導(dǎo)語：副市長在全市節(jié)能工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、充分認識節(jié)能降耗工作的嚴峻形勢，進一步增強完成任務(wù)的緊迫感

今年以來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，我市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保增長這個中心，把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，各項工作扎實推進。前三季度大多數(shù)縣（市、區(qū)）節(jié)能指標完成較好，鹽山、青縣等10個縣（市、區(qū)）單位工業(yè)增加值能耗同比下降15%以上，為完成今年節(jié)能任務(wù)打下了基礎(chǔ)。但是，由于市場回暖、經(jīng)濟回升，一些高耗能行業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了明顯回升勢頭，節(jié)能指標反彈迅猛。尤其是今年以來，隨著渤海新區(qū)一批重點項目的相繼投產(chǎn)，全市能耗總量快速增加，全市節(jié)能形勢異常嚴峻。主要表現(xiàn)為：節(jié)能指標剛性反彈。今年一至三季度全市規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗降低率分別比去年同期上升7.47%、1.92%和4.97%，萬元GDP能耗同比分別下降1.56%、3%和2.8%，全社會用電量同比分別增長8.81%、6.74%和9.76%。渤海新區(qū)能耗持續(xù)增加。渤海新區(qū)作為全省經(jīng)濟發(fā)展的增長極和隆起帶，一批技術(shù)裝備水平較高的石油化工、裝備制造、電力能源等項目陸續(xù)投產(chǎn)。受新投產(chǎn)的中鐵裝備材料、滄東電廠二期、金?；ひ约爸薪菔软椖坑绊懀聟^(qū)新增綜合能源消費量110萬噸標煤，單位工業(yè)增加值能耗同比上升6.42%，能源消耗占全市總量的比重由23.1%上升至41.24%，帶動全市工業(yè)能耗急劇上升。高耗能產(chǎn)業(yè)增長過快，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然十分突出。有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長744.3%、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長51.7%，非金屬礦采選業(yè)增長19%，非金屬礦物制品業(yè)增長16.9%。全市工業(yè)結(jié)構(gòu)屬偏重型結(jié)構(gòu)，2006年、2007年、2008年輕重工業(yè)比例分別為：13.87：86.13、13.88：86.12、13.02：86.98。節(jié)能項目實施進度較慢。今年列入市級重點節(jié)能技改項目61項，年節(jié)能能力54.8萬噸標煤。計劃年內(nèi)竣工節(jié)能項目41項，年節(jié)能能力30萬噸標煤。截至11月10日前已竣工項目30項，年節(jié)能能力24.8萬噸標煤，僅占年度計劃的45%。淘汰落后形成的減量不能彌補增量。盡管列入今年全市重點淘汰計劃的東光縣群光建筑材料有限責(zé)任公司機立窯、河北成龍玻璃有限公司格法超薄玻璃等11條落后生產(chǎn)線和339臺（座）高耗能設(shè)備，已于11月10日前全部淘汰完畢，今年還關(guān)停了112家玻璃、鑄造、小造紙、小化工、小煉油等企業(yè)，但年減少能源消耗量僅為14.06萬噸標煤，遠遠不能彌補因新項目投產(chǎn)帶來的100多萬噸的增量。以上各種主客觀因素，致使我市1-3季度我市節(jié)能指標在全省排在末位。

“十一五”期間單位GDP能耗降低20%的目標是剛性的，沒有條件可講，沒有余地可留，必須不折不扣地完成。對完不成節(jié)能目標的，省政府要對市政府問責(zé)，市政府也要對各縣（市、區(qū)）政府問責(zé)，嚴格兌現(xiàn)獎懲。對此，我們必須有清醒的認識，切實增強緊迫感，要進一步統(tǒng)一思想，困難再大，完成節(jié)能目標的決心不能動搖，推進節(jié)能工作的力度不能減弱。

二、強化舉措，扎實推進，確保節(jié)能工作取得實效

現(xiàn)在距年底僅有40多天的時間了，有效遏制能耗的強勁反彈，實現(xiàn)全年節(jié)能目標，是我們當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。為此，必須采取超常舉措，扎扎實實做好各項工作。

（一）制定預(yù)案，堅決關(guān)停一批高耗能企業(yè)。一是根據(jù)前三季度節(jié)能情況，各縣（市、區(qū)）要研究制定關(guān)停高耗能企業(yè)預(yù)案。倒推測算四季度節(jié)能目標任務(wù)，明確能源消耗總量和能源消費增量兩項控制指標，分解下達節(jié)能重點企業(yè)，作為一條紅線不得突破。二是按照屬地原則，對列入全市重點關(guān)停高耗能企業(yè)、重點限產(chǎn)企業(yè)和延期投產(chǎn)項目要進行分類排隊，分解落實責(zé)任，強化工作措施，確保完成目標任務(wù)。對限產(chǎn)企業(yè)要引導(dǎo)其調(diào)整生產(chǎn)計劃，提前安排檢修，制定限產(chǎn)預(yù)案。對列入關(guān)停名單的企業(yè)要在11月20日前堅決關(guān)停，對列入淘汰落后產(chǎn)能計劃的設(shè)備（裝置）和淘汰項目要在11月底前全部拆除。

（二）加快節(jié)能技改項目實施和固定資產(chǎn)投資項目審查。一是加大國家級、省級節(jié)能技改項目督導(dǎo)力度。對已竣工的河北金牛水泥分公司水泥裝置節(jié)能改造、華戈化學(xué)集團節(jié)水、京東橡膠公司高強力膠粉橡膠板等項目，要摸清運營情況，盡快發(fā)揮節(jié)能效益。對在建的東光化工有限公司2×12MW節(jié)能綜合利用發(fā)電、南皮亞明燈泡制造有限公司節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)化等項目，要加大協(xié)調(diào)力度，促其早日建成投產(chǎn)。對未開工的*大化黃驊氯堿公司燒堿搬遷節(jié)能改造項目，要摸清存在問題，創(chuàng)造條件促其早日開工建設(shè)。二是確保一批重點節(jié)能項目年底前竣工投產(chǎn)。唐山三友集團東光有限責(zé)任公司蒸煮自動化和蒸球大放汽綜合利用、河北永杰鑄造有限公司扣件鑄造節(jié)能減排技術(shù)及爐窯改造等11個市級節(jié)能重點項目，要加快建設(shè)進度，全力保障生產(chǎn)要素供應(yīng)，促其早日建成投運。三是加快結(jié)轉(zhuǎn)節(jié)能項目建設(shè)進度。對跨年度的*中鐵裝備制造材料公司變頻改造、*臨港資通紙業(yè)公司2萬噸秸桿熱解炭化改造等20個項目，創(chuàng)造條件爭取盡快建成投運。四是進一步加大對《河北省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》的實施力度，堅決杜絕“兩高一資”項目的盲目擴張。

（三）狠抓大戶，深入開展節(jié)能挖潛。“雙百”企業(yè)、“雙三十”單位都是耗能大戶，節(jié)能潛力大。要積極探索行之有效的節(jié)能措施，開展企業(yè)內(nèi)部節(jié)能競賽活動，總結(jié)節(jié)能管理經(jīng)驗，為節(jié)能工作再做貢獻。抓好全市百家重點用能企業(yè)挖潛工作，由市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心對重點用能企業(yè)進行跟蹤監(jiān)察，采取切實可行的措施，確保完成全年目標任務(wù)。對節(jié)能任務(wù)完成較好的企業(yè)，引導(dǎo)其自我加壓，深入挖潛，努力為全市節(jié)能工作做貢獻。對生產(chǎn)低能耗、高附加值產(chǎn)品的企業(yè)，要全力保障生產(chǎn)要素供應(yīng)，促其實現(xiàn)高產(chǎn)高效。

渤海新區(qū)作為直接影響全市節(jié)能指標完成的能耗大戶，要采取切實措施，確保全年能源消費增量控制在150萬噸標煤以內(nèi)。對列入全市關(guān)停計劃的大港石化有限公司等9家企業(yè)11月20日前要堅決關(guān)停，對列入限產(chǎn)名單的南大港勝利玻璃制品有限公司等3家企業(yè)要堅決限產(chǎn)，確保四季度能耗下降。對中鐵裝備制造、滄東電廠等能耗大戶，要一個企業(yè)、一個項目去落實去核對能耗量，工作要做實做細。對新建項目要嚴格執(zhí)行國家22種高耗能產(chǎn)品限額標準，超標項目一律實行限批。

（四）有保有壓，保持經(jīng)濟可持續(xù)增長。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合實際，在摸清產(chǎn)銷底數(shù)的基礎(chǔ)上，做到有保有壓、區(qū)別對待。一定要把自己的家底摸清楚，要根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和節(jié)能重點行業(yè)分布，進行認真梳理，明確保增長要保哪些行業(yè)和重點企業(yè);壓能耗要從哪個行業(yè)、哪個企業(yè)下手,時間緊迫，容不得半點猶豫,要堅決關(guān)停那些高能耗企業(yè)，防止那些已停產(chǎn)的小水泥、小玻璃、小電鍍、小化工、小高爐死灰復(fù)燃。確保完成全年節(jié)能目標任務(wù)。

（五）加大督導(dǎo)檢查，嚴格兌現(xiàn)獎懲。上一周，由市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市工信局、市統(tǒng)計局等部門組成四個專項督導(dǎo)組，主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分赴各縣（市、區(qū)）進行節(jié)能督導(dǎo)檢查。從督導(dǎo)檢查情況看，絕大部分縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視節(jié)能工作，采取了積極有效措施，節(jié)能工作保持了良好勢頭。為了進一步加大節(jié)能減排工作考核力度，市政府將出臺今年的*市節(jié)能減排工作目標責(zé)任制考核獎懲辦法，并安排1000萬元節(jié)能獎勵資金，對超額完成目標的縣（市、區(qū)）政府和節(jié)能重點企業(yè)表彰獎勵，對未完成任務(wù)目標的縣（市、區(qū)）政府和企業(yè)，嚴格按照規(guī)定問責(zé)。希望完成指標較好的縣（市、區(qū)）要進一步深入挖潛，力爭超額完成全年任務(wù)，為全市節(jié)能工作多擔(dān)擔(dān)子、多做貢獻。指標落后的縣（市、區(qū)）要采取有力措施，圓滿完成全年的節(jié)能任務(wù)目標。渤海新區(qū)更要自我加壓，做足做好各項規(guī)定動作，爭取在最后一個半月有一個大的突破。

同志們，節(jié)能降耗工作形勢嚴峻，任務(wù)艱巨，希望大家堅定信心，迎難而上，采取扎實有效措施，打好節(jié)能降耗攻堅戰(zhàn)，力爭全面完成全市節(jié)能任務(wù)目標。