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縣政府辦：

半年以來，我辦緊緊圍繞構(gòu)建“海峽西岸港口城市”與“創(chuàng)建省級文明縣城”戰(zhàn)略目標(biāo)。認(rèn)真制定工作計劃，采取有效措施，以實際行動，切實貫徹落實《政府工作報告》所確定的精神文明建設(shè)工作各項目標(biāo)任務(wù)，始終堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)城工作為龍頭，不斷深化群眾性精神文明“三大”創(chuàng)建活動，為促進(jìn)我縣物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的精神動力、思想保證和智力支持。

一、堅持以科學(xué)的理論武裝人，努力提高廣大干部踐行“三個代表”的自覺性

繼續(xù)堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十六精神和“三個代表”重要思想作為精神文明建設(shè)工作的首要政治任務(wù)來抓，緊密聯(lián)系建設(shè)“海峽西岸港口城市”的實踐，在深入人心上下工夫。把深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想同樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，同大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神結(jié)合起來，同開展保持黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來，同反腐倡廉與機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來。首先是以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，抓好基層黨員干部的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步用“三個代表”重要思想武裝全體黨員干部的頭腦；第二是要求各級文明單位在抓好各項具體工作的同時，著重抓好“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫徹落實，切實結(jié)合自身工作實際，進(jìn)一步開展好宣傳教育貫徹落實活動，努力起到示范帶頭作用，從而有效地推動了全縣學(xué)習(xí)貫徹落實“三個代表”重要思想的深入廣泛開展；第三是把學(xué)習(xí)貫徹落實十六大精神和“三個代表”重要思想融入到群眾性精神文明各項創(chuàng)建活動之中，要求在具體創(chuàng)建中做到“三突出”：即突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作、突出“以人為本、注重教育”方針、突出服務(wù)群眾為民辦實事；第四召開全縣“黨員作表率、機(jī)關(guān)樹新風(fēng)”暨效能建設(shè)動員大會，舉辦“預(yù)防職務(wù)犯罪”反腐倡廉圖片展。使廣大黨員干部受到一次深刻的教育，提高了人們踐行“三個代表”的自覺性，更加堅定了全縣干群堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè)的信心。使全縣黨員干部的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到黨的十六大精神上來，力量凝聚到縣委、政府?dāng)U大會議提出的任務(wù)上來，進(jìn)一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)堅持“兩手抓，兩手都要硬”的自覺性。

二、堅持以高尚的精神塑造人，深入開展公民道德教育與道德實踐活動

堅持把思想道德建設(shè)作為我縣精神文明建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，貫穿于各種教育活動之中，落實到具體工作上，大力開展公民道德教育與道德實踐活動。首先按照“普及規(guī)范、營造氛圍、推動實踐”的思路大力開展公民思想道德宣傳教育活動，充分利用縣鄉(xiāng)村三級文明市民教育學(xué)校，依托“家庭、學(xué)校、社會、單位”四大教育網(wǎng)絡(luò)陣地及廣播電視報刊等傳媒，持之以恒地宣傳和倡導(dǎo)20字公民道德建設(shè)規(guī)范。組織開展禁毒教育圖片展，弘揚(yáng)真善美，鞭韃假丑惡，積極營造有利于公民道德建設(shè)深入開展的輿論環(huán)境；第二立足縣情，大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神。圍繞“愛我中華、興我福寧，艱苦奮斗、建設(shè)小康”主題教育活動。大力宣傳和提倡符合時代要求、體現(xiàn)社會進(jìn)步、代表時展潮流的思想道德、價值觀念和社會風(fēng)尚。結(jié)合創(chuàng)建省級文明城，組織開展“玉林精神”征集活動，結(jié)合黨員“保先”教育活動。組織黨員干部前往柏洋革命老區(qū)，參觀許旺烈士陵園，緬懷革命先烈。激勵廣大黨員干部繼承革命傳統(tǒng)，增強(qiáng)愛國情懷，積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。第三進(jìn)一步推動全民道德實踐，大力加強(qiáng)公民道德建設(shè)。著力強(qiáng)化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的道德建設(shè)，不斷深化“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、當(dāng)好人民公仆”、“黨員作表率、機(jī)關(guān)樹新風(fēng)”活動。三月份組織開展“獻(xiàn)愛心無償獻(xiàn)血”及“義診義務(wù)維修家電”等“學(xué)雷鋒作奉獻(xiàn)活動月”活動。5月18日組織開展了“扶盲助學(xué)”等形式的助殘活動。同時繼續(xù)開展“送溫暖工程”、“青年志愿者行動”、“幫扶結(jié)對”等活動，收到了良好的社會效果。通過這些活動，使人們思想心靈得到了熏陶，精神生活得到了充實，道德境界得到了升華。

三、堅持以建立長效工作機(jī)制為立足點，切實加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)

始終堅持把未成年人思想道德建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重中之重來抓，把學(xué)校教育、社會教育、家庭教育結(jié)合起來，把清理不良文化現(xiàn)象和提供優(yōu)秀精神產(chǎn)品結(jié)合起來，把發(fā)揮黨政部門的職能作用和調(diào)動人民群眾的積極性、創(chuàng)造性結(jié)合起來，把開展集中行動和加強(qiáng)長效管理結(jié)合起來，在狠抓措施落實和建立長效工作機(jī)制上下功夫。一是按照中央和省市有關(guān)文件的要求，建立和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門負(fù)其責(zé)、全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是不斷完善保障未成年人健康成長的法律體系和管理制度，充分運用法律法規(guī)保護(hù)未成年人成長。創(chuàng)建省市級“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”5個。使社會文化環(huán)境治理工作走上規(guī)范管理、良性發(fā)展的軌道。三是積極構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)，推廣社區(qū)教師制度，加強(qiáng)社區(qū)（村鎮(zhèn)）團(tuán)隊組織建設(shè)。四是抓好《中小學(xué)生弘揚(yáng)和培育民族精神教育實施綱要》的落實。切實把抓好愛國主義教育、中華民族傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)教育、創(chuàng)新精神教育貫穿于學(xué)校的全過程，組織開展豐富多采的系列主題活動：開展弘揚(yáng)和培育民族精神、中小學(xué)誠信教育活動；開展中小學(xué)生習(xí)慣行為養(yǎng)成教育及“我心中的市樹、市花”有獎?wù)魑幕顒?；開展中小學(xué)生預(yù)防教育工作，培養(yǎng)學(xué)生同時，從小樹立“珍愛生命，拒絕”的意識，努力實現(xiàn)“學(xué)生不吸毒，校園無”的目標(biāo)。從規(guī)范行為習(xí)慣做起，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為，進(jìn)一步深化“手拉手”、“少年軍校”、中學(xué)生素質(zhì)拓展計劃、志愿者活動、保護(hù)母親河等品牌活動，引導(dǎo)未成年人學(xué)會處理人與人、人與社會、人與自然等基本關(guān)系；從提高基本素質(zhì)做起，促進(jìn)未成年人的全面發(fā)展，引導(dǎo)未成年人保持蓬勃朝氣、旺盛活力和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，激勵他們勤奮學(xué)習(xí)、大膽實踐、勇于創(chuàng)造。四、堅持以創(chuàng)建文明縣城為龍頭，推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動更上新臺階

堅持以“講文明樹新風(fēng)”為主題，創(chuàng)建省級文明縣城為龍頭，以創(chuàng)造文明健康和諧社會環(huán)境為目標(biāo)，深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷完善工作機(jī)制，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

首先，以文明社區(qū)建設(shè)和城區(qū)六項管理為重點，采取切實有效措施，積極實施“九大工程”，不斷深化以“創(chuàng)文明城、做文明人、樹新形象”為主題的文明縣城創(chuàng)建活動。努力推進(jìn)“城市形象、城市暢通、城市基礎(chǔ)、文明社區(qū)、文明行業(yè)、先進(jìn)文化、職能達(dá)標(biāo)、以城帶鄉(xiāng)”九大工程的順利實施。在5月份召開全縣創(chuàng)城工作在動員大會，從而進(jìn)一步掀起創(chuàng)城工作新高潮。在6月開展以“創(chuàng)建文明縣城，構(gòu)建和諧玉林”為主題的創(chuàng)建宣傳月活動。突出開展了以下專項整治工作：一是環(huán)境衛(wèi)生專項整治。著重開展了除“四害”、清除衛(wèi)生死角和制止公共場所“五亂”專項整治。拆除違章建筑，清理占道經(jīng)營、店外店、攤外攤和肩挑手提；開展飲食衛(wèi)生、戶外廣告、城區(qū)護(hù)城河專項治理。二是交通秩序?qū)ｍ椪?。繼續(xù)實施龍首路“交通示范街”車輛封閉式路段管理制度與“暢通工程”，建立茶亭頭交通導(dǎo)流島與龍首路交通隔離護(hù)欄，規(guī)范行車交通秩序，整治淘汰“地老鼠”車，有效地確保城區(qū)主干道人流車流的暢通。三是集貿(mào)市場專項整治。做到市場劃區(qū)科學(xué)、歸類合理、設(shè)施配套、標(biāo)志分明、環(huán)境整潔、通道暢通、交通有序，建立健全規(guī)范管理制度，建立和推行經(jīng)營者經(jīng)銷食品衛(wèi)生質(zhì)量承諾制度、食品衛(wèi)生質(zhì)量抽查結(jié)果公示制度、經(jīng)營者侵害消費者權(quán)益市場開辦者先行賠償制度。四是建筑工地專項整治。建設(shè)管理部門與施工單位簽訂《文明安全施工責(zé)任書》，并重點加大對建筑建筑運輸車輛滴、灑、漏現(xiàn)象和建筑工地噪音污染的監(jiān)督處罰力度。五是文化市場專項整治。取締未經(jīng)核準(zhǔn)登記的“網(wǎng)吧”，凈化音像制品市場，杜絕盜版、非法出版光盤流入市場，取締無證照經(jīng)營“黑戶”，重點整治有害卡通畫冊和淫穢“口袋本”，凈化圖書市場。六是社會治安專項整治。開展深入建設(shè)“平安玉林”活動，完善社會治安綜合治理工作機(jī)制和治安防控體系，進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳教育，提高全民的法律素質(zhì)、法制觀念和依法辦事水平，預(yù)防和減少違法犯罪行為，努力維護(hù)社會安定穩(wěn)定。努力提高縣城管理水平和文明程度。

其次，以治理農(nóng)村臟亂差和推進(jìn)移風(fēng)易俗活動為重點，堅持以戶村為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭、城鄉(xiāng)共建為動力、連片創(chuàng)建為紐帶，在全縣農(nóng)村開展以整治臟亂差和加強(qiáng)文化陣地建設(shè)與廣泛開展文化活動為重點的“優(yōu)化人居環(huán)境”主題活動，進(jìn)一步深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。在沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建文明小康村，在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動。同時，進(jìn)一步深化星級文明戶、文明新風(fēng)戶、文明信用戶等創(chuàng)建活動，積極扶持培養(yǎng)“文化中心戶”，使精神文明建設(shè)進(jìn)村、入戶、到人。繼續(xù)開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“美德在農(nóng)家”等活動。我縣濕級“美德在農(nóng)家”示范村——松港街道橋頭村。在今年福鼎召開的全市“美德在農(nóng)家”活動經(jīng)驗交流會上做了典型發(fā)言，今年柏洋村又獲得市級“美德在農(nóng)家”示范村的榮譽(yù)稱號。同時，大力宣傳先進(jìn)生育文化，積極推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動”，強(qiáng)化人口和計劃生育法規(guī)政策的宣傳教育，促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。鞏固治理亂濫建寺觀教堂、露天宗教造像和民間信仰活動場所的成果，建立健全長效管理機(jī)制。

第三，以行業(yè)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)和文明示范窗口建設(shè)為重點，圍繞建設(shè)“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼港口城市”目標(biāo)，繼續(xù)組織開展以“共鑄誠信”、“誠信玉林”和提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)為內(nèi)涵的“共筑發(fā)展環(huán)境”主題活動，進(jìn)一步深化文明行業(yè)創(chuàng)建。圍繞加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)，優(yōu)化政務(wù)、治安、法制、市場、服務(wù)環(huán)境，糾正行業(yè)不正之風(fēng)。重點在與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的窗口行業(yè)和執(zhí)法部門推廣規(guī)范化服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范市場秩序的工作，集中力量解決群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的制假售假等突出問題。繼續(xù)抓好第四屆創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加強(qiáng)交流和培訓(xùn)。充分發(fā)揮龍首路“打假維權(quán)消費者滿意示范街”輻射作用，大力加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)，積極開展以“誠實規(guī)范標(biāo)價、制止價格欺詐”為主題的“價格、計量信得過”明碼標(biāo)價宣傳教育活動，組織引導(dǎo)個體工商戶、私營企業(yè)參與創(chuàng)建活動，促進(jìn)“百城萬店無假貨”活動與創(chuàng)建“明碼標(biāo)價示范街（市場）”、“打假維權(quán)滿意街”、“購物放心一條街”、“三優(yōu)示范街”有機(jī)結(jié)合起來，有效地推動創(chuàng)建活動健康有序開展。

半年來在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣精神文明工作雖然取得一定成效，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求與人民群眾的迫切期望還有相當(dāng)大的差距。如城區(qū)管理水平和手段還有待于進(jìn)一步提高，市民整體素質(zhì)不高，城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上時展步伐，“臟亂差”問題還沒有得到徹底根治，管理上缺乏科學(xué)手段，城區(qū)職能管理部門之間還缺乏有效協(xié)調(diào)，沒有真正形成齊抓共管的良好局面等。這些存在的不足，我們將在今后的具體工作中，不斷采取有效措施予以克服和解決。同時，我們將再接再厲、開拓創(chuàng)新、真抓實干、與時俱進(jìn)，進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，努力為我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會輿論氛圍。

下半年精神文明建設(shè)工作思路：

一、以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹踐行“三個代表”重要思想新高潮，促進(jìn)人們更加自覺堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè)工作的堅定信念；

二、以人為本，不斷提高市民文明素質(zhì)。進(jìn)一步建立健全長效工作機(jī)制，切實把公民思想道德建設(shè)，特別是未成年人思想道德建設(shè)向廣度深度推進(jìn)；

三、以開展第九屆文明單位（村鎮(zhèn)、學(xué)校）申報考評工作為契機(jī)。認(rèn)真組織考查組，切實做好各級文明單位（村鎮(zhèn)、學(xué)校）復(fù)查認(rèn)定考評工作；

四、以創(chuàng)城工作為龍頭，堅持“以城帶鄉(xiāng)”，不斷推進(jìn)群眾性精神文明建設(shè)“三大”創(chuàng)建活動。尤其是推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)有序發(fā)展；

五、以迎接第九屆文明城總評工作為契機(jī)。加大《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)精神文明建設(shè)通告》宣傳力度與城區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)力度，推進(jìn)“文明示范街”創(chuàng)建工作，征集確定“玉林精神”，不斷完善創(chuàng)城工作十大機(jī)制，推動文明城創(chuàng)建工作更上新水平。