縣上半年人口和計(jì)劃生育講話

時間:2022-03-26 04:19:00

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縣上半年人口和計(jì)劃生育講話

一、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)人口計(jì)生工作再上新臺階

我縣連續(xù)5年保持了出生人口零增長,人口計(jì)生目標(biāo)保持全市領(lǐng)先水平。我縣在被省政府表彰為全省“十五”人口和計(jì)劃生育先進(jìn)縣之后,20*年,在全市率先創(chuàng)建了國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。在取得這些成績的面前,我們更應(yīng)該清醒地看到,全縣人口形勢不容樂觀,甚至潛伏著危機(jī)。全縣各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,牢固樹立抓人口就是抓經(jīng)濟(jì)、抓計(jì)劃生育就是抓發(fā)展的理念,圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧*”主題,細(xì)化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,抓住重點(diǎn),有的放矢,扎實(shí)推進(jìn)工作。

一要深入貫徹落實(shí)中央《決定》精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央《決定》精神,宣傳學(xué)習(xí)要在深度和廣度上下功夫,要進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)落實(shí)《決定》的高潮。通過學(xué)習(xí)宣傳,使廣大干部準(zhǔn)確把握《決定》的精神實(shí)質(zhì),使《決定》精神家喻戶曉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各有關(guān)部門,特別是一把手一定要充分認(rèn)識人口計(jì)生工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生法制宣傳,引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。要把穩(wěn)定低生育水平作為首要任務(wù),千方百計(jì)抓好各項(xiàng)工作和措施的落實(shí)。要明確工作重點(diǎn),突出解決好重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要堅(jiān)持依法管理,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為,對違紀(jì)違法的黨員、干部,依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。要進(jìn)一步加大財政投入保障力度,確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、縣鄉(xiāng)人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、計(jì)劃生育經(jīng)常性工作、計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

二要認(rèn)真抓好以利益導(dǎo)向?yàn)橹饕獌?nèi)容的“五大工程”建設(shè)。計(jì)劃生育家庭為國家做出貢獻(xiàn),國家應(yīng)使計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。我們必須花大力氣,全面推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”工程,把獨(dú)生子女父母獎勵、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)落到實(shí)處。要結(jié)合我縣實(shí)際,積極研究、探索惠及計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠政策,建立更有利于開展人口計(jì)生工作、適應(yīng)新形勢的利益導(dǎo)向機(jī)制,引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。要不斷總結(jié)工作中的好做法好經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作方式方法,研究獎勵兌付方式,力爭獎勵政策全面覆蓋,從激勵機(jī)制的全面兌現(xiàn)上,使自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到實(shí)惠。

三要扎實(shí)做好迎接國優(yōu)回頭看的各項(xiàng)工作。狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)面,滿足服務(wù)對象生殖健康保健需求,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)檔次和水平。切實(shí)做好孕前服務(wù)和管理,抓好“三查”工作,提高育齡婦女的參檢率,嚴(yán)把控制違法生育的第一關(guān)口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政第一、二責(zé)任人必須到場組織指揮,確?!叭椤惫ぷ鞯捻樌_展。抓好對流動人口的技術(shù)服務(wù)工作,大量的人口流動,給人口計(jì)生工作增加了較大難度,只有把這批人的避孕節(jié)育工作做落實(shí),才能有效控制違法生育的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能躺在國優(yōu)的成績上睡大覺,滿足現(xiàn)狀,必須激發(fā)工作熱情,做好迎接國優(yōu)回頭看的準(zhǔn)備工作。

四要進(jìn)一步加大社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。把社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的情況納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人口計(jì)生局的目標(biāo)考核,做到應(yīng)收盡收,充分體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性和制約能力。要加強(qiáng)政策的宣傳,注重執(zhí)法程序,依法依規(guī)進(jìn)行征收。做到收支兩條線,杜絕擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。

二、夯實(shí)基礎(chǔ),促進(jìn)平衡發(fā)展

我縣人口和計(jì)劃生育工作雖然總的情況較好,但是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作來看,發(fā)展很不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有把人口計(jì)生工作納入重要議事日程,抓在手上,落實(shí)到行動中,滑坡嚴(yán)重,困難面相當(dāng)大,甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村都有違法生育,工作十分被動。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村年年在整改,但還是年年沒有提高。在這次半年人口計(jì)生工作檢查中,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在統(tǒng)計(jì)中,漏統(tǒng)、漏報、錯報嚴(yán)重;在對計(jì)生政策宣傳上,群眾的知曉率低;在利益導(dǎo)向上,惠及的群眾較少;在社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收上,立案率和結(jié)案率較低;在經(jīng)費(fèi)管理上,仍有挪用、擠占計(jì)生經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象、在人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上弄虛作假。存在這些問題,有的是工作態(tài)度、工作作風(fēng)的問題,有的是政治態(tài)度、政治品質(zhì)的問題。希望有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速改變落后狀態(tài),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要求一要及時進(jìn)行整改。對人口計(jì)生工作進(jìn)行通報,目的在于使每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個責(zé)任人時刻都繃緊人口和計(jì)劃生育這根弦,不得懈怠,否則,*這面紅旗就要?dú)г谖覀兪掷?。各級干部必須保持清醒的頭腦,認(rèn)真深刻反思,查找原因,增添措施,切實(shí)把人口計(jì)生工作落到實(shí)處。二要堅(jiān)持村級每月信息反饋制度。推進(jìn)村級報送制度,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。計(jì)生辦、派出所、民政辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力把轄區(qū)內(nèi)的出生人口搞準(zhǔn)確,切實(shí)做到人口計(jì)生情況村村清、社社清、月月清、年年清。三要抓好村民自治,真正實(shí)行工作重心下移。計(jì)劃生育工作是天下第一難事,只有充分發(fā)動并依靠群眾,實(shí)行村民自治,引導(dǎo)村民采取自我管理、自我約束、自我服務(wù)的方式開展計(jì)劃生育工作,才能把人口計(jì)生工作提高到一個新水平。四要做好“三結(jié)合”工作。在這里特別要對縣級部門的“三結(jié)合”工作提出要求,要求縣級有關(guān)部門對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三結(jié)合”幫扶要幫實(shí)、幫出成效,要搞好規(guī)劃、落實(shí)措施。

三、逗硬獎懲,兌現(xiàn)“一票否決”

要強(qiáng)化黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé)的人口計(jì)生工作機(jī)制。要進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),完善目標(biāo)考核體系,增加考核分值,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度,堅(jiān)決逗硬“一票否決”??h委、縣政府將人口計(jì)生工作納入重大事項(xiàng)督查范圍,隨時通報。縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議,掌握情況,分析形勢,加強(qiáng)指導(dǎo)。各成員單位要嚴(yán)格按照目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,明確任務(wù),各司其職,狠抓落實(shí)。縣級部門切實(shí)加強(qiáng)對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人口計(jì)生工作的幫扶與指導(dǎo),形成齊抓共管、綜合治理人口問題的工作格局。人口計(jì)生工作目標(biāo)的完成情況,要作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,作為干部獎懲任用的重要依據(jù)。對計(jì)生工作長期處于被動局面的,將予以黨政主要負(fù)責(zé)同志責(zé)任追究。

同志們,回顧過去,我們倍感欣慰,展望未來,深感任重道遠(yuǎn)。我們一定要全面貫徹落實(shí)中央《決定》精神,以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、慎密細(xì)致的態(tài)度,為穩(wěn)定低生育水平,鞏固計(jì)生成果,努力把人口計(jì)生工作推向前進(jìn),為富民強(qiáng)縣全面小康做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!