導(dǎo)語：副市長在全市防汛工作會議的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、充分認(rèn)識防汛形勢，把防汛工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的首要任務(wù)

現(xiàn)在汛期已到，主汛期也即將來臨。要落實好防汛工作的各項任務(wù)，就必須客觀深入地分析今年我市防汛形勢。

（一）當(dāng)前的汛情形勢較為嚴(yán)峻

從氣候特征看：近年來，隨著全球氣候的變化，西南東部、華南、江南、浙閩沿海先后出現(xiàn)暴雨和特大暴雨天氣過程。持續(xù)不斷的強(qiáng)降雨，使長江、珠江、西江、閩江等流域部分干流和支流發(fā)生超警戒水位洪水。目前，暴雨洪水已造成受災(zāi)人口3800多萬人，因災(zāi)死亡和失蹤200多人，倒塌房屋超過12萬間，直接經(jīng)濟(jì)損失260億元。從我市的具體情況分析，今年的防汛形勢不容樂觀。5月份以來，我市降雨明顯偏多。據(jù)統(tǒng)計，5月份我市平均降雨量79.1毫米，比歷年同期多35.8毫米，比去年同期多30.0毫米。特別是進(jìn)入6月份以來，我市部分地方已發(fā)生局地暴雨、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣。

從洪澇發(fā)生機(jī)率看：從我市洪澇資料統(tǒng)計分析看，洪澇災(zāi)害比較頻繁。自有資料記載的1300年至今的709年間，我市共發(fā)生洪澇災(zāi)害136次，平均5.2年一次，建國以來的59年間共發(fā)生洪澇災(zāi)害15次，平均約3～4年一次，不難看出洪澇發(fā)生的機(jī)率在增加。其中：建國以來如1956、1985年等較大的洪澇災(zāi)害7次，平均每8～9年一次，從1998年至今已有11個年頭沒有發(fā)生特大洪水。因此說,今年發(fā)生較大洪水的可能性極大。雖然說這只是統(tǒng)計學(xué)觀點(diǎn)，但從某種意義上說，也是一種客觀規(guī)律。我們不可不信，不可不防。另外，從歷年降雨情況看，即使在平水年或干旱年，局地暴雨都造成了一定的災(zāi)害損失。

從調(diào)洪能力看：第二松花江、飲馬河的控制型工程～豐滿水庫和石頭口門水庫的蓄水量都處于歷史同期的中等水平，豐滿水庫現(xiàn)庫容為54.5億立方米，石頭口門水庫現(xiàn)庫容為1.7億立方米，牛頭山水庫庫容為146萬立方米，五一水庫庫容為859萬立方米，柴福林水庫庫容為268萬立方米。由于防洪庫容減少，調(diào)洪能力降低，極易出現(xiàn)小雨放小流，大雨放大流問題。一旦發(fā)生流域性暴雨就極易造成嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。?。á瘢┬退淖?，除民兵水庫已進(jìn)行了除險加固，但工程尚未驗收，其它三座（八一、青山、張家店）水庫，經(jīng)水利專家鑒定，均屬病險水庫?，F(xiàn)在蓄水的情況是：民兵水庫15萬立方米，八一水庫10萬立方米，青山水庫50萬立方米，張家店水庫50萬立方米，汛期要求在汛限水位下運(yùn)行。如果我市發(fā)生區(qū)域性暴雨，霧開河、沐石河兩條較大河流及波泥河、張莊河、小南河、官馬山河、上河灣河等151條小河也將發(fā)生洪澇災(zāi)害。

（二）防洪工程的現(xiàn)狀不容樂觀

雖然近年來對大型江河堤防進(jìn)行了一些建設(shè)，但都集中在松花江沿岸，且都沒有經(jīng)過洪水考驗，中小河流沒有進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃與治理。目前，3座中型水庫中，牛頭山水庫除險加固雖基本完成，但沒有驗收。五一水庫、柴福林水庫均屬病險水庫，現(xiàn)正在施工，除險加固工程要在明年完成；3座小(Ⅰ)型水庫也都屬三類病險水庫，且都是個人承包經(jīng)營；一些塘壩工程，雖已報廢，但攔水建筑物沒有及時徹底清除，仍屬障礙行洪建筑。

由于歷史原因，松花江堤防沿線分布的砂基、砂堤段累計還有18.5公里沒有治理，如果行洪流量達(dá)3500立方米每秒時,即可能出現(xiàn)滲水、管涌等險情。飲馬河堤防分布的砂基堤段累計長30.8公里，行洪流量達(dá)600立方米每秒時，極易發(fā)生滲水、管涌及滑坡等險情。飲馬河堤防有31座穿堤防涵洞，只有9座較為完好。飲馬河沿線有15座排澇站，其絕大部分仍是帶病工作，此外還有16處險工影響安全度汛。沐石河、霧開河上游都無堤防，下游現(xiàn)有的堤防也沒有達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)。此外，遍布全市的中小河流及人工行洪溝道也因連年無大汛而被群眾侵占，造成淤堵嚴(yán)重，有的已不能正常泄洪、排澇。因此，防洪工程的現(xiàn)狀不同程度的影響我們的防汛工作。

（三）對防汛工作的認(rèn)識還不充分

由于種種原因，一些干部群眾對防汛工作的認(rèn)識還不充分，突出表現(xiàn)在思想上麻痹大意，行為上存在僥幸心理，特別是大部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏防汛工作經(jīng)驗。部分干部群眾認(rèn)為近年來上了一些水利工程，特別是大江大河在一定程度上增強(qiáng)了防洪抗災(zāi)能力，無可擔(dān)憂了，其它小型水利工程及人工除澇工程、自然行洪溝道也無大的用處。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對防汛工作不以為然，對汛情警惕性不高，缺乏防患意識，造成防汛工作準(zhǔn)備不足。

因此，我們必須要充分認(rèn)識今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢，把問題想得更清楚一些，把精力投入得更多一些，把準(zhǔn)備工作做得更充分些，牢固樹立防大汛、抗重災(zāi)的意識，進(jìn)一步增加緊迫感和責(zé)任感，把安全度汛工作作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，切實抓實、抓好。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，把防汛工作落到實處

按照國家防總、省及長春市防汛抗旱指揮部的要求，結(jié)合我市實際，今年防汛工作的目標(biāo)是：發(fā)生設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的洪水，確保安全；發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水，采取非常措施，全力搶險，確保大江大河、大中型水庫和城市的防洪安全；中小河流、小型水庫，不跨壩、不潰堤、不死人，把災(zāi)害損失降到最低限度。

今年防汛工作的主要任務(wù)是：確保松花江、飲馬河堤防防洪工程安全；確保沐石河、霧開河以及全市中小河流、3座中型水庫、4座小(Ⅰ)型水庫、小塘壩的安全度汛；確保城市防洪安全；認(rèn)真做好由于局部暴雨引發(fā)的山洪、內(nèi)澇等防災(zāi)工作，落實好人員轉(zhuǎn)移及安置工作。遇到險情，及時搶險，確保全市安全度汛。

當(dāng)前要突出抓好以下幾項工作：

（一）要對各類防洪除澇工程進(jìn)行再檢查

市防辦已組織力量對全市主要的防洪除澇工程進(jìn)行了檢查，針對存在的問題，制定了相應(yīng)的修險方案和度汛措施。這些整改意見已經(jīng)市政府同意，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要對這些措施和意見不折不扣、保質(zhì)保量地按時抓好整改落實。

為了整個汛期的安全，各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處要本著汛期不過，檢查不止，不放過任何影響安全度汛的蛛絲馬跡，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，全面落實各項防汛工作任務(wù)。各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處要緊急行動起來，積極組織力量對堤防險工險段、轄區(qū)內(nèi)的蓄水工程，特別要高度重視中小河流、小水庫等“兩小”的度汛安全問題，對個人承包的小水庫、小塘壩、借溝修建的魚塘等進(jìn)行全面排查，堅決做到小水庫空庫度汛，小塘壩敞口排空。有河道流經(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和易發(fā)生山體滑坡、泥石流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要注意由局部暴雨引發(fā)的災(zāi)害，周密制定預(yù)防措施和搶險方案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處要集中對轄區(qū)內(nèi)的截留溝、排澇溝、排澇設(shè)施、易澇低洼地等防汛重點(diǎn)部位，特別是橋、涵、閘、碼頭等公益性危險建筑物及危房、學(xué)校、敬老院等公共場所，全面地進(jìn)行一次汛前檢查。對各種臨時度汛措施、物資儲備、通訊設(shè)備、群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案、搶險隊伍、防洪預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任制等項工作要進(jìn)行一次全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和沒落實的工作，要邊檢查邊解決，邊檢查邊落實。

（二）要抓緊抓好各項防洪工程建設(shè)

所有在建工程，特別是和防汛相關(guān)的工程，要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格項目建設(shè)的各項制度，爭時間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量、抓緊施工。對于確實需要跨汛期的工程，要制定安全妥善的臨時度汛方案，把責(zé)任落實到位。目前我市的一些排澇工程，由于前幾年干旱少雨，加之疏于管理，大多數(shù)行洪溝道已被擠占，有的已成為耕地，嚴(yán)重影響內(nèi)澇的排除，對嚴(yán)重影響安全度汛的柴草垛、障礙物要立即清除。排水溝道清挖和清障，飲馬河、二松民堤清障工作，務(wù)必在7月5日前完成。對于飲馬河不能正常運(yùn)行的排澇站檢修工作，7月5日前必須全部維修完，提前試車確保汛期正常運(yùn)行。對于檢修不及時，不到位而影響工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，要堅決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。沐石河2座永久排澇站、松花江臨時排澇站，也要做好防汛度汛準(zhǔn)備。這些排澇工程和機(jī)電設(shè)備要按照誰受益、誰維修、誰管理的原則，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處負(fù)責(zé)，務(wù)必達(dá)到遇澇能排的標(biāo)準(zhǔn)，避免內(nèi)澇成災(zāi)引發(fā)各種矛盾。對于省防督辦的3處險段、省河務(wù)局督辦的4處險段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)修險的11處險工險段度汛工程。必須按修險計劃于6月30日前完成。水利部門、財政部門在做好檢查督促的同時，嚴(yán)把工程修險的質(zhì)量關(guān)，必須完成計劃的工程量。

（三）要備足備齊各類搶險物資

防汛物資是抗洪搶險工作不可缺少的物質(zhì)保障，市防汛抗旱指揮部已下達(dá)的儲備任務(wù)，各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處必須按照要求保質(zhì)保量落實。市供銷聯(lián)社儲備編織袋10萬條、草袋5萬條；糧食局儲備麻袋10萬條；林業(yè)局儲備直徑10厘米、長2.5米以上木樁500立方米；市商業(yè)總公司儲備8＃鐵線10噸。儲備物資所需資金由財政局支付。對群眾籌集的物資，沿江、沿河的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要集中儲存到險工險段附近，其它鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要儲存在交通便利的地方。所有儲存的物資由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)度和使用，要求儲存部門責(zé)成專人保管，落實聯(lián)系電話，確保調(diào)用時能夠及時、如數(shù)到位。

險工險段、道口備料等，務(wù)必于7月5日前備到指定工程位置。需要強(qiáng)調(diào)的是：汛期結(jié)束后，險工險段、道口備料如果派不上用場或用不了，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要落實專人管理，雖然防汛是全民義務(wù)，但年年重備，會給農(nóng)民增加不必要的負(fù)擔(dān)。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要根據(jù)實際情況把這個任務(wù)落實給水管站及當(dāng)?shù)卮逦瘯?，明確責(zé)任，嚴(yán)防汛后百姓盜用。市防汛抗旱指揮部將責(zé)成市防辦對此項工作進(jìn)行專項檢查。

（四）要落實好防汛搶險隊伍

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處必須組建以民兵為骨干的搶險隊和搶險突擊隊，要落實到人頭，通知到本人，名單要上墻。按照長春市防汛抗旱指揮部的要求，東湖、西營城、波泥河三個鎮(zhèn)要專門組建一支各200人的石頭口門水庫防汛搶險機(jī)動隊；城子街、其塔木、卡倫、龍嘉、東湖各組建100人專門對應(yīng)柴福林、牛頭山、五一等三座中型水庫的機(jī)動搶險隊。每個搶險隊組建后，要將名單上報市防辦，由組建單位負(fù)責(zé)通知到本人，并進(jìn)行必要的搶險演練，界定待命時間，保證做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。市防汛辦公室要通過人武部主動和預(yù)備役保持聯(lián)系，及時通報情況，以便遇有大險能及時支援。

（五）要認(rèn)真做好城市防洪工作

市區(qū)人口密集，企事業(yè)單位眾多，一旦發(fā)生較大洪澇災(zāi)害，不僅經(jīng)濟(jì)損失巨大，還會造成極壞的政治影響。因此，大家一定要站在講政治的高度，把城市防洪工作擺在突出重要的位置抓實抓好。城區(qū)防汛指揮部總指揮由市委常委、副市長關(guān)星擔(dān)任，副總指揮由建設(shè)局局長擔(dān)任，成員由建設(shè)局、*辦事處、營城辦事處、九郊辦事處等相關(guān)部門的行政負(fù)責(zé)人組成，指揮部辦公室設(shè)在建設(shè)局，辦公室主任由建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。城區(qū)防汛指揮部負(fù)責(zé)城區(qū)（*、營城、九郊）抗洪搶險、核災(zāi)救災(zāi)、內(nèi)澇排除、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等城市防汛的各項工作。城區(qū)防汛指揮部的成員單位，要馬上組織對轄區(qū)內(nèi)的低洼地段、倒危房等進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期解決。遇強(qiáng)降雨天氣，要派專人對危險地段進(jìn)行值守，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進(jìn)行處理，并逐級上報。要認(rèn)真落實各項防洪措施，確保城市安全度汛。

（六）要抓好防汛重點(diǎn)環(huán)節(jié)和群眾

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處要認(rèn)真做好突發(fā)山洪、泥石流等災(zāi)害預(yù)防工作、低洼地帶、易澇成災(zāi)地區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移工作，要建立通訊預(yù)警制度，加大預(yù)警信號宣傳力度，明確群眾轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)。一些澇區(qū)排澇溝道有的被群眾擠占種地，一旦發(fā)生較大降雨，內(nèi)澇不可避免，另外，低洼易澇地帶排水不暢，遇暴雨道路積水嚴(yán)重、倒危房易受到洪水威脅，對這些情況，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須采取措施做好預(yù)案，認(rèn)真解決。同時，要特別做好學(xué)校和公共場所的轉(zhuǎn)移安置工作。

（七）要完善和修訂各項防洪預(yù)案

防洪預(yù)案是抗洪搶險非工程措施的重中之重。各防汛部門要不斷地修訂和完善各項防洪預(yù)案。我市的松花江、飲馬河及城市防洪預(yù)案，已進(jìn)行了重新完善和修訂，并已公布實施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處也要結(jié)合實際重新制定了防洪預(yù)案，但還需要細(xì)化。比如：學(xué)校、敬老院等公共場所，特別是像上河灣這樣有河流穿鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上游要設(shè)報汛站，以便及時通知下游超前做好防范轉(zhuǎn)移。在科學(xué)制定防洪預(yù)案的前提下，要狠抓預(yù)案的落實，使群眾能夠熟悉預(yù)案中預(yù)警信號、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等基本內(nèi)容，提高自保自救和互助互救能力。對接戶要做好充分準(zhǔn)備，以便及時妥善安置災(zāi)民。通過完善、修訂，使預(yù)案符合實際情況，更具可操作性，確保有序防汛。上河灣套子里村的預(yù)案中，要把群眾轉(zhuǎn)移所需船只提前落實到位，并提前檢修，確保群眾轉(zhuǎn)移過程中的運(yùn)輸安全。

（八）要強(qiáng)化預(yù)測預(yù)報預(yù)警工作，切實抓好水庫洪水調(diào)度

水庫調(diào)度是水庫安全度汛的重要環(huán)節(jié)，也是充分發(fā)揮水庫作用的關(guān)鍵所在，各防汛指揮部務(wù)必高度重視，切實抓好。汛期要按照上級批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計劃，精心調(diào)度，加強(qiáng)值班，密切監(jiān)測水庫運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)問題及早果斷處理。正在除險加固的水庫，要堅持防汛優(yōu)先原則，按照防汛需要加強(qiáng)施工組織管理，制定周密施工計劃，精神組織實施。

（九）要切實做好突發(fā)暴雨防御工作

6月5日，榆樹市大坡鎮(zhèn)兩時段降雨52.6毫米（半拉山雨量站監(jiān)測數(shù)據(jù)）造成周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的災(zāi)害損失，并出現(xiàn)人員傷亡事故。希望各相關(guān)部門要充分認(rèn)識極端天氣的多發(fā)性和危害性，要密切關(guān)注雨、水、工情變化，要突出做好學(xué)生、老人、幼兒及城鄉(xiāng)弱勢群體等自我防御能力弱的人員安全，如遇暴雨天氣或河流暴漲等突發(fā)情況，要及時果斷采取避險措施，確保人員安全。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保全市安全度汛

“保一方平安、富一方百姓”是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé)，確保安全度汛是我們義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處及各部門要切實加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保各項防汛工作落實到位。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證落實到位

防汛工作涉及面廣，情況復(fù)雜，是一項長期而艱巨的任務(wù)。加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法防洪，是我們做好今年的防汛工作的前提和保障。國家防總重新修訂并印發(fā)了《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責(zé)》，各級包保責(zé)任人，要明確責(zé)任，立即上崗到位，對包保的防洪工程安全要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任。按照省、長春市防汛部門的要求，對主要江河堤防和大、中型水庫確定了包保責(zé)任人，省防指在5月20日的《吉林日報》上進(jìn)行了公示。我們包保責(zé)任人要深入包保工程實地，了解情況，解決問題，排除險隱患。一旦出現(xiàn)險情，責(zé)任人要在第一時間到達(dá)現(xiàn)場，分析險情、轉(zhuǎn)移群眾、組織搶險，真正做到掛帥必出征、出征必作戰(zhàn)、作戰(zhàn)必求勝。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處及相關(guān)部門一把手以及包堤、包庫、包工程的責(zé)任人都要各司其職，各負(fù)其責(zé)。如果因為包保責(zé)任人不負(fù)責(zé)任，造成重大損失的，要按照《防洪法》和國務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，追究當(dāng)事人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任乃至法律責(zé)任。

（二）明確責(zé)任，確保萬無一失

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從現(xiàn)在開始，必須把防汛工作納入重要日程，黨政一把手要對防汛工作負(fù)總責(zé)，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，一直抓到村（委）。這里特別指出的是，各級領(lǐng)導(dǎo)，防汛責(zé)任人，特別是鎮(zhèn)、村同志，要盡快進(jìn)入角色，立即上崗到位。領(lǐng)導(dǎo)干部、防汛負(fù)責(zé)人在出現(xiàn)險情時，要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)精神，深入一線，靠前指揮，果斷決策，親自帶領(lǐng)廣大軍民抗?jié)硴岆U。同時，要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。各水庫的調(diào)度運(yùn)用計劃是上級主管部門按照工程的功能、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)制定的，是有科學(xué)依據(jù)的。上級防汛部門的調(diào)度命令是嚴(yán)格按調(diào)度運(yùn)用計劃下達(dá)的，水庫管理單位不得以任何理由、任何借口拒不執(zhí)行命令，或以瞞報、謊報水情的方式在水庫調(diào)度上打折扣。另外，我們既要立足防大汛，又要樹立抗大旱的意識，做到“兩手”抓、“兩手”都要硬，采取有效措施降低旱情危害。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律，做到令行禁止

防汛如戰(zhàn)場，雨情如敵情，調(diào)度是軍令。市防汛抗旱指揮部的防洪調(diào)度，是代表市政府下達(dá)的命令，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處、各單位必須不折不扣地執(zhí)行，對政令不暢的責(zé)任人要及時做出處理，決不能出現(xiàn)因政令不暢或工作不到位而造成人為的災(zāi)害事故。從現(xiàn)在起，就要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要建立與市里一致的指揮體系。要加強(qiáng)值班值宿，保證通訊暢通。各防汛部門要進(jìn)一步強(qiáng)化值班值宿制度，堅守崗位，密切注視雨、水、工情變化，及時傳遞有關(guān)信息和各項指揮、調(diào)度命令，務(wù)必做到令行禁止。市防汛辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的值班值宿情況隨時檢查，發(fā)現(xiàn)有漏崗現(xiàn)象要通報批評；對貽誤汛情、造成嚴(yán)重后果的，要依法追究當(dāng)事人及領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。這里要強(qiáng)調(diào)的是，防汛通訊的暢通，是各級領(lǐng)導(dǎo)適時決策抗?jié)硴岆U工作的重要保證。今年南方冰凍及四川地震災(zāi)害中，電力及通訊網(wǎng)絡(luò)全部中斷，說明我們的電網(wǎng)和通信公網(wǎng)在大災(zāi)面前還是十分脆弱的。因此，各級防汛機(jī)構(gòu)、有報汛任務(wù)的大中型水庫及報汛站點(diǎn)，要維護(hù)好防汛通訊。

（四）協(xié)調(diào)聯(lián)動，做到團(tuán)結(jié)一心

防汛抗洪是一場特殊的戰(zhàn)斗，更是全社會的義務(wù)和責(zé)任，需要全社會的支持、配合。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處、各部門要各盡其職，各負(fù)其責(zé)，全面做好今年的防汛工作。水文、氣象部門要晝夜監(jiān)視雨、水情和天氣變化情況，做出準(zhǔn)確的預(yù)報，為防汛決策當(dāng)好參謀；電信、電力部門要全力保證防汛通信線路的暢通和抗洪搶險用電，有問題要提前通知防汛指揮部門；發(fā)改、財政部門要積極籌措資金，為工程修險和抗洪搶險提供資金支持；石油、供銷、鐵路、交通等部門要保證防汛物資和油料的優(yōu)先及時供應(yīng)和運(yùn)輸，公安、司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊破壞防洪工程、防汛設(shè)施等犯罪活動；民政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、保險、水利等部門要全力做好抗洪搶險和救災(zāi)工作；廣電部門要發(fā)揮輿論宣傳和輿論監(jiān)督作用，抓住焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，廣泛深入地進(jìn)行宣傳報道，為防汛工作擂鼓助威，為打擊違法行為創(chuàng)造有利氛圍。預(yù)備役在歷次抗洪救災(zāi)斗爭中發(fā)揮了主力軍作用，要主動與駐軍、武警部隊取得聯(lián)系，搞好軍民聯(lián)防。流域上下游、河流左右岸，也要從大局出發(fā)，處理好抗洪搶險工作中出現(xiàn)的問題。