導(dǎo)語：縣委書記在縣委常委擴大會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一是突出了加快發(fā)展這個主題。全會指出，發(fā)展滯后是*的主要矛盾，發(fā)展問題說到底是各級黨組織的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力問題。因此，必須堅持圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，并提出我市當(dāng)前落實中央《決定》和省委《意見》的主要任務(wù)，即抓黨建促發(fā)展，用發(fā)展的成效檢驗各級黨組織的執(zhí)政能力和黨員的先鋒模范作用，檢驗黨建工作的水平。市委全會通過的《意見》一個很大的特點就是緊緊扣住了發(fā)展這個主題，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不是就黨建抓黨建，而是要抓黨建促發(fā)展。二是突出了解放思想這個關(guān)鍵。要克服自我感覺良好、盲目自滿的問題，慢進就意味著落后、意味著人民群眾不滿意，必須切實增強加快發(fā)展的緊迫感和自覺性。要克服“縱向比看成績、橫向比找困難”的思維習(xí)慣，堅持“自己出題自己答”，善于把握政策法規(guī)的精神實質(zhì)，創(chuàng)造性地開展工作?？朔活櫻矍啊⒉活欓L遠的短期行為，把現(xiàn)實工作與長遠目標(biāo)結(jié)合起來，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。三是突出了理清思路這個重點。全會提出了全市的總的要求是十六個字，即超越自我、再塑形象，奮起追趕、努力晉位。目標(biāo)就是把*建設(shè)成為現(xiàn)代化大都市。發(fā)展思路和戰(zhàn)略是“北躍、南拓、中興、強縣”。同時，突出強調(diào)了項目建設(shè)這個重中之重，強調(diào)了項目建設(shè)的重要性和緊迫性，充分體現(xiàn)了新一屆市委謀大事、干大事的雄心和魄力。四是突出了作風(fēng)建設(shè)這個要害。提出要明確工作職責(zé)、責(zé)任主體和業(yè)務(wù)流程，轉(zhuǎn)變政府職能，簡化辦事程序，提高工作效率，重點要抓責(zé)任追究、失誤追究，防止不作為和亂作為，重點解決權(quán)力在上、責(zé)任在下的問題。要結(jié)合這次機構(gòu)改革，進一步理順體制機制，為根本改善發(fā)展環(huán)境打好基礎(chǔ)。同時，要求在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中推行言行一致、言而有信的作風(fēng)，樹立高效務(wù)實、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，倡導(dǎo)頑強拼搏、艱苦奮斗的作風(fēng)等等，這些都充分表明了市委敢抓敢管、務(wù)實干事的新舉措和新要求。五是突出了黨的建設(shè)這個保障。重點在建設(shè)事業(yè)型、發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持“正派政績”的用人導(dǎo)向，加強基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用以及強化政治紀(jì)律、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面提出了具體要求，明確指出要做到能干事、會干事、干成事、干凈干事。深入落實這些要求和部署，對提升黨的執(zhí)政能力和水平、推動加快發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

總的感覺這次全會雖然僅有一天的時間，但無論是蓋書記的講話還是會議審議通過的《意見》，都充分彰顯了市委好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展的信心和決心。大家在討論中也一致感覺到，這次會議通過的文件和領(lǐng)導(dǎo)的講話是務(wù)實的。市委的貫徹《意見》雖然篇幅不長，但內(nèi)容豐富，基本沒有套話官話，字字句句抓住了*市經(jīng)濟社會發(fā)展慢的主要矛盾，并就如何好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展提出了一些具體措施和要求。因此，當(dāng)前我們要以貫徹落實這次全會精神為動力，緊緊圍繞五年發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，按照實施“四個戰(zhàn)略”、“五項工程”和“六大建設(shè)”的總體部署，進一步解放思想、理清思路、強化措施、真抓實干，全力推進各項工作落實，努力實現(xiàn)加快發(fā)展的新突破。在此，我就如何深入貫徹落實市委全會精神，提三點意見。

一要迅速學(xué)習(xí)傳達市委全會精神?？h級班子以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要召開專題會議，尤其要組織開好班子會，深入學(xué)習(xí)傳達市委全會通過的《意見》。要對照市委的《意見》，認(rèn)真查找思想和工作方面存在的不足，進一步統(tǒng)一思想、理清思路、制定目標(biāo)、明確任務(wù)，尤其是要明確明年的工作重點。這里需要強調(diào)的是，在制定具體發(fā)展思路、目標(biāo)和戰(zhàn)略方面，要具有全局性、前瞻性和挑戰(zhàn)性以及實施的可行性，體現(xiàn)想大事、謀大事、干大事的魄力。要把學(xué)習(xí)貫徹市委全會精神與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合起來。從年初開始，我們在全縣各級黨組織中，分兩個批次深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是一項長期任務(wù)，雖然第二批集中學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束，但踐行科學(xué)發(fā)展的任務(wù)遠沒有結(jié)束，特別在第三批學(xué)習(xí)實踐活動整改工作中，有一些問題反映在基層，但實質(zhì)和根源在縣委、縣政府和相關(guān)部門。因此，我們堅持邊整邊改、聯(lián)動整改，標(biāo)本兼治、立見成效的原則，切實解決影響和制約發(fā)展的突出問題，進一步解放思想，科學(xué)謀劃好發(fā)展思路、目標(biāo)定位、戰(zhàn)略任務(wù)，研究制定務(wù)實管用的制度措施，一步一個腳印地抓好落實，切實讓人民群眾感受到新氣象、新變化。

二要成立縣委調(diào)研組，搞好調(diào)查研究。為保證這次調(diào)研活動扎實有效開展、制定好我縣的具體貫徹落實《意見》，縣委成立由我任組長，冰哲、家硯任副組長，各位縣委常委和政府副縣長為成員的調(diào)研組，組織有關(guān)部門和單位，從下周一（16日）開始，集中利用10天左右時間，重點圍繞加強和改進新形勢下黨的建設(shè)、推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展，在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的調(diào)研活動。同時，成立以家硯同志為組長、縣委辦為主體的我縣貫徹落實《意見》材料起草組。當(dāng)前正是“一季管兩年”的時候，這次集中調(diào)研活動，既是制定我縣貫徹落實《意見》的需要，也是為明年的縣委全會和人代會的召開做準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進行安排部署，為縣委的調(diào)研做好準(zhǔn)備?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部要利用這段時間，把各自分管戰(zhàn)線及部門的工作認(rèn)真總結(jié)一下，看一看工作思路、目標(biāo)和任務(wù)確定上，有哪些需要調(diào)整和完善，一年來的工作哪些經(jīng)驗需要總結(jié)和推廣，哪些問題需要改進和提高。前一段時間，我們圍繞調(diào)整“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，有一個總體的思路。這次調(diào)研活動，要與調(diào)整“十一五”規(guī)劃目標(biāo)結(jié)合起來，突出快發(fā)展、大發(fā)展這個主題，堅持圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促進發(fā)展，準(zhǔn)確把握我縣黨的建設(shè)的主要矛盾，集中解決當(dāng)前最突出的問題。具體地說，就是要圍繞進一步解放思想，進一步明確全縣發(fā)展思路、目標(biāo)和戰(zhàn)略，進一步完善體制機制，破除發(fā)展障礙；進一步加強班子和隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強廉政建設(shè)等方面進行專題調(diào)研，研究制定相應(yīng)的對策措施。要與即將進行的機構(gòu)改革工作結(jié)合起來，在研究解決轉(zhuǎn)變政府職能、實現(xiàn)權(quán)責(zé)利統(tǒng)一、保證運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)順暢、簡化辦事程序、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量等方面多下功夫，全面提升工作效能。這次調(diào)研活動具體分兩個組進行，第一組由冰哲同志負(fù)責(zé)，主要圍繞加快全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展方面內(nèi)容進行調(diào)研，重點在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面提出戰(zhàn)略性規(guī)劃、目標(biāo)定位及實現(xiàn)措施和辦法。第二組由家硯同志負(fù)責(zé)，主要圍繞全縣政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面內(nèi)容進行調(diào)研，重點研究探索解放思想、體制機制、作風(fēng)建設(shè)及班子和隊伍建設(shè)的有效途徑和辦法。這兩個組都要總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，拿出實實在在的調(diào)研成果。各位縣委常委和政府副縣長也要組織好本戰(zhàn)線的調(diào)研工作。要通過這次調(diào)研，切實把全縣的縣情和實際情況摸清搞準(zhǔn)。

三要制定我縣的具體貫徹落實《意見》。按照市委的統(tǒng)一要求，11月底我縣要拿出具體的貫徹落實《意見》上報市委?？梢哉f，制定好這個貫徹落實意見，不僅是貫徹落實市委全會精神的要求，更是推動我縣當(dāng)前和長遠發(fā)展的迫切需要。為此，我們必須從講政治、謀全局、促發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識制定貫徹落實《意見》的重要意義，要通過研究制定我縣的貫徹落實《意見》，切實找準(zhǔn)影響我縣黨的建設(shè)的突出問題，找準(zhǔn)制約加快發(fā)展的主要矛盾，進一步理清發(fā)展思路，明確目標(biāo)定位和保障措施，以加強和改進黨的建設(shè)的新成果，促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。對此，各個調(diào)研組和《意見》材料起草組要密切配合、積極運作，確保按期、高質(zhì)量地完成我縣貫徹落實《意見》起草工作。

借這次會議機會，我就當(dāng)前工作提幾點意見。

一要統(tǒng)籌做好全年工作總結(jié)?，F(xiàn)在已是11月中旬，今年有效工作時間已不足一個半月。這段時間非常重要，既要抓好今年工作收尾和成果對標(biāo)工作，更要謀劃好明年乃至今后的工作。各戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照市委提出的“說了算、定了干、馬上辦”的要求，對全年工作進行一次認(rèn)真總結(jié)和“回頭看”，看一看年初確定的工作任務(wù)，特別是縣委專題督辦和重點督辦的工作完成到什么程度，沒完成的要抓緊完成，完成有困難要采取措施，千方百計保證完成，保證年初確定的各項任務(wù)按期完成。因特殊情況確實完成不了的，要向縣委作出書面說明或由主要領(lǐng)導(dǎo)親自匯報。在適當(dāng)時間，要召開全縣工作年終總結(jié)匯報會，聽取各單位工作完成情況匯報。

二要加強對上溝通和協(xié)調(diào)。年末期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要多往上級部門跑一跑。上周，我和冰哲縣長在市里跑了一周，大家也要多往上跑。當(dāng)前，省、市明年的財政轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)正在謀劃和制定之中，財政、發(fā)改等部門很主動，省市有關(guān)部門對我縣工作也給予了同情、理解和支持。大家都要把精力用到研究這方面問題上來，如在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，全省在9個縣實施，為爭取到這一項目，英波縣長和涉農(nóng)部門有關(guān)同志做了很多工作，并實施得很好。省財政廳表示，這個項目實施好了，將連續(xù)支持三年。近期，我們將邀請省財政廳的領(lǐng)導(dǎo)到我縣實地看一看。當(dāng)前，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些新的機遇，這段時間都要積極主動地加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)，充分挖掘信息資源，搶抓機遇，緊盯不放，爭取明年有更多的項目和資金落戶我縣。

三要強化清冰雪和城鄉(xiāng)管理工作。昨天，我縣召開了清冰雪工作會議，就有關(guān)工作進行了安排和部署，在體制機制、管理措施方面進行了探索，有一些新的舉措。應(yīng)該說，現(xiàn)在清冰雪工作已到了關(guān)鍵時期，縣委、縣政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要高度重視，這項工作既是全縣人民群眾受益的事情，也是展現(xiàn)一個地方形象的重要窗口。從實踐來看，完善工作機制，加強監(jiān)督和管理，起好頭、開好步，可以減少很多工作壓力。如果機制問題解決不好，開不好頭、起不好步，不僅領(lǐng)導(dǎo)干部遭罪，中層干部以及老百姓都要遭罪。對此，我們應(yīng)把握好幾個重點：第一，要搞好全民發(fā)動。全民發(fā)動主要是落實責(zé)任制，不是一味地動用機關(guān)干部，關(guān)鍵要落實好“門前三包”，誰家的事誰負(fù)責(zé)，不管是主要街道還是背街巷道，一律實行“自掃門前雪”。第二，要充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)隊作用。無人包的路段要交給環(huán)衛(wèi)隊，并利用好今年配備的公益崗位力量。對老百姓清理出來的雪堆，要由政府負(fù)責(zé)及時清運出去。第三，要加大監(jiān)督管理力度。城管部門要加大督促和檢查力度，對不履行義務(wù)的要制定相應(yīng)的措施，保證責(zé)任落實。要堅持以雪為令，雪后三天之內(nèi)必須清理完畢。今年，我縣的城市環(huán)境建設(shè)工作已經(jīng)有了明顯改進，新投入和改造了設(shè)施，新上了收垃圾車、污水車，監(jiān)管工作上去了，環(huán)衛(wèi)工作負(fù)責(zé)了，群眾也配合了，整體環(huán)境衛(wèi)生狀況也相應(yīng)地有了大改觀。今年我們啟動了“三優(yōu)”創(chuàng)建工程，這項工作既抓城市也抓農(nóng)村。為官一任，造福一方。在清冰雪和環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化執(zhí)政為民和“守土有責(zé)”意識，按照要求把具體工作落到實處，就要把自己管理的地方管理好，致少要把眼前的事干好，讓工作和生活在這里的干部群眾有一種舒適感、光榮感和自豪感，讓外來的人有一種新鮮感。在城市建設(shè)方面，今年縣政府和有關(guān)部門同志做了很多工作，在縣城內(nèi)的三條“大溝”治理方面提出了一些很好的理念和想法，特別是山河公園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，很有品位，城鎮(zhèn)建設(shè)總體形勢正在向著好的方向發(fā)展。今后要陸續(xù)加大投入，把縣城內(nèi)的三條“大溝”建成景觀帶、觀光帶和人民群眾的重要休閑場所。