工作，對于收費(fèi)問題還是按規(guī)定來。我們規(guī)規(guī)矩矩的來，稅局查我們也好、糾風(fēng)辦查我們也好，隨他便，我們不怕。外部環(huán)境的改善，加上我們自己規(guī)規(guī)矩矩的規(guī)范收費(fèi)行為，這樣才能有一個更寬松的環(huán)境，才能干好工作。再一個強(qiáng)調(diào)的是，加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。在這里對校長們再強(qiáng)調(diào)一下，大項(xiàng)開支要報局里審批。從今年9月份開始，不準(zhǔn)各個學(xué)校隨便亂開支，給我們造成新的債務(wù)，考察校長重點(diǎn)要看看你是不是有新的債務(wù)產(chǎn)生。布局調(diào)整以后我們要逐步把學(xué)校的欠款還完。凡是撤并學(xué)校債務(wù)都還過了，其它的學(xué)校，通過布局調(diào)整和教育附加，爭取1到2年最多3年把咱們學(xué)校欠私人這一塊，將近8000萬元的合理債務(wù)基本還完。我們要求不要再產(chǎn)生新的債務(wù)，確實(shí)有問題你可以具體掌握，但不準(zhǔn)私自搞教育集資，不準(zhǔn)私自搞借貸，更不準(zhǔn)先斬后奏。義務(wù)教育這一塊，有什么困難靠政府，我們校長你就干好你的管理工作。再強(qiáng)調(diào)一下，9月份開始，大項(xiàng)開支要報局里審批。將來發(fā)現(xiàn)哪個學(xué)校先斬后奏的，咱做為考核干部貫徹執(zhí)行上級決定的這一個標(biāo)準(zhǔn)。另外一個，開學(xué)以后各單位要搞好自查自收問題。省里要檢查，群眾要舉報，因此我們不如搞好自查自收，有問題了我們要及早處理，這是關(guān)于行風(fēng)建設(shè)的收費(fèi)問題。還有，關(guān)于行風(fēng)評議問題再說一下。去年行風(fēng)評議問題一共提了78條，去年都發(fā)給各個學(xué)校和縣區(qū)了，各個學(xué)校和縣區(qū)要對照這些“有則改之，無則加勉”。今年思想大解放活動也要求整改查找問題。去年行風(fēng)評議中提出的問題作為你整改的一個主要方面，第一個要認(rèn)真整改，第二個要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。學(xué)校的老師還有亂補(bǔ)課的現(xiàn)象，因此各個學(xué)校的校長、書記一定要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)師德建設(shè)。第三個是通過行風(fēng)評議正面宣傳我們一些好的東西，展示我們的教育形象。這兩年我們的社會評議好多了，但我們該宣傳的正面的東西還宣傳得不夠，接下來一定要通過行風(fēng)評議加大宣傳我們好人好事的力度，進(jìn)一步提升我們的社會形象。

第八點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作要常抓不懈。主要談兩個問題，一個是認(rèn)真做好信訪工作。今年是特殊年，奧運(yùn)會結(jié)束了，殘奧會馬上就要開始了。國家、中紀(jì)委監(jiān)察部、人力資源和勞動保障部聯(lián)合發(fā)了一個信訪處理?xiàng)l例，市里在上一次信訪會上，處理了好多干部。條例出臺了，信訪工作一旦做不好，該誰的責(zé)任是誰的責(zé)任，因此信訪穩(wěn)定工作一定要做好。我們各縣區(qū)教育局，市直教育局各行政職能部門一定要做好信訪的接待，信訪的處理，矛盾的化解工作。我們各個學(xué)校要做好你們本校教職工的思想工作，把這些矛盾化解在萌芽狀態(tài)。只有學(xué)校做好了基礎(chǔ)工作，教育行政部門做好了信訪接待和處理工作，才能確保教育系統(tǒng)信訪方面的穩(wěn)定。第二點(diǎn)是學(xué)校的安全問題，學(xué)校校舍安全，飲食衛(wèi)生安全以冬季取暖安全，預(yù)防秋季傳染病等工作我們都要抓好。學(xué)校要重視安全工作，門衛(wèi)制度要建全，防止外來侵害。一些敵對分子一些破壞分子，對社會有報復(fù)心。奧運(yùn)會期間，北京一個老外被殺，他們就是為了報復(fù)社會，因此校園的安全問題一定要重視。學(xué)生到校后我們就是監(jiān)護(hù)人，過去發(fā)生很多問題，即影響教學(xué)秩序又賠錢。另外飲食衛(wèi)生安全，秋季正是蚊蠅最多的時候，可能會引起傳染病的暴發(fā)，這些問題大家一定要做好。學(xué)校安全至關(guān)重要，我們要常想常抓，抓實(shí)、抓死、抓出成效，確保安全不出問題。這幾年全市安全工作整體來說搞的不錯，什么時候都不能對安全穩(wěn)定掉以輕心。

強(qiáng)調(diào)一下第九項(xiàng)工作，我們要建設(shè)服務(wù)型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。不管是開展思想大討論，還是在行政效能和一些紀(jì)律方面，總的來說上半年各級教育行政部門，包括各縣區(qū)教育局，市直教育局機(jī)關(guān)，整個做的都不錯。但是我個人認(rèn)為這還不夠，我們一定要把機(jī)關(guān)建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)工作進(jìn)一步做好。高效率、快節(jié)奏，為一線服務(wù)，這個思想要記牢。另外現(xiàn)在知識更新很快，我們要不斷的搞好自我的知識更新，多學(xué)習(xí)、多讀書、多看報，增強(qiáng)自身知識的積累。隨著信息時代的變化，我們要把我們的機(jī)關(guān)建設(shè)成服務(wù)型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，更好的為基層服務(wù)，為一線服務(wù)。

總的來說，我相信通過大家的共同努力，在上半年工作的基礎(chǔ)上，我們再接再厲，一定能夠圓滿完成全年的工作任務(wù)，一定能夠把我們*市的教育事業(yè)再推向一個新的臺階。在此，再一次對同志們表示感謝。同志們辛苦了，謝謝！