導(dǎo)語(yǔ)：縣委領(lǐng)導(dǎo)理論學(xué)習(xí)工作會(huì)講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天是正月初九，是節(jié)后上班的第二天。在此，我首先代表縣四大班子并以我個(gè)人的名義向大家拜個(gè)晚年，并通過(guò)大家向全縣人民拜個(gè)晚年。

我們這一次縣委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)議，重點(diǎn)是要重溫紀(jì)蘭精神。下面由工作人員宣讀山西日?qǐng)?bào)記者韓書(shū)賢撰寫(xiě)的反映紀(jì)蘭事跡的文章《信念的力量》。

剛才，我們集體學(xué)習(xí)了《信念的力量》，著名勞模、全國(guó)唯一的一至十屆人大代表申紀(jì)蘭訪談實(shí)錄這篇文章。為什么一上班我們就學(xué)習(xí)這篇文章，重溫紀(jì)蘭精神。因?yàn)榧o(jì)蘭精神對(duì)我們平順來(lái)說(shuō)太重要了。過(guò)去，我們平順工作取得的一系列業(yè)績(jī)，可以說(shuō)除了黨的正確領(lǐng)導(dǎo)、干部群眾的奮發(fā)有為、同心同德外，最關(guān)鍵的就是有紀(jì)蘭精神的鼓舞。同樣，今后我們要推進(jìn)平順經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，不斷取得新進(jìn)步，干出新業(yè)績(jī)，也必須靠紀(jì)蘭精神的支撐和激勵(lì)。

紀(jì)蘭同志在長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的漫長(zhǎng)歲月里，聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，正確對(duì)待榮譽(yù)，正確對(duì)待自己，堅(jiān)持生活上低標(biāo)準(zhǔn),事業(yè)上高要求,即使在遇到困難、面臨困惑的時(shí)候，也無(wú)怨無(wú)悔；她立黨為公，不貪?rùn)?quán)位，理性地把握自己的能力限度和肩負(fù)的工作擔(dān)子，堅(jiān)持權(quán)為民所用；她廉潔自律，甘于奉獻(xiàn)，錢(qián)到手邊不伸手；她自力更生，艱苦奮斗，保持本色，雖曾有過(guò)國(guó)賓待遇般的享受，但衣食住行終年保持著勤勞儉樸的作風(fēng)；她心不離群眾，身不離*，利為民所謀，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，營(yíng)造著黨群干群之間的魚(yú)水深情；她與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，在改造自然的同時(shí)，不斷地充實(shí)著自己，思想觀念始終與時(shí)代同步。她在人生的旅途上邁動(dòng)著不肯停歇的雙腳，帶領(lǐng)*人民發(fā)揚(yáng)不屈不撓、改天換地的精神，使*變成了一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、環(huán)境優(yōu)美、管理民主的新*。

我來(lái)平順時(shí)間不長(zhǎng)，加上過(guò)年放假滿(mǎn)打滿(mǎn)算也就十來(lái)天。但是對(duì)紀(jì)蘭精神卻感受很深。這十多天來(lái)，我先后四次到*，第一次是上任當(dāng)天，去受教育，接受精神洗禮，感受*人自力更生、艱苦奮斗、不屈不撓、不怕困難、改天換地的堅(jiān)定信念和頑強(qiáng)精神。第二次是大年初一代表縣委、縣政府給*人民送真情，與群眾共度佳節(jié)。第三次是正月初六，和申紀(jì)蘭大姐，和*的干部群眾進(jìn)行座談，共商*發(fā)展大計(jì)。*不僅是平順、長(zhǎng)治、山西的旗幟，也是全國(guó)的旗幟。大力弘揚(yáng)紀(jì)蘭精神，高高舉起*旗幟，這是縣委的共識(shí)，也是人民的期盼。*要在立足當(dāng)?shù)?、因地制宜、?chuàng)造特色、打造亮點(diǎn)上下功夫，高起點(diǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃今后的工作，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，精心謀劃今年要發(fā)展什么，靠什么撐起*這面旗幟，擦亮這面旗幟，要把發(fā)展具體到產(chǎn)業(yè)，具體到項(xiàng)目，具體到人，具體到時(shí)間表上，要發(fā)揚(yáng)*“栽活一棵就不愁一坡”的頑強(qiáng)拼搏精神，發(fā)揚(yáng)申主任多少年如一日持之以恒的精神，真正把*打造成平順發(fā)展的旗幟、和諧的旗幟、文明的旗幟、靚麗的旗幟。昨天上午，陪同市委郭書(shū)記就新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研時(shí)，又再次去了*。節(jié)前到中五井鄉(xiāng)留村、東寺頭鄉(xiāng)井底村、陽(yáng)高鄉(xiāng)車(chē)當(dāng)村，*鄉(xiāng)石埠頭村、川底村等一些村莊，了解新農(nóng)村建設(shè)情況；慰問(wèn)了環(huán)衛(wèi)、*、武警、廣電、供水、供電等部門(mén)節(jié)日生產(chǎn)、值班的干部職工；看了億通、*鐵合金廠、*變電站，石埠頭、西灣礦管站等企業(yè)單位，了解企業(yè)運(yùn)行狀況；走訪了一些群眾，拜訪了一些退下來(lái)的、為平順發(fā)展做出貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)，與縣四大班子部分領(lǐng)導(dǎo)成員分別進(jìn)行了座談。本來(lái)我想在和大家輪流座談之后再開(kāi)這個(gè)會(huì)的，由于時(shí)間太緊沒(méi)有來(lái)得及，會(huì)后再抽空和大家談。春節(jié)前后我們連續(xù)兩次召開(kāi)常委會(huì)，第一次常委會(huì)研究了立浩縣長(zhǎng)的任職問(wèn)題，同時(shí)討論決定在全縣開(kāi)展“廣開(kāi)言路聽(tīng)民意”活動(dòng)，并對(duì)全體常委和全縣干部提出了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹(shù)立的八種良好形象；昨天晚上又召開(kāi)了第二次常委會(huì)，對(duì)當(dāng)前工作作了專(zhuān)題研究。定了五個(gè)會(huì)：組織工作會(huì)、換屆工作會(huì)、首季“開(kāi)門(mén)紅”動(dòng)員會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會(huì)，三干會(huì)怎么開(kāi)都有了具體意見(jiàn)。同時(shí)還決定，在“廣開(kāi)言路聽(tīng)民意”的基礎(chǔ)上開(kāi)展“今年怎么干，長(zhǎng)遠(yuǎn)怎么辦”的大調(diào)研活動(dòng)。從群眾中來(lái)，到群眾中去，是我黨的基本工作方法。我們要決定平順未來(lái)的發(fā)展，就必須廣開(kāi)言路聽(tīng)民意，集中民智辦大事，集中民力辦實(shí)事，在“廣開(kāi)言路聽(tīng)民意”和大調(diào)研活動(dòng)的基礎(chǔ)上，決定07年的工作盤(pán)子和今后的工作思路。十幾天來(lái)的所聽(tīng)、所見(jiàn)、所聞，感受頗深，深感對(duì)紀(jì)蘭精神的認(rèn)識(shí)有了質(zhì)的飛躍。申紀(jì)蘭同志確實(shí)是共產(chǎn)黨人的楷模，是忠實(shí)踐行*重要思想的典范，是我們每個(gè)干部都應(yīng)學(xué)習(xí)的榜樣；紀(jì)蘭精神是太行精神的精華，是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴精神財(cái)富。我們今天重新學(xué)習(xí)這篇文章，重溫紀(jì)蘭精神，就是要對(duì)照紀(jì)蘭找差距，以她的高貴品質(zhì)和優(yōu)良作風(fēng)為標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，振奮精神，鼓足干勁，推進(jìn)發(fā)展。我們就是要學(xué)習(xí)她忠于黨忠于人民的堅(jiān)定立場(chǎng)，學(xué)習(xí)她始終不渝的崇高理想信念，學(xué)習(xí)她自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，學(xué)習(xí)她解放思想，與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，學(xué)習(xí)她無(wú)私奉獻(xiàn)、淡泊名利的高尚情操，學(xué)習(xí)她艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，不脫離勞動(dòng)的優(yōu)良作風(fēng)。如何在紀(jì)蘭精神的鼓舞下推動(dòng)和促進(jìn)平順經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展？今天，借這個(gè)機(jī)會(huì)，結(jié)合兩次常委會(huì)研究決定的事項(xiàng)，我想從宏觀上和大家談一些不成熟的意見(jiàn)和看法，提出來(lái)和大家商量，主要是起一個(gè)拋磚引玉的作用。下面，我主要講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、關(guān)于今年工作的一些基本想法

在我們召開(kāi)的第一次常委會(huì)上，已確定把*年作為我縣的“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“和諧構(gòu)建年”。

所謂項(xiàng)目攻堅(jiān)年，就是把項(xiàng)目建設(shè)作為今年工作的核心任務(wù)，所有工作都要以項(xiàng)目說(shuō)話(huà)，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切瞄準(zhǔn)項(xiàng)目干，一切依據(jù)項(xiàng)目看。

項(xiàng)目攻堅(jiān)，說(shuō)起來(lái)容易干起來(lái)難，要在項(xiàng)目上求突破、打攻堅(jiān)，第一必須解放思想?？h委宣傳部要盡快拿出實(shí)施方案，在全縣開(kāi)展解放思想大討論，引導(dǎo)干部群眾開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，在解放思想中統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，在統(tǒng)一思想中形成合力，激發(fā)動(dòng)力。上下同心在項(xiàng)目推進(jìn)上動(dòng)腦筋、想辦法，一切圍繞上項(xiàng)目求發(fā)展轉(zhuǎn)。前幾天，人大常委會(huì)已全票通過(guò)唐立浩同志為代縣長(zhǎng)，昨天晚上常委會(huì)又明確唐縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)政府全面工作，集中精力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。從現(xiàn)在開(kāi)始，就由唐縣長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，由縣政府牽頭，責(zé)成有關(guān)單位對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面的項(xiàng)目進(jìn)行篩選整理，最遲正月二十以前把今年的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)規(guī)劃拿出來(lái)。每個(gè)項(xiàng)目都要明確建設(shè)規(guī)模，確定發(fā)展目標(biāo)，制定推進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人和責(zé)任單位，以確保項(xiàng)目建設(shè)的有序推進(jìn)、取得成效。

第二必須創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。我們不但要抓硬環(huán)境建設(shè)，完善城市功能，把小縣城打扮得更漂亮，更要抓軟環(huán)境建設(shè)。我這里重點(diǎn)說(shuō)一下創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的軟環(huán)境問(wèn)題。一是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。要從健全制度、規(guī)范運(yùn)作入手，全方位改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。要堅(jiān)決克服兩頭熱中間冷（群眾和領(lǐng)導(dǎo)急，職能部門(mén)慢騰）的問(wèn)題，解決腸梗阻的問(wèn)題。徹底改變引資時(shí)好話(huà)說(shuō)下一大片，承諾許下一大堆，甚至是前面開(kāi)門(mén)迎客，后面“關(guān)門(mén)打狗”的不良風(fēng)氣。我們?cè)S多好企業(yè)就是讓一些部門(mén)給折騰跨的。要把開(kāi)展“六查六看”作為檢驗(yàn)服務(wù)環(huán)境好壞的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持落實(shí)到位?！傲榱础笔牵翰榇缶忠庾R(shí)，看服務(wù)大局的觀念牢不牢，管理就是服務(wù)的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)；查服務(wù)態(tài)度，看工作人員中存在的“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”等問(wèn)題是否克服；查工作質(zhì)量，看辦事效率是否提高，工作不作為、亂作為、慢作為的現(xiàn)象是否得到解決；查法紀(jì)觀念，看政令是否暢通，“吃拿卡要報(bào)”等不廉潔行為是否得到糾正；查承諾事項(xiàng)，看向社會(huì)承諾的工作任務(wù)是否全部?jī)冬F(xiàn)；查制度建設(shè)，看優(yōu)化服務(wù)、提高效率的各項(xiàng)制度是否健全和落實(shí)到位。二是創(chuàng)優(yōu)法制環(huán)境。就是要嚴(yán)格按照黨章和法定權(quán)限，依法按程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，學(xué)會(huì)并善于處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。要按照“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法受追究，侵權(quán)須賠償”的要求，努力建設(shè)“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大依法監(jiān)督，政府科學(xué)施政，政協(xié)積極參政，部門(mén)依法辦事，企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，全社會(huì)人人守法”的法制型社會(huì)。今年縣委、縣政府要聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者，包括法律界人士，組建決策顧問(wèn)團(tuán)和法律顧問(wèn)團(tuán)，為縣委、縣政府提供決策參考和法律咨詢(xún)。三是創(chuàng)優(yōu)誠(chéng)信環(huán)境。建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)，打造信用平順，首先必須建設(shè)信用政府。這里所說(shuō)的“政府”是個(gè)大概念，不僅僅指的是政府以及政府工作部門(mén)，而且包括全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和群眾團(tuán)體。我們?cè)谧鳑Q策時(shí)一定要考慮實(shí)際，沒(méi)把握的話(huà)不說(shuō)，沒(méi)把握的事不輕易表態(tài)，定了的事就要干好，說(shuō)得靠里些，干得靠外些，有諾必踐，取信于民。四是營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。就是要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、獎(jiǎng)罰分明，大張旗鼓地重獎(jiǎng)對(duì)平順發(fā)展有貢獻(xiàn)的功臣，重罰破壞環(huán)境、不抓落實(shí)、不謀發(fā)展的人。我們就是要打破平衡求平衡，旗幟鮮明地保護(hù)、支持抓落實(shí)、謀發(fā)展的人，鞭策那些不抓落實(shí)、不謀發(fā)展的人，在全縣建立起評(píng)價(jià)工作看實(shí)效、評(píng)價(jià)干部看實(shí)績(jī)的導(dǎo)向和機(jī)制，營(yíng)造“今天不愛(ài)崗、明天就下崗，今天不敬業(yè)、明天就失業(yè)，今天工作不努力、明天努力找工作”的謀事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。縣政府和監(jiān)察部門(mén)要圍繞創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的要求，在正月二十以前盡快研究制訂出臺(tái)轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理的有關(guān)制度和方法。

第三是抓好責(zé)任落實(shí)。就是要將所有工作任務(wù)層層進(jìn)行分解，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。全縣上下從四套班子領(lǐng)導(dǎo)一直到農(nóng)村基層，哪個(gè)項(xiàng)目該誰(shuí)管、哪個(gè)產(chǎn)業(yè)誰(shuí)負(fù)責(zé)、哪項(xiàng)工程誰(shuí)主抓，都要定死責(zé)任人，在全縣建立從上抓起、四套班子領(lǐng)導(dǎo)作表率，中間開(kāi)花、鄉(xiāng)科級(jí)干部挑大梁，底層突破、基層干部上一線(xiàn)的工作體系。

在督查機(jī)制上，要抓好年初建賬、年中查賬、年底交賬三個(gè)環(huán)節(jié)，一季度匯報(bào)、二季度交賬、三季度觀摩、年底大盤(pán)點(diǎn)，按季度對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤督查。從縣委常委到四大班子領(lǐng)導(dǎo)，再到中層、基層，都要年初有承諾，年終有評(píng)判，并要作為向市委推薦和縣委使用干部的依據(jù)。

在激勵(lì)機(jī)制上，要從最基層抓起，從農(nóng)村干部抓起，從下到上調(diào)動(dòng)積極性。昨天晚上常委會(huì)已有初步意見(jiàn)，下來(lái)有關(guān)部門(mén)要盡快具體落實(shí)。首先是在農(nóng)村低保全面啟動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村“四老”人員定額補(bǔ)助制度，包括建國(guó)前入黨的老黨員、已經(jīng)離任的農(nóng)村黨支部書(shū)記和村委主任（一個(gè)是連續(xù)任職超過(guò)15年或間隔任職超過(guò)20年的，另一個(gè)是任職期間連續(xù)五年獲得紅旗黨支部稱(chēng)號(hào)的）、省部級(jí)以上老勞模、90歲以上的老壽星，每人每月發(fā)放定額生活補(bǔ)助，以體現(xiàn)黨的溫暖和政府的關(guān)懷。這些同志為黨的事業(yè)奮斗了一生，理應(yīng)給他們待遇，使他們安度晚年，同時(shí)，也使現(xiàn)任的農(nóng)村干部看到希望。對(duì)于現(xiàn)任的農(nóng)村支書(shū)、主任，要在政治上給地位，經(jīng)濟(jì)上給實(shí)惠，除了轉(zhuǎn)移支付外，縣財(cái)政要拿出專(zhuān)項(xiàng)資金，以每月30元作為起點(diǎn)，依據(jù)任職年限享受不同待遇。具體該補(bǔ)多少，標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，參考外地經(jīng)驗(yàn)，比照上級(jí)要求確定。我們就是要鼓勵(lì)農(nóng)村干部消除顧慮，有長(zhǎng)期干下去的打算，激發(fā)他們?yōu)槊裾孓k實(shí)事、真辦好事的動(dòng)力。其次是對(duì)“紅旗黨支部”要給待遇。對(duì)于獲得“紅旗黨支部”稱(chēng)號(hào)的，支部書(shū)記和村委主任要適當(dāng)提高每年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)紅旗黨支部”活動(dòng)，一年?duì)巹?chuàng)成功的，怎么補(bǔ)、補(bǔ)多少；連續(xù)兩年保持的，怎么補(bǔ)；能五年、十年連續(xù)保持的，又怎么補(bǔ)。這些都需要有關(guān)部門(mén)去認(rèn)真研究，然后結(jié)合我縣實(shí)際定出一個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法。總的有一條，就是要讓廣大農(nóng)村干部形成不是“紅旗”爭(zhēng)“紅旗”，成為“紅旗”?！凹t旗”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。另一方面，我們考慮從今年開(kāi)始，每年都要選拔貢獻(xiàn)特別突出、成績(jī)特別優(yōu)異、表現(xiàn)特別優(yōu)秀的農(nóng)村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，數(shù)量不一定多，每年3-5名，但關(guān)鍵要把最優(yōu)秀的選出來(lái)，然后從進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的農(nóng)村干部中再選拔特別優(yōu)秀的，向市委建議，直接任鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手。我們就是要對(duì)那些真正抓工作、謀發(fā)展、干事業(yè)的農(nóng)村干部，在經(jīng)濟(jì)上給實(shí)惠、政治上給地位、社會(huì)上給榮譽(yù)、發(fā)展上給舞臺(tái)。對(duì)于中層，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，要開(kāi)展“六比六不比”活動(dòng)。一是不比資歷比能力。就是要破除論資排輩、平衡照顧的舊觀念，真正在干事創(chuàng)業(yè)中選人用人，在推進(jìn)平順發(fā)展中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、鍛煉干部、使用干部。二是不比文憑比水平。就是要以實(shí)績(jī)論英雄，看文憑但不唯文憑，只要你干得好、干得出色，即便是文憑低一點(diǎn)，縣委也會(huì)破格提拔、重用。三是不比基礎(chǔ)比發(fā)展。不管過(guò)去工作基礎(chǔ)怎么樣，條件怎么樣，業(yè)績(jī)?cè)趺礃樱裉齑蠹叶颊驹谕黄鹋芫€(xiàn)上。就是從今天開(kāi)始，看你的素質(zhì)，看你的表現(xiàn)，看你的業(yè)績(jī)。四是不比聰明比勤奮。所有黨員干部都要將聰明和勤奮很好地統(tǒng)一起來(lái)，既要為事業(yè)奉獻(xiàn)聰明才智，更要為發(fā)展勤奮工作，為實(shí)現(xiàn)平順新跨越做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。五是不比闊氣比志氣。要繼承和發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，想大的、謀大的、干大的，不比誰(shuí)坐的車(chē)好、辦公室豪華、衣服名牌，而要比誰(shuí)的志向遠(yuǎn)、誰(shuí)的思想境界高、誰(shuí)的工作思路新，誰(shuí)為民服務(wù)的決心大、誰(shuí)促進(jìn)工作落實(shí)的措施多、誰(shuí)抓的工作效果好。六是不比過(guò)程比效果。要重過(guò)程但不比過(guò)程，看工作不問(wèn)你過(guò)程怎么樣，關(guān)鍵看效果。不管工作的過(guò)程有多困難，發(fā)展的壓力有多大，只要是縣委、縣政府決策的，只要是人民群眾需要的，就要不折不扣地抓好落實(shí)，抓出結(jié)果。

在懲處機(jī)制上，就是要建立末位淘汰制，在縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中實(shí)行嚴(yán)格的優(yōu)勝劣汰?？己伺抨?duì)時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位要分開(kāi)進(jìn)行。政府系統(tǒng)也要分開(kāi)組成部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位進(jìn)行排隊(duì)。年終考核時(shí)排名最后又沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的要堅(jiān)決實(shí)行末位淘汰。原則上一季度匯報(bào)、二季度交賬、三季度觀摩、四季度盤(pán)點(diǎn)將是我們考核的基本方法。我們就是要通過(guò)嚴(yán)格的督查考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)來(lái)鼓舞先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，在全縣進(jìn)一步樹(shù)立在抓落實(shí)中體現(xiàn)干部素質(zhì)，在抓落實(shí)中考驗(yàn)干部品質(zhì)，在抓落實(shí)中檢驗(yàn)干部政績(jī)的工作導(dǎo)向，讓干好工作的人有甜頭、有奔頭，干不好工作的人難交賬、難過(guò)關(guān)，真正體現(xiàn)干與不干不一樣、真干假干不一樣、大干小干不一樣、干好干壞不一樣、貢獻(xiàn)大小不一樣。

具體的工作督查考核辦法由縣委督查室制訂；農(nóng)村干部爭(zhēng)創(chuàng)“紅旗黨支部”方案、“四老”人員定額補(bǔ)助發(fā)放辦法、選拔優(yōu)秀農(nóng)村干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子辦法，由組織部會(huì)同人事局、民政局制訂；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的獎(jiǎng)懲激勵(lì)辦法由紀(jì)檢委牽頭制訂。各部門(mén)最遲在正月二十以前要將成文、成稿報(bào)送縣委。

所謂作風(fēng)建設(shè)年，就是要以總書(shū)記倡導(dǎo)的“勤奮好學(xué)，學(xué)以致用；心系群眾，服務(wù)人民；真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效；艱苦奮斗，勤儉節(jié)約；顧全大局，令行禁止；發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)共事；秉公用權(quán)，廉潔從政；生活正派，情趣健康”八個(gè)方面的良好風(fēng)氣為主要內(nèi)容，根據(jù)市委郭書(shū)記去年對(duì)平順工作講到的在“工作作風(fēng)上突破”的指示，以我們第一次常委會(huì)上提出的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹(shù)立的“勤奮好學(xué)、與時(shí)俱進(jìn)，政治過(guò)硬、立場(chǎng)堅(jiān)定，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，顧全大局、令行禁止，團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)，心系群眾、服務(wù)人民，廉潔自律、克己奉公”八種形象為有效載體，大力推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)大轉(zhuǎn)變。一方面，要全面開(kāi)展思想作風(fēng)大整頓。全縣各級(jí)各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合平順實(shí)際，對(duì)自身在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，進(jìn)行全面徹底的檢查自糾，找準(zhǔn)問(wèn)題所在，深刻剖析根源，制訂具體措施，全面進(jìn)行整改，以領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變帶動(dòng)單位作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，以部門(mén)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的大轉(zhuǎn)變。另一方面，要在全縣營(yíng)造“比、學(xué)、趕、幫、超”的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。全縣各級(jí)各部門(mén)要在開(kāi)展思想作風(fēng)大整頓的過(guò)程中，廣泛開(kāi)展“比學(xué)習(xí)、看效果，比管理、看形象，比服務(wù)、看質(zhì)量，比素質(zhì)、看業(yè)績(jī)，比團(tuán)結(jié)、看合力”的“五比五看”活動(dòng)。要進(jìn)一步創(chuàng)新干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的載體，從今年開(kāi)始要啟動(dòng)年初建賬、年底查賬的“萬(wàn)人問(wèn)卷評(píng)政府”、“爭(zhēng)創(chuàng)最佳服務(wù)機(jī)關(guān)”、“爭(zhēng)當(dāng)人民滿(mǎn)意公仆”和“行風(fēng)建設(shè)星級(jí)評(píng)議”活動(dòng)，對(duì)除書(shū)記、縣長(zhǎng)、人武部政委及人大、政協(xié)外所有的常委、副縣長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)都要進(jìn)行評(píng)議。誰(shuí)真干、誰(shuí)假干、誰(shuí)能干，由群眾作評(píng)判，群眾說(shuō)了算。我們就是要將作風(fēng)建設(shè)的效果體現(xiàn)在工作上，體現(xiàn)在重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話(huà)、干實(shí)事、下實(shí)功、求實(shí)效上。

思想作風(fēng)大整頓實(shí)施方案和“五比五看”活動(dòng)實(shí)施方案，由縣委宣傳部牽頭制訂；萬(wàn)人問(wèn)卷評(píng)政府活動(dòng)，由縣人大、縣政協(xié)牽頭制訂工作方案并組織實(shí)施；“兩個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”和行風(fēng)建設(shè)方案，由縣紀(jì)委、監(jiān)委牽頭制訂。時(shí)間也是在正月二十五以前。

所謂和諧構(gòu)建年。一是四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講和諧。四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)都要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持多干事、少議論，多參與、少推托，多合作、少內(nèi)耗，切實(shí)做到思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍。以四大班子的和諧影響和帶動(dòng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧，以領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧推動(dòng)黨內(nèi)和諧，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)全社會(huì)和諧，努力在全縣營(yíng)造一種以和共事、以和興事、以和謀事、以和成事、以和為貴、以和為榮的良好風(fēng)尚，以和諧促發(fā)展，以發(fā)展保和諧，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新局面。二是關(guān)注民生促和諧。和諧不是講出來(lái)的，而是干出來(lái)的。我們就是要在緊緊扭住發(fā)展生產(chǎn)力不放松，極大地增加社會(huì)財(cái)富，為改善民生奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)的前提下，從解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，大力發(fā)展與群眾利益密切相關(guān)的教育、衛(wèi)生、文化、體育等農(nóng)村公共事業(yè)，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，擴(kuò)大農(nóng)村的公共服務(wù)，讓黨的關(guān)懷和溫暖普照農(nóng)村，惠及廣大農(nóng)民，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)平等，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。三是通過(guò)制度約束來(lái)保和諧。我們追求的和諧是一種積極的和諧，是一種民主法治、社會(huì)公平正義得到充分體現(xiàn)的和諧。而不是消極的和諧，不是靠互相吹捧、互相附言、互相迎合，你好我好大家都好的那種一團(tuán)和氣的和諧。那是一種假和諧、虛和諧，經(jīng)不起歷史和人民檢驗(yàn)的和諧。要通過(guò)完善教育、制度、監(jiān)督并重的防范體系，把紀(jì)監(jiān)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，執(zhí)政為民，取信于民。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體思路和目標(biāo)定位，因?yàn)闆](méi)有調(diào)查研究就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，所以要在“廣開(kāi)言路聽(tīng)民意”和大調(diào)研活動(dòng)之后，再具體講。各級(jí)各部門(mén)都要結(jié)合工作實(shí)際，從現(xiàn)在開(kāi)始就要深入開(kāi)展調(diào)研，認(rèn)真進(jìn)行研究，該制訂什么規(guī)劃就制訂什么規(guī)劃，該出臺(tái)什么制度就出臺(tái)什么制度，正月二十以后集中聽(tīng)取匯報(bào)，上會(huì)研究討論。

二、關(guān)于當(dāng)前工作的一些安排意見(jiàn)

走一步、看兩步、精心策劃第三步。想長(zhǎng)遠(yuǎn)必須抓當(dāng)前，全年工作看當(dāng)前，當(dāng)前工作最關(guān)鍵。為確保全年工作開(kāi)好局、起好步，當(dāng)前，要認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作，概括起來(lái)就是要“搞好兩項(xiàng)活動(dòng)，開(kāi)好五個(gè)會(huì)議”。

開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)：一是“廣開(kāi)言路聽(tīng)民意”活動(dòng)。雖然這個(gè)活動(dòng)早在年前就布置下去了，但我觀察這一段聲勢(shì)不是很大，氛圍不是很濃。從這次會(huì)議之后，要迅速掀起高潮，絕不能流于形式。流于形式，就是對(duì)平順人民不尊重，對(duì)黨的事業(yè)不負(fù)責(zé)。

搞好這項(xiàng)活動(dòng)，具體要求有“五個(gè)一”，即：

組織好一個(gè)討論。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大口為單位，圍繞全年工作，組織開(kāi)展大討論，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通職工，人人都要有所思、有所言，談感受、提建議。所有討論建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大口進(jìn)行歸納匯總后，形成書(shū)面材料上報(bào)縣委、縣政府。老干局要組織廣大老同志展開(kāi)討論，充分聽(tīng)取各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩關(guān)于今年工作的意見(jiàn)和建議。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用，組織開(kāi)展討論，廣泛聽(tīng)取民意，匯集民聲，為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。

提好一條建議。全縣正科以上干部、包括縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要圍繞“今年工作怎么干、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展怎么辦”這一主題，結(jié)合各自工作實(shí)際，向縣委、縣政府寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，提出合理化建議，關(guān)鍵是談對(duì)07年工作和今后的想法，突破點(diǎn)應(yīng)是什么，亮點(diǎn)應(yīng)在什么地方。只要是有利于平順發(fā)展的，有利于縣委、縣政府決策的，不管什么內(nèi)容都可以提。

報(bào)送好一個(gè)計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要深入基層、問(wèn)計(jì)于民，發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，群策群力、建言獻(xiàn)策，對(duì)各自的工作思路、總體盤(pán)子進(jìn)行修訂完善，然后以書(shū)面形式向縣委、縣政府報(bào)送*年工作計(jì)劃。

辦好一個(gè)論壇。縣電視臺(tái)要精心開(kāi)展好“平順發(fā)展大家談”專(zhuān)題欄目，對(duì)全縣所有中層領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)行專(zhuān)訪，就今年的工作，談各自的想法，談單位的干法，談落實(shí)的辦法。同時(shí)，要邀請(qǐng)部分德高望重的老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談，在訪談中明確工作方向，在訪談中統(tǒng)一全縣思想。最后，電視臺(tái)要把這一專(zhuān)題制成光盤(pán)報(bào)送縣委，作為考察、了解干部和部門(mén)行業(yè)工作的一個(gè)載體。

開(kāi)好一個(gè)座談會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在制訂工作計(jì)劃的過(guò)程中，要邀請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、社會(huì)各界有識(shí)之士、群眾代表進(jìn)行座談，進(jìn)行聽(tīng)證、論證，共商改革發(fā)展大計(jì)，共謀富民強(qiáng)縣之策。

二是“今年怎么干，長(zhǎng)遠(yuǎn)怎發(fā)展”大調(diào)研活動(dòng)。由縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭，依托各大口、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)組成課題調(diào)研組，圍繞經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨建“五大建設(shè)”及平順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，列出有針對(duì)性的調(diào)研課題，確定負(fù)責(zé)人、責(zé)任人、完成時(shí)限。在廣開(kāi)言路聽(tīng)民意的基礎(chǔ)上，帶著問(wèn)題、抓準(zhǔn)問(wèn)題，深入一線(xiàn)調(diào)查研究，既要“聲”到基層，又要“身”到基層，更要“心”到基層，聽(tīng)民聲、察民情、訪民意，了解群眾關(guān)心什么、關(guān)注什么、企盼什么；要找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)點(diǎn)、著眼點(diǎn)、突破點(diǎn)，弄清哪些是急辦的事、哪些是緩辦的事、哪些是必辦的事，哪些可以辦成；要摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題，拿出針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)的工作方案和具體對(duì)策，從中明確我們應(yīng)該干什么、具體怎么干、干成什么樣的工作思路和工作重點(diǎn)，然后縣委以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步研究討論，敲定我縣07年的工作盤(pán)子。

在“廣開(kāi)言路聽(tīng)民意”和大調(diào)研活動(dòng)中收集匯總起來(lái)的建議和調(diào)查報(bào)告要一式四份，在正月二十以前報(bào)送縣委、縣政府，還要單獨(dú)給書(shū)記、縣長(zhǎng)報(bào)送一份，要從報(bào)送的建議和報(bào)告中看大家的工作態(tài)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

開(kāi)好五個(gè)會(huì)：一是開(kāi)好組織工作會(huì)。對(duì)全縣的組織工作提出思路、目標(biāo)，明確重點(diǎn)。這是推進(jìn)工作的保證。二是開(kāi)好換屆工作會(huì)。要高度重視，精心組織，嚴(yán)格程序，確保效果。三是開(kāi)好首季開(kāi)門(mén)紅工作動(dòng)員會(huì)。確保完成稅收任務(wù)。四是開(kāi)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)。以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，深入扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)。五是積極籌備好三干會(huì)。今年的三干會(huì)在開(kāi)法上要進(jìn)行改革：三干會(huì)同勞模會(huì)往年是捆起來(lái)開(kāi)，今年分開(kāi)來(lái)開(kāi)。先開(kāi)三干會(huì)，“五一”前后開(kāi)勞模會(huì)，這樣和省、市對(duì)接。今年的三干會(huì)計(jì)劃開(kāi)2天。頭天上午聽(tīng)報(bào)告，下午分組討論，廣泛建言獻(xiàn)策，在討論中形成合力，在討論中增進(jìn)共識(shí)，在討論中統(tǒng)一意志，在討論中提出落實(shí)措施和辦法。第二天上午，常委和副縣長(zhǎng)人人登臺(tái)講，根據(jù)報(bào)告精神，結(jié)合分管工作，就如何抓落實(shí)談辦法、談措施。時(shí)間每人10分鐘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、重點(diǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)同志也要人人講。其他部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都要有書(shū)面材料。每個(gè)人都要作出承諾，立下軍令狀。下午，人大、政協(xié)一把手從監(jiān)督的角度來(lái)講。最后，唐縣長(zhǎng)作會(huì)議總結(jié)。會(huì)議期間的兩個(gè)晚上，頭天晚上唱大戲，第二晚上辦晚會(huì)。做到勞逸結(jié)合、緊張活潑。

三、關(guān)于抓好工作落實(shí)的幾點(diǎn)要求

根據(jù)組織決定，我來(lái)平順擔(dān)任縣委書(shū)記，這是組織對(duì)我的信任和重托，更賦予了我為全縣人民、為平順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的重大責(zé)任。能踏上平順這塊充滿(mǎn)生機(jī)、充滿(mǎn)希望、具有光榮傳統(tǒng)的土地，與同志們一起為平順的發(fā)展和17萬(wàn)平順人民服務(wù)，我深感榮幸而充實(shí)，也深感責(zé)任重大。就我個(gè)人來(lái)說(shuō)，我生在農(nóng)家，長(zhǎng)在農(nóng)村，從沁縣到潞城、從潞城到黎城，再到平順，20多年來(lái)不管職務(wù)怎么變化，工作怎么變動(dòng)，全心全意為人民服務(wù)的宗旨沒(méi)有變，老老實(shí)實(shí)做人的信念沒(méi)有變，實(shí)實(shí)在在干事的作風(fēng)沒(méi)有變。但是通過(guò)這幾天的所見(jiàn)、所聞、所感，我認(rèn)識(shí)到：和紀(jì)蘭同志比，我的身上還存在許多差距。紀(jì)蘭的一生，是忠于黨、忠于人民的一生，是艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的一生，是解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的一生，是無(wú)私奉獻(xiàn)、以清貧為樂(lè)的一生，是密切聯(lián)系群眾、服務(wù)人民的一生。以紀(jì)蘭為鏡子，我深感努力不夠，修養(yǎng)不夠，為民服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對(duì)照紀(jì)蘭精神，加上自身的理解，我提幾點(diǎn)希望和要求與大家共勉。具體來(lái)說(shuō)就是“七講”：

第一，必須講政治，做到顧全大局。政治堅(jiān)定是合格領(lǐng)導(dǎo)干部的必備條件，善謀全局是成熟領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)志。講政治、顧大局、重責(zé)任，是新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求。我們必須始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，始終站在全局的高度謀劃事業(yè)，始終盡職盡責(zé)地做好工作，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要堅(jiān)定不移地同黨中央保持高度一致，同省、市委保持高度一致，同縣委保持高度一致，全面正確地貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)和基本綱領(lǐng)，自覺(jué)維護(hù)黨的權(quán)威，自覺(jué)落實(shí)市委、縣委的各項(xiàng)決策部署確保政令暢通；要善于從政治上認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)，從政治上觀察和處理問(wèn)題，見(jiàn)微知著，明辨是非，自覺(jué)地把講政治的要求落實(shí)到所承擔(dān)的每一項(xiàng)任務(wù)、所從事的每一項(xiàng)工作中去；要堅(jiān)持用世界眼光、戰(zhàn)略思維去觀察和認(rèn)識(shí)事物，審時(shí)度勢(shì)，權(quán)衡利弊，把握現(xiàn)在，透視未來(lái)；要牢固樹(shù)立全局利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益第一的思想，自覺(jué)地把本地、本部門(mén)的工作放在全縣、全市乃至全省、全國(guó)的大格局中去思考、去研究、去把握、去落實(shí)，自覺(jué)服從和服務(wù)于大局；要始終保持蓬勃的朝氣、昂揚(yáng)的銳氣和浩然的正氣，在各自的崗位上恪盡職守，有所作為，以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。

第二，必須講學(xué)習(xí)，做到與時(shí)俱進(jìn)。時(shí)代日新月異，實(shí)踐豐富多彩，只有勤奮好學(xué)，才能適應(yīng)時(shí)代；惟有學(xué)以致用，才能跟上潮流。必須按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型”領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，注重加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技以及法律法規(guī)等前沿知識(shí)的學(xué)習(xí)。要在不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，更加注重向?qū)嵺`學(xué)，向群眾學(xué)，向同事學(xué)，向社會(huì)學(xué)，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)與用、知與行統(tǒng)一起來(lái)，著眼于圍繞實(shí)際工作需要提高理論素養(yǎng)，著眼于在實(shí)踐鍛煉中增長(zhǎng)實(shí)干才能。在建設(shè)富裕文明、和諧穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、充滿(mǎn)生機(jī)的新平順的道路上，我們還有許多新情況、新問(wèn)題需要研究，還有許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題需要解決。我們必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn)，堅(jiān)決破除各種不合時(shí)宜的觀念、做法和體制，大膽探索新的發(fā)展舉措、新的工作方法，以思想大解放推動(dòng)平順經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，用新的思想觀念、新的思維方式和新的行為方式，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，努力使自己成為勇于創(chuàng)新和善于創(chuàng)新的典范。

第三，必須講團(tuán)結(jié)，做到和衷共濟(jì)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)也出干部。我們一定要從平順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，從全縣17萬(wàn)人民的福祉出發(fā)，格外珍惜并全力維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，格外珍惜并全力維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，真正做到不利于團(tuán)結(jié)的話(huà)不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。我們一定要格外珍惜當(dāng)前全縣上下心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面，互相配合，互相信任，在合作共事中加深了解，在相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。這方面，我作為“班長(zhǎng)”，更要帶好這個(gè)頭。在具體工作中，從縣委到各級(jí)黨組織，都要堅(jiān)持黨的民主集中制原則，對(duì)重大問(wèn)題的決定，要經(jīng)過(guò)充分醞釀，少數(shù)服從多數(shù)；對(duì)集體的決定，必須不折不扣認(rèn)真貫徹、堅(jiān)決落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部，要堅(jiān)持做到大事講原則，小事講風(fēng)格；堅(jiān)持做到以人民利益為重，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，求同存異，坦誠(chéng)相待；堅(jiān)持做到相互尊重理解，相互信任支持，相互幫助提醒，相互配合補(bǔ)臺(tái)，形成心往一處想、勁往一處使、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)干事業(yè)的合力，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，真正成為政治上志同道合的同志，生活上相互關(guān)心的摯友，從而帶領(lǐng)全縣人民，把平順的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

第四，必須講黨性，做到依法執(zhí)政。實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，最終要靠機(jī)制和制度作保證。要建立健全各項(xiàng)制度，以制度明秩序，以制度強(qiáng)管理，以制度促規(guī)范，以制度提效率。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制、機(jī)制和方式，涉及地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、工作總體部署、關(guān)系民生的重要問(wèn)題、財(cái)政大額資金的支配使用和重大項(xiàng)目決策必須由縣委研究決定；日常經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)推進(jìn)，由政府組織實(shí)施。縣委要積極支持人大、政府、政協(xié)依法履行職能，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造環(huán)境。要進(jìn)一步健全常委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度。堅(jiān)持民主集中制，貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮個(gè)體作用，提高班子整體功能。完善黨風(fēng)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，建立健全調(diào)查研究制度、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度、督促檢查制度、考核獎(jiǎng)懲制度、廉政建設(shè)制度、民主生活會(huì)制度、述職述廉制度、民主監(jiān)督制度等，使縣委的各項(xiàng)工作都有章可循。每一位同志都要自覺(jué)養(yǎng)成按秩序辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事的良好習(xí)慣，使每一項(xiàng)制度都能得到很好的貫徹執(zhí)行，使縣委的每一項(xiàng)工作都在制度的約束下實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第五，必須講發(fā)展，做到全神貫注。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。尤其是對(duì)于我們平順來(lái)說(shuō)，底子薄、基礎(chǔ)差，更需要集中精力抓項(xiàng)目、求發(fā)展。發(fā)展靠什么？一靠產(chǎn)業(yè)，二靠項(xiàng)目。落實(shí)市委郭書(shū)記“在資源上下功夫，把資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)”的指示，就必須充分挖掘資源潛力，立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；就必須以項(xiàng)目建設(shè)為突破，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，吸引資金，上好項(xiàng)目，上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目，無(wú)論是工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目，還是文化項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目、醫(yī)保項(xiàng)目、社保項(xiàng)目都要上，這要作為發(fā)展的重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要開(kāi)動(dòng)腦筋，吃盡千辛萬(wàn)苦，想盡千方百計(jì)，不畏千難萬(wàn)險(xiǎn)，想方設(shè)法，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)新項(xiàng)目。年內(nèi)要開(kāi)工新上一批，建成竣工一批，投產(chǎn)達(dá)效一批，規(guī)劃儲(chǔ)備一批，以項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)發(fā)展后勁，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第六，必須講奉獻(xiàn)，做到執(zhí)政為民。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是衡量縣委班子工作業(yè)績(jī)的重要標(biāo)尺。我們要時(shí)刻做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。要深入基層，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見(jiàn)多的地方去，到工作推不開(kāi)的地方去，了解民情，解決問(wèn)題。要善于運(yùn)用一切有效方法，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，把中央的方針政策、上級(jí)的決策部署和縣委的工作意圖，變?yōu)槿h干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要建立為民辦事的長(zhǎng)效機(jī)制，更多地關(guān)注民生、更多地化解民怨、更多地幫助民富、更多地促進(jìn)民安，積極為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，以實(shí)實(shí)在在的政績(jī)贏得群眾的信賴(lài)和擁護(hù)。縣委常委要身體力行，從文山會(huì)海中解脫出來(lái)，從繁雜的應(yīng)酬中解脫出來(lái)，把主要精力放在下實(shí)功、干實(shí)事、求實(shí)效上，凡是認(rèn)準(zhǔn)了的事、部署了的工作，就要鍥而不舍，一抓到底。我們一定要以改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)，躬身事民、取信于民。

第七，必須講廉潔，做到克己奉公。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，每個(gè)人手中都掌管有一定權(quán)力。權(quán)力是人民給的，是為人民謀利益的工具，必須為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。權(quán)力是一把“雙刃劍”，能使人高尚，也能使人墮落；能成就一個(gè)人，也能毀掉一個(gè)人。因此，我們?cè)诼男新氊?zé)、行使權(quán)力的時(shí)候，必須增強(qiáng)廉政、勤政、慎政意識(shí)，在思想上始終堅(jiān)持立黨為公、權(quán)為民用，自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì)，慎權(quán)、慎欲、慎情、慎獨(dú)，在任何情況下，都要穩(wěn)得住心神、管得住手腳、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)。要以身作則，率先垂范，帶頭規(guī)范從政行為，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不去做，以縣委班子的良好形象，影響帶動(dòng)全縣廣大黨員和人民群眾。

同志們，今天我就全年工作的總體思路和當(dāng)前工作的主要任務(wù)，從宏觀上談了一些初步看法和想法，不太成熟，還有待進(jìn)一步思考、討論、研究。我們平順有輝煌的歷史，也肯定會(huì)有美好的未來(lái)。但美好的未來(lái)不是等來(lái)的、盼來(lái)的，而是要靠大家的拼搏奮進(jìn)和全縣人民的共同努力才能換來(lái)的。

集眾木方成大廈，合眾力方成偉業(yè)。在座的各位都是在多年實(shí)踐中脫穎而出的干將，是平順廣大干部中的精英，是推進(jìn)平順經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的中堅(jiān)力量。大家的工作態(tài)度、精神狀態(tài)將直接影響到我們事業(yè)的發(fā)展。我們都是黨培養(yǎng)起來(lái)的干部。人民群眾是我們的衣食父母。參加革命為什么？在任期間干什么？離任之后留什么？對(duì)照紀(jì)蘭同志，我們都要認(rèn)真反思，并以實(shí)際行動(dòng)認(rèn)認(rèn)真真回答好這個(gè)問(wèn)題。我們不僅要對(duì)得起自己的良知、每月領(lǐng)的這份工資，更要對(duì)得起組織的培養(yǎng)、人民的期盼。我們一定要以申紀(jì)蘭同志為榜樣，振奮精神，鼓足干勁，更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，更加積極地奮發(fā)起來(lái)，更加自覺(jué)地行動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮自己的智慧，展示自己的才智，奉獻(xiàn)自己的心血和汗水。是英雄、是好漢，在推進(jìn)平順發(fā)展的實(shí)踐中比比看。我們就是要在實(shí)踐中比、在實(shí)踐中賽，部門(mén)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間、人與人之間都要相互比起來(lái)、賽起來(lái)，賽作風(fēng)、比干勁，賽工作、比業(yè)績(jī)；在工作落實(shí)中檢驗(yàn)，在講發(fā)展中鍛煉，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、鍛煉干部、選拔干部、使用干部、淘汰干部。干部調(diào)整是絕對(duì)的，不調(diào)只是相對(duì)的。只要你干得好，縣委就會(huì)提拔、重用、推薦你；干得不好、人民不滿(mǎn)意，縣委就只好把你拿下來(lái)，讓能干、會(huì)干、實(shí)干的人上去。我們不僅要聽(tīng)其言，還要觀其行。小事亮人品，大事亮水平。要一切以發(fā)展論成敗，以實(shí)績(jī)定賞罰，營(yíng)造“誰(shuí)干在前重獎(jiǎng)?wù)l，誰(shuí)干在前重用誰(shuí)”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，給想干事、能干事、會(huì)干事、能干成事的人提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，給辦實(shí)事、辦好事、辦大事的人打造成長(zhǎng)進(jìn)步的平臺(tái)。希望大家都能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史的評(píng)判。

同志們，平順這塊英雄的土地，又翻開(kāi)了新的歷史一頁(yè)。我堅(jiān)信，只要我們高高擎起*旗幟，大力弘揚(yáng)紀(jì)蘭精神，充分發(fā)揮平順人特有的勤勞勇敢、踏實(shí)肯干、艱苦奮斗、不屈不撓的優(yōu)良品質(zhì)，上下同心，銳意創(chuàng)新，眾志成城，攻堅(jiān)克難，就一定會(huì)把一個(gè)富裕文明、和諧穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、充滿(mǎn)生機(jī)的新平順帶進(jìn)“*”，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的*大勝利召開(kāi)！