導(dǎo)語：書記在信訪工作會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天此次信訪工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究抉擇召開的一次主要會(huì)議。首要目的是：傳達(dá)貫徹中心、省、××市信訪工作的首要精神，當(dāng)真總結(jié)回首回頭回憶2009年的信訪工作，放置部署2010年的工作，進(jìn)一步帶動(dòng)和組織全市上下統(tǒng)一思惟，提高熟悉，立異法子，真抓實(shí)干，全力開創(chuàng)我市信訪工作新場所排場，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快成長營造不變協(xié)調(diào)的社會(huì)情形。會(huì)議既總結(jié)和放置了工作，又贊譽(yù)了前進(jìn)前輩，明晰了責(zé)任，開得很圓滿、很成功。但愿同志們連系各自現(xiàn)實(shí)，當(dāng)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，就若何做好今年的信訪工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)定見：

一、把握形勢，深化熟悉，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感

2009年，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”主要思惟為指導(dǎo)，當(dāng)真貫徹落實(shí)科學(xué)成長不美觀，緊緊環(huán)繞全市工作年夜局，高度正視并切實(shí)增強(qiáng)信訪工作，使信訪工作有序深切開展，信訪工作水平慢慢提高，信訪工作機(jī)制不竭完美，信訪形勢獲得有用扭轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了全市社會(huì)協(xié)調(diào)不變。出格是信訪部門和泛博信訪工作者不辱使命，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作使命，為全市更始成長不變做出了積極進(jìn)獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向今天受到贊譽(yù)的前進(jìn)前輩單元和小我暗示強(qiáng)烈熱鬧的祝賀！向?yàn)榫S護(hù)××*社會(huì)不變而支出艱辛勤動(dòng)的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親熱的問候！

2010年，是我們信訪工作面臨嚴(yán)重考驗(yàn)的一年。當(dāng)前，影響我市社會(huì)不變的身分仍然年夜量存在，信訪工作面臨著良多新情形、新問題。跟著城鎮(zhèn)化歷程加速，征地拆遷和就業(yè)安設(shè)等方面的矛盾不竭增多；跟著更始開放向縱深推進(jìn)，益處名目發(fā)生重年夜轉(zhuǎn)變，各類歷史遺留問題年夜量呈現(xiàn)；跟著西方敵對(duì)勢力的不竭滲入，操作平易近族、宗教問題居心制造事端，勾聯(lián)籌謀各類拆臺(tái)破損勾當(dāng)日益增添。出格是8月份北京要舉辦奧運(yùn)會(huì)，年尾還要進(jìn)行網(wǎng)更始開放30周年慶典勾當(dāng)。對(duì)于我們來說，能否做到中心聯(lián)席辦提出的“兩個(gè)保證”，即保證奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，保證紀(jì)念更始開放30周年勾當(dāng)成功進(jìn)行，是一項(xiàng)重年夜的政治使命和政治考驗(yàn)。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)頭時(shí)刻，一些亟待解決的問題和潛在的不不變身分還很凸起，需要我們經(jīng)由過程當(dāng)真詳盡的工作去化解、去措置。這就要求全市各級(jí)各部門要充實(shí)熟悉到信訪工作形勢的嚴(yán)重性，平穩(wěn)樹立“成長是硬事理，是第一要?jiǎng)?wù)；不變是硬使命，是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)肆意識(shí)，自覺從全局和計(jì)謀的高度出發(fā)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪不變的神圣職責(zé)，把信訪工作放到實(shí)現(xiàn)科學(xué)成長、構(gòu)建協(xié)調(diào)社會(huì)、提高執(zhí)政能力的年夜局中去經(jīng)營和落實(shí)。既要抓緊解決當(dāng)前存在的凸起問題，又要樹立持久作戰(zhàn)的思惟，判定做好信訪工作的決心和抉擇信念，立異工作思緒，改良工作體例，采納得力法子，切實(shí)解決群眾的合理訴求，果斷扭轉(zhuǎn)今朝信訪工作的被動(dòng)場所排場，把越級(jí)上訪和集體上訪的勢頭降下來，確保全市年夜局不變，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)成長。

二、立異體例，強(qiáng)化法子，全力提高新時(shí)代做好信訪工作的水平

信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。確保信訪工作不出問題，就必需把握主攻標(biāo)的目的，抓住關(guān)頭環(huán)節(jié)，出力在立異體例、強(qiáng)化法子、健全機(jī)制上下功夫，不竭增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。

（一）要進(jìn)一步立異工作體例。各級(jí)各部門要深切研究和把握新時(shí)代信訪工作的特點(diǎn)和紀(jì)律，以開拓立異的精神敦促信訪工作深切開展。一是要在增強(qiáng)工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴乞降信訪謁題涉及規(guī)模廣，各類益處矛盾紛繁復(fù)雜且聯(lián)系關(guān)系性強(qiáng)，措置難度年夜，往往牽一發(fā)而動(dòng)全局。我們必需學(xué)會(huì)跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪，切實(shí)整合各方力量，完美工作軌范，凸起“事要解決”這一主線，加年夜信訪案件協(xié)查詢拜訪處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場措置力度，全力做到在應(yīng)對(duì)新情形上有新思緒，在解決新問題上有新對(duì)策，在并吞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新進(jìn)展。二是要在增強(qiáng)工作自動(dòng)性上下功夫。我們的一些下層干部長于坐門等訪，閉門辦信，這樣絕對(duì)干欠好信訪工作。只有深切下層，聽取群眾定見，體味群眾實(shí)情，才能實(shí)時(shí)把握社情平易近意，發(fā)現(xiàn)不不變隱患，實(shí)時(shí)有用化解。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早提防，盡利巴矛盾化解在萌芽狀況、解決在下層、措置在始發(fā)階段，有用地預(yù)防群體性事務(wù)發(fā)生，爭奪工作的自動(dòng)性。三是要在增強(qiáng)工作基本性上下功夫。從泉源上節(jié)制和打點(diǎn)，是增強(qiáng)和改良下層信訪工作的關(guān)頭。要堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，依靠下層、夯實(shí)基本，實(shí)時(shí)化解矛盾，就地解決問題。要切實(shí)增強(qiáng)下層組織和村平易近自治培植，成立健全村級(jí)群眾工作站，充實(shí)闡揚(yáng)村(社區(qū))黨支部和下層人平易近調(diào)整組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線浸染，提高下層化解矛盾的能力，盡利巴矛盾化解在下層和萌芽狀況。

（二）要進(jìn)一步強(qiáng)化工作法子。做好信訪工作，只有抓住關(guān)頭、打破重點(diǎn)，才能敦促各類問題妥帖解決。一是要堅(jiān)持通順信訪渠道。群眾來信來訪，表達(dá)合理訴求，是人平易近群眾的正當(dāng)權(quán)力，是對(duì)黨和政府的信賴。若是信訪渠道不通順，群眾有話無處說、有理無處講、有苦無處訴，那么問題必定會(huì)越積越多，矛盾會(huì)越拖越年夜，而且會(huì)導(dǎo)致越級(jí)上訪和非正常上訪，甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們?cè)谕昝篮矛F(xiàn)有信訪渠道的基本上，全力搞好群眾接待中心培植，深切持久開展黨政率領(lǐng)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)率領(lǐng)雙下訪”勾當(dāng)，完美“市長熱線”和“網(wǎng)上信訪”打點(diǎn)機(jī)制，便利群眾信訪需要，讓群眾不出門、不碰頭、不上訪就能直接解決問題，切實(shí)削減越級(jí)上訪和非正常上訪事務(wù)的發(fā)生。二是要依律例范信訪秩序。切實(shí)保障群眾的信訪權(quán)力，繼續(xù)增強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的宣傳，堅(jiān)持思惟疏浚溝通和法制教育相連系，指導(dǎo)信訪群眾以理性正當(dāng)?shù)捏w例反映訴求；明晰非正常上訪行為措置責(zé)任主體的責(zé)任，完美勸返工作機(jī)制；對(duì)無理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重侵?jǐn)_社會(huì)秩序和政府機(jī)關(guān)正常工作的要依法措置；進(jìn)一步健全信訪部門牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門配合介入的連系接訪工作機(jī)制；敦促落實(shí)社會(huì)介入信訪工作軌制，與司法部門配合研究擬定律師介入信訪接待工作的實(shí)施定見。出格是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以恰當(dāng)體例曝光，以案釋法、以案說理，指導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪，理性表達(dá)益處訴求，在全社會(huì)營造依法行政、依法處事、依法信訪的精采空氣。三是要切實(shí)解決信訪謁題。要按照“事要解決、人要不變”的要求，繼續(xù)把“五個(gè)方面”信訪凸起問題和涉及情形污染、勞資糾纏、社會(huì)保障等方面問題作為重點(diǎn)，嚴(yán)酷落實(shí)市鄉(xiāng)率領(lǐng)分包重點(diǎn)信訪案件軌制，采納集體談判、調(diào)整仲裁、公開聽證、救助布施等有師法子，出力在提高交辦質(zhì)量、加年夜交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫，集中精神措置好纏訪老戶、沉年積案、一再進(jìn)京到省上訪等一些信訪難題，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思惟教育到位，行為違法的依法措置到位，糊口堅(jiān)苦的幫扶救助到位，確保案結(jié)事了、息訴罷訪。

（三）要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。要著眼于提高信訪工作效率和水平，成立健全長效工作機(jī)制。一是要健全矛盾糾纏排查化解機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相連系，真正做到各類矛盾糾纏發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、節(jié)制得住、措置得好。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要當(dāng)真查找原因，嚴(yán)酷落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)時(shí)化解不不變身分。要進(jìn)一步奉行信訪謁題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰主管、誰接待、誰負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪謁題的打點(diǎn)，把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息陳述機(jī)制。切實(shí)抓好信訪信息工作，進(jìn)一步拓寬信息采集渠道，成立健全信訪信息匯集剖析機(jī)制和上報(bào)軌制，綜合操作信訪信息資本，實(shí)時(shí)體味群眾所思、所想，按期剖析信訪形勢，按期上報(bào)信訪工作情形，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性，緊緊把握工作的自動(dòng)權(quán)，對(duì)于傾向性、苗頭性和輕易激發(fā)群眾上訪的情形，要當(dāng)真擬定工作預(yù)案，提前做好提防工作；尤其是對(duì)緊迫重年夜信訪信息，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、年夜事快報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，并實(shí)時(shí)做好應(yīng)對(duì)措置工作。三是要健全督查工作機(jī)制。進(jìn)一步加年夜信訪工作督查力度，重點(diǎn)抓好率領(lǐng)批示案件、上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪主要案件、信訪量年夜和信訪謁題多的重點(diǎn)單元的督促搜檢，經(jīng)由過程連系督查、專項(xiàng)督查、個(gè)案督查等體例，進(jìn)行有針對(duì)性的督導(dǎo)，確保群眾反映的問題“件件有下落，事事有回音”。

三、增強(qiáng)率領(lǐng)，狠抓落實(shí)，不竭開創(chuàng)信訪工作新場所排場

做好新時(shí)代信訪工作，責(zé)任在率領(lǐng)，關(guān)頭在落實(shí)。各級(jí)各部門必然要站在講政治的高度，從更始成長不變的年夜局出發(fā)，把信訪工作擺在凸起位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

（一）要加年夜率領(lǐng)力度。做好新形勢下的信訪工作，是各級(jí)各部門的主要職責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、街道和市直各單元必需按照“屬地打點(diǎn)、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)主要責(zé)任，不竭完美黨政首要率領(lǐng)負(fù)總責(zé)，分管率領(lǐng)具體抓，其他率領(lǐng)協(xié)同抓的率領(lǐng)系統(tǒng)體例，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作名目。各級(jí)各部門要平穩(wěn)樹立“守土有責(zé)”的意識(shí)，把信訪工作擺上主要議事日程，進(jìn)一步增強(qiáng)率領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，積極撐持和指導(dǎo)信訪工作的有序開展；各單元“一把手”不僅要從全局和計(jì)謀的高度增強(qiáng)對(duì)信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體工作中做出表率，堅(jiān)持批閱主要來信、公開接待來訪、包案措置重年夜信訪謁題，以現(xiàn)實(shí)步履帶動(dòng)和促進(jìn)信訪工作的扎實(shí)開展。要進(jìn)一步完美各級(jí)率領(lǐng)信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)酷實(shí)施信訪工作責(zé)任究查，將信訪工作與率領(lǐng)干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職、汲引重用掛鉤，對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失蹤職溺職造成嚴(yán)重后果的，要按照情節(jié)輕重，嚴(yán)厲究查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪謁題涉及面寬，單靠一個(gè)處所、一個(gè)部門難以有用解決。全市各級(jí)各部門要彼此撐持、慎密親密配合，配合全力、齊心合力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé)，自動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極敦促各類信訪謁題的解決。各本能機(jī)能部門要自動(dòng)妥帖措置相關(guān)信訪謁題，需要哪個(gè)本能機(jī)能部門介入，哪個(gè)部門必需按要求自動(dòng)介入；需要哪個(gè)部門打點(diǎn)，哪個(gè)部門必需不折不扣地搞妥。新聞媒體要積極自動(dòng)配合，切實(shí)做好正面宣傳指導(dǎo)工作，鼎力宣傳信訪工作前進(jìn)前輩典型，對(duì)個(gè)體非正常上訪的典型案例以恰當(dāng)形式予以曝光，在全社會(huì)營造出精采有序的信訪工作空氣。

（三）要強(qiáng)化隊(duì)伍培植。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干戎行伍。全市各級(jí)各部門要按照健全機(jī)構(gòu)、明晰本能機(jī)能、增強(qiáng)力量、不變隊(duì)伍的要求，高度正視和增強(qiáng)信訪干戎行伍的培植，把政治強(qiáng)、營業(yè)精、作風(fēng)硬的優(yōu)異干部選拔到信訪工作崗位上來。要加年夜信訪干部的教育培育，出力抓好信訪干部的思惟培植、組織培植和作風(fēng)培植。要成立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持正確的獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部，輔佐解決工作和糊口中的現(xiàn)實(shí)堅(jiān)苦，為其締造精采的工作情形。

同志們，做好信訪工作，責(zé)任重年夜，使命信用，使命艱難。但愿全市各級(jí)各部門必然要站在講政治、顧年夜局、保不變、促成長的高度，始終連結(jié)高度的責(zé)任感和緊迫感，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全力開創(chuàng)我市信訪工作新場所排場，為打造安然協(xié)調(diào)××*做出新的更年夜的進(jìn)獻(xiàn)！