市委組織工作會(huì)議講話

時(shí)間:2022-04-21 08:04:00

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市委組織工作會(huì)議講話

同志們:

這次全縣組織工作會(huì)議是縣委決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**三中全會(huì)和省、市組織部長會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20**年的組織工作,研究部署20**年的組織工作??h委于3月4日召開了全縣黨建工作會(huì)議暨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員會(huì),縣委張書記就開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員部署,縣委虞副書記代表縣委對(duì)做好今年的黨建工作和組織工作提出了明確要求,同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)我縣組織工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績。

下面,我代表縣委組織部部務(wù)會(huì)議,講五個(gè)方面的意見。

一、總結(jié)成績,振奮精神,進(jìn)一步保持組織工作良好的發(fā)展態(tài)勢

過去的一年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門的精心指導(dǎo)下,在各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同努力下,全縣組織工作在圍繞中心、服務(wù)大局中提升水平,在解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題中體現(xiàn)實(shí)效,在強(qiáng)化督促指導(dǎo)中推動(dòng)落實(shí),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。

一是順利實(shí)施了深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績、促新跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)。以“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)為主要抓手,組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、萬名干部群眾“看發(fā)展、話發(fā)展、促發(fā)展”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新真情送服務(wù)、民主懇談和民主聽證等多項(xiàng)活動(dòng)載體,在全縣營造了推進(jìn)“兩創(chuàng)”的良好氛圍。結(jié)合**實(shí)際,創(chuàng)新性地實(shí)施以“進(jìn)百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心”為主題的“四百工程”。**名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、381名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、516名社區(qū)(村)干部根據(jù)聯(lián)戶、聯(lián)組情況,進(jìn)村入戶為群眾排憂解難。通過實(shí)施“熟悉民情大比武”活動(dòng),建立“黨員關(guān)懷基金”和戶代表會(huì)議制度等舉措,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

二是扎實(shí)開展了大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作。制定并落實(shí)《20**年度全縣干部培訓(xùn)計(jì)劃》,面向女干部、80后青年干部、社區(qū)干部等開展好主體班次培訓(xùn)工作,認(rèn)真辦好“一把手”中國浦東干部學(xué)院培訓(xùn)班。繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕干部、新提任縣管領(lǐng)導(dǎo)干部到信訪局、漁農(nóng)村一線、重點(diǎn)工程等進(jìn)行掛職鍛煉,派遣26名年輕干部到省市對(duì)口業(yè)務(wù)部門進(jìn)行學(xué)習(xí)鍛煉。在羅家岙邊防派出所建立全縣首家干部教育實(shí)踐基地,安排缺乏基層工作經(jīng)歷的新提任領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕后備干部、大學(xué)生公務(wù)員等進(jìn)行為期半個(gè)月的實(shí)踐鍛煉,切實(shí)增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的實(shí)際成效。

三是穩(wěn)步推進(jìn)了干部人事制度改革。嚴(yán)格落實(shí)《干部選拔任用條例》,堅(jiān)持任前公示、試用期、常委會(huì)票決等制度,**年共公示縣管領(lǐng)導(dǎo)干部21人,縣委常委會(huì)票決干部69名,縣委全委會(huì)初始提名票決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部2名。探索實(shí)行談話推薦、八小時(shí)外生活圈考察環(huán)節(jié),推出3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記和7個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)正股級(jí)職位的公開選拔工作,進(jìn)一步營造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境。扎實(shí)做好從優(yōu)秀社區(qū)(村)干部和社區(qū)工作高校畢業(yè)生中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作,基本完成“一社區(qū)一大學(xué)生”工作目標(biāo)。

四是有效加強(qiáng)了對(duì)干部的監(jiān)督和管理。在堅(jiān)持組織部長約談、干部重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部懇談會(huì)等制度的基礎(chǔ)上,扎實(shí)做好對(duì)78個(gè)單位、318名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核工作,探索實(shí)行縣屬部門“一把手”網(wǎng)上述職述廉活動(dòng),及時(shí)了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績及干部群眾滿意度情況。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),完成對(duì)13名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)。

五是進(jìn)一步提升了黨管人才工作活力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,認(rèn)真落實(shí)好人才工作專項(xiàng)資金管理使用、重大事項(xiàng)報(bào)告、不定期督查等工作。實(shí)施“海洋文化名人”和“首席技工”工作目標(biāo)管理,開展創(chuàng)建人才小高地示范點(diǎn)和人才—基地對(duì)接活動(dòng),示范帶動(dòng)漁農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。加強(qiáng)與**大學(xué)、上海交通大學(xué)等高校在引才引智上的對(duì)接,創(chuàng)建金海灣人才工作示范點(diǎn),大力開展行業(yè)技能“大培訓(xùn)、大練兵、大比武”活動(dòng),進(jìn)一步做好對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)緊缺專業(yè)人才的引育工作。優(yōu)化人才成長環(huán)境,組織實(shí)施“人才工作服務(wù)月”活動(dòng),開展第三屆優(yōu)秀拔尖人才、優(yōu)秀專業(yè)人才和首屆漁農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)比工作,進(jìn)一步營造尊重人才、支持創(chuàng)造、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。

六是圓滿完成了村級(jí)組織換屆工作任務(wù)。以村級(jí)組織戰(zhàn)斗力提升工程為抓手,通過推行黨組織“兩推直選”、村委會(huì)“自薦海選”和村干部“創(chuàng)業(yè)承諾制”等舉措,順利完成全縣86個(gè)村的換屆工作,共選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織成員4**名(兼任村委會(huì)成員153名)、村委會(huì)成員370名,分別比上屆減少20名和29名,換屆后村級(jí)兩委班子整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

七是建立健全了基層黨建工作機(jī)制。圍繞市委、縣委的統(tǒng)一部署,全力開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作,不斷提升聯(lián)系和服務(wù)群眾工作實(shí)效。扎實(shí)開展“四爭一樹”活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)黨員、漁農(nóng)村黨員、企業(yè)黨員的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。組織動(dòng)員各級(jí)黨組織及黨員干部全力參與支援抗震救災(zāi)工作,全縣7322名黨員自愿交納“特殊黨費(fèi)”1214483元。完善發(fā)展黨員制度,全面推行流動(dòng)黨員教育管理“五步工作法”。按照《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》,做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。落實(shí)關(guān)心關(guān)愛老黨員、老干部工作機(jī)制,完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)困難黨員補(bǔ)助體系。完善黨的代表大會(huì)代表任期制工作,進(jìn)一步加大黨務(wù)公開力度。

八是逐步完善了遠(yuǎn)程教育學(xué)用功能。順利完成全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù),在確保場地設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和實(shí)際,重點(diǎn)拓展“專家在線”、“視頻會(huì)商”、“親情熱線”、“信訪平臺(tái)”等功能,進(jìn)一步發(fā)揮遠(yuǎn)程教育對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用。鞏固擴(kuò)大遠(yuǎn)教工作成果,遠(yuǎn)程教育“積分制”管理模式在全市得到推廣應(yīng)用。

九是積極營造了組織工作創(chuàng)新氛圍。在全縣組織系統(tǒng)開展組織工作“金點(diǎn)子”征集活動(dòng),征集加強(qiáng)新時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作的新思路新對(duì)策。探索建立組織工作創(chuàng)新項(xiàng)目管理責(zé)任制,確保推進(jìn)組織工作創(chuàng)新的責(zé)任落到實(shí)處。**年,縣委組織部圍繞年初工作目標(biāo),重點(diǎn)抓好了“四百工程”、人才-基地對(duì)接活動(dòng)、漁民黨員雙重管理模式等幾項(xiàng)創(chuàng)新工作,其中,“四百工程”被評(píng)為全市組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別就規(guī)范基層民主政治建設(shè)、加強(qiáng)漁農(nóng)村干部隊(duì)伍管理、深化干部作風(fēng)建設(shè)等方面對(duì)9個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了探索實(shí)踐,取得了積極成效,營造了鼓勵(lì)創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的良好氛圍。

十是切實(shí)加強(qiáng)了組織部門自身建設(shè)。以“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”活動(dòng)為載體,通過實(shí)施組工干部素質(zhì)提升計(jì)劃、開展“開門評(píng)部”活動(dòng)、建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度等舉措,切實(shí)提升干部群眾對(duì)組織部門和組工干部的滿意度。嚴(yán)格落實(shí)《組工干部十不規(guī)范》要求,強(qiáng)化責(zé)任追究、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)等制度,改進(jìn)部機(jī)關(guān)工作流程和工作管理,不斷提升組織工作規(guī)范化建設(shè)水平。

這些成績的取得,是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果,也是各級(jí)黨組織和廣大組工干部辛勤工作、努力付出的結(jié)果。在此,我代表縣委組織部部務(wù)會(huì),向全縣廣大組工干部和黨務(wù)工作者表示衷心地感謝!

在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,與上級(jí)要求和干部群眾的期望相比,組織工作還存在一些問題和不足,比如,對(duì)新形勢下組織工作的規(guī)律性研究探索還不夠深;對(duì)選人用人和基層組織建設(shè)中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,解決的辦法還不夠多;基層黨組織和黨員干部的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)群眾致富能力還存在一些不足;人才總量小,高層次、緊缺人才的引進(jìn)、培養(yǎng)力度還不夠大等等。對(duì)這些問題,我們必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢,準(zhǔn)確定位,努力形成與**發(fā)展相適應(yīng)的組織工作新格局

20**年,是新中國成立**周年,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)、蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。組織工作越是面臨困難和挑戰(zhàn),越要迎難而上、抓住機(jī)遇、發(fā)揮作用,努力為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)**”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。做好今年的組織工作,要準(zhǔn)確把握好以下四個(gè)方面的背景和形勢。

1、牢牢把握推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)對(duì)組織工作提出的新要求,進(jìn)一步樹立作為意識(shí),切實(shí)提升組織工作服務(wù)水平。今年3月和9月,我縣將分別啟動(dòng)第二、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),開展好這項(xiàng)活動(dòng),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作必須緊緊扭住的工作主線,也是今年我縣組織工作的重中之重。這就要求我們必須更加自覺地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,更新工作理念,創(chuàng)新工作舉措,完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部選拔考核機(jī)制、人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制、黨組織和黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮機(jī)制,形成正確的發(fā)展導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和作風(fēng)導(dǎo)向,切實(shí)把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)力量,使組織部門真正成為科學(xué)發(fā)展的保障部、促進(jìn)部。

2、牢牢把握應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)組織工作提出的新任務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,切實(shí)做到組織工作保障有力。受國際金融危機(jī)的影響,我縣經(jīng)濟(jì)面臨著來自多方面的嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),面臨著結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾。對(duì)此,縣委審時(shí)度勢,在縣第**三次黨代會(huì)上提出了“凝心聚力、攻堅(jiān)克難,繼續(xù)推進(jìn)富強(qiáng)和諧**建設(shè)”的決策部署,就組織部門而言,能否變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,切實(shí)發(fā)揮組織保障作用,是對(duì)我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力最現(xiàn)實(shí)、最直接的考驗(yàn),也是對(duì)組織工作服務(wù)全縣工作大局提出的挑戰(zhàn)。因此,我們要深刻認(rèn)識(shí)到組織部門在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展中肩負(fù)的重大責(zé)任,自覺把組織工作放到縣委工作大局中去認(rèn)識(shí)、謀劃、部署和推進(jìn),教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,在服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展上發(fā)揮優(yōu)勢、有所作為。

3、牢牢把握上級(jí)組織部門和縣委對(duì)組織工作作出的新部署,進(jìn)一步改進(jìn)方式方法,切實(shí)推動(dòng)組織工作提檔升級(jí)。省、市組織部長會(huì)議及全縣黨建工作會(huì)議,對(duì)做好今年的組織工作都作了新的部署,提出了新的要求。特別是把組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力建設(shè)、選人用人公信度建設(shè),干部、黨員及人才隊(duì)伍的作用發(fā)揮等問題放在了更加突出和重要的位置,我們要切實(shí)按照上級(jí)和縣委的部署要求,緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)把握經(jīng)驗(yàn)規(guī)律,著力在增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性上下功夫,立足自身實(shí)際,統(tǒng)籌謀劃推進(jìn),不斷提高組織工作的整體效能;著力在增強(qiáng)工作的前瞻性上下功夫,更好地把完成組織工作的近期任務(wù)和實(shí)現(xiàn)中長期目標(biāo)結(jié)合起來,推動(dòng)組織工作可持續(xù)發(fā)展;著力在增強(qiáng)工作的創(chuàng)新性上下功夫,抓住重點(diǎn),關(guān)注熱點(diǎn),盯住難點(diǎn),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)理念創(chuàng)新,思路創(chuàng)新,方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,努力使我縣組織工作既具特色、又顯成效。

4、牢牢把握學(xué)習(xí)貫徹黨的**三中全會(huì)精神、加快漁農(nóng)村改革發(fā)展對(duì)組織工作提出的新課題,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)組織工作發(fā)展活力。黨的**三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革開放若干重大問題的決定》,對(duì)我國農(nóng)村新一輪改革發(fā)展作出了重大戰(zhàn)略部署。推進(jìn)農(nóng)村新一輪改革發(fā)展,關(guān)鍵在黨。新形勢、新任務(wù)下,我縣漁農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)也面臨著一些新情況、新問題,推動(dòng)漁農(nóng)村改革發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。比如,隨著大開發(fā)、大建設(shè)的推進(jìn),漁農(nóng)村已成為開發(fā)建設(shè)的主要區(qū)域,這就要求我們不斷深化漁農(nóng)村基層組織制度創(chuàng)新,把漁農(nóng)村基層黨組織打造成為保障開發(fā)建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,帶領(lǐng)漁農(nóng)民致富、維護(hù)漁農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心;比如,漁農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍總體呈現(xiàn)“年齡老化、能力弱化、源頭匱乏”的問題,這就要求我們建設(shè)一支爭做支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展“領(lǐng)頭雁”的高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍;又比如,漁農(nóng)村實(shí)用技能人才短缺,成為制約漁農(nóng)村改革發(fā)展的“瓶頸”,這就要求我們大力構(gòu)建漁農(nóng)村人才培訓(xùn)體系,積極推進(jìn)“黨員人才工程”,為漁農(nóng)村改革發(fā)展培養(yǎng)一大批實(shí)用型技能人才。

三、圍繞中心,服務(wù)大局,奮發(fā)有為地做好今年組織工作

根據(jù)組織工作面臨的新形勢,按照中央、省、市、縣委的統(tǒng)一部署,今年我縣組織工作的總體要求是,以鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的**、**三中全會(huì)精神和縣第**三次黨代會(huì)精神,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線,緊緊圍繞“凝心聚力、攻堅(jiān)克難”主旋律,進(jìn)一步樹立作為意識(shí),進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,進(jìn)一步改進(jìn)方式方法,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ),不斷提升組織工作服務(wù)水平,為扎實(shí)推進(jìn)富強(qiáng)、宜居、開放、和諧**建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

按照這一總體要求,今年重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作:

(一)圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)這一主線,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力素質(zhì)建設(shè),努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子打造成為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

1、精心組織實(shí)施學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。圍繞中發(fā)[20**]14號(hào)文件精神和省市縣委統(tǒng)一部署,切實(shí)履行好組織部門在活動(dòng)中牽頭抓總、組織實(shí)施的重要職責(zé),指導(dǎo)開展好第二、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。在具體實(shí)施過程中,堅(jiān)持以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”為總要求,緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和黨建工作任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo),突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,把解決問題、務(wù)求實(shí)效貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程,確保取得人民群眾看得見、摸得著的明顯成效。

3月4日,縣委召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)第二、第三批的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了總體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委張書記在動(dòng)員會(huì)上的講話精神,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。特別是參與第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位要切實(shí)圍繞縣里的總體要求,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委一系列重要精神結(jié)合起來,與加快“四個(gè)**”建設(shè)結(jié)合起來,與積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來,與推進(jìn)自身工作結(jié)合起來,在思想上引起高度重視,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程,及早動(dòng)員部署,認(rèn)真制定符合本單位實(shí)際的活動(dòng)方案,精心設(shè)計(jì)一些黨員群眾歡迎、易于操作的自選動(dòng)作,努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色、富有成效。同時(shí),根據(jù)中央規(guī)定,各單位黨委(黨組)要全面負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),全力以赴,扎實(shí)推進(jìn),確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、責(zé)任落實(shí)到位、力量保障到位。

同時(shí),要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開展,鞏固擴(kuò)大“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績、促新跨越”、“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”主題實(shí)踐活動(dòng)成果,健全落實(shí)蹲點(diǎn)調(diào)研、結(jié)對(duì)聯(lián)系送服務(wù)、民主懇談和民主聽證、破難攻堅(jiān)等制度,切實(shí)運(yùn)用好民主生活會(huì)這個(gè)載體,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。

2、扎實(shí)開展新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)工作。繼續(xù)發(fā)揮好黨校在干部教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用,把漁農(nóng)村黨組織書記納入干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃,在辦好主體班次的同時(shí),開設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)專題培訓(xùn)班,著力構(gòu)建渠道更廣、領(lǐng)域更寬、針對(duì)性更強(qiáng)的干部培訓(xùn)工作新格局。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為著力點(diǎn),緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)問題和瓶頸問題,精心設(shè)計(jì)教學(xué)主題,組織開展專題報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、讀書會(huì)及各類培訓(xùn)班,滿足不同層次干部的需要。在培訓(xùn)形式上,采取研討式、開放式、拓展式、體驗(yàn)式等靈活新穎的教學(xué)模式,把理論培訓(xùn)與實(shí)踐思考、政策研究結(jié)合起來,提高干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。在培訓(xùn)渠道上,繼續(xù)選派干部到具有海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)科優(yōu)勢的院校進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),整合利用黨建網(wǎng)站、遠(yuǎn)程教育等網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)資源,充分發(fā)揮羅家岙邊防派出所、**金海灣船業(yè)公司等干部教育實(shí)踐基地功能,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

3、加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部及后備干部的培養(yǎng)鍛煉力度。繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕干部到漁農(nóng)村基層、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及省市綜合性機(jī)關(guān)部門掛職鍛煉,安排部分新提任干部到信訪接待、重點(diǎn)工程、征地拆遷等矛盾尖銳崗位蹲點(diǎn)實(shí)踐。充分考慮后備干部能力素質(zhì)、性格特征的差異性,探索實(shí)施“動(dòng)態(tài)化管理、責(zé)任化管理、信息化管理”三種培養(yǎng)模式,重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng)一批“近期可提拔使用、80年代出生、女性或黨外”三種類型干部,使后備干部隊(duì)伍始終保持生機(jī)與活力。認(rèn)真落實(shí)《**市公選到社區(qū)工作高校畢業(yè)生管理實(shí)施辦法》,探索建立大學(xué)生進(jìn)社區(qū)工作相關(guān)保障制度,認(rèn)真做好從社區(qū)(村)干部和大學(xué)生“村官”中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作,構(gòu)建漁農(nóng)村一線的基層干部培養(yǎng)鏈。加強(qiáng)對(duì)退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和服務(wù),充分調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段干部的工作積極性。

(二)圍繞提高選人用人公信度這一關(guān)鍵,進(jìn)一步深化干部人事制度改革。全面總結(jié)我縣干部任用工作中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),研究分析新形勢下選人用人的難點(diǎn)問題,堅(jiān)持以民主、公開、競爭、擇優(yōu)為原則,努力打造黨委放心、干部群眾滿意的干部工作體系。

1、著力完善干部選拔任用工作機(jī)制。嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件和程序選拔任用干部,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松,切實(shí)把德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。適時(shí)在全縣范圍內(nèi)公開選拔一批副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣管后備干部。進(jìn)一步樹立正確的用人導(dǎo)向,注重在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、完成重大任務(wù)、解決復(fù)雜矛盾中考察識(shí)別干部,注重在基層一線選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,營造干部干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2、著力擴(kuò)大干部任用工作中的民主。探索建立經(jīng)常性民意調(diào)查機(jī)制,配合省里做好“萬人評(píng)組工”活動(dòng),對(duì)民主推薦、民主測評(píng)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)公開和反饋力度,更好地落實(shí)干部群眾對(duì)選人用人工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名環(huán)節(jié),繼續(xù)實(shí)行干部推薦署名制。完善差額選拔干部制度,對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)崗位,探索試行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決,逐步形成民主擇優(yōu)選拔干部的機(jī)制。

3、著力增強(qiáng)干部考核工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。圍繞省、市組織部門工作要求,不斷完善考核內(nèi)容,健全考核方式,切實(shí)改變不換屆不考察、不提拔不考察、不動(dòng)干部不考察的狀況。以擴(kuò)大考核民主為出發(fā)點(diǎn),探索實(shí)績公示和干部考核民意調(diào)查機(jī)制,進(jìn)一步完善縣屬部門“一把手”網(wǎng)上述職述廉制度,提升群眾滿意度在考核評(píng)價(jià)中的份量。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)考核得分位于后列的領(lǐng)導(dǎo)干部,視具體情況分別作出通報(bào)、誡勉等處理措施,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

4、著力深化選人用人的監(jiān)督管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“一報(bào)告、兩評(píng)議”制度(即縣委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作情況、在全委會(huì)成員中對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行評(píng)議,對(duì)一年內(nèi)新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行測評(píng)),積極推行干部選拔任用工作記實(shí)制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)干部選拔任用工作的全過程監(jiān)督。探索實(shí)行干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況分析報(bào)告制度,促進(jìn)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)審批管理制度。

要繼續(xù)滿懷深情地做好老干部工作,進(jìn)一步落實(shí)老干部政治、生活等各項(xiàng)待遇,千方百計(jì)為老干部排憂解難。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和老干部的需要,組織開展靈活多樣、針對(duì)性強(qiáng)的活動(dòng),積極為老干部發(fā)揮作用搭建平臺(tái),提供服務(wù)

(三)圍繞推進(jìn)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略這一任務(wù),進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。牢固樹立人才是第一資源理念,加大黨管人才工作力度,重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各類緊缺人才,努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐。

1、完善牽頭抓總的體制機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀指導(dǎo)。健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、重大事項(xiàng)報(bào)告、定期考核檢查等制度,探索制定加強(qiáng)緊缺型人才引進(jìn)培養(yǎng)和企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)政策。在全縣人才資源普查的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)全縣人才需求進(jìn)行預(yù)測和規(guī)劃,明確我縣今后一個(gè)時(shí)期人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)和舉措。規(guī)范人才工作專項(xiàng)資金管理,加大對(duì)人才工作重點(diǎn)項(xiàng)目、重要課題的資助,確保專項(xiàng)資金合理、有效使用。重視并加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),營造多層次人才隊(duì)伍齊頭并進(jìn)的良好局面。探索在經(jīng)濟(jì)園區(qū)設(shè)立企業(yè)人才工作服務(wù)站,提高人才工作的組織化程度。

2、創(chuàng)新引才育才的工作載體,大力培養(yǎng)和集聚海洋經(jīng)濟(jì)緊缺人才。實(shí)施優(yōu)秀人才示范幫帶工程。深化人才小高地示范點(diǎn)創(chuàng)建和優(yōu)秀人才進(jìn)漁農(nóng)業(yè)基地服務(wù)活動(dòng),通過典型示范和結(jié)對(duì)幫帶,力求形成一批支撐海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),帶動(dòng)全縣人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施企業(yè)與高校人才智力對(duì)接工程。利用網(wǎng)上技術(shù)市場、縣海洋科學(xué)研究所、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等平臺(tái),抓住大學(xué)生來岱社會(huì)實(shí)踐契機(jī),探索企業(yè)為主體、高校為技術(shù)依托的產(chǎn)學(xué)研合作新路子,促進(jìn)企業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接。實(shí)施本土技能人才開發(fā)工程。緊貼**發(fā)展實(shí)際,在海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域選拔一批有較好專業(yè)基礎(chǔ)、較大發(fā)展?jié)摿Φ募寄苋瞬胚M(jìn)行重點(diǎn)幫帶培養(yǎng),積極開展以船舶修造技能人才和農(nóng)村“五匠”人才為主要對(duì)象的“大練兵、大比武、大培訓(xùn)”活動(dòng),并逐步推廣“職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)基地培養(yǎng)、行業(yè)企業(yè)崗位練兵培養(yǎng)、校企合作培養(yǎng)、重點(diǎn)技術(shù)骨干深造培養(yǎng)”五位一體的技能人才培養(yǎng)體系,為加快緊缺型人才隊(duì)伍建設(shè)積蓄后勁。

3、優(yōu)化穩(wěn)才惜才的服務(wù)環(huán)境,激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。把人才穩(wěn)定工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間人才工作的重要著力點(diǎn),努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造“栓心留人”的良好氛圍。一方面,要在加強(qiáng)宣傳、改進(jìn)服務(wù)上下功夫。積極開展人才工作宣傳月活動(dòng),認(rèn)真做好縣級(jí)拔尖優(yōu)秀人才、漁農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才及企業(yè)級(jí)“首席技工”的評(píng)選工作,加大對(duì)優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡的報(bào)道力度,營造尊重人才、崇尚才干、比學(xué)趕超的良好氛圍。大力實(shí)施人才關(guān)愛工程,繼續(xù)辦好引進(jìn)人才聯(lián)誼會(huì)、企業(yè)家論壇、優(yōu)秀人才座談會(huì)等活動(dòng),搭建各類人才脫穎而出、競展風(fēng)流的舞臺(tái)。另一方面,要在完善政策、提高待遇上下功夫。重視把優(yōu)秀人才推薦充實(shí)到各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中,激發(fā)他們的參政議政熱情。認(rèn)真接待處理各類人才的來信來訪,繼續(xù)落實(shí)好高層次人才慰問、培訓(xùn)、療養(yǎng)、體檢等制度,充分調(diào)動(dòng)他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、貢獻(xiàn)社會(huì)的積極性。

(四)圍繞服務(wù)漁農(nóng)村改革發(fā)展這一目標(biāo),進(jìn)一步提高黨的基層組織建設(shè)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**三全會(huì)精神,以領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好為總要求,以黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制、民主公開機(jī)制為依托,進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的作用。

1、以資源合理配置為導(dǎo)向,加大城鄉(xiāng)基層黨建工作統(tǒng)籌推進(jìn)力度。進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣屬部門黨委向縣委年度報(bào)告抓黨建工作制度。以規(guī)范黨員服務(wù)中心建設(shè)、完善黨員服務(wù)中心功能為抓手,注重加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理,創(chuàng)新黨員活動(dòng)方式,建立健全城鄉(xiāng)一體、全面覆蓋、協(xié)同配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。依托縣屬部門與漁農(nóng)村社區(qū)結(jié)對(duì)活動(dòng),充分整合城鄉(xiāng)黨的組織、工作、人才和陣地等黨建資源,加大開放互動(dòng)力度,著力打造城鄉(xiāng)合作的基層黨組織互幫互助體系。

2、以實(shí)施漁農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升工程為途徑,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的發(fā)展活力。大力加強(qiáng)漁農(nóng)村基層干部建設(shè),重點(diǎn)面向社區(qū)(村)黨組織書記開展現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)以及依法辦事、民主管理、服務(wù)群眾等方面學(xué)習(xí)培訓(xùn),使?jié)O農(nóng)村基層干部更好地適應(yīng)新形勢下推進(jìn)漁農(nóng)村改革發(fā)展的需要。積極探索漁農(nóng)村基層干部的選拔方式,注重改善結(jié)構(gòu),加大選拔力度,構(gòu)建起來自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈,從而建立起一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的漁農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。關(guān)心關(guān)注漁農(nóng)村基層干部的工作和生活環(huán)境,結(jié)合**實(shí)際制定新的漁農(nóng)村社區(qū)干部管理和考核辦法,以財(cái)政保障為主要途徑,積極穩(wěn)妥地提高漁農(nóng)村社區(qū)(村)干部的報(bào)酬待遇,做到思想上重視、輿論上鼓勵(lì)、生活上關(guān)愛,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。堅(jiān)持從嚴(yán)要求,建立健全規(guī)章制度,改進(jìn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,構(gòu)建起科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用的漁農(nóng)村基層干部監(jiān)督管理體系。積極支持新社區(qū)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化新漁農(nóng)村黨的建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3、以擴(kuò)大組織覆蓋和注重作用發(fā)揮為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)、城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。在非公企業(yè)全面開展形勢宣講、共破難題、關(guān)愛員工、提升素質(zhì)為主要內(nèi)容的“凝心聚力、攻堅(jiān)克難”活動(dòng),努力使企業(yè)黨組織和黨員成為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、渡過難關(guān)的主心骨。切實(shí)抓好企業(yè)精英隊(duì)伍、黨務(wù)工作者、黨員骨干三支隊(duì)伍建設(shè),努力培育一批非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn),不斷提升非公企業(yè)黨建工作水平。在城鎮(zhèn)社區(qū)繼續(xù)深化“五位一體”管理模式,扎實(shí)推進(jìn)黨建進(jìn)小區(qū)、樓宇建支部等工作,著力構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新格局。同時(shí),要統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生等領(lǐng)域的黨建工作。

4、以深化黨員人才工程為依托,不斷提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)“四爭一樹”活動(dòng),為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái)。**年計(jì)劃在漁農(nóng)村黨員中爭創(chuàng)完成9名“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人”,在個(gè)體工商戶黨員中爭創(chuàng)完成8名“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范戶”,在企業(yè)黨員中爭創(chuàng)完成8個(gè)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范崗”,在機(jī)關(guān)事業(yè)黨員中爭創(chuàng)5個(gè)“服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒崗”。結(jié)合黨員干部年終考核、漁農(nóng)村黨員“星級(jí)評(píng)定”等,開展民主評(píng)議黨員工作,及時(shí)處理一批黨性觀念淡薄、先鋒模范作用缺失、群眾反映較差的不合格黨員。繼續(xù)加大對(duì)下崗失業(yè)職工黨員、困難黨員、老黨員的幫扶力度。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部遠(yuǎn)程教育服務(wù)中心功能,探索基層站點(diǎn)向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、專業(yè)合作社、規(guī)模以上非公企業(yè)等延伸,進(jìn)一步增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。

5、以落實(shí)黨員主體地位為目的,積極穩(wěn)步推進(jìn)黨內(nèi)民主政治建設(shè)。進(jìn)一步完善黨代表任期制工作,建立代表聯(lián)絡(luò)工作機(jī)構(gòu),探索重要情況通報(bào)、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表列席全委會(huì)等制度,充分發(fā)揮黨代表在閉會(huì)期間的作用。積極推進(jìn)“陽光黨務(wù)”建設(shè),規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序,提高黨務(wù)工作透明度,保障黨員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立健全村級(jí)民主監(jiān)督組織,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理。積極推行“民主懇談會(huì)”、“民情溝通日”、“民主聽證會(huì)”等做法,探索實(shí)施漁農(nóng)村社區(qū)民主決策“五步法”,完善推廣社區(qū)“戶代表會(huì)議”制度,進(jìn)一步拓寬黨內(nèi)基層民主的實(shí)現(xiàn)形式。

四、整合資源,上下聯(lián)動(dòng),全力推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作

去年8月8日,全市“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作會(huì)議召開后,縣委組織部按照縣委總體工作部署和要求,借鑒并有效融合我縣黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、“四百工程”工作經(jīng)驗(yàn),精心組織實(shí)施此項(xiàng)工作。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力和廣大干部群眾的大力配合,目前,網(wǎng)格劃分工作已經(jīng)完成;服務(wù)團(tuán)隊(duì)基本組建完畢,正抓緊做好培訓(xùn)工作;網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)初步建立并不斷得到完善;積極創(chuàng)設(shè)服務(wù)載體,工作內(nèi)涵得到進(jìn)一步拓展,如岱東鎮(zhèn)探索實(shí)施了產(chǎn)業(yè)特色鮮明的漁區(qū)“雙網(wǎng)格雙服務(wù)”工作,縣公安局依托“同筑連心橋、共織和諧網(wǎng)”和諧警民關(guān)系主題建設(shè)活動(dòng)充分發(fā)揮職能作用,縣司法局啟動(dòng)實(shí)施了司法行政“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”試點(diǎn)工作。

應(yīng)該說,前階段的工作取得了一些成績,但我們所做的僅僅是一些基礎(chǔ)性工作,與市委、縣委的工作要求還有很大差距,具體表現(xiàn)為“四不現(xiàn)象”:一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。主要還存在重視度不夠、與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠等問題,導(dǎo)致工作開展比較緩慢,工作成效不明顯。二是工作推進(jìn)還不夠平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進(jìn)網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)建設(shè)上差距比較大,特別是數(shù)據(jù)更新方面,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)已被市里點(diǎn)名批評(píng),希望大家加快工作進(jìn)度。三是利用網(wǎng)絡(luò)還不夠充分。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)有待解決或需提請(qǐng)縣、市相關(guān)職能部門解決的問題,其實(shí)可以借助“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”信息平臺(tái)進(jìn)行流程式的跟蹤處理,在這方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快適應(yīng),以進(jìn)一步提高服務(wù)效率。四是服務(wù)對(duì)接還不夠主動(dòng)。網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)中設(shè)置了“服務(wù)辦事”模塊,要求開通網(wǎng)上全程辦事服務(wù)流程,應(yīng)該說,這也是縣屬相關(guān)職能部門延伸工作觸角的一個(gè)很好平臺(tái),但從目前情況看,縣屬部門參與的積極性和主動(dòng)性還有待進(jìn)一步提高。針對(duì)存在的問題,結(jié)合2月27日全市“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作例會(huì)精神,我在這里就做好下一步全縣“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作強(qiáng)調(diào)四方面內(nèi)容:

一要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。只有思想認(rèn)識(shí)提高了,工作才能打開局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要從提高執(zhí)政能力和建設(shè)“富強(qiáng)、宜居、開放、和諧**”的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的重要意義,創(chuàng)新管理服務(wù)理念,建立管理服務(wù)長效機(jī)制,努力開創(chuàng)我縣社會(huì)綜合管理服務(wù)新格局。

二要進(jìn)一步加快信息平臺(tái)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加緊充實(shí)完善居民個(gè)性化信息的同時(shí),要按照信息平臺(tái)分類要求,逐條輸入失地家庭、困難群體、求職人員、優(yōu)撫家庭、歸正人員、工作對(duì)象、老年人、殘疾人、計(jì)生和黨建信息,縣里將在每月的10、20、30日對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)工作進(jìn)度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),這方面的基礎(chǔ)信息輸錄工作必須在3月底前全部完成。同時(shí),按照“一個(gè)網(wǎng)格配備一個(gè)專門服務(wù)團(tuán)隊(duì)”的總體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加緊充實(shí)完善各服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員信息,并按照市里統(tǒng)一要求,創(chuàng)建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門(辦公室)以及各服務(wù)團(tuán)隊(duì)的帳號(hào),做好相關(guān)培訓(xùn)工作,為下一步信息管理平臺(tái)正常、有效運(yùn)作創(chuàng)造條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要運(yùn)用各種形式加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)廣大基層干部運(yùn)用網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)這一網(wǎng)絡(luò)資源開展工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的或需要提請(qǐng)縣、市相關(guān)職能部門解決的問題,必須進(jìn)入信息平臺(tái)開展“網(wǎng)上服務(wù)辦事”,并及時(shí)按件處理答復(fù),提高公共管理、綜合服務(wù)的效率。對(duì)這一項(xiàng)工作,縣“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也將定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào),并組織人員赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查,希望大家引起重視。

三要進(jìn)一步加大工作融合度??h屬相關(guān)職能部門要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)聯(lián)系,積極主動(dòng)參與到“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作去。首先,注重整體工作的融入。要學(xué)習(xí)借鑒縣公安局、縣司法局的工作方式方法,盡快行動(dòng)起來,自覺地把部門的整體工作融入到“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”中來謀劃、來推進(jìn);其次,注重服務(wù)辦事的對(duì)接,要學(xué)會(huì)并善于借助“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”信息平臺(tái),竭盡全力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交的縣委、縣政府督辦工作,在最短的時(shí)間內(nèi)解決好基層群眾反映上來的實(shí)際問題;再次,注重信息系統(tǒng)的共享,在許可的范圍內(nèi),縣屬職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)之間要加強(qiáng)溝通交流,共享信息資源,對(duì)疑難問題共同探討、合力解決。

四要進(jìn)一步完善相關(guān)工作機(jī)制。完善信息匯總機(jī)制。在組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)過程中,各服務(wù)團(tuán)隊(duì)每季度必須由組長召開一次工作例會(huì),對(duì)收集到的創(chuàng)業(yè)致富、醫(yī)療保障、社會(huì)救助等民生問題進(jìn)行分類匯總、協(xié)同解決。建立限期解決機(jī)制。服務(wù)團(tuán)隊(duì)和社區(qū)層面無法解決的問題,要進(jìn)入信息管理系統(tǒng)中“服務(wù)辦事”流程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市三級(jí)以工作督辦、掛牌消號(hào)的形式,集中時(shí)間、集中精力加以解決,這里再明確一下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決不了需要提請(qǐng)縣屬相關(guān)職能部門解決的問題,統(tǒng)一提交至縣委、縣政府督查室,再由縣委、縣政府督查室分類后交相關(guān)部門進(jìn)行督辦。建立健全考核機(jī)制。部里將在近期出臺(tái)以“黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾”、“四百工程”、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”為主要內(nèi)容的基層“三位一體”服務(wù)工作機(jī)制,并把“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作納入年底縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位(部門)考核的重要內(nèi)容。同時(shí),我們將借鑒黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作及“四百工程”考核辦法,制定出臺(tái)相應(yīng)的考核機(jī)制,對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員參與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作情況進(jìn)行量化考核,適時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并將考核結(jié)果作為干部推優(yōu)、提拔的重要依據(jù),確保這項(xiàng)工作取得群眾滿意的實(shí)效。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè),確保全年組織工作任務(wù)高質(zhì)量完成

今年,我縣組織系統(tǒng)將參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”深化拓展年活動(dòng),這是組織部門加強(qiáng)自身建設(shè)的重要載體。我們要嚴(yán)格按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展好這兩項(xiàng)活動(dòng),著力破解組織工作如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展和自身如何科學(xué)發(fā)展這兩大課題,努力建設(shè)“模范部門”和“過硬隊(duì)伍”,進(jìn)一步提高“三服務(wù)”水平,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。這里,我結(jié)合組織工作的特點(diǎn)和需要,對(duì)組工干部提幾點(diǎn)要求,與大家共勉。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升能力。要加強(qiáng)政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)抓好**三中全會(huì)及縣**三次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹,帶頭參與到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)和能力。要以提升改革創(chuàng)新核心能力為重點(diǎn),經(jīng)常性參與組工論壇、名師講壇、報(bào)告會(huì)等學(xué)習(xí)活動(dòng),努力成為“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的組工干部,努力成為本職工作的行家里手。要更加重視信息調(diào)研工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和縣屬單位黨務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起信息調(diào)研工作第一責(zé)任人的職責(zé),督促指導(dǎo)好各單位信息員抓好信息報(bào)送工作。今年,圍繞組織工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,我們將在組織系統(tǒng)內(nèi)推行“老組工干部聯(lián)系新組工干部、部務(wù)會(huì)成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員”為內(nèi)容的兩項(xiàng)聯(lián)系制度,切實(shí)提升組工隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。

二要把握大局,優(yōu)化服務(wù)。要著眼服務(wù)中心、維護(hù)大局,把基層組織工作放在全縣工作的大格局中來思考和謀劃,特別是要針對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生的影響,積極創(chuàng)設(shè)更加直接、更加有效地服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程的舉措,力求做到辦事理念先進(jìn)、辦事態(tài)度熱情、辦事程序簡化、辦事方式快捷和辦事成效顯著,努力把組織工作的潛在效益變成顯性效益,把干部、人才隊(duì)伍的優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)建設(shè)的優(yōu)勢,把基層組織建設(shè)的成果變成加快**發(fā)展的力量,把選人用人的導(dǎo)向、組工干部的正氣、組織工作的根本要求通過把握大局和服務(wù)中心體現(xiàn)出來。

三要嚴(yán)格自律,樹立形象。要認(rèn)真貫徹中組部提出的“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,切實(shí)加強(qiáng)組工干部職業(yè)意識(shí)、職業(yè)操守和職業(yè)責(zé)任教育,突出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和廉潔自律警示教育,保持組工干部的政治堅(jiān)定性、品德純潔性、行為先進(jìn)性,筑牢思想防線。進(jìn)一步建立健全組工干部的管理制度和工作制度,不斷提高各項(xiàng)工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。廣大組工干部要切實(shí)強(qiáng)化黨性修養(yǎng),嚴(yán)守干部人事工作紀(jì)律和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,牢固樹立公道正派理念,公正做事,正派做人,真正把組工干部的形象樹立好、維護(hù)好、保護(hù)好。要積極創(chuàng)建“陽光組工”,合理利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介,擴(kuò)大組織工作的透明度和群眾知曉度。根據(jù)“萬人評(píng)組工”活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題和不足,不斷改進(jìn)組織工作,進(jìn)一步提升干部群眾對(duì)組織工作的滿意度。

同志們,今年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)縣委的工作部署,堅(jiān)定信心,振奮精神,扎實(shí)工作,奮勇爭先,努力為加快推進(jìn)富強(qiáng)和諧**建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,以優(yōu)異的成績迎接建國*周年。