城區(qū)菜市場(chǎng)管理工作會(huì)講話

時(shí)間:2022-03-29 02:28:00

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城區(qū)菜市場(chǎng)管理工作會(huì)講話

一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)做到“三個(gè)到位”

菜市場(chǎng)的建設(shè)管理一直備受社會(huì)各界關(guān)注。這次,市政府下決心進(jìn)行菜市場(chǎng)監(jiān)管體制改革,將相關(guān)部門的職能集中放權(quán)到各城區(qū)政府和街道辦事處,實(shí)行屬地管理,就是為了解決以往菜市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中存在的“多頭監(jiān)管、無(wú)人負(fù)責(zé)”的問(wèn)題。這是進(jìn)一步強(qiáng)化菜市場(chǎng)監(jiān)管的重要措施,也是市委、市政府為提高廣大市民生活質(zhì)量推進(jìn)惠民行動(dòng)和文明城市建設(shè)的重要舉措。作為城市公益性配套設(shè)施和“菜籃子”工程的重要內(nèi)容,抓好菜市場(chǎng)監(jiān)管,改善市民消費(fèi)環(huán)境,是各級(jí)政府必須認(rèn)真解決的重要問(wèn)題。各城區(qū)政府及市級(jí)相關(guān)部門要牢固樹(shù)立大局意識(shí),充分認(rèn)識(shí)職能監(jiān)管移交的重要性,做到“放權(quán)到位、履職到位、監(jiān)管到位”。二、搞好協(xié)調(diào),確保職能平穩(wěn)移交

這次監(jiān)管職能移交,涉及菜市場(chǎng)近300個(gè),其中還包括一部分涉及國(guó)有資產(chǎn)菜市場(chǎng)管理權(quán)限的移交。點(diǎn)多、面廣,時(shí)間緊、任務(wù)重。各城區(qū)政府、市級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,在市政府的統(tǒng)一部署下順利完成移交工作。各城區(qū)政府要主動(dòng)與市級(jí)相關(guān)部門聯(lián)系,無(wú)縫對(duì)接。一要建立專門的市場(chǎng)移交工作機(jī)構(gòu);二要召開(kāi)區(qū)內(nèi)的移交工作會(huì)進(jìn)行安排部署;三要對(duì)菜市場(chǎng)監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保11月16日前職能移交到位。對(duì)移交過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要認(rèn)真分析,不回避不繞道,敢于逗硬解決,確保移交工作平穩(wěn)推進(jìn),如期完成。市級(jí)有關(guān)部門要主動(dòng)支持各城區(qū)政府做好移交工作。一是認(rèn)真梳理各自的職能,形成一套監(jiān)管手冊(cè)提供給各城區(qū)政府;二是積極開(kāi)展政策法規(guī)指導(dǎo)和咨詢;三是有關(guān)垂管部門應(yīng)督促要求各城區(qū)分局主動(dòng)接受城區(qū)政府交辦的任務(wù),在菜市場(chǎng)監(jiān)管工作中服從當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一安排,履行好確定的職責(zé);四是對(duì)市屬國(guó)有資產(chǎn)菜市場(chǎng)的清理和管理權(quán)移交,由市國(guó)資委、公建辦牽頭,10月底以前完成資料清理摸底,11月底以前完成資產(chǎn)管理權(quán)移交。

三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

菜市場(chǎng)監(jiān)管是一個(gè)系統(tǒng)工程,各城區(qū)政府要抓住這次監(jiān)管體制改革的機(jī)會(huì),按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、把握關(guān)鍵、認(rèn)真研究、積極探索的原則,理順“兩個(gè)”關(guān)系、抓住“三個(gè)”關(guān)鍵、突出“四個(gè)”重點(diǎn),逐步完善管理制度和手段,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

理順“兩個(gè)”關(guān)系:一要理順區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)三級(jí)與區(qū)級(jí)相關(guān)部門在菜市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)上的關(guān)系,明確職責(zé)。各城區(qū)政府作為責(zé)任主體,首先要有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)的監(jiān)管和組織協(xié)調(diào);要按照“定人、定職、定責(zé)”的原則,詳細(xì)劃分區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)以及區(qū)級(jí)相關(guān)部門的監(jiān)督管理職責(zé),建立目標(biāo)任務(wù)考核制度,將菜市場(chǎng)管理納入年度目標(biāo)考核;要在經(jīng)費(fèi)上給予保障,確保監(jiān)管工作順利開(kāi)展。二要理順菜市場(chǎng)監(jiān)管與市場(chǎng)管理費(fèi)收取的關(guān)系。按照“費(fèi)隨事走”的原則,城區(qū)政府及街道辦事處既要履行日常監(jiān)管職能,又要承擔(dān)市場(chǎng)管理費(fèi)的收取任務(wù)。這就要求監(jiān)管人員必須正確處理好監(jiān)管與收費(fèi)的關(guān)系,做到監(jiān)管上嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把質(zhì)量,費(fèi)用收取上不亂收、不多收、不超范圍收。

抓住“三個(gè)”關(guān)鍵:一要狠抓菜市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步完善管理制度。以往,市級(jí)相關(guān)部門都有各自的菜市場(chǎng)管理制度。移交后,各城區(qū)政府要根據(jù)市級(jí)相關(guān)部門提供的監(jiān)管手冊(cè),進(jìn)一步整合和完善。市工商局上半年按照省局要求,在各城區(qū)進(jìn)行了菜市場(chǎng)“三化”(制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化)建設(shè)試點(diǎn)。從20*年開(kāi)始,各城區(qū)政府要在市工商局試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)菜市場(chǎng)“三化”建設(shè),力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間,使90%以上的城區(qū)菜市場(chǎng)達(dá)標(biāo)。二要狠抓工作人員素質(zhì)提高。人員素質(zhì)的高低關(guān)系到菜市場(chǎng)的管理水平和質(zhì)量。各城區(qū)政府要結(jié)合實(shí)際,以區(qū)為單位適時(shí)組織區(qū)政府、街道、社區(qū)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門監(jiān)管人員和市場(chǎng)主辦方管理人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。三要狠抓市場(chǎng)主辦單位。采取有效辦法,激勵(lì)和調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主辦單位的管理積極性,增強(qiáng)市場(chǎng)主辦單位履行“第一責(zé)任人”職責(zé)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,提高市場(chǎng)管理水平。

突出“四個(gè)”重點(diǎn):一是突出以經(jīng)營(yíng)主體資格監(jiān)管為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的查處,加大對(duì)非法市場(chǎng)的打擊,堅(jiān)決取締占道市場(chǎng)。二是突出以糧油、肉食品等商品質(zhì)量監(jiān)管為重點(diǎn),按照“六查六看”的要求,建立健全重要商品索票索證、進(jìn)銷貨備案登記制度。三是突出以經(jīng)營(yíng)秩序監(jiān)管為重點(diǎn),按照“劃行歸市、商品分類、分區(qū)銷售、上臺(tái)上架”的原則,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。四是突出以市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管為重點(diǎn),徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象。

這次城區(qū)菜市場(chǎng)監(jiān)管職能移交,體現(xiàn)了市政府加強(qiáng)菜市場(chǎng)建設(shè)管理的決心,希望各級(jí)、各有關(guān)部門傾力協(xié)作,順利完成移交;也希望各城區(qū)政府在今后的監(jiān)管工作中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真履職到位,全面提升我市菜市場(chǎng)的管理質(zhì)量和水平,促進(jìn)我市菜市場(chǎng)建設(shè)管理邁上一個(gè)新臺(tái)階。