導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

春節(jié)長(zhǎng)假結(jié)束不久，就召開全市民政工作會(huì)議，這充分展現(xiàn)民政系統(tǒng)同志們只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神風(fēng)貌。我雖然到*不久，但我知道*的民政工作一向干得不差，很多工作走在全市、全省乃至全國(guó)的前頭，得到過很多榮譽(yù)。去年，民政局新的領(lǐng)導(dǎo)班子“鞏固先進(jìn)成果、謀求新的發(fā)展”，又使*的民政工作更上一層樓。*市民政局獲得江蘇省民政工作先進(jìn)集體、蘇州市抗震救災(zāi)先進(jìn)集體等榮譽(yù)。這些成績(jī)和榮譽(yù)的取得，得益于民政局黨委班子堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)部門努力工作的結(jié)果；更得益于民政戰(zhàn)線的同志們共同奮斗的結(jié)果。這里，我謹(jǐn)代表市委市政府向一年來民政工作取得的喜人成績(jī)表示熱烈的祝賀，向廣大民政工作者表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!

剛才王大明同志回顧總結(jié)了去年全市的民政工作，并對(duì)今年的工作作了具體部署，講得很好?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)客觀實(shí)在，部署任務(wù)細(xì)致明確，工作措施具體扎實(shí)，是做好2009年全市民政工作的基本依據(jù)，各鎮(zhèn)（區(qū)）各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我想就當(dāng)前民政工作的重要性和緊迫性再講幾點(diǎn)意見：

一、民政系統(tǒng)為改善民生作出了很大的貢獻(xiàn)。

20*年，民政工作面對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害、四川汶川地震災(zāi)害，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，在城鄉(xiāng)社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、基層民主政治建設(shè)、社會(huì)事務(wù)管理等方面，辦成了許多看得見、摸得著的實(shí)事、好事、善事，創(chuàng)造了多個(gè)亮點(diǎn)。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：

一是抗震救災(zāi)工作取得較好成績(jī)。年初雨雪災(zāi)害和四川汶川地震發(fā)生后，民政部門快速反應(yīng)，積極行動(dòng)，以最快的速度組織賑災(zāi)捐款和支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，災(zāi)情發(fā)生后，廣大民政干部堅(jiān)守工作崗位，有的同志沒有上下班時(shí)間，沒有節(jié)假日和休息日，表現(xiàn)出了忘我工作的精神。危難關(guān)頭彰顯民政干部本色，關(guān)鍵時(shí)刻充分發(fā)揮民政解危救難的主導(dǎo)職能，緊急狀態(tài)彰顯民政部門應(yīng)急能力。這充分證明了我市民政系統(tǒng)的廣大干部是一支思想過硬、工作過硬、作風(fēng)過硬的隊(duì)伍；是一支英勇頑強(qiáng)、臨危不懼、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。

二是政府實(shí)事工程有效推進(jìn)。福利院建設(shè)工程是一項(xiàng)惠及百姓的民心工程，去年各鎮(zhèn)（區(qū)）社會(huì)化養(yǎng)老硬件建設(shè)即福利院建設(shè)列入了政府實(shí)事工程，沙溪、瀏河、浮橋三個(gè)鎮(zhèn)率先動(dòng)工，而且也都在年底前完成了主體工程。這一工程當(dāng)年立項(xiàng)能當(dāng)年完成，非常不容易，應(yīng)該說民政部門是充分履行了牽頭協(xié)調(diào)職能，三個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）民政辦的同志也付出了大量的心血。

三是改善民生工作開拓創(chuàng)新。剛才大明同志的工作報(bào)告里，提到了很多有創(chuàng)新性的工作，如開展社區(qū)“百團(tuán)大展演”、“情暖萬(wàn)家”系列活動(dòng)、加強(qiáng)基層老年組織“五有”建設(shè)、創(chuàng)新特困人群醫(yī)療救助辦法，首創(chuàng)了社區(qū)觀察員制度等等，這些工作都得到了部、省、市的高度關(guān)注，像醫(yī)療救助實(shí)行IC卡結(jié)報(bào)，退役士兵開展職業(yè)技能培訓(xùn)等在全省得以推廣，這些都凝聚了我們?nèi)忻裾到y(tǒng)干部職工的心血和智慧。

四是樂遙塔陵歷史遺留問題得到妥善解決。樂遙陵塔歷史遺留問題一直是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的焦點(diǎn)，今年市委市政府下決心要重點(diǎn)解決好這一問題，這項(xiàng)工作涉及面廣、工作量大，我們成立了樂遙陵塔歷史遺留問題處理領(lǐng)導(dǎo)小組，民政部門作為主要負(fù)責(zé)部門。這次有了突破性的進(jìn)展，民政部門功不可沒，發(fā)揮了主導(dǎo)性、關(guān)鍵性作用。

五是民政隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。民政隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重?fù)?dān)，構(gòu)建一支適應(yīng)時(shí)展要求的高素質(zhì)隊(duì)伍對(duì)民政事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。去年，民政部門結(jié)合實(shí)際開展了“鞏固先進(jìn)成果、謀求新的發(fā)展”主題教育活動(dòng)和“四忠誠(chéng)”教育（忠誠(chéng)事業(yè)、忠誠(chéng)組織、忠誠(chéng)同志、忠誠(chéng)家庭），開展了弘揚(yáng)“三牛”精神，激勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，舉辦了民政系統(tǒng)青年干部培訓(xùn)班，開展創(chuàng)新工作評(píng)選等等，達(dá)到了凝心聚力、振奮精神、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能的目的，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

二、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好民政工作的重要性。

有人說：“民政民政，民生之政。”我看很有道理。建國(guó)初期，民政工作的理念和宗旨是“上為政府分憂，下為百姓解愁”，改革開放提出“以民為本，為民解困”。近年來又加了“為民服務(wù)”四個(gè)字。這說明民政工作的內(nèi)涵在不斷擴(kuò)大，不斷更新。無論是從民政傳統(tǒng)的基本職能、工作的性質(zhì)定位、還是科學(xué)發(fā)展觀的要求和當(dāng)前形勢(shì)的需要來看，民政部門在保民生、保穩(wěn)定方面都具有不可輕視不可替代的作用。

首先、民政部門的基本職能決定了民政部門在保民生、促和諧中的重要作用。民政部門的工作任務(wù)主要包括社會(huì)救助和社會(huì)福利、基層民主政治建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、服務(wù)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理等五個(gè)方面，這五個(gè)方面涉及不同的服務(wù)對(duì)象和工作領(lǐng)域，雖然從表面上看，民政工作不處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，但當(dāng)前形勢(shì)下各項(xiàng)民政工作都與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革息息相關(guān)，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起著積極的推動(dòng)作用。如實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障，開展救災(zāi)救濟(jì)，為城鄉(xiāng)的貧困群眾提供有效的社會(huì)救助，以及發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，有利于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義；開展優(yōu)撫安置雙擁工作，保障那些曾經(jīng)為國(guó)防建設(shè)貢獻(xiàn)的廣大優(yōu)撫對(duì)象，以及退伍、現(xiàn)役軍人的社會(huì)生活權(quán)利，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；還有各種行業(yè)組織培育與管理工作，對(duì)于深化經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展更是有著積極的促進(jìn)作用。這種作用看上去也許不那么明顯，但卻是須臾不可缺少的，有些工作也許不會(huì)立竿見影，但卻起到了強(qiáng)基固本的作用。

其次、民政部門的工作性質(zhì)決定了民政部門在保民生、促和諧中的重要地位。民政工作具有濟(jì)慈性、親民性、多元性。中華民族歷來有“扶貧濟(jì)困、樂善好施”的傳統(tǒng)美德，當(dāng)代民政工作的濟(jì)慈性更是充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，互濟(jì)互助的民間行為在黨和政府的倡導(dǎo)、協(xié)調(diào)下幫助了大量的社會(huì)困難群眾，為社會(huì)和諧提供了有力的物質(zhì)支撐。民政工作又與困難群眾的利益息息相關(guān)，能在第一時(shí)間把黨和政府的溫暖送到群眾身邊，能更好地體現(xiàn)黨和政府的“親民性”，體現(xiàn)社會(huì)主義社會(huì)中人民的主體地位，尤其是救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助以及社區(qū)服務(wù)等項(xiàng)工作，涵蓋社會(huì)保障體系絕大部分領(lǐng)域，保障受災(zāi)群眾、貧困人口、社會(huì)孤老（兒）、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象乃至下崗失業(yè)人員、困難企業(yè)職工等困難群眾的基本生活。隨著形勢(shì)發(fā)展，新時(shí)期民政工作領(lǐng)域已經(jīng)大為拓展，范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，民政的多元性進(jìn)一步體現(xiàn)，尤其是村（居）民自治的全面實(shí)行、城市社區(qū)建設(shè)的大力推進(jìn)、社會(huì)組織的培育發(fā)展以及老齡化趨勢(shì)的到來，民政對(duì)象已經(jīng)覆蓋了全體社會(huì)成員。就政府系統(tǒng)職能來看，還沒有哪一個(gè)部門的工作象民政工作這樣廣泛覆蓋全體社會(huì)成員，這樣直接面對(duì)基層群眾的。

第三，科學(xué)發(fā)展觀的要求決定了民政部門在保民生、促和諧中的重要責(zé)任。以總書記為首的黨中央提出了“科學(xué)發(fā)展觀”的要求，這既是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的指導(dǎo)思想，也是保障和改善民生的指導(dǎo)思想?？茖W(xué)發(fā)展觀提出“以人為本”的核心理念，所謂以人為本，就是要始終把人民的根本利益放在首位，急人民之所急，想人民之所想，辦人民之所需；就是要情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀；就是要堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。改善民生必須著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的生活、生產(chǎn)和生命安全問題，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。滿足人們的多樣性需求，關(guān)注人們的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。這些都與民政工作密不可分，很多方面還是民政部門的主要工作。所以說落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障和改善民生，民政部門肩負(fù)著不可或缺的重要責(zé)任。

第四，當(dāng)前面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)決定了保民生、促和諧是民政部門的重要任務(wù)。受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。黨中央提出保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的要求，強(qiáng)調(diào)越是在困難的時(shí)候，越是要高度關(guān)注民生，把改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求我們?cè)诒Ｔ鲩L(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫，對(duì)改善民生提出了明確要求。隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的下降，政府財(cái)政稅收相對(duì)減少，對(duì)民生工作增加投入的難度加大了；另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響不斷加大，困難人群有可能增加，社會(huì)救助壓力會(huì)進(jìn)一步增大,社會(huì)不穩(wěn)定因素會(huì)進(jìn)一步增多，這些對(duì)民政工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但也給民政提供了良好的機(jī)遇，更凸顯了民政工作的重要性。民政部門要變壓力為動(dòng)力，視挑戰(zhàn)為機(jī)遇，緊緊抓住機(jī)遇，努力把各項(xiàng)民政工作切實(shí)做好。

三、努力把改善民生為主線的民政工作提高到新的水平。

今年是新中國(guó)成立60周年，也是我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年。民政部門要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全社會(huì)力量，進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，努力做好今后一個(gè)時(shí)期全市的民政工作。

一是要切實(shí)加大改善民生力度。一要推進(jìn)各鎮(zhèn)（區(qū)）福利院建設(shè)。*老齡化程度日趨加劇，目前我市60歲以上的老年人口達(dá)10.4萬(wàn)人，占全市總?cè)丝?2.4%，養(yǎng)老問題是一個(gè)非常值得關(guān)注的課題，加快推進(jìn)福利院建設(shè)勢(shì)在必行。沙溪、瀏河、浮橋三個(gè)鎮(zhèn)要抓緊做好福利院建設(shè)的掃尾工作，制定科學(xué)合理的管理程序，確保新建福利院有序運(yùn)作。今年，計(jì)劃開工建設(shè)的鎮(zhèn)，現(xiàn)在開始要抓緊規(guī)劃，力爭(zhēng)要早開工，爭(zhēng)取年內(nèi)能如期完工。二要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)?？傮w來講，我市的社區(qū)建設(shè)城市好于農(nóng)村，城市社區(qū)逐步形成各自特色，農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，因此，民政部門一定要認(rèn)真思考，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)要抓設(shè)施完善，城市社區(qū)要進(jìn)一步規(guī)范。要深入開展和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建，認(rèn)真做好村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。探索政府依法行政和基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)。三要進(jìn)一步做好社會(huì)救助工作。社會(huì)救助工作的重要性前面我已講過，這是民政工作為民解困的主要途徑。今年要繼續(xù)落實(shí)城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，要密切關(guān)注低收入群體和因病致貧、因?yàn)?zāi)致貧的困難家庭，實(shí)施臨時(shí)救助和物價(jià)上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，確?；旧畈皇苡绊?。四要繼續(xù)推進(jìn)樂遙陵塔歷史遺留問題的解決。樂遙陵塔遺留問題要繼續(xù)處理好，并啟動(dòng)塔陵重建工作。還有，雙擁優(yōu)撫安置、基層政權(quán)建設(shè)、地名規(guī)劃、社會(huì)組織管理等工作也很重要，民政部門要按照計(jì)劃部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要抓住重點(diǎn)，共同推進(jìn)。

二要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的精神。*民政隊(duì)伍是一支勇于攻堅(jiān)克難、善于創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的隊(duì)伍，在過去的工作中，你們迎難而上，攻克了無數(shù)難題，去年雪災(zāi)震災(zāi)兩大災(zāi)害被你們攻克了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院建設(shè)被你們攻克了，塔陵遺留問題被你們攻克了，民政部門自身任務(wù)重、人手少、條件差的不利因素也被你們攻克了。你們又善于標(biāo)新立異，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，干出了很多在全蘇州市、全省乃至全國(guó)領(lǐng)先的亮點(diǎn)工作，非常不容易，值得欽佩。在新的形勢(shì)下，希望你們?cè)俳釉賲?，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的崇高精神，遇難不驚，知難而進(jìn)，攻克一個(gè)又一個(gè)已經(jīng)存在的或者預(yù)想不到的難題。同時(shí)，敢闖敢干，勇于實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)新的業(yè)績(jī)，樹立起更多新的品牌和亮點(diǎn)。

三要不斷加強(qiáng)民政工作推進(jìn)的合力。民政工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。做好民政工作需要黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與。民政部門要履行好工作職責(zé)，主動(dòng)與各部門、各單位聯(lián)系協(xié)商，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)尤其是基層的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持民政工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓落實(shí)，掌握工作進(jìn)程，協(xié)調(diào)解決困難，要配齊配強(qiáng)基層民政隊(duì)伍，為民政事業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件；財(cái)政、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障、教育、衛(wèi)生、司法等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織，要樹立大局意識(shí)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，努力形成分工合作、互相配合、齊抓共管的工作格局，共同做好新形勢(shì)下的民政工作。

四要不斷加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的民政干部隊(duì)伍是做好新時(shí)期民政工作的重要保證。民政部門直接面對(duì)廣大人民群眾，民政部門的每一項(xiàng)工作都直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。要進(jìn)一步加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍的想想、組織和作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)弘揚(yáng)甘于奉獻(xiàn)的孺子牛、樂于苦干的老黃牛、勇于創(chuàng)新的拓荒牛精神，大力開展新知識(shí)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)和造就一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、全心全意為人民服務(wù)的民政干部隊(duì)伍。廣大民政干部職工要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，時(shí)刻把廣大人民群眾的利益放在首位，把最需要幫助的困難群眾和弱勢(shì)群體放在心上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)保障群眾的基本生活權(quán)益，共同維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的全局。同時(shí)要大力探索社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮社會(huì)工作者作用。

同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)民政工作提出了更新更高的要求，也為民政事業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和新的前景。希望大家繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，繼續(xù)保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，努力開創(chuàng)我市民政工作的新局面，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！