市深化尾礦庫(kù)治理工作會(huì)上的講話

時(shí)間:2022-10-19 03:55:00

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市深化尾礦庫(kù)治理工作會(huì)上的講話

同志們:

今天我們召開(kāi)的這次會(huì)議規(guī)模之大,是近年來(lái)少有的。各縣區(qū)主管縣區(qū)長(zhǎng)、安監(jiān)局局長(zhǎng)、主管局長(zhǎng)、執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng),市尾礦庫(kù)綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和全市所有尾礦庫(kù)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人近1000人參加了會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)就是,深刻汲取平泉富有鐵選有限公司尾礦庫(kù)“4.15”垮壩事故教訓(xùn),深入分析當(dāng)前尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真查找尾礦庫(kù)綜合治理工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),全面安排部署下一步尾礦庫(kù)綜合治理工作。

市委、市政府對(duì)尾礦庫(kù)綜合治理工作高度重視,古江市長(zhǎng)多次現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作,并多次對(duì)抓好尾礦庫(kù)綜合治理工作作出重要指示。會(huì)前,古江市長(zhǎng)一再盯矚要開(kāi)好這次會(huì)議,切實(shí)把各項(xiàng)綜合治理措施落到實(shí)處,全力確保尾礦庫(kù)安全運(yùn)行。

上午,大家現(xiàn)場(chǎng)目睹了平泉縣富有鐵礦“4.15”尾礦庫(kù)垮壩事故現(xiàn)場(chǎng),參觀寬城縣北大嶺礦業(yè)公司尾礦庫(kù)尾礦砂干排工藝現(xiàn)場(chǎng),我相信大家看了事故現(xiàn)場(chǎng)之后,心情和我一樣沉痛,希望大家能夠引以為戒,深刻汲取血的教訓(xùn),切實(shí)抓好尾礦庫(kù)綜合治理,確保尾礦庫(kù)安全。

剛才,建文局長(zhǎng)對(duì)平泉縣富有鐵礦“4.15”尾礦庫(kù)垮壩事故和全市尾礦庫(kù)綜合治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行了通報(bào),并對(duì)下一步工作進(jìn)行了全面的安排和部署,我完全同意,希望會(huì)后要切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻汲取事故教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)做好尾礦庫(kù)安全工作的責(zé)任感和緊迫感

4月12日,市政府剛剛召開(kāi)了全市森林防火、安全生產(chǎn)和手足口疫防治工作電視電話會(huì)議,古江市長(zhǎng)在會(huì)上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了尾礦庫(kù)安全,并提出了明確的要求。但是,時(shí)隔3天,平泉縣就發(fā)生了這起尾礦庫(kù)垮壩事故,并造成3人死亡,損失是慘重的,教訓(xùn)是深刻的。這起事故的發(fā)生,充分暴露出當(dāng)前我市尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作中還存在許多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),再一次給我們敲響了警鐘,必須引起高度警覺(jué)。

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些地方、部門(mén)在尾礦庫(kù)治理過(guò)程中,不能正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系,為了實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng),一再降低治理標(biāo)準(zhǔn),放松安全條件,特別對(duì)不符合生產(chǎn)條件的、存在重大安全隱患的企業(yè),視而不見(jiàn),姑息縱容。

二是整治態(tài)度不堅(jiān)決。一些地方、部門(mén)在尾礦庫(kù)治理工作中總是片面強(qiáng)調(diào)困難、強(qiáng)調(diào)理由,工作不積極、不主動(dòng),辦法不多、措施不力,對(duì)不整改和拖延整改的企業(yè),只停留在下達(dá)整改指令進(jìn)行督促,缺乏強(qiáng)有力的依法行政手段,造成一些尾礦庫(kù)停而不止、關(guān)而不閉、治而不愈,致使整個(gè)治理工作呈現(xiàn)出前緊后松、上急下緩的停滯狀態(tài)。

三是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。一些企業(yè)以經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好、資金短缺為借口,減少安全投入,有的根本就不投入,有意拖延或拒絕整改安全隱患。

上述問(wèn)題的存在,嚴(yán)重地影響了我市尾礦庫(kù)綜合治理工作的深入開(kāi)展,必須采取得力措施認(rèn)真加以解決。

尾礦庫(kù)的安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。為切實(shí)做好尾礦庫(kù)安全工作,今年省、市都把尾礦庫(kù)安全作為安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年的一項(xiàng)重要工作加以明確,要求各級(jí)各部門(mén)和各單位要?jiǎng)?wù)必站在深入貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,深刻汲取平泉富有鐵礦尾礦庫(kù)垮壩事故教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)抓好尾礦庫(kù)綜合治理工作的責(zé)任感和緊迫感,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,絕不能掉以輕心、麻痹大意,要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和雷厲風(fēng)行的作風(fēng),集中時(shí)間和力量,下決心、出重拳、拿實(shí)招,狠抓尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)綜合治理,嚴(yán)防各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保尾礦庫(kù)綜合治理工作取得實(shí)效

當(dāng)前,我市的尾礦庫(kù)綜合治理工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)克難、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)和各單位要嚴(yán)格按照市委、市政府和市安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展尾礦庫(kù)綜合治理的一系列安排部署,始終保持尾礦庫(kù)綜合治理工作的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,以最大的決心,采取最有力的措施,用最強(qiáng)硬的手段,從嚴(yán)、從快、從重加以治理,確保取得實(shí)效。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今天,來(lái)參加會(huì)議的都是縣區(qū)政府的主管縣區(qū)長(zhǎng)和有關(guān)部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo),回去后,要求立即向一把手傳達(dá)這次會(huì)議精神,要召開(kāi)專題會(huì)議,專門(mén)研究部署尾礦庫(kù)綜合治理工作。要根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)尾礦庫(kù)安全工作的突出問(wèn)題和實(shí)際情況,認(rèn)真研究制定具體的整治工作方案,確定排查整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè),做到有的放矢,抓出實(shí)效。對(duì)尾礦庫(kù)問(wèn)題突出的重點(diǎn)縣,要求政府的主要負(fù)責(zé)人必須牽頭掛帥,親自研究、親自部署、必要時(shí)要親臨現(xiàn)場(chǎng),抓好督辦整改落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保隱患治理相關(guān)人力、物力、財(cái)力等保障措施落實(shí)到位,確保尾礦庫(kù)綜合治理工作扎實(shí)有效的推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化治理整頓措施。深化尾礦庫(kù)綜合治理工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。大家要嚴(yán)格按照省、市的統(tǒng)一部署和要求,明確責(zé)任,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保取得實(shí)效。

一要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任主體,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有尾礦庫(kù)安全承擔(dān)全面監(jiān)管責(zé)任,也要對(duì)整個(gè)尾礦庫(kù)綜合治理工作全面負(fù)責(zé),要結(jié)合實(shí)際,確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)尾礦庫(kù),集中精力抓好整治。要認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)包尾礦庫(kù)企業(yè)的包保責(zé)任制,確保尾礦庫(kù)安全隱患治理到位。

安監(jiān)、國(guó)土、環(huán)保、發(fā)改、建設(shè)等部門(mén),對(duì)尾礦庫(kù)安全負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任,要各司其職,協(xié)調(diào)配合抓好尾礦庫(kù)的整治。安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)安全運(yùn)行情況的綜合監(jiān)管,依法查處尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)違法行為,組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)尾礦庫(kù)綜合治理工作的深入開(kāi)展。國(guó)土部門(mén)要要加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)建設(shè)用地的行政審批和管理,嚴(yán)格控制尾礦庫(kù)用地規(guī)劃范圍,嚴(yán)禁尾礦庫(kù)規(guī)劃范圍內(nèi)新建其它建筑物及工業(yè)設(shè)施,嚴(yán)禁尾礦庫(kù)壩體下游安全距離內(nèi)新建學(xué)校、集市、鐵路、公路、居民區(qū)和工業(yè)設(shè)施;同時(shí),要加大對(duì)非法違法開(kāi)采行為的打擊力度,取締、關(guān)閉無(wú)證開(kāi)采的非法違法企業(yè)。發(fā)改部門(mén)要抓好尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn),對(duì)無(wú)當(dāng)?shù)卣?guī)劃選址意見(jiàn)、環(huán)保審核意見(jiàn)和生產(chǎn)布局不合理的尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管,嚴(yán)把尾礦庫(kù)環(huán)?!叭瑫r(shí)”審批驗(yàn)收關(guān)。建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)施工過(guò)程的安全監(jiān)管,確保施工質(zhì)量。

為進(jìn)一步落實(shí)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任制,要逐級(jí)簽訂尾礦庫(kù)綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)沒(méi)有按期完成治理任務(wù)的,要在全市點(diǎn)名通報(bào),年終考核時(shí)直接評(píng)為安全生產(chǎn)不合格單位。

二要嚴(yán)格治理標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字,誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真搞好檢查驗(yàn)收工作。對(duì)沒(méi)有通過(guò)整改驗(yàn)收的,一律不得銷(xiāo)號(hào),并掛賬督辦,直至整改到位。要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,切實(shí)做到“九個(gè)一律”:即,對(duì)列入關(guān)閉、取締范圍的,一律依法立即予以關(guān)閉、取締;對(duì)存在重大安全隱患,對(duì)拒不整改的,一律依法予以關(guān)閉、取締;對(duì)存在重大安全隱患的病庫(kù)、危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù),經(jīng)整改后仍不能保證安全的,一律依法予以關(guān)閉、取締;對(duì)安全生產(chǎn)許可證到期,不申請(qǐng)延續(xù)的,一律依法予以關(guān)閉、取締;對(duì)超量排放儲(chǔ)存尾礦、私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體的尾礦庫(kù),一律依法予以關(guān)閉、取締;對(duì)建在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的尾礦庫(kù),一律依法予以關(guān)閉、取締;對(duì)服役期滿或超出服役年限的,一律實(shí)施閉庫(kù)治理;對(duì)廢棄的或無(wú)主管部門(mén),無(wú)歸屬企業(yè)的尾礦庫(kù),一律落實(shí)治理單位并實(shí)施閉庫(kù)治理;對(duì)經(jīng)整改仍嚴(yán)重威脅下游安全距離內(nèi)居民和學(xué)校、集市、鐵路、高速公路、主干公路等重要設(shè)施或飲水水源的尾礦庫(kù),一律實(shí)施閉庫(kù)治理或搬遷。

三要加強(qiáng)執(zhí)法檢查。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合尾礦庫(kù)綜合治理工作,立即開(kāi)展一次尾礦庫(kù)安全“回頭看”活動(dòng),要組織精干力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有尾礦庫(kù)展開(kāi)“地毯式”排查、做到不留死角、消除盲點(diǎn)。要強(qiáng)化治理,對(duì)排查出來(lái)的事故隱患,要及時(shí)采取可行的排險(xiǎn)措施,凡是能夠立即解決的,要馬上整改;一時(shí)難以整改的,要制定整改方案和防范措施,明確責(zé)任人,簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)整改資金,限期整改到位。對(duì)查出的重大隱患,要實(shí)行掛牌督辦制度,明確專門(mén)負(fù)責(zé)部門(mén),對(duì)整改過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控,確保問(wèn)題得到及時(shí)有效處理。同時(shí),要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)尾礦庫(kù)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決依法予以取締關(guān)閉,絕不姑息。

四要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。今天,全市所有尾礦庫(kù)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人都參加了會(huì)議,希望你們要拿出企業(yè)家應(yīng)有的良知,切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。凡存在重大安全隱患或是不能確保安全的尾礦庫(kù),各企業(yè)必須要嚴(yán)格按照治理要求和時(shí)限,限期整改到位。目前,企業(yè)是面臨著一些經(jīng)濟(jì)困難,但是確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全是第一位的,不管你們用什么辦法,動(dòng)用什么社會(huì)關(guān)系,必須確保整改資金到位、確保隱患治理到位。

(三)加大責(zé)任追究力度。為官一任,就要保一方平安。加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管,強(qiáng)化隱患排查整治,是我們各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé),任何地方、任何部門(mén)都不能以任何理由隨意降低治理標(biāo)準(zhǔn),放松安全生產(chǎn)條件。今后,誰(shuí)任意開(kāi)口子、降低條件,出了問(wèn)題,無(wú)論是誰(shuí),我們都要從嚴(yán)加重處理,絕不遷就。市安委辦要加強(qiáng)化對(duì)綜合治理工作的過(guò)程監(jiān)督和考核,對(duì)縣區(qū)和部門(mén)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力的,要在全市通報(bào)批評(píng);釀成事故的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)尾礦庫(kù)企業(yè)安全管理不到位、隱患排查治理不落實(shí)的,要?jiǎng)傂詧?zhí)法,頂格處罰,造成事故或重大損失的,依法嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任,絕不手軟。

三、積極推廣應(yīng)用尾礦庫(kù)干排技術(shù),全面提升尾礦庫(kù)本質(zhì)安全水平

先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,是有效解決尾礦庫(kù)企業(yè)裝備水平落后、技術(shù)含量低,提高本質(zhì)安全水平的重要手段。*寬豐集團(tuán)北大嶺鐵礦尾礦砂干排工藝的試車(chē)成功和投產(chǎn)運(yùn)行,為我市尾礦庫(kù)的綜合治理開(kāi)辟了新途徑,也為尾礦庫(kù)企業(yè)的發(fā)展提供了更大空間。

一要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前推廣應(yīng)用尾礦干排技術(shù)的重要性。近年來(lái),隨著我市鐵礦資源的開(kāi)發(fā)利用,尾礦庫(kù)堆積速度加快,數(shù)量劇增,且每年仍以30-50座新建庫(kù)的速度在增加,尾礦庫(kù)服務(wù)期限短、數(shù)量多、庫(kù)容大、壩體高、壩坡陡、監(jiān)管難的矛盾日益突出。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大環(huán)境下,由于企業(yè)效益下滑,資金短缺,而尾礦庫(kù)正常運(yùn)營(yíng)成本較高,致使安全投入得不到根本保障,隱患整改治理不徹底,安全保障程度低。其次,長(zhǎng)期礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)形成了大量采空區(qū)、塌陷區(qū),在給生態(tài)環(huán)境造成破環(huán)的同時(shí),也埋下了重大安全隱患的。第三,尾礦庫(kù)服役期滿后,新建庫(kù)選址難的問(wèn)題,也逐漸成為制約全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

針對(duì)解決上述問(wèn)題,在市安監(jiān)局、寬城縣政府和有關(guān)企業(yè)長(zhǎng)期調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)為尾礦庫(kù)干排技術(shù)是解決我市尾礦庫(kù)發(fā)展困難的有效途徑之一。經(jīng)過(guò)一年多的試點(diǎn),尾礦庫(kù)干排技術(shù)不僅能夠降低運(yùn)營(yíng)成本高、減少環(huán)境污染,更能有效地提高尾礦庫(kù)的安全穩(wěn)定程度。此外,還可以直接將尾礦砂用于采空區(qū)和塌陷區(qū)的充填,不僅有效解決采空區(qū)等重大安全隱患,還解決了尾礦庫(kù)選址難的問(wèn)題。因此,各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)尾礦干排技術(shù)推廣工作的重要性和必要性,下更大的決心,下更大的力氣,采取更加有力的措施,舍得投入、加大投入,扎扎實(shí)實(shí)做好尾礦干排技術(shù)推廣工作。

二要牢牢抓住推廣尾礦砂干排技術(shù)面臨大好機(jī)遇。當(dāng)前推廣尾礦砂干排技術(shù)主要面臨三個(gè)方面的機(jī)遇:一是國(guó)家非常重視,國(guó)家安監(jiān)總局已將干式排尾技術(shù)列為“十一五”期間重點(diǎn)推廣的技術(shù)之一,正在研究制定相關(guān)引導(dǎo)政策和措施,對(duì)推行尾礦庫(kù)干排技術(shù)提供了良好的政策環(huán)境。二是隨著尾礦干排試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)成功,經(jīng)濟(jì)效益和安全效益的逐漸顯現(xiàn),得到了大多數(shù)尾礦庫(kù)企業(yè)的認(rèn)可,具備了全面推廣的基礎(chǔ)和條件。三是經(jīng)工業(yè)性實(shí)驗(yàn)、試車(chē)、調(diào)試到投產(chǎn)的成功,我市尾礦干排技術(shù)趨于成熟,也具備了全面推廣的技術(shù)條件。希望各級(jí)各部門(mén)和各尾礦庫(kù)企業(yè),要充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)在的應(yīng)用尾礦干排技術(shù)的良好形勢(shì),把握難得的發(fā)展機(jī)遇,抓好干排技術(shù)的推廣應(yīng)用。

三要認(rèn)真抓好尾礦干排技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。這次會(huì)后,各縣區(qū)必須把推廣尾礦干排技術(shù)列入政府工作議程,認(rèn)真制定具體推廣方案,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施。要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、先易后難、梯度推進(jìn)的原則,選擇典型企業(yè)認(rèn)真搞好試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)全面推廣。同時(shí),要認(rèn)真研究制定相關(guān)的扶持政策,在政策、資金等方面給予傾斜,激勵(lì)尾礦庫(kù)企業(yè)加大投入,完善保障措施,確保尾礦干排技術(shù)得到順利推廣應(yīng)用。

四、堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合,切實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作

(一)認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作集中整治活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)4月12日全市電視電話會(huì)議和古江市長(zhǎng)的講話精神,從現(xiàn)在起立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,在全市各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),及時(shí)排查和整治各類(lèi)事故隱患,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。要堅(jiān)持將專項(xiàng)整治與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作、安全文化建設(shè)、安全技術(shù)進(jìn)步、監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和承諾制度建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合,深入組織開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年活動(dòng),全面推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的深入開(kāi)展。要求各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和各單位要立即對(duì)今年以來(lái)的重點(diǎn)專項(xiàng)工作進(jìn)行一次“回頭看”,對(duì)部署不到位、開(kāi)展不到位、落實(shí)不到位的專項(xiàng)工作,要及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”,抓好落實(shí)。市安委辦要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。

(二)切實(shí)做好汛期的安全生產(chǎn)工作。汛期即將到來(lái),做好汛期的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要,各縣區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要提前對(duì)汛期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,結(jié)合專項(xiàng)整治、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查、尾礦庫(kù)綜合治理等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加大對(duì)有水害危險(xiǎn)的煤礦、地下開(kāi)采的非煤礦山和水庫(kù)、河道的檢查力度,特別是要加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)的安全監(jiān)管,督促尾礦庫(kù)企業(yè)進(jìn)一步完善排洪系統(tǒng)建設(shè),備足救援物資,6月底前,全市所有尾礦庫(kù)必須納入重大危險(xiǎn)源監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng),實(shí)施24小時(shí)不間斷監(jiān)控,嚴(yán)防死守,防止各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全度汛。此外,“五一”假期馬上就到了,希望各級(jí)各部門(mén)要提早安排應(yīng)急值守工作,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保假日安全。

(三)認(rèn)真組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份市全國(guó)第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”,各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照市政府、市安委會(huì)的的統(tǒng)一部署,認(rèn)真制定實(shí)施方案,深入組織開(kāi)展集中宣傳咨詢?nèi)铡ⅰ鞍踩L(fēng)采”攝影展、安全文化漫畫(huà)書(shū)法征集大賽等宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳陣地作用,通過(guò)開(kāi)辟專版、專欄、制作宣傳片等形式各樣的宣傳方式,加大對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)的宣傳力度,提高全民安全素質(zhì),努力在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的輿論氛圍。同時(shí),繼續(xù)做好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),積極推進(jìn)以農(nóng)民工為主的全員培訓(xùn),全面提高安全管理水平和安全技能。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任大如天,確保尾礦庫(kù)長(zhǎng)期安全運(yùn)營(yíng),任重而道遠(yuǎn)。各級(jí)各部門(mén)特別是尾礦庫(kù)企業(yè)負(fù)責(zé)同志務(wù)必牢固堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,進(jìn)一步將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)全市尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的一系列安排部署上來(lái),夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,將尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)綜合治理工作進(jìn)一步推向深入,為全市安全發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。