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同志們：

這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，縣委專門聽取了縣總工會的工作匯報，對我縣勞動競賽活動和工會維權工作進行了專題研究，提出了明確要求。

近年來，我縣各級工會組織堅持以“三個代表”重要思想為指導，圍繞中心，服務大局，充分發(fā)揮群眾組織的特點和優(yōu)勢，全面履行各項職責，通過開展立功競賽、送溫暖工程、建設職工之家等活動，在促進經(jīng)濟發(fā)展、維護職工權益、幫扶困難職工、加強自身建設等方面做了大量工作，取得了新的進步。全縣廣大職工以強烈的主人翁意識和神圣的責任感、使命感，識大體、顧大局、出大力，恪盡職守，忘我勞動，為*改革開放和現(xiàn)代化建設作出了巨大貢獻。借此機會，我代表縣委、縣政府，向在座的各位，并通過你們向付出艱辛勞動的廣大工會干部和奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大職工同志們，致以親切的問候和崇高的敬意！

剛才，沈寧德主席宣讀了有關文件，城關辦事處等3個單位，對如何扎實開展勞動競賽活動作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，我就開展社會主義勞動競賽和工會維權工作，講四點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強開展勞動競賽和依法維護職工合法權益的責任感和使命感

1、從落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識開展勞動競賽是轉變經(jīng)濟增長方式、促進企業(yè)發(fā)展和提高職工素質(zhì)的內(nèi)在要求發(fā)展是第一要務，實現(xiàn)科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，一個重要途徑是轉變經(jīng)濟增長方式、壯大企業(yè)力量，一支不可或缺的重要力量是實干苦干、開拓奮進的職工隊伍。當前，我縣的發(fā)展任務很重，迫切需要要素、資源等各方面的支持，特別是推進先特色進制造業(yè)基地建設，需要有一大批具有較高技術含量、較強市場競爭力的成長性產(chǎn)業(yè)和企業(yè)作為支撐，需要有一大批擁有共同價值觀、強烈創(chuàng)業(yè)精神和扎實文化技能的職工隊伍作為人才保障。開展社會主義勞動競賽活動，既順應了增長方式轉變和企業(yè)發(fā)展壯大的需要，也為促進經(jīng)濟發(fā)展、推動企業(yè)進步創(chuàng)設了一個有效的載體。認真抓好勞動競賽，有利于深入激發(fā)職工崗位練兵、技術革新、發(fā)明創(chuàng)造的熱情，推動企業(yè)提升質(zhì)量、增進效益、創(chuàng)新品牌，為經(jīng)濟增長方式轉變提供現(xiàn)實途徑；有利于真正形成一批技術含量高、發(fā)展效益好、管理理念新的現(xiàn)代企業(yè)，為先進特色制造業(yè)基地建設夯實基礎；有利于廣大職工在相互“學趕”、相互競爭中實現(xiàn)共同進步，為企業(yè)成長打造一支高素質(zhì)的技術藍領和灰領隊伍?？傊?，只有把勞動競賽的成果轉化為增長方式轉變和企業(yè)進步的動力，科學發(fā)展觀的落實才能體現(xiàn)出實實在在的效果。

2、從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識依法維護職工合法權益是鞏固黨的執(zhí)政基礎、建設“平安*”、提升文化力的迫切要求和諧的勞動關系是和諧黨群關系的基礎，是和諧社會的基礎，也是和諧企業(yè)的基礎。工會作為國家政權的重要社會支柱，只有堅定不移地貫徹全心全意依靠工人階級的根本指導方針，最大限度地把廣大職工組織到工會中來，最大限度地維護廣大職工的合法權益，最大限度地調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，才能切實增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位。全縣各級工會組織要主動適應“四個多樣化”日益發(fā)展、經(jīng)濟關系和勞動關系發(fā)生深刻變化的實際，切實解決好一些企業(yè)職工群眾合法權益受到侵害、少數(shù)企業(yè)勞動矛盾比較突出、勞動爭議和群體性事件時有發(fā)生等問題，鞏固和發(fā)展和諧的黨群關系、政企關系和勞資關系，進一步夯實“平安*”建設的現(xiàn)實基礎。要把維護廣大職工合法權益與塑造融洽和諧、積極向上的企業(yè)文化結合起來，在維護職工權益、創(chuàng)造經(jīng)濟效益中提升企業(yè)文化力，為促進職工隊伍和社會政治穩(wěn)定，為加快構建社會主義和諧社會發(fā)揮應有作用。

3、從*現(xiàn)代化建設全局的高度，充分認識開展勞動競賽、依法維護職工合法權益是推動*“兩個社會”建設走在前列的共同要求近年來，縣委、縣政府相繼作出了建設先進特色制造業(yè)基地、建設“平安*”、加強黨的執(zhí)政能力建設等重大戰(zhàn)略決策和部署，剛剛結束的縣委、縣政府全會對建設文化力進行了專題研究，提出了提升文化力、再創(chuàng)新優(yōu)勢的目標任務。這些重大決策部署，全面貫徹了省委和市委要求*各項工作走在前列的要求，符合*實際和全縣人民的共同意愿，為我縣當前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，需要全縣人民的共同奮斗，需要廣大職工群眾的勞動智慧和熱情創(chuàng)造，需要獲得最廣泛最可靠的群眾基礎和力量源泉。開展勞動競賽，依法維護職工群眾合法權益，既是廣大職工群眾服務于*現(xiàn)代化建設事業(yè)的主要途徑，也是各級黨委、政府和廣大職工群眾對工會組織的一項根本要求。各級工會組織要進一步在全社會營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的良好氛圍，弘揚職工群眾爭先創(chuàng)優(yōu)、催人奮進的勞動精神，最大限度地把職工群眾的合法權益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，最充分地把職工群眾的巨大熱情和創(chuàng)造活力激發(fā)出來，進一步發(fā)揮工人階級主力軍作用，為推動*“兩個社會”建設走在前列創(chuàng)業(yè)建功。

二、突出重點，創(chuàng)新載體，在全縣深入掀起社會主義勞動競賽熱潮

這次社會主義勞動競賽活動是在我縣以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局、推進經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新背景下，特別是在全縣上下克難攻堅、突破要素制約、積極爭先進位的新形勢下開展的一項重要活動。大家知道，在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟條件下開展勞動競賽，我們都有經(jīng)驗。在市場經(jīng)濟的新條件下開展勞動競賽，我們要充分認識其前提條件和環(huán)境，尤其要清楚地看到當前*經(jīng)濟社會“四個多樣化”趨勢日益明顯、各類社會組織結構和社會群體分布日趨復雜的新情況；要清楚地看到全縣職工的組成和利益追求更趨多元化、多樣性的新變化；要清楚地看到在知識經(jīng)濟和全球化的大背景下，職工勞動價值的體現(xiàn)、企業(yè)和職工的互動發(fā)展與國際慣例、國際規(guī)則呈現(xiàn)出高度的相關性和契合性的新趨勢。因此，在勞動競賽中，我們要立足現(xiàn)實，把握規(guī)律，創(chuàng)新機制，提高實效，使勞動競賽真正服務于經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)進步和職工成長，努力實現(xiàn)“多贏”。

基于上述認識，根據(jù)市里統(tǒng)一部署，我縣社會主義勞動競賽活動的總體要求是：以調(diào)動和發(fā)揮職工群眾積極性和創(chuàng)造性為抓手，以爭創(chuàng)一流、節(jié)能降耗、增強效益、保證安全、提高素質(zhì)為核心，為全縣“兩個社會”建設建功立業(yè)。具體工作安排是：從今年開始，到2010年，計劃用5時間，在全縣逐步形成以工業(yè)企業(yè)、重點工程和服務業(yè)三大領域為重點，以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為主戰(zhàn)場的社會主義勞動競賽熱潮。

在具體實踐過程中，要注意把握以下三個方面的內(nèi)容：

1、抓住三個層面。即工業(yè)企業(yè)、重點工程建設項目和服務業(yè)單位三個層面。要根據(jù)這三個行業(yè)的不同特點，分別運用行之有效的形式。在工業(yè)企業(yè)層面，開展創(chuàng)新業(yè)績、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌、增加企業(yè)效益、增加職工收入為重點的“雙創(chuàng)雙增”活動，今年將在全縣組織60家企業(yè)和5萬名職工參加，建立1家技能培訓基地，開展10項技能大比武活動。在重點工程建設項目層面，開展“五比五賽”（比創(chuàng)優(yōu)，賽工程質(zhì)量；比高效，賽工程進度；比技術，賽科技創(chuàng)新；比安全，賽文明施工；比作風，賽精神文明）勞動競賽活動，努力打造“精品工程”、“樣板工程”和“廉潔工程”，確保各項重點工程建設按照縣委、縣政府的要求保質(zhì)保量完成。在服務業(yè)單位層面，開展“尚禮增效”勞動競賽活動，普及禮儀知識，推行禮儀規(guī)范，增強職工禮儀意識，提高職工文明素養(yǎng)。

2、把握三個結合。社會主義勞動競賽是新形勢下促進生產(chǎn)經(jīng)營、服務發(fā)展大局的一個有效載體，要實現(xiàn)勞動競賽功能的最大化，必須找準結合點、切入點和著力點，在活動載體與實際工作的結合中充分調(diào)動和發(fā)揮方方面面的積極性和創(chuàng)造性。首先，勞動競賽要與全縣中心工作有機結合起來。勞動競賽可以涵蓋的活動內(nèi)容比較豐富，要真正取得實效，必須緊扣全縣中心工作，按照縣委、縣政府在不同階段的中心工作確定勞動競賽活動的重點和主題。今年是我縣的“重點項目推進年”和“狠抓落實年”，為進一步加快重點項目建設進度，縣委、縣政府決定將9月份定為“重點項目推進月”。勞動競賽活動要緊緊圍繞這一活動，積極助力重點項目建設，做到重點項目建設到哪里，勞動競賽就開展到哪里，為重點項目加快進度、早出形象提供保障。要緊緊圍繞文化力建設，大力堅持“六個倡導”，弘揚和提升*人文精神，營造愛崗敬業(yè)、誠實守信、開拓進取的良好風尚。要圍繞臺風過后的救災工作，認真總結今年以來防御05、09、13、15號臺風的經(jīng)驗教訓，查找當前防臺工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究進一步提高防臺能力的工作措施。當前，要注意引導廣大黨員職工把參與勞動競賽的熱情投入到第二批先進性教育活動中去，圍繞樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績，抓好分析評議和整改提高工作，以發(fā)展的成果、以勞動競賽的優(yōu)異成績，真正做到教育活動與企業(yè)發(fā)展“兩不誤、兩促進”。其次，勞動競賽要與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動有機結合起來。勞動競賽必須貼近實際，講求實效。要針對企業(yè)生產(chǎn)的實際需求、重點項目建設的重點難點問題以及服務業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，突出技術革新、管理創(chuàng)新、文明施工、節(jié)能降耗、打造品牌，在與實際的結合中不斷豐富和完善勞動競賽的形式、內(nèi)容和機制，使勞動競賽活動建立在黨委政府滿意、企業(yè)主滿意和職工群眾滿意的“三滿意”基礎上。再次，勞動競賽要與職工素質(zhì)工程有機結合起來。為加快建設學習型城市，縣委、縣政府確定每年的9月為“全縣學習月”。這個月是第一個“全縣學習月”。各級、各有關部門和單位要以此為契機，切實把勞動競賽與建設“學習型企業(yè)”結合起來，全面實施黨員人才工程、職工雙證制培訓工程、非公企業(yè)科技領軍人才建設工程，積極開展“三培養(yǎng)兩推薦”等活動，以崗位練兵、技能競賽為平臺，進一步推進職工思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)的全面提升。

3、實現(xiàn)三個轉變。在市場經(jīng)濟條件下開展勞動競賽，要著力提高活動的針對性和實效性，糾正傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟條件下勞動競賽片面追求產(chǎn)量、數(shù)量和速度的弊端，以市場為導向，瞄準市場、緊跟市場、服務市場，以質(zhì)量、技能、安全、效益、管理、文明等作為綜合評價目標，通過勞動競賽，促使企業(yè)提高效益，促進行業(yè)做大做強，推動企業(yè)發(fā)展模式由速度型向效益型轉變。在勞動競賽活動中，要堅持以人為本、技術為先的原則，既要繼續(xù)弘揚吃苦耐勞、默默無聞的“老黃?！本?，又要大力倡導用新知識創(chuàng)造新價值、用新技能實現(xiàn)新效益；既要落實物質(zhì)獎勵措施，又要發(fā)揮精神激勵作用，通過勞動競賽，努力塑造技能型、創(chuàng)新型、苦干型、奉獻型的新時期社會主義勞動職工新形象，推動職工素質(zhì)結構由體力型向智力型轉變，勞動激勵機制由以精神獎勵為主、物質(zhì)獎勵為輔向精神物質(zhì)獎勵并重轉變。

三、把握原則，完善機制，努力提高工會依法維權的能力和水平

*是改革先發(fā)地區(qū)，改革開放深入推進帶來的經(jīng)濟關系、勞動關系以及利益格局的調(diào)整和變化表現(xiàn)得比較早、比較多。如何有效解決這方面的問題，科學調(diào)整新形勢下的勞動關系，維護好職工群眾的合法權益，是工會工作面臨的一個重要課題。全縣各級工會組織要深入貫徹總書記重要批示精神，按照習在義烏市調(diào)研工會工作時的講話要求和省工會維權工作現(xiàn)場會的部署，借鑒好的做法，把握關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新維權機制，努力把我縣工會依法維權工作提高到一個新的水平。

1、把握維權原則，在依法維權中落實黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針履行工會基本職能，創(chuàng)新工會維權機制，必須體現(xiàn)堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的要求，體現(xiàn)全心全意依靠工人階級的根本指導方針。在維權實踐中，全縣各級工會組織要自覺接受黨的領導，把黨的路線方針政策和縣委的決策部署貫徹落實到維權工作中去，切實把對黨負責與對職工負責統(tǒng)一起來。要堅持依法實施維權，把《工會法》、《勞動法》等法律法規(guī)作為根本依據(jù)和根本標準，真正做到依靠法律法規(guī)維護職工群眾的合法權益。要堅持職工利益的全過程維護，既要在政策上代表和維護職工群眾的根本利益，又要在政策措施的落實上保障職工群眾的合法權益；既要重視經(jīng)濟方面的權益，也要維護政治民主等方面的權益，對職工不同需求、不同時期的不同要求進行全過程維護。要堅持突出維權與服務發(fā)展相結合，在依法維權中推動發(fā)展，在推動發(fā)展中體現(xiàn)依法維權，使工會維權工作讓職工滿意、使企業(yè)高興、獲社會贊同。

2、突出維權重點，推動工會更好地代表和維護職工群眾的合法權益

隨著我縣改革開放和現(xiàn)代化建設的深入推進，經(jīng)濟關系和勞動關系繼續(xù)發(fā)生深刻的變化，職工合法權益受到侵害在數(shù)量上也表現(xiàn)得更為突出。各級工會組織應當按照職工群眾維權的實際需求，從帶有普遍性的重點問題入手，從解決突出問題入手，全力做好依法維權工作。要圍繞職工最為關心的勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題，依靠各級黨委和政府，借助各方力量，切實形成工作合力，推動這些問題的逐步解決。*民營經(jīng)濟發(fā)達，非公企業(yè)眾多，工會組織要圍繞非公企業(yè)這一職工維權的重點領域，積極配合勞動和社會保障部門，推動企業(yè)勞動關系健康發(fā)展，著力抓好平等協(xié)商和集體合同制度、職工代表大會制度建設，大力推進工資集體協(xié)商，堅持和完善職工代表大會及其他形式的民主管理制度，在有條件的企業(yè)建立完善職工董事、職工監(jiān)事制度，提高非公企業(yè)維權水平。要切實加大對困難職工、困難勞模的幫扶力度，竭誠盡力幫助他們解決實際困難，使他們真切地感受到“職工之家”的溫暖。同時，要重視對農(nóng)民工的管理，把廣大農(nóng)民工組織起來，切實維護他們的合法權益，宣傳他們的業(yè)績和優(yōu)秀代表，讓他們心情舒暢地在第二故鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

3、完善維權機制，努力把我縣工會維權工作做得更深更細更好

全縣各級工會組織要切實了解和把握當前我縣勞動關系的現(xiàn)狀和特點，以職工群眾實際需求為導向，從強化職能，完善機制入手，努力構建科學高效的工會維權機制和平臺。要建立完善源頭參與機制。在市場經(jīng)濟體制不斷完善的新形勢下，工會擔負的任務越來越繁重，所涉及的領域越來越廣，政策和法律的規(guī)范性要求越來越強，難度會越來越大。各級工會組織要適應新形勢，著重在源頭參與和宏觀維護方面充分發(fā)揮作用。要自覺站在整體和全局的高度，進一步完善職工合法權益的表達和維護機制、載體和手段，通過建立和發(fā)展工會與政府聯(lián)席會議制度、勞動關系三方協(xié)商制度、以工資集體協(xié)商為主要內(nèi)容的集體合同制度，以及加大人大、政協(xié)提案遞交及督辦力度等途徑，進一步拓展工會維權工作空間。要根據(jù)新形勢下工會源頭參與工作的需要，加快完善勞動爭議調(diào)解機制、仲裁參與機制和訴訟機制，實現(xiàn)對職工合法權益的有效維護。

要著力創(chuàng)新完善職工隊伍穩(wěn)定預警機制。認真分析和把握新形勢下影響職工隊伍穩(wěn)定的因素，通過建立職工生產(chǎn)生活狀況調(diào)查分析機制、勞動關系預警機制、健全工會法律監(jiān)督網(wǎng)絡和體系，全面掌握可能引發(fā)職工突發(fā)性事件的傾向性、苗頭性問題，有針對性地做好預警、預防工作，力求把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層。

要創(chuàng)新完善監(jiān)督機制。建立健全工會法律法規(guī)監(jiān)督網(wǎng)絡和體系，依法對用人單位貫徹落實法律法規(guī)情況、集體合同和勞動合同等制度兌現(xiàn)情況進行監(jiān)督檢查，促進企業(yè)規(guī)范勞動用工行為；要與人大執(zhí)法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、法院司法監(jiān)督和媒體輿論監(jiān)督有機結合起來，形成相互配合的有效監(jiān)督機制。

四、加強領導，健全機制，努力開創(chuàng)我縣勞動競賽和工會維權工作新局面

社會主義勞動競賽是一項涉及面廣、影響范圍大、探索性強的活動，工會維權工作也是一項繁重而艱巨的社會系統(tǒng)工程，必須切實加強領導，健全機制，有序推進，確保取得實效。

一要切實加強領導。為了加強對勞動競賽和工會維權工作的領導，縣里已成立了社會主義勞動競賽委員會和構建和諧勞動關系協(xié)調(diào)委員會。各級、各有關部門要根據(jù)縣里的要求，結合實際，制訂切實可行的活動方案，及時掌握工作動態(tài)，定期分析進展情況，研究解決各類問題。與勞動競賽和工會維權工作有關的職能部門，要大力參與和支持這兩項活動，加強溝通，密切配合，形成齊抓共管的良好格局。

二要健全工作機制。勞動競賽活動要制定標準，嚴格考評，兌現(xiàn)獎懲。工會維權工作要進一步完善工作網(wǎng)絡，加強維權組織建設。在這里我要特別強調(diào)一下，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要完善政策、整合資源，加強困難職工幫扶工作機構建設?？h里要求，除雞山和海山外，全縣所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)困難職工幫扶工作站，并在場所、經(jīng)費和人員等方面提供保障。

三要扎實有序推進。在全面開展勞動競賽活動中，各級各部門及競賽單位要結合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，體現(xiàn)特色，保證競賽活動健康有序地進行。在推進工會維權工作過程中，要立足于實用、實在、實效，著眼于服務職工、推動發(fā)展、促進和諧，真正使廣大職工受益。各新聞媒體要及時報道兩項活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和創(chuàng)新成果，為全面推進我縣勞動競賽活動和工會依法維權工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和氛圍。

同志們，新形勢、新任務對工會工作提出了新的更高的要求。讓我們積極行動起來，同心同德，頑強拼搏，深入掀起勞動競賽熱潮，切實提高工會維權水平，為加快*“兩個社會”建設再創(chuàng)新業(yè)，再立新功！