規(guī)范行政處罰權(quán)會議講話

時間:2022-03-18 08:37:00

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規(guī)范行政處罰權(quán)會議講話

同志們:

黨的*屆*會于10月11日剛剛閉幕,會議審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,而今年又恰逢《行政處罰法》頒布實(shí)施十周年。值此之際,全省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)現(xiàn)場會在淄博召開,具有十分重要的意義。這次會議,是向省政府領(lǐng)導(dǎo)請示后召開的。根據(jù)會議的安排,淄博市政府法制辦和4個市直部門介紹了他們的做法和體會,與會代表觀看了他們推進(jìn)這項(xiàng)工作的專題片和幻燈片。剛才,同志們還進(jìn)行了分組討論,并紛紛作了發(fā)言,歸納起來,主要是:①規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)是全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)性工作;②淄博的經(jīng)驗(yàn)和做法很好,花費(fèi)了心血;③全面推開要采取政府推動的方式;④貫徹現(xiàn)場會精神,要發(fā)揚(yáng)主動性,克服依靠性,打主動仗。下面,我再講幾點(diǎn)意見。

一、把握全局,認(rèn)真謀劃,充分認(rèn)識開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的重要意義

黨的*屆*會指出,“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證”,要“按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),著力發(fā)展社會事業(yè)、促進(jìn)社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力,走共同富裕道路,推動社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展”?!吧鐣秸x是社會和諧的基本條件,制度是社會公平正義的根本保證”,要“加快建設(shè)法治政府,全面推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,完善行政復(fù)議、行政賠償制度。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”。從中我們可以清楚地看到,加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè),保證依法治國的基本方略得到全面落實(shí),人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障是構(gòu)建社會主義和諧社會根本任務(wù)和首要條件?!缎姓幜P法》是規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,與我們各級行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法工作密切相關(guān),它所確立的各種制度和程序,充分體現(xiàn)了依法對行政權(quán)力進(jìn)行規(guī)范和限制的法治理念,對促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化程序意識,以及加強(qiáng)政府法制工作建設(shè),都產(chǎn)生了重大深遠(yuǎn)的影響,是我國依法行政推進(jìn)進(jìn)程中的一座里程碑。十年來,全省各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政處罰法》,做了大量扎實(shí)有效的工作,依法行政的意識普遍提高,依法行政進(jìn)程明顯加快。但我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到,《行政處罰法》的貫徹落實(shí)是一項(xiàng)長期的任務(wù),還有許多工作需要我們?nèi)プ觯瑢π姓幜P自由裁量權(quán)的規(guī)范工作就是如此。由于社會管理工作十分復(fù)雜,立法機(jī)關(guān)在設(shè)定行政處罰的時候,即便考慮得再周詳,也難以涵蓋實(shí)際工作中的方方面面,必然要賦予行政執(zhí)法機(jī)關(guān)一定的自由裁量權(quán)。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在實(shí)施處罰時,應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的違法行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度的大小,給予輕重適當(dāng)?shù)奶幜P,以保證公正性。但是,在我們各類行政執(zhí)法活動中,隨意濫用此項(xiàng)權(quán)力的現(xiàn)象還比較普遍。例如,有的執(zhí)法人員可以從開始聲稱要對企業(yè)處罰10萬元,到最后只處罰1萬元,甚至不了了之。這種情況的普遍存在,嚴(yán)重背離了法治原則和社會公平正義原則,損害了政府的公信力,敗壞了社會風(fēng)氣,惡化了發(fā)展環(huán)境,阻礙了社會主義和諧社會的構(gòu)建,人民群眾深惡痛絕,必須采取得力措施予以糾正和規(guī)范。最近,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于預(yù)防和化解行政爭議健全行政爭議解決機(jī)制的意見》,其中強(qiáng)調(diào)指出,要開展和加強(qiáng)對執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政裁量權(quán)細(xì)化、量化和規(guī)范工作,防止濫用行政裁量權(quán),并將其作為能否堅(jiān)持依法行政,從源頭上預(yù)防和減少行政爭議一項(xiàng)重要的工作來對待。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作是落實(shí)黨的*屆*會精神,深入貫徹《行政處罰法》,全面推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè)的重要舉措,同時也是落實(shí)中辦27號文件提出的細(xì)化、量化和規(guī)范行政裁量權(quán)工作的重要組成部分,而且是一個重要的突破點(diǎn)。開展這項(xiàng)工作,是堅(jiān)持社會公平正義原則,構(gòu)建社會主義和諧社會的需要,是正確處理人民內(nèi)部矛盾、減少和消除社會不穩(wěn)定因素的需要,是從源頭上預(yù)防和減少行政爭議的關(guān)鍵,也是新時期提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的需要,更是各級各部門應(yīng)盡的重要責(zé)任。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),對于有效預(yù)防權(quán)力尋租,建立公正科學(xué)的行政執(zhí)法程序和制度,促進(jìn)行政執(zhí)法行為規(guī)范化,保證行政執(zhí)法活動的廉潔性,提高執(zhí)法水平和效率,都具有十分重要的意義。淄博市政府法制辦按照市委、市政府的部署,從貫徹《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和推行行政執(zhí)法責(zé)任制的要求出發(fā),采取了先試點(diǎn),后全面推開的做法,用大約一年的時間,做了大量的工作,進(jìn)行了非常有益的探索。應(yīng)當(dāng)說,淄博市率先開展的這項(xiàng)工作具有高度的前瞻性,是《山東省政府法制工作深滬杭座談會公識》提出的開拓思路,創(chuàng)新方法的具體體現(xiàn)。淄博經(jīng)驗(yàn)大體可以這樣概括:緊扣大勢,抓住要害;領(lǐng)導(dǎo)重視,工作細(xì)致;部門聯(lián)動,推行有序;依法推進(jìn),深入研究;經(jīng)驗(yàn)成熟,可資借鑒。全省各級各部門的政府法制工作機(jī)構(gòu)都要從戰(zhàn)略全局的高度對待這項(xiàng)工作,將其作為當(dāng)前政府法制工作的突出任務(wù)去完成。

二、精心研究,明確概念,準(zhǔn)確把握規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的內(nèi)涵

行政處罰自由裁量權(quán)是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時,在法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的種類和幅度范圍內(nèi),自主確定與違法行為的社會危害性相當(dāng)?shù)奶幜P幅度的行政權(quán)力。自由裁量權(quán)的行使,應(yīng)當(dāng)符合并體現(xiàn)法律對裁量權(quán)限的授權(quán)目的,不得以形式上的合法背離立法宗旨上的實(shí)質(zhì)要求,它應(yīng)當(dāng)建立于對相關(guān)因素的正當(dāng)考慮之上,并符合正當(dāng)程序的要求。行政處罰自由裁量權(quán)的立法本意是針對紛繁復(fù)雜和發(fā)展變化的各種社會現(xiàn)象,在立法不能完全調(diào)整的情況下,按照公平、公正的原則,給予行政機(jī)關(guān)以自由裁量權(quán)。目的是提高行政效率,發(fā)揮行政機(jī)關(guān)的能動作用,以實(shí)現(xiàn)法治的要求,滿足社會管理的需要。而濫用自由裁量權(quán),就從根本上背離了立法宗旨,使行政管理活動偏離了正常的軌道,從而就會破壞法制的公平環(huán)境,滋生權(quán)力絕對化、私有化、畸形化,侵害行政相對人的合法權(quán)益,損害政府的形象。不受約束和規(guī)范的行政處罰自由裁量權(quán)的存在,成為個別行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員“權(quán)力尋租”、“執(zhí)法腐敗”的重要根源,群眾反映非常強(qiáng)烈。淄博市通過規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),建立和完善行政執(zhí)法工作制度,按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求,從源頭上預(yù)防濫用和亂用行政處罰自由裁量權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),切實(shí)推進(jìn)依法行政,產(chǎn)生了積極的影響。結(jié)合淄博市的經(jīng)驗(yàn)介紹,我再強(qiáng)調(diào)并明確六個問題:

(一)關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的依據(jù)。對行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)范,其實(shí)早有法律依據(jù)。*年頒布的《行政訴訟法》第五十四條第四項(xiàng)規(guī)定的“人民法院對行政處罰顯失公正的,有權(quán)判決變更”,體現(xiàn)了司法監(jiān)督的依據(jù);《中華人民共和國行政處罰法》第四條規(guī)定,行政處罰遵循公平、公正的原則。設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)?!缎姓?fù)議法》第二十八條第(三)項(xiàng)“具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?,可以決定撤銷、變更或確認(rèn)違法?!秶鴦?wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確指出:行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的,排除不相關(guān)因素的干擾;所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng);行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在行政決定中說明理由。這些都是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的依據(jù)。

(二)關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)思想。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作總的指導(dǎo)思想是:以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》,按照合法、合理、公平、公正的原則,防止亂用和濫用行政處罰自由裁量權(quán),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)推進(jìn)依法行政。通過推行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,使行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員行使行政處罰自由裁量權(quán)符合法律目的、符合過罰相當(dāng)和教育與處罰相結(jié)合的原則,達(dá)到行政處罰程序公開、透明,以保證法律、法規(guī)、規(guī)章在我省全面貫徹實(shí)施。

(三)關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的性質(zhì)。深刻認(rèn)識規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的性質(zhì)有助于科學(xué)(把握)這一概念的內(nèi)涵。行政處罰自由裁量權(quán)是行政裁量權(quán)的具體內(nèi)容之一,行政自由裁量權(quán)是行政主體在法定的權(quán)限范圍內(nèi)就行為條件、行為程序,做出作為與否和做出何種行為方面作合理選擇的權(quán)力。行政裁量權(quán)是現(xiàn)代行政權(quán)的核心。行政處罰自由裁量權(quán)是其中的一種,對它的有效研究,可以從部分入手,探悉規(guī)范和細(xì)化行政裁量權(quán)的規(guī)律。有的同志曾經(jīng)擔(dān)心,開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)是對法律、法規(guī)的修改,至于處罰多少,適用什么依據(jù),那是執(zhí)法部門的事,只要沒有超過法律法規(guī)的最高幅度,就是合法的。這種看法如果在十多年前,還算站得住腳的話,現(xiàn)在是已經(jīng)大大落伍了,甚至違背現(xiàn)代行政法制的理念了。我們規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)目的,是對各級各部門辦理行政處罰案件適用量裁條款進(jìn)行的細(xì)化,這些層次標(biāo)準(zhǔn),是決定行政處罰個案的指導(dǎo)性文件,是量裁處罰時的操作規(guī)程,而不是對法定處罰權(quán)的改變,這一點(diǎn)很重要。

(四)關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循的原則。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),沒有現(xiàn)成的模式,必須以行使行政處罰裁量權(quán)遵循的原則為先導(dǎo)。在行使行政處罰自由裁量權(quán)中,要嚴(yán)格遵循《行政處罰法》規(guī)定的教育與處罰相結(jié)合原則,過罰相當(dāng)原則,公開、公平原則,告知權(quán)利原則,合理性原則,比例原則等,并把這些原則貫穿于調(diào)查、案件審理和執(zhí)行過程的始終。而這些原則也正是我們規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的目標(biāo)和應(yīng)當(dāng)遵循的原則。

(五)關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)與行政執(zhí)法責(zé)任制的關(guān)系。行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動的一項(xiàng)重要制度。推行行政執(zhí)法責(zé)任制,通過依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序,明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法責(zé)任等環(huán)節(jié),把散見在法律法規(guī)和規(guī)章中的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行梳理和編纂,形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一的行政執(zhí)法制度結(jié)構(gòu),并通過考核評議和責(zé)任追究機(jī)制,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員責(zé)任落實(shí),保障法律法規(guī)和規(guī)章的有效實(shí)施。可見,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)是行政執(zhí)法責(zé)任制的有機(jī)組成部分。

(六)關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系。行政權(quán)是一柄鋒利的雙刃劍。行政處罰權(quán)又是其中最具“殺傷力”的部分。行政權(quán)過于張揚(yáng),公民權(quán)萎縮是我國傳統(tǒng)行政法制的顯著特點(diǎn)。在和諧社會構(gòu)建中,國家公權(quán)力與公民權(quán)利互動形式下形成的“和諧”尤為重要。行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員具有幅度較大自由裁量權(quán),必須嚴(yán)格加以限制,“給權(quán)力的舞蹈戴上鐐銬”,把彈性條款細(xì)化為具體的細(xì)則,適用的處罰依據(jù)由彈性變?yōu)閯傂裕畲笙薅鹊乜刂坪蜏p少自由裁量的空間。我們當(dāng)今的法治政府建設(shè),正逐步實(shí)現(xiàn)由單純的約束相對人權(quán)利的約束機(jī)制向既要制約行政主體濫用行政權(quán),預(yù)防、制裁行政違法,又要約束相對人濫用權(quán)利,既要激勵行政主體積極行政,又要激勵相對方積極實(shí)踐法定權(quán)利的方向轉(zhuǎn)變,以促成行政主體與相對人之間的互動與合作,實(shí)現(xiàn)共建和諧社會的目標(biāo)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí),全面推進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)工作的組織實(shí)施

要做好一項(xiàng)工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)重視,重點(diǎn)在抓好落實(shí)。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的責(zé)任感和使命感,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我省政府法制工作的新局面。

(一)切實(shí)加強(qiáng)對規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),由推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),按照積極、穩(wěn)妥、合法的原則全面推進(jìn)這項(xiàng)工作。各級行政執(zhí)法部門的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)起責(zé)任。各地、各部門的政府法制工作機(jī)構(gòu)要承擔(dān)起具體的落實(shí)責(zé)任,要結(jié)合實(shí)際,圍繞推行行政執(zhí)法責(zé)任制這一目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,精心組織,抓好落實(shí)。也可以在本系統(tǒng)或本市先行試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后再逐步推開。省里將在會后協(xié)調(diào)各方,擬定有關(guān)文件,推進(jìn)這項(xiàng)工作的開展。

(二)認(rèn)真梳理處罰依據(jù),分類細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),核心在于對帶有自由裁量權(quán)的處罰條款進(jìn)行細(xì)化,明確具體的處罰標(biāo)準(zhǔn)和范圍、幅度,建立科學(xué)公正的行政處罰程序和制度,促進(jìn)行政處罰行為規(guī)范化。各地和具有行政處罰權(quán)的省直各部門要按照本次會議的精神和要求,學(xué)習(xí)淄博的經(jīng)驗(yàn)和做法,做到盡量把行政處罰的條款標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化,使之具有較強(qiáng)的可操作性,并考慮到今后法律、法規(guī)和規(guī)章立、改、廢的實(shí)際情況,以匯編等形式將規(guī)范的成果予以匯總。由于各級相應(yīng)執(zhí)法部門的職權(quán)基本一致,各地和省直各有關(guān)行政執(zhí)法部門不妨采取“拿來主義”的辦法,將淄博市現(xiàn)成的成果結(jié)合自己的實(shí)際情況進(jìn)一步予以完善,要爭取“青出于藍(lán)而勝于藍(lán)”。

(三)建立相關(guān)制度。依法保障行政權(quán)力的有效運(yùn)行,并給予約束、規(guī)范和控制,是法治政府的基本前提。政府法制工作的主要任務(wù)就是通過制度設(shè)計(jì)與創(chuàng)新,既保證行政活動依法高效進(jìn)行,又使其在法律框架內(nèi)活動,符合公共利益和為民服務(wù)的要求。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),保證自由裁量權(quán)規(guī)范運(yùn)作,必須健全規(guī)章制度和行政程序,形成有效的監(jiān)督約束機(jī)制。各級各部門要在細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,建立規(guī)范約束的各項(xiàng)制度,建立相應(yīng)監(jiān)督制約機(jī)制,編撰本系統(tǒng)、本部門適用的行政執(zhí)法人員手冊。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰要普遍實(shí)行處罰公示制度,建立行政處罰聽證室,方便行政相對人行使聽證權(quán)。要通過各種形式將細(xì)化后的處罰標(biāo)準(zhǔn)向社會公布,讓行政相對人監(jiān)督執(zhí)行,讓行政處罰的過程“曝曬于陽光之下”。

(四)納入行政執(zhí)法責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作是推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要組成部分。要結(jié)合推行行政執(zhí)法責(zé)任制,將其作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、實(shí)行考核。在梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)執(zhí)法崗位時,將規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的內(nèi)容一同落實(shí);在執(zhí)行行政處罰時,將行政執(zhí)法人員是否執(zhí)行規(guī)范后的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)作為一項(xiàng)考核內(nèi)容。按照國務(wù)院法制辦9月底在長春召開的第五次全國政府法制監(jiān)督工作協(xié)作會的精神,在完成行政執(zhí)法依據(jù)梳理和職權(quán)分解工作后,下一步要以案卷評查作為突破口,推動評議考核工作的落實(shí)。為此,我們準(zhǔn)備結(jié)合行政執(zhí)法案卷評查,將行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)范及其實(shí)施情況作為其中的重要內(nèi)容,并占據(jù)較大分值。通過我們采取一系列的措施和不懈的努力,爭取使各級行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的執(zhí)法效果有明顯改善,行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作幾乎涉及到我們各個行政執(zhí)法部門,看似簡單,但意義重大,任務(wù)也十分繁重。我們一定要認(rèn)清形勢,抓住機(jī)遇,振奮精神,以這次會議為起點(diǎn),爭取以最短的時間使這項(xiàng)工作在全省全面推開,為實(shí)現(xiàn)《全省政府法制工作深滬杭座談會共識》提出的使我省的政府法制工作與我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展在全國的位次相匹配的目標(biāo)貢獻(xiàn)我們的力量。

謝謝大家!