導(dǎo)語：政府廉政暨糾風(fēng)工作會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次縣政府廉政工作和全縣糾風(fēng)工作會(huì)議，是在全縣上下深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、轉(zhuǎn)化落實(shí)全州九大調(diào)研成果，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期縣政府召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委三次全會(huì)，州紀(jì)委四次全會(huì)和國(guó)務(wù)院、省政府第二次廉政工作會(huì)議，全省糾風(fēng)工作及州政府第三次廉政工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的工作，安排部署今年的任務(wù)。剛才，崔勇副縣長(zhǎng)傳達(dá)了州政府廉政工作暨全州糾風(fēng)工作會(huì)議精神；縣監(jiān)察局、縣水務(wù)局、森多鄉(xiāng)政府作了很好的發(fā)言，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。下面，我著重就抓好今年的政府廉政建設(shè)和全縣糾風(fēng)工作講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，圍繞中心，充分認(rèn)識(shí)做好廉政工作和糾風(fēng)工作的重要意義

通過近期與縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交談，深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門了解和監(jiān)察局的通報(bào)情況看，給我的總體感受是：縣政府在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，強(qiáng)化各項(xiàng)措施落實(shí)，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)牧民群眾的根本利益作為第一責(zé)任，始終按照懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的要求，堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，廉政建設(shè)和反腐敗工作成效明顯，全縣呈現(xiàn)了政通人和，風(fēng)清氣正，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡?！叭h同志一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗?！边@是總書記在黨的十七大上向全黨同志發(fā)出的反腐最強(qiáng)音！總理在政府工作報(bào)告中也明確提出要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從保增長(zhǎng)、促發(fā)展、謀和諧的高度充分認(rèn)識(shí)抓好新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的極端重要性。做好廉政工作和糾風(fēng)工作是貴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，貴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)就必須有超常規(guī)的發(fā)展。這就要求我們有一個(gè)非常好的政務(wù)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，能夠更廣泛地吸引民間和外來資本投入到貴南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)中來，我們只有努力建設(shè)服務(wù)型政府、廉潔型政府，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，保障人民賦予的權(quán)力真正為人民服務(wù)，才能朝這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)，才能有希望實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、社會(huì)要進(jìn)步毋庸置疑必須要有一個(gè)好的政風(fēng)行風(fēng)來作保證。做好廉政工作和糾風(fēng)工作是廣大農(nóng)牧民群眾的迫切需要。廉政、糾風(fēng)工作與群眾息息相關(guān)，這項(xiàng)工作做得好不好，廣大農(nóng)牧民群眾是很有發(fā)言權(quán)的，群眾對(duì)政府工作的要求，很大一部分是由這個(gè)方面體現(xiàn)出來的。例如，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)、扶貧資金的管理、社保、民政、醫(yī)保等等都與農(nóng)牧民群眾的切身利益密切相關(guān)，群眾對(duì)此的要求也很迫切。政府及各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以人民利益高于一切的態(tài)度和工作作風(fēng)來對(duì)待廉政、糾風(fēng)工作，不愧于人民、不愧于國(guó)家、不愧于時(shí)代，做個(gè)有益于人民的公仆。做好廉政工作和糾風(fēng)工作事關(guān)政府工作的大局。政府工作千頭萬緒，不僅僅只有經(jīng)濟(jì)工作，廉政、糾風(fēng)等工作同樣也是政府工作的重要組成部分，是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的主要支撐和保證。作為政府和政府組成部門，我們要增強(qiáng)開展好廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心，始終繃緊反腐倡廉這根弦，結(jié)合政府工作特點(diǎn)和當(dāng)前實(shí)際，把廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作擺到更加重要的位置，用更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施和更加扎實(shí)的工作，堅(jiān)持不懈地把政府反腐倡廉和糾風(fēng)工作不斷推向深入。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作

2009年是新世紀(jì)以來全國(guó)、全省、全州，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年。面對(duì)困難、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，加強(qiáng)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作意義尤為重大。我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定為主線，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，牢固樹立政治意識(shí)和大局意識(shí)，認(rèn)真貫徹好中央、省、州的各項(xiàng)決策部署，自覺服從和服務(wù)于全縣工作大局，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，為確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的保障和良好的環(huán)境。

（一）把落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)決策部署作為衡量今年廉政工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。截止目前，全縣已爭(zhēng)取中央新增投資9300余萬元，涉及交通、農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、文體、衛(wèi)生等方面。這些資金能不能有效實(shí)施監(jiān)管，使之真正發(fā)揮作用，一直是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。中央、省州委、省州政府多次召開會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專門安排部署，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也專程深入我縣進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，明確提出要努力實(shí)現(xiàn)新增中央投資項(xiàng)目“進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉潔”的有機(jī)統(tǒng)一。縣委、縣政府對(duì)此高度重視，去年年底，抽調(diào)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、發(fā)改、財(cái)政等部門有關(guān)人員組成工作組，對(duì)新增投

資項(xiàng)目進(jìn)行了督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照中央新增投資有關(guān)要求，確保把中央的每一分錢用在“刀刃”上，確保每一項(xiàng)工程質(zhì)量都經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)，確保通過擴(kuò)大投資使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平有一個(gè)大的提升。監(jiān)察、審計(jì)、發(fā)改、財(cái)政等部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，“盯死把牢”資金使用的各個(gè)關(guān)口，確保資金使用符合規(guī)定程序。要切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，

嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的各項(xiàng)管理制度和規(guī)范，從工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、材料選用、施工質(zhì)量和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān)，確保工程建一個(gè)成一個(gè)，能夠長(zhǎng)期發(fā)揮作用。要全面貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需方針政策，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。用好中央新增投資，既是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須嚴(yán)明紀(jì)律、令行禁止。對(duì)貪污、挪用、擠占、私分資金的弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等行為，要依法從重查處，決不姑息；對(duì)貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需決策部署措施不力、行動(dòng)遲緩的部門，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任；對(duì)因失職瀆職致使中央擴(kuò)大內(nèi)需決策部署得不到落實(shí)、造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（二）以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。要緊緊圍繞保民生這個(gè)根本，加強(qiáng)對(duì)中央和省州縣委、省州縣政府惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)決策部署的落實(shí)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的行為，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到基層和農(nóng)牧戶。重點(diǎn)圍繞中央和省州財(cái)政在教育、衛(wèi)生事業(yè)和農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等涉及民生方面的資金投入使用情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證財(cái)政資金及時(shí)撥付，確保這些惠民政策措施得到不折不扣的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)全州九大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)已制定的工作規(guī)劃和規(guī)章制度，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，確保落實(shí)到位，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止或上有政策、下有對(duì)策的行為，保證州委、州政府制定的每一項(xiàng)制度規(guī)定和縣委、縣政府確定的配套措施，不折不扣地落到實(shí)處，每一項(xiàng)政策措施不變通、不走樣，每一項(xiàng)工作任務(wù)按期高質(zhì)量地完成。同時(shí)，切實(shí)保障農(nóng)牧民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益，堅(jiān)決糾正和查處農(nóng)村牧區(qū)土地草場(chǎng)承包、流轉(zhuǎn)、征占中的違紀(jì)違法行為；加強(qiáng)對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確?；攫B(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放；加強(qiáng)對(duì)大額度資金調(diào)撥使用、大宗物資采購(gòu)、重大建設(shè)項(xiàng)目情況的監(jiān)督檢查；要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，堅(jiān)決查處失職瀆職問題和事故背后的腐敗行為。

（三）把打造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境作為判斷今年環(huán)境建設(shè)好壞的重要依據(jù)。著力打造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全縣“一盤棋”思想，扎實(shí)開展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)，重點(diǎn)做好食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面落實(shí)食品藥品安全問責(zé)制，嚴(yán)肅查處食品藥品安全事故，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，逐步建立健全食品藥品安全監(jiān)測(cè)體系和執(zhí)法體系。認(rèn)真落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”等各項(xiàng)政策，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決打擊假冒偽劣產(chǎn)品，使廣大農(nóng)牧民群眾真正得到實(shí)惠。繼續(xù)深化國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制改革，完善資本運(yùn)營(yíng)、采購(gòu)銷售、收入分配等管理制度，真正做到把能夠由市場(chǎng)解決的問題交給市場(chǎng)。要進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法和腐敗行為。深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，著力加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，切實(shí)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

三、糾建并舉，加大力度，進(jìn)一步深化糾風(fēng)工作

人民政府為人民，我們要時(shí)刻牢記政府的權(quán)力是人民給的，必須代表人民的利益，為人民謀福利。越是經(jīng)濟(jì)困難，越要關(guān)注民生，把解決民生問題、維護(hù)群眾利益擺上更加突出的位置。保障民生是政府廉政建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。

（一）堅(jiān)決糾正涉及“三農(nóng)”的不正之風(fēng)?！叭r(nóng)”問題事關(guān)農(nóng)牧民群眾的切身利益，政策性強(qiáng)，紀(jì)律要求嚴(yán)，監(jiān)察、審計(jì)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關(guān)注，要作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，決不允許在涉農(nóng)問題中存在濫用權(quán)力、弄虛作假等行為，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起。不允許在新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中搞形式主義，增加農(nóng)牧民群眾的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款、集資攤派等問題。對(duì)年初黨代會(huì)年會(huì)、人代會(huì)確定的各項(xiàng)“民生工程”，要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體部門、具體責(zé)任人，尚未啟動(dòng)的要迅速啟動(dòng)，進(jìn)度較慢的要有力推進(jìn)，確保政府有諾必踐，取信于民。

（二）抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深化專項(xiàng)治理。在教育收費(fèi)專項(xiàng)治理方面，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和改革政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處擠占、截留甚至貪污、挪用教育經(jīng)費(fèi)行為，保證城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生真正享受到免費(fèi)政策。改革完善教育收費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)支出管理等制度，探索保障教育公平的有效途徑。這里我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，9月份教育資源整合后，學(xué)校規(guī)模會(huì)很大，相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)也會(huì)大幅增加，因此，監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、教育等行政管理部門要進(jìn)一步加大對(duì)各學(xué)校教育費(fèi)用支出的管理，把每一分經(jīng)費(fèi)用到教育教學(xué)上，決不能發(fā)生亂支、濫支等現(xiàn)象。在醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)治理方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家新醫(yī)改方案，組織開展醫(yī)藥價(jià)格專項(xiàng)檢查，打擊價(jià)格違法行為，堅(jiān)決糾正各種亂檢查、亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為，重點(diǎn)查處醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)和商業(yè)賄賂，真正把藥品零加成政策措施落到實(shí)處。要嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和違法行醫(yī)行為，確保群眾用藥安全。要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，倡導(dǎo)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。與此同時(shí)，要堅(jiān)決查處在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷中侵害群眾利益和拖欠、克扣農(nóng)民工工資等行為，深入治理公路“三亂”，鞏固成果，防止反彈。

（三）加大監(jiān)管力度，確保事關(guān)人民群眾切身利益的公共資金安全。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)社保基金、住房公積金和扶貧資金、救災(zāi)資金等各類資金的監(jiān)管，強(qiáng)化審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督，堅(jiān)決糾正資金撥付、分配、管理、使用中的違規(guī)違紀(jì)行為，保證資金安全運(yùn)行。要規(guī)范社保基金征繳、支付和管理行為，方便群眾領(lǐng)?。灰倪M(jìn)住房公積金管理和服務(wù)，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率；要確保扶貧專項(xiàng)資金真正用在貧困地區(qū)、用于貧困群眾，發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益；要確保救災(zāi)專項(xiàng)資金全部用于救濟(jì)受災(zāi)群眾。要從制度上加強(qiáng)和改進(jìn)資金監(jiān)管，建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度和嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)隨意干預(yù)資金管理使用造成損失的，嚴(yán)厲追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）堅(jiān)持糾建并舉，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。按照治標(biāo)與治本兩手抓，糾建并舉，解決問題與完善制度相銜接的要求，全面加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，行政執(zhí)法部門要重點(diǎn)開展涉及群眾利益執(zhí)法活動(dòng)方面的自查自糾；公共服務(wù)行業(yè)要強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)和行業(yè)行為規(guī)范，堅(jiān)決糾正利用壟斷地位限制消費(fèi)者權(quán)利、推行強(qiáng)制服務(wù)和指定消費(fèi)等損害群眾消費(fèi)權(quán)益的不正之風(fēng)；行業(yè)管理和和經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位要加強(qiáng)自律，在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為方面發(fā)揮更大作用。與民生關(guān)系緊密的相關(guān)部門、行業(yè)基層窗口單位要認(rèn)真聽取群眾意見，切實(shí)改進(jìn)管理方式，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，提高群眾滿意度。深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，要把與人民群眾關(guān)系密切的部門和行業(yè)作為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的重點(diǎn)，充分發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)熱線的作用，進(jìn)一步拓寬群眾的參與和監(jiān)督渠道。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，加大對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型的宣傳力度，努力形成糾正、建設(shè)、監(jiān)督良性互動(dòng)的局面。要進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和節(jié)慶活動(dòng)，上級(jí)明文規(guī)定和明確取消的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)要堅(jiān)決取消。堅(jiān)決制止利用節(jié)慶活動(dòng)謀取私利，用公款大吃大喝、游山玩水和參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)等行為，堅(jiān)決查處吃拿卡要、作風(fēng)粗暴等行為。

四、強(qiáng)化權(quán)力約束，從源頭上預(yù)防腐敗行為

從源頭上預(yù)防和治理腐敗，是黨中央確定的反腐倡廉工作的重要指導(dǎo)方針，是從根本上遏制腐敗的必由之路。

（一）深入推進(jìn)科學(xué)民主決策?？茖W(xué)民主決策是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的重要保障。政府的每一項(xiàng)決策都要嚴(yán)格執(zhí)行政府工作規(guī)則和議事規(guī)則，做到程序依法規(guī)范、過程民主公開、結(jié)果科學(xué)公正。重大決策的形成和執(zhí)行都要在加強(qiáng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揚(yáng)民主、集體研究決定，尊重客觀規(guī)律，提高決策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。專業(yè)性、技術(shù)較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，要經(jīng)過專家論證、及時(shí)咨詢和決策評(píng)估。涉及公共利益和群眾切身利益的決策，要向社會(huì)公開征求意見，最大限度地提高群眾參與度。要嚴(yán)格落實(shí)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究的原則，對(duì)違反決策程序和制度，造成重大損失和不良影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

（二）深入推進(jìn)政務(wù)公開。《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》已于去年5月1日正式實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要以貫徹《條例》為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)政府信息公開條例，不斷拓展政務(wù)公開的領(lǐng)域和內(nèi)容，不斷豐富政務(wù)公開的形式，凡是涉及群眾利益和公共政策的事項(xiàng)都要及時(shí)向群眾公開，自覺接受監(jiān)督。要把公開透明原則貫穿于落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)政策的全過程，特別注意將中央、省、州、縣各種涉及民生的政策措施、資金的使用、項(xiàng)目的建設(shè)等及時(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行公開，既有利于接受監(jiān)督，也有利于各項(xiàng)政策的宣傳落實(shí)，同時(shí)也最大限度地減少發(fā)生腐敗行為的機(jī)會(huì)。2007年，制定的《貴南縣國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目公開公示辦法》，經(jīng)過兩年的運(yùn)行，效果比較明顯，一方面使群眾對(duì)縣委、縣政府實(shí)施的項(xiàng)目有了了解，心中有數(shù)，另一方面，群眾積極參與監(jiān)督，防止了在項(xiàng)目實(shí)施過程中規(guī)避招標(biāo)、暗箱操作等違規(guī)違紀(jì)問題，對(duì)項(xiàng)目涉及單位及干部廉潔自律監(jiān)督起到了積極的作用，對(duì)這項(xiàng)工作我們要一如既往地堅(jiān)持下去。

（三）深入推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。近年來，我們通過進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，有效發(fā)揮公共財(cái)政職能，不僅集中財(cái)力在保障改善民生、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面辦成了一些多年想辦而沒有辦成的大事，而且有效規(guī)范了財(cái)政資金管理，杜絕了不規(guī)范審批，提高了財(cái)政資金使用效益。下一步，要按照科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算剛性，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，規(guī)范財(cái)政資金管理，增強(qiáng)集中財(cái)力辦大事的能力。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)副職分管和大額支出會(huì)簽制度，深入開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，確保財(cái)政及行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)資金支出科學(xué)、合理、有效。

（四）深入推行進(jìn)行政問責(zé)制度。合理分清部門之間的職責(zé)權(quán)限，在此基礎(chǔ)上，落實(shí)工作責(zé)任和考核要求，切實(shí)強(qiáng)化行政監(jiān)督。重點(diǎn)開展對(duì)執(zhí)行中央、省州縣重大決策不力、公共資金使用管理不當(dāng)和發(fā)生重特大安全事故等三個(gè)方面的行政問責(zé)。嚴(yán)禁行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為的發(fā)生。對(duì)給國(guó)家利益、公共利益和公民合法利益造成嚴(yán)重?fù)p害的，要依法嚴(yán)肅查處。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府《關(guān)于對(duì)工作不落實(shí)情況實(shí)行責(zé)任查究的暫行規(guī)定》，對(duì)明確規(guī)定的六種具體“不落實(shí)、不作為”的行為，要強(qiáng)化責(zé)任追究，從嚴(yán)進(jìn)行查處。

（五）深入推進(jìn)投資體制改革。最大限度縮小投資審批、核準(zhǔn)范圍，完善企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的投資機(jī)制，促進(jìn)和擴(kuò)大社會(huì)投資；健全政府投資項(xiàng)目決策責(zé)任追究制度和后評(píng)價(jià)制度，實(shí)行政府投資項(xiàng)目代建制和公示制度，進(jìn)一步完善招投標(biāo)制度，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管，健全工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制，確保工程招投標(biāo)“陽光操作”。

（六）深入推進(jìn)案件查辦。全縣要按照中央、省、州的部署，進(jìn)一步加大查處各類違法違紀(jì)案件的力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部都要在熱點(diǎn)問題、敏感問題上保持高度警覺、高度自覺、高度廉潔、高度自律。對(duì)在行政審批、行政執(zhí)法中的不正之風(fēng)，對(duì)在政府投資項(xiàng)目和重大工程建設(shè)過程中謀取私利行為，不管涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)人，都要一查到底。要針對(duì)工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的情況，加大工作力度，開展專項(xiàng)治理。同時(shí)，進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗力度，有效堵塞體制機(jī)制和制度上存在的漏洞，把事后監(jiān)督與事前、事中監(jiān)督結(jié)合起來，切實(shí)提高監(jiān)管水平。

五、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從制度上確保取得實(shí)效

抓好政府廉政工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。

（一）切實(shí)落實(shí)反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)；班子其他成員要按照分工，抓好責(zé)任范圍內(nèi)的廉政工作。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做廉政的表率，以身作則，率先垂范，還要敢抓敢管，切實(shí)抓好本地區(qū)、本部門的廉政建設(shè)和反腐敗工作。強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行責(zé)任制情況考核，對(duì)那些不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到解決，出現(xiàn)問題，甚至發(fā)生重大違法違紀(jì)案件的地區(qū)和部門，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督檢查職能。要自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督。要支持、保證監(jiān)察、審計(jì)部門依法履行職責(zé)，實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞政府中心工作，加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)政府勤政廉政；審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和收支、政府投資和國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督。對(duì)今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)一定要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)的要追究責(zé)任、督促改正。

（三）加強(qiáng)勤政廉政教育。勤政廉政是建設(shè)服務(wù)型政府的本質(zhì)要求，服務(wù)型政府的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)是“忠實(shí)的服務(wù)員”和“公正的裁判員”。為此，要把反腐倡廉建設(shè)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，突出抓好公務(wù)員勤政廉政教育、作風(fēng)教育和依法行政教育，完善公務(wù)員從政道德規(guī)范和從政評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持從嚴(yán)治政，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)工作人員依法履行職責(zé)。要完善政府機(jī)關(guān)工作規(guī)則，健全公務(wù)員行為規(guī)范，努力使全體公務(wù)員都能牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，恪盡職守，扎實(shí)工作，清白做人，干凈干事，讓群眾滿意。

（四）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，繼續(xù)深入開展整治“三風(fēng)”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的監(jiān)督檢查，自覺查找、糾正自身和班子成員在作風(fēng)上存在的問題。要時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，自覺抵制奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，規(guī)范公務(wù)接待，控制公務(wù)支出，積極建設(shè)節(jié)約型政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實(shí)落實(shí)好中央在節(jié)能減排、節(jié)約集約用地、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)物價(jià)管理等方面的要求和部署，加強(qiáng)和改進(jìn)工作，確保政令暢通。

同志們，廉政建設(shè)和反腐敗工作，關(guān)系到政府的公信力、環(huán)境的親和力和群眾的創(chuàng)造力，說到底就是一個(gè)地區(qū)重要的生產(chǎn)力，意義重大，任務(wù)繁重。讓我們?cè)谥菸?、州政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，迎難而上，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為著力營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，闖出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的成功之路而努力奮斗！