安委會(huì)安全工作會(huì)講話(市)

時(shí)間:2022-04-02 12:08:00

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安委會(huì)安全工作會(huì)講話(市)

同志們:

根據(jù)會(huì)議安排,我就今年第一季度全市安全生產(chǎn)情況作一通報(bào),并對(duì)近期重點(diǎn)工作作出安排。

一、全市一季度安全生產(chǎn)情況

今年以來,全市各級(jí)各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策和一系列工作部署,按照“隱患治理年”工作安排,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),安全生產(chǎn)形勢相對(duì)平穩(wěn)。今年第一季度,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故362起,死亡55,受傷288人,直接經(jīng)濟(jì)損失468.17萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降26.5%,死亡人數(shù)上升30.9%;受傷人數(shù)下降46%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升160%。其中:

(一)道路交通:共發(fā)生事故275起,死亡43人,受傷285人,直接經(jīng)濟(jì)損失93.6萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)下降37.2%,死亡人數(shù)上升11.6%,受傷人數(shù)下降46.6%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降21.4%。

(二)消防火災(zāi):共發(fā)生事故82起,無人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失39.57萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)上升40%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升221%。

(三)煤礦企業(yè):發(fā)生事故1起,造成7死亡,1人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約285萬元。

(四)工礦商貿(mào)(除煤礦外)企業(yè):共發(fā)生事故4起,死亡5人,受傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)與去年同期持平,死亡人數(shù)上升25%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降23%。

今年以來盡管各級(jí)、各部門做了大量工作,安全生產(chǎn)形勢相對(duì)平穩(wěn),但是,全市第一季度死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失較去年同期均有上升,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。產(chǎn)生事故的主要原因:有部分企業(yè)的主體責(zé)任未全面落實(shí)的問題;有非法盜采的問題;有隱患排查工作力度不夠,排查不全面、監(jiān)控不及時(shí)、治理不徹底的問題;有部分縣、鄉(xiāng)包礦、駐礦人員不能認(rèn)真履行職責(zé)的問題;有部分從業(yè)人員安全素質(zhì)不高,違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干的問題;有部分分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)因工作變動(dòng)快,主管領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍不能保持相對(duì)穩(wěn)定的問題。這些問題,反映出當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,如果工作稍有放松,安全事故隨時(shí)可能發(fā)生。安全生產(chǎn)任務(wù)相當(dāng)艱巨、工作十分繁重,我們一定要高度重視和警覺,迅速行動(dòng)起來,采取有力措施,堅(jiān)持遏制事故發(fā)生,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

二、深入開展“百日安全活動(dòng)”

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列安排和部署,切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,有效防范重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。市政府決定,從4月24日至7月31日,在全市范圍內(nèi)開展“百日安全活動(dòng)”?!鞍偃瞻踩顒?dòng)”方案市里已經(jīng)起草,待省里的方案下來,進(jìn)一步充實(shí)完善后將于近日下發(fā)。

(一)“百日安全活動(dòng)”的時(shí)間安排

“百日安全活動(dòng)”分五個(gè)時(shí)段:

思想發(fā)動(dòng):4月22日—5月1日

隱患排查治理:5月1日—7月31日

安全生產(chǎn)月:6月1日—6月30日

安全專項(xiàng)整治:7月1日—7月31日

“百日安全活動(dòng)”督查:5月1日—7月31日

其中,隱患排查治理工作和“百日安全活動(dòng)”督查貫穿于整個(gè)“百日安全活動(dòng)”全過程。

(二)“百日安全活動(dòng)”的主題

“強(qiáng)意識(shí)、反違章、查隱患、壓事故、保安全”。

(三)“百日安全活動(dòng)”的內(nèi)容

貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大決策以及省、市的工作部署;認(rèn)真履行政府監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;深入開展隱患排查治理工作,落實(shí)整改、監(jiān)控措施;加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真的除險(xiǎn)加固;加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),依法查處安全事故,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)行為。

(四)“百日安全活動(dòng)”的重點(diǎn)

緊緊圍繞“治大隱患、防大事故”的工作目標(biāo),深入開展隱患排查治理工作。一是深入排查隱患,制訂具體的工作方案,一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)地抓落實(shí),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓落實(shí),一件事情一件事情地抓落實(shí)。各級(jí)、各部門、各單位對(duì)隱患情況切實(shí)要底數(shù)清、情況明。二是要督促企業(yè)進(jìn)一步加大安全投入,對(duì)排查出來的安全隱患,要區(qū)分性質(zhì)和程度,區(qū)分輕重緩急,指導(dǎo)企業(yè)及有關(guān)單位制訂整改措施,明確整改時(shí)限,投入整改資金,落實(shí)整改責(zé)任,堅(jiān)決進(jìn)行治理。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對(duì)于一時(shí)難以整改的,要列出計(jì)劃,限期整改,并有預(yù)防事故的監(jiān)控措施;對(duì)于逾期不整改或整改不到位的,要采取果斷措施,予以關(guān)停。對(duì)無主管的公共安全隱患,市、縣政府要安排專項(xiàng)資金進(jìn)行治理。三是鞏固隱患治理成果,堅(jiān)持進(jìn)行“回頭看”活動(dòng),反復(fù)抓、抓反復(fù),鞏固整治效果,實(shí)現(xiàn)長治久安。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)隱患,要緊緊盯住不放,長期保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)持不懈,一抓到底。健全重大隱患治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

(五)“百日安全活動(dòng)”的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和分工

一是深入開展安全隱患排查治理和組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),由縣(市、區(qū))人民政府和市政府相關(guān)單位負(fù)責(zé)。二是在煤礦、金屬與非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防、道路和水上交通、鐵路和民航運(yùn)輸、旅游、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治;其中,煤礦由市煤炭局、豫西監(jiān)察分局牽頭、市國土資源局參與;非煤礦山,由市安監(jiān)局牽頭,市國土資源局、市黃金局參與;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,由市安監(jiān)局、交通局、國防科工委牽頭,市公安局、市供銷社、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局參與;建筑及城市公用設(shè)施,由市建委牽頭,市公用事業(yè)局、旅游局參與;消防及公共安全,由市公安局及市消防支隊(duì)牽頭,市建委、市文化局、市旅游局參與;道路和水上交通,由市公安局、市交通局、市農(nóng)機(jī)局牽頭;旅游及特種設(shè)備,由市旅游局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭,市交通局、市建委、市消防支隊(duì)參與。

開展“百日安全活動(dòng)”,是市政府為了落實(shí)國務(wù)院、省部署的“百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)”,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作、確保當(dāng)前社會(huì)大局穩(wěn)定作出的重要舉措,是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù),是一場大的戰(zhàn)役、大的動(dòng)作。為組織開展好這次活動(dòng),我提幾點(diǎn)要求。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排。這次活動(dòng)面上由各級(jí)人民政府組織實(shí)施,線上由各系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門組織實(shí)施。市政府成立了“百日安全活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,陳海勤部長任組長,松道副秘書長和我任副組長,安委會(huì)成員單位的負(fù)責(zé)同志為成員,設(shè)立了辦公室,具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)“百日安全活動(dòng)”。制定了《*市“百日安全活動(dòng)”方案》,明確了各級(jí)各部門的職責(zé),提出了嚴(yán)格的要求。各級(jí)、各部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地、本系統(tǒng)工作實(shí)際,有針對(duì)性地制訂具體實(shí)施方案,健全工作機(jī)制,明確責(zé)任分工;主要負(fù)責(zé)同志要親自研究安排部署,分管同志要切實(shí)履行職責(zé),盡快把“百日安全活動(dòng)”安排傳達(dá)貫徹到縣、鄉(xiāng)、基層和企業(yè)。有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作。縣(市、區(qū))安委會(huì)及其辦公室要及時(shí)總結(jié)分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息反饋工作。

二是廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加大對(duì)“百日安全活動(dòng)”的宣傳力度,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與“百日安全活動(dòng)”的積極性,形成全社會(huì)、全員開展“百日安全活動(dòng)”的良好氛圍。發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,對(duì)活動(dòng)開展不認(rèn)真、走過場、甚至弄虛作假的,要予以通報(bào)批評(píng)。

三是加強(qiáng)督查,確保實(shí)效。剛才,松道秘書長將16個(gè)市政府督查組的分工進(jìn)行了明確,各督查組要對(duì)各縣(市、區(qū))“百日安全活動(dòng)”的開展情況進(jìn)行督查,督查工作實(shí)行部門負(fù)責(zé)制和督查責(zé)任制。督查組對(duì)各縣(市、區(qū))的督查將一包到底,按照“誰督查、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)督查工作全面負(fù)責(zé)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣?,并做好整改情況的跟蹤督促。各級(jí)各部門要加強(qiáng)督查工作,盡快制定督查方案,明確牽頭部門和參與單位,在督查中,原則上市不漏縣(市、區(qū)),縣(市、區(qū))不漏鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),要把對(duì)企業(yè)的督查作為重中之重,要深入企業(yè)、深入車間、班組、崗位,認(rèn)真查找問題,及時(shí)解決問題。

三、做好國務(wù)院辦公廳和省政府“百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)”的配合工作

國務(wù)院和省分別下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,決定從4月中旬開始,全面啟動(dòng)“百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)”,國家安監(jiān)總局王德學(xué)副局長帶隊(duì)的國務(wù)院第四督查組將赴我省進(jìn)行督查,省督查組由國防科工委牽頭對(duì)我市進(jìn)行督查。國務(wù)院和省安委全辦分室對(duì)這次督查活動(dòng)要求很嚴(yán),要求每個(gè)督查組在地方督查每月不少于25天。剛才,市里的督查《通知》也提出了嚴(yán)格的要求。各級(jí)各部門要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,積極配合督查組的工作。特別是要抓實(shí)抓好隱患治理工作,對(duì)列入整改計(jì)劃的重大安全隱患要增加投入,認(rèn)真整改,及時(shí)消除。市直有關(guān)部門也要做好準(zhǔn)備,督查組還要隨時(shí)抽查有關(guān)部門。

同志們,讓我們大家一道,共同做好全市安全生產(chǎn)工作,為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)、穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出不懈努力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。