秘書(shū)長(zhǎng)在信息升級(jí)大會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-05-23 03:27:00
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同志們
今天我此召開(kāi)會(huì)議,經(jīng)市政府同意。安排布置全市政府信息公開(kāi)工作。市委、市政府高度重視政府信息公開(kāi)工作,希望各級(jí)各部門(mén)通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感使命感,共同努力,把我市政府信息公開(kāi)工作提高到一個(gè)新水平。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)政府信息公開(kāi)的重要性,轉(zhuǎn)變觀念。
建設(shè)法制政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府的內(nèi)在要求。其重要性,政府信息公開(kāi)是政治文明的具體體現(xiàn)??梢詮囊韵氯矫嫒ダ斫夂桶盐眨?/p>
有利于推進(jìn)政府自身建設(shè)。公開(kāi)透明、讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,一是抓好政府信息公開(kāi)?,F(xiàn)代政府的重要特征。為了適應(yīng)信息化時(shí)代的需要,當(dāng)今世界各國(guó)都在制定政府信息公開(kāi)的法律條例。推進(jìn)政府信息公開(kāi),有利于增加政府工作的透明度,對(duì)于防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,從源頭上預(yù)防和治理腐敗有重要作用,同時(shí),有利于保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),構(gòu)建良好的政民互動(dòng)關(guān)系,為政府更好地履行職能奠定群眾和民意基礎(chǔ)。
有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。政府是最主要的信息生產(chǎn)者、控制者、使用者和者。公開(kāi)政府信息,二是抓好政府信息公開(kāi)。讓公眾清楚地理解政府的政策意圖,有利于增強(qiáng)公眾的投資積極性,事實(shí)證明,吸引投資多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)經(jīng)常是政府信息公開(kāi)做得好的地區(qū)。比方,省的成都等地區(qū),不只經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全省的前列,政府信息公開(kāi)工作在全省也處于領(lǐng)先地位。全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的政府信息,對(duì)于企業(yè)考察社會(huì)、分析市場(chǎng)具有重要的參考、指導(dǎo)作用,有利于企業(yè)科學(xué)安排生產(chǎn),合理調(diào)度資源,更好地經(jīng)營(yíng)發(fā)展,做大做強(qiáng),從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。政府信息“缺位”流言就會(huì)“占位”發(fā)生突發(fā)性公共危機(jī)、自然災(zāi)害事件及群體性事件時(shí),三是抓好政府信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)政府信息,有利于消除公從的恐慌心理,贏得群眾的理解支持,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。今年,日本大地震引發(fā)的福島核泄漏事件,由于東京電力公司在問(wèn)題處置之初信息公開(kāi)不透明、不及時(shí),以致于多次引發(fā)社會(huì)民眾的恐慌,也給政府處置核泄漏帶來(lái)了極大的壓力,由此可見(jiàn),全面及時(shí)公開(kāi)政府信息,對(duì)于促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。
自2011年5月1日《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》實(shí)施以來(lái),從我市的情況看。全市上下積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,取得了一定效果,但對(duì)比成都等先進(jìn)地區(qū),仍有較大差距,工作中還存在不少的問(wèn)題,突出表示在三個(gè)方面:一是信息公開(kāi)內(nèi)容不全面。沒(méi)有依照《條例》規(guī)定的公開(kāi)范圍進(jìn)行公開(kāi)。個(gè)別區(qū)縣將近三年時(shí)間沒(méi)有在政府網(wǎng)站上公開(kāi)政府文件。二是信息公開(kāi)不及時(shí)。條例》規(guī)定,政府信息要在生成之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。但是局部單位幾個(gè)月甚至一年時(shí)間不新公開(kāi)信息。有個(gè)部門(mén)去年“八一”建軍節(jié)送溫暖的信息,最近才公開(kāi)出來(lái)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子作了調(diào)整,但領(lǐng)導(dǎo)信息沒(méi)有及時(shí)在網(wǎng)上更新。三是信息公開(kāi)年度演講不規(guī)范,內(nèi)容不全面,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
為了深入推進(jìn)我市政府信息公開(kāi)工作,今年。市委、市政府將政府信息公開(kāi)工作(含效能建設(shè)、政務(wù)公開(kāi))列為了2011年市重點(diǎn)督辦事項(xiàng),納入了對(duì)區(qū)縣和市級(jí)部門(mén)的目標(biāo)績(jī)效考核范疇,接下來(lái),還將制定詳細(xì)的考核細(xì)則。希望各區(qū)縣、各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)政府信息公開(kāi)工作的重要性,增強(qiáng)工作的使命感、責(zé)任感,采取有力措施,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,抓出成效,努力推動(dòng)我市政府信息公開(kāi)工作邁上新的臺(tái)階。
二、扎實(shí)抓好今年政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作,全力推進(jìn)。
此前,今年的政府信息公開(kāi)工作。市上已專(zhuān)門(mén)下發(fā)了工作要點(diǎn)》作了明確要求,主要涉及五個(gè)方面:一是政府信息公開(kāi)規(guī)范化建設(shè);二是行政權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開(kāi);三是部門(mén)財(cái)政預(yù)算公開(kāi);四是工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi);五是政府信息公開(kāi)載體建設(shè)。希望大家對(duì)照《要點(diǎn)》要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。此,著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
嚴(yán)格依照《條例》規(guī)定,一是要進(jìn)一步拓展政府信息公開(kāi)的廣度深度。要堅(jiān)持以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外。凡是不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息,都要向社會(huì)公開(kāi)。要重點(diǎn)抓好行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)、部門(mén)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)及工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。相關(guān)牽頭單位要切實(shí)履行責(zé)任,抓好組織推動(dòng),涉及的單位和部門(mén)要積極配合,確保任務(wù)的完成。
依照“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的失密審查。要正確處置好公開(kāi)與保密的關(guān)系。進(jìn)一步明確失密審查的職責(zé)分工、審查順序和責(zé)任追究方法,把失密審查責(zé)任落實(shí)到具體的工作崗位和工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要科學(xué)界定公開(kāi)的界限,準(zhǔn)確掌握公開(kāi)的內(nèi)容,對(duì)于不能確定是否可以公開(kāi)的政府信息,要報(bào)失密部門(mén)確定,確保不發(fā)生失密、泄密事件。
加快建設(shè)功能強(qiáng)大、互聯(lián)互通、服務(wù)快捷的政府集群網(wǎng)站。要切實(shí)抓好政務(wù)服務(wù)中心、圖書(shū)館、檔案館信息公開(kāi)查閱點(diǎn)建設(shè)。進(jìn)一步完善政府新聞制度和新聞發(fā)言人制度。有條件的區(qū)縣及部門(mén),三是要進(jìn)一步創(chuàng)新政府信息公開(kāi)的載體形式。要把政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)??梢越⒄畔?hù)外電子平臺(tái),以適應(yīng)群眾對(duì)政府信息公開(kāi)需求的新變化。
三、推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真研究部署。要切實(shí)保證工作所需的經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步加大宣傳力度,一是要加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣、各部門(mén)要把政府信息公開(kāi)工作擺在重要位置。組織人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體及社會(huì)監(jiān)督員開(kāi)展監(jiān)督評(píng)價(jià)活動(dòng),為政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展發(fā)明良好的社會(huì)氛圍。
省政府辦公廳成立了省政府信息公開(kāi)辦公室(副廳級(jí)單位)市上成立了市政府信息公開(kāi)辦公室(副縣級(jí)單位)具體負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)以及政務(wù)信息工作。各區(qū)縣、各部門(mén)要明確政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu),二是要健全工作機(jī)構(gòu)。新一輪機(jī)改中。落實(shí)工作人員,確保工作有人抓、有人管。
失密審查制度,三是要完善工作制度。制度建設(shè)是政府信息公開(kāi)的重要保證。要建立完善政府信息公開(kāi)工作考核制度。社會(huì)評(píng)議制度,責(zé)任追究制度,新聞制度以及信息協(xié)調(diào)制度,通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展。
對(duì)組織不力,四是要加強(qiáng)督促檢查。市監(jiān)察局、市政府信息公開(kāi)辦要加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查。工作拖沓的信息公開(kāi)不及時(shí)、不全面的要通報(bào)批評(píng),并限期整改。對(duì)整改不力的嚴(yán)格依照《四川省政府信息公開(kāi)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究方法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。