導(dǎo)語：工商行政管理會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，工商管理和服務(wù)工作取得了新成績

20**年，全市工商行政管理部門全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和市第九次黨代會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府和國家工商總局的工作部署，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)管理和服務(wù)工作，努力促進(jìn)**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，各方面工作取得了突出成績。

（一）深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)和改進(jìn)管理和服務(wù)工作。全市工商行政管理部門堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，圍繞促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)濱海新區(qū)龍頭帶動(dòng)、中心城區(qū)全面提升、各區(qū)縣加快發(fā)展三個(gè)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，制定了《創(chuàng)新工商行政管理促進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放的若干意見》，健全市場(chǎng)主體準(zhǔn)入服務(wù)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。正確處理加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展的關(guān)系，按照非禁即入和非禁即可原則，為各類市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)開辟公平高效的快速通道，進(jìn)一步放寬經(jīng)營領(lǐng)域，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，取消市場(chǎng)管理收費(fèi)，推進(jìn)便利企業(yè)注冊(cè)登記、簡化企業(yè)年檢手續(xù)、實(shí)施屬地化管理等一系列政策制度措施，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)效能，促進(jìn)更多企業(yè)投資和發(fā)展。全面加強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”工作，支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，提高農(nóng)村市場(chǎng)化水平，幫助農(nóng)民增收致富，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全面加強(qiáng)商標(biāo)管理，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略；全面加強(qiáng)廣告管理，促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展；全面加強(qiáng)合同管理，促進(jìn)企業(yè)依法誠信搞好經(jīng)營；全面加強(qiáng)企業(yè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管，為市場(chǎng)經(jīng)營主體提供有效信息。貫徹實(shí)施新修訂的合伙企業(yè)法，制定了《私募股權(quán)投資基金注冊(cè)登記管理辦法》，為合伙制基金和基金管理公司發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

（二）解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。市委、市政府召開全市加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》。市工商局和市個(gè)私辦組織市有關(guān)部門擬定了15個(gè)配套文件，市政府已經(jīng)批轉(zhuǎn)執(zhí)行。20**年制定和實(shí)施的各類文件，全面總結(jié)了我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成果，深刻分析了影響我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，主要是思想觀念和體制機(jī)制等障礙沒有徹底打破，放心放手放開發(fā)展的環(huán)境尚未形成。因此，特別強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步解放思想，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性，站在進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的高度，努力營造鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，切實(shí)做到放開領(lǐng)域、放寬條件、放手發(fā)展，形成有利于創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍。市委、市政府文件和市有關(guān)部門配套文件的制定和實(shí)施，與我市20**年以來的文件和配套文件緊密銜接，保持了政策的連續(xù)性和互補(bǔ)性，形成了比較完備的政策制度措施體系，有效地改善了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，有力地促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)戶數(shù)和注冊(cè)資本金增加較多，民營企業(yè)數(shù)量和經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)綜合實(shí)力和品牌競(jìng)爭力顯著增強(qiáng),民營經(jīng)濟(jì)增加值、納稅總額和就業(yè)總量等所占比重逐年提高，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

（三）產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成效顯著，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步規(guī)范。緊緊抓住食品安全這個(gè)重中之重，建立食品分類監(jiān)管制度，實(shí)施《流通環(huán)節(jié)重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》，嚴(yán)格執(zhí)行食品市場(chǎng)準(zhǔn)入、上市流通、退市下架等監(jiān)管制度，實(shí)施全程監(jiān)管，建立食品安全信息公示、食品企業(yè)信用分類監(jiān)管以及企業(yè)自律等制度，切斷質(zhì)量不合格食品的上市流通的渠道。緊緊圍繞“兩個(gè)100%”和“一個(gè)徹底解決”的工作目標(biāo)，集中四個(gè)月時(shí)間開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治，全市的超市和食品市場(chǎng)100％建立了索證索票制度，食雜店100％建立了進(jìn)貨臺(tái)賬制度，基本解決了無照經(jīng)營問題，高質(zhì)量完成了專項(xiàng)整治工作任務(wù)。根據(jù)國家工商總局開展數(shù)據(jù)大檢查的要求，全面提升電子信息系統(tǒng)軟硬件功能，集中三個(gè)月時(shí)間對(duì)現(xiàn)有的14萬戶企業(yè)電子檔案數(shù)據(jù)逐一進(jìn)行修訂和補(bǔ)錄，有效地提高了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（四）全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，努力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。按照國家工商總局關(guān)于京津冀打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法會(huì)議要求，建立市打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，制定和實(shí)施《**市依法打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，宣傳教育群眾深刻認(rèn)識(shí)傳銷活動(dòng)的危害，采取有力措施嚴(yán)格監(jiān)控并堅(jiān)決打擊傳銷，維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。20**年以來，全市共取締傳銷窩點(diǎn)700多個(gè)，教育和遣散傳銷參與人員3萬余人次，打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性成果，沒有形成惡性案件和群體性事件。積極做好整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，嚴(yán)格規(guī)范特殊行業(yè)的市場(chǎng)主體經(jīng)營資格，堅(jiān)決打擊并有效遏制商業(yè)欺詐和商業(yè)賄賂，與商業(yè)服務(wù)企業(yè)建立直通互動(dòng)聯(lián)系，在市場(chǎng)、社區(qū)和鄉(xiāng)村設(shè)立消費(fèi)者投訴站和12315聯(lián)絡(luò)站，建立消費(fèi)鑒定專家委員會(huì)，消費(fèi)維權(quán)特聘監(jiān)督員，津、深、港、澳維權(quán)協(xié)作機(jī)制，開展消費(fèi)者開放日活動(dòng)，加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系，努力維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者權(quán)益，有效提高了管理和服務(wù)水平，密切了政府與人民群眾的關(guān)系。

二、強(qiáng)化工商行政管理和服務(wù)職能，建立科學(xué)化和規(guī)范化管理體系以及市場(chǎng)化和人性化服務(wù)體系

20**年，是全面落實(shí)黨的十七大和市第九次黨代會(huì)精神的重要一年。全市工商行政管理部門要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)市委九屆二次、三次全會(huì)精神，緊緊圍繞“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路，以及今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好安排部署，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面做好各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高管理和服務(wù)水平。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，明確前進(jìn)方向和更高標(biāo)準(zhǔn)。總書記在元旦前來津考察工作，要求**努力在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展方面走在全國前列；在保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧方面走在全國前列；**濱海新區(qū)要成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵?？倳浀闹匾v話，為**改革發(fā)展和濱海新區(qū)開發(fā)開放，指明了前進(jìn)方向，明確了奮斗目標(biāo)，提出了更高要求。工商行政管理部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工要充分理解講話的重大意義和精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)自身應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的重要作用，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照站在高起點(diǎn)、搶占制高點(diǎn)、達(dá)到高水平的要求，樹立更高的工作目標(biāo)，不斷強(qiáng)化管理和服務(wù)職能，創(chuàng)造性地做好工作，在努力促進(jìn)**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展方面，要走在前列，爭當(dāng)排頭兵。

（二）深入貫徹落實(shí)市委九屆三次全會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和工作思路，全面提高管理和服務(wù)水平。高麗書記在市委九屆三次全會(huì)上深刻地指出，我們與先進(jìn)地區(qū)的差距主要表現(xiàn)在思想觀念上，并多次強(qiáng)調(diào)，凡是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的，凡是符合國際通行做法的，凡是有利于激發(fā)創(chuàng)造活力加快發(fā)展的，都要大膽地試、大膽地闖，走出一條全面體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和符合中央定位要求的區(qū)域發(fā)展新路子，為全國改革發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和示范。要堅(jiān)持不懈地解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，用科學(xué)發(fā)展的理念引領(lǐng)新發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展的思路開創(chuàng)新局面，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，懂得科學(xué)發(fā)展，善于科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好字優(yōu)先和又好又快發(fā)展。要把做好工商行政管理工作與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，把實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，支持濱海新區(qū)開發(fā)開放和綜合配套改革試驗(yàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的管理和服務(wù)體系，充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)與行政手段，深化改革，大膽創(chuàng)新，著力破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。工商行政管理工作要堅(jiān)持深化改革，實(shí)現(xiàn)思想觀念更新和體制機(jī)制創(chuàng)新，更好地堅(jiān)持依法行政和依法辦事，同時(shí)要本著“非禁即入”和“非禁即可”原則，主動(dòng)強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，增強(qiáng)改革創(chuàng)新能力，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，努力為各類市場(chǎng)主體打造更加寬松的準(zhǔn)入和發(fā)展環(huán)境。

（三）以深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，強(qiáng)化管理和服務(wù)職能。全面加強(qiáng)和改進(jìn)管理和服務(wù)工作，強(qiáng)化管理和服務(wù)職能，要形成量化的指標(biāo)考核體系,以衡量各部門的工作成果，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是注冊(cè)登記量。要緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，構(gòu)建高端化高質(zhì)化高新化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)好字優(yōu)先和又好又快發(fā)展；圍繞實(shí)施濱海新區(qū)龍頭帶動(dòng)，中心城區(qū)全面提升，各區(qū)縣加快發(fā)展三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，全市支持新區(qū)率先發(fā)展，新區(qū)帶動(dòng)各區(qū)縣加快發(fā)展；圍繞實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，要建立量化的考核指標(biāo)，主要是企業(yè)戶數(shù)、合同數(shù)量、商標(biāo)數(shù)量等，以形成有關(guān)的量化考核指標(biāo)體系。二是社會(huì)服務(wù)面。要緊緊圍繞保障和改善民生，更加注重和諧社會(huì)建設(shè)，解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益；圍繞支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，支持公司制、契約制、合伙制、合作制等各類企業(yè)組織發(fā)展，建立綠色通道，做到超前介入和貼身服務(wù)；圍繞轉(zhuǎn)變部門職能，建設(shè)服務(wù)型工商行政管理部門，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好并聯(lián)審批、信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、規(guī)范市場(chǎng)秩序和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等工作，嚴(yán)格依法行政和依法治理，建立科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的管理和服務(wù)體系。為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，要建立量化的考核指標(biāo)，主要是受理數(shù)量、辦結(jié)時(shí)限、辦結(jié)比例等，以形成有關(guān)的量化考核指標(biāo)體系。三是市場(chǎng)秩序度。要緊緊圍繞遏制商業(yè)欺詐和商業(yè)賄賂，監(jiān)督企業(yè)依法誠信經(jīng)營，支持消費(fèi)者依法維護(hù)權(quán)益，全面強(qiáng)化政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督；圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量和確保食品安全，嚴(yán)格規(guī)范特殊行業(yè)的市場(chǎng)主體經(jīng)營資格，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和分類監(jiān)管制度，全面強(qiáng)化政府全程監(jiān)管和企業(yè)自律制度；圍繞整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，從嚴(yán)認(rèn)定傳統(tǒng)營銷、依法直銷、非法傳銷以及合法商品營銷、非法商品營銷的性質(zhì)界限，嚴(yán)厲打擊傳銷和變相傳銷以及各種非法商品營銷行為。為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，要建立量化的考核指標(biāo)，主要是案發(fā)數(shù)量、處置結(jié)果、社會(huì)危害等，以形成有關(guān)的量化考核指標(biāo)體系。通過建立注冊(cè)登記量、社會(huì)服務(wù)面和市場(chǎng)秩序度等量化考核指標(biāo)體系，不斷強(qiáng)化管理和服務(wù)職能，全面提高管理和服務(wù)水平。

（四）全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市有關(guān)部門、各區(qū)縣政府和各行業(yè)商會(huì)要全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作，支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。重點(diǎn)有三個(gè)方面。一是組織落實(shí)市委、市政府文件和配套文件，加強(qiáng)政策宣傳，抓好政策落實(shí)，搞好調(diào)查研究，不斷完善政策制度措施，使得各項(xiàng)政策符合實(shí)際情況，解決實(shí)際問題，做到放開領(lǐng)域、放寬條件、放手發(fā)展。二是加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和注冊(cè)登記管理。編制民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，對(duì)新建投資一定數(shù)額以上的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目納入計(jì)劃管理，在項(xiàng)目建設(shè)、信貸支持、稅收政策、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等方面給予支持。全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，各區(qū)縣按照國有及國有控股、外國企業(yè)和外商投資企業(yè)以及民營企業(yè)三大類，逐戶分析認(rèn)定企業(yè)性質(zhì)，全面改進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，以此為基礎(chǔ)對(duì)號(hào)落實(shí)各項(xiàng)政策。全面加強(qiáng)注冊(cè)登記工作，按照非禁即入和非禁即可原則，放開準(zhǔn)入限制，以注冊(cè)登記量作為各區(qū)縣工作成果的重要考核標(biāo)準(zhǔn)，全面促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。三是實(shí)行新的稅收政策。執(zhí)行新的企業(yè)所得稅法，原來按33%稅率繳納所得稅的企業(yè)改按25%稅率繳納所得稅；八個(gè)行業(yè)執(zhí)行新的應(yīng)稅所得率政策，由原來的從高定率征收改為從低定率征收；執(zhí)行新的高新技術(shù)企業(yè)所得稅政策，被認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)按15%稅率繳納所得稅；將個(gè)體工商業(yè)戶的增值稅起征點(diǎn)，由每戶每月2000元提高到5000元。

（五）全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為更好發(fā)揮職能作用提供思想和組織保證。工商行政管理部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作，使工商行政管理工作的指導(dǎo)思想更加明確，行為更加規(guī)范，紀(jì)律更加嚴(yán)明，管理和服務(wù)成效更加顯著，實(shí)現(xiàn)工商行政管理工作的依法治理和科學(xué)發(fā)展。要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”要求，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，堅(jiān)持依法行政和依法辦事，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約精神，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，全面搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，樹立服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新管理模式，探索發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌考慮發(fā)揮管理和服務(wù)職能需要，科學(xué)制定工商所發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整工商所布局，全面加強(qiáng)基層科所建設(shè)，努力建設(shè)奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，建立科學(xué)化和規(guī)范化管理以及市場(chǎng)化和人性化服務(wù)體系。