住房公積金管委會(huì)工作會(huì)致辭

時(shí)間:2022-06-03 10:31:00

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住房公積金管委會(huì)工作會(huì)致辭

同志們

主要任務(wù)是聽取市住房公積金管理工作匯報(bào)、審議并通過市住房公積金管理中心提交的相關(guān)議題。剛才,今天在這里召開會(huì)議。同志介紹了市住房公積金管理工作的情況,安排安排了2010年住房公積金工作,完全同意。下面,再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步強(qiáng)化住房公積金管理工作,提高認(rèn)識(shí)。

2020年中國鄉(xiāng)村化率將達(dá)到55%全國鄉(xiāng)村人口要增加18億人,國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期。平均每年增加1400萬人,依照人均30平方米計(jì)算,每年僅鄉(xiāng)村新增人口就至少需要42億平方米住房。加快解決黨和政府一直重點(diǎn)關(guān)注的住房難、住有所居”問題,住房公積金制度是不可缺少的重要一環(huán)。加強(qiáng)住房公積金制度和管理工作,滿足不同收入家庭多層次的住房需求,努力實(shí)現(xiàn)全體人民“住有所居”目標(biāo),今后各級(jí)政府的重要工作之一。

國城鎮(zhèn)住房制度改革的一項(xiàng)創(chuàng)舉,住房公積金制度。改革住房分配制度、將住房實(shí)物分配轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿呕峙涞闹匾侄沃弧W》抗e金制度的實(shí)施,為鄉(xiāng)村人民政府籌集了一筆長期的穩(wěn)定的政策性住房資金,提高了鄉(xiāng)村人民政府的住房保證能力,促進(jìn)了政策性住房金融體系的建立;建立了職工的自我保證機(jī)制,改善職工的消費(fèi)結(jié)構(gòu),確保了職工住房消費(fèi)支出,有利于擴(kuò)大住房消費(fèi),增加住房有效需求,為促進(jìn)住房建設(shè)、提高城鎮(zhèn)居民的居住水平奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

都需要我大家進(jìn)一步強(qiáng)化對住房公積金管理工作的認(rèn)識(shí),所有這些。有效發(fā)揮住房公積金的作用,促進(jìn)全市住房公積金管理工作健康發(fā)展。

二、提升住房公積金管理工作信心,肯定成果。

2003年10月成立了市住房公積金管理委員會(huì)和管理中心。建立住房公積金制度以來,市于1993年建立了住房公積金制度。市堅(jiān)持全面加強(qiáng)住房公積金管理工作,推進(jìn)和深化住房公積金歸集、提取、貸款、內(nèi)控建設(shè)等工作,各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)繼續(xù)攀升,提高了廣大職工居住水平,促進(jìn)了市房地產(chǎn)市場繁榮穩(wěn)定和發(fā)展。即使在經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延的2009年,市仍然緊緊圍繞中央一系列戰(zhàn)危機(jī)、保增長的政策措施,加大住房公積金管理力度,確保了全市住房公積金工作平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)抓信息系統(tǒng)和主體管理建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了平安規(guī)范管理職能

市以信息系統(tǒng)建設(shè)為抓手,為提高住房公積金服務(wù)繳存職工的核心能力。建設(shè)了具有較低成本、較強(qiáng)擴(kuò)展性和靈活性的住房公積金管理信息系統(tǒng),做到業(yè)務(wù)料理平臺(tái)統(tǒng)一、即時(shí)便利、資源共享,為精細(xì)化管理提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)平臺(tái)。

掌控了所有業(yè)務(wù)核心控制權(quán),通過信息化建設(shè)。掌握了管理主動(dòng)權(quán),各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生了質(zhì)的變化。歸集業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了先核定,后匯繳,當(dāng)日分配,零掛賬”實(shí)現(xiàn)了住房公積金資金的實(shí)時(shí)監(jiān)管。貸款業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了流程平安控制和貸后管理的人本服務(wù),從紙質(zhì)管理轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訉徟?。?cái)務(wù)管理更加規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),賬務(wù)管理實(shí)現(xiàn)日清日結(jié)。

(二)由管辦一體轉(zhuǎn)變?yōu)楣苻k分離。提高了風(fēng)險(xiǎn)防范能力

無法適應(yīng)住房公積金快速發(fā)展的要求。為從根本上解決監(jiān)管乏力問題,市住房公積金業(yè)務(wù)以前采取管辦一體模式。市確立了管辦分離、推動(dòng)業(yè)務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管”思路,科學(xué)劃分住房公積金的管理層和業(yè)務(wù)層,通過建立完善崗位責(zé)任制、目標(biāo)考核體系,實(shí)行責(zé)任追究制度等措施,嚴(yán)格監(jiān)督管理。特別是針對涉及資金流動(dòng)的業(yè)務(wù),實(shí)行分級(jí)管理,建立了崗位監(jiān)管聯(lián)動(dòng)制約機(jī)制,重大事項(xiàng)集體討論決策。住房公積金管理委員會(huì)、住房公積金管理中心主任、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人分級(jí)負(fù)責(zé),形成從低級(jí)到高級(jí)逐級(jí)審批和從高級(jí)到低級(jí)逐級(jí)監(jiān)管的互逆監(jiān)督模式,使得業(yè)務(wù)料理環(huán)環(huán)相扣,形成了有機(jī)統(tǒng)一的責(zé)任鏈條。

外審內(nèi)審形成合力。堅(jiān)持把查處問題與促進(jìn)發(fā)展、完善制度、強(qiáng)化管理結(jié)合起來,市還注重內(nèi)外監(jiān)督。有針對性地提出審計(jì)建議,促進(jìn)住房公積金平安、規(guī)范、科學(xué)運(yùn)作。2009年12月,國家住房公積金管理專項(xiàng)治理工作檢查組對我市住房公積金專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了實(shí)地檢查,市管理工作獲得了檢查組的充分肯定。

(三)抓好模式轉(zhuǎn)變。

實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)管,一是由銀行核算轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾骱怂?。提高了資金監(jiān)管水平。轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理模式,實(shí)現(xiàn)手續(xù)日清,資金日結(jié)。制定了一系列規(guī)章制度,規(guī)范辦事順序。建立了財(cái)務(wù)日報(bào)制度,做到日清日結(jié),不留一筆糊涂賬,牢牢掌控資金監(jiān)管主動(dòng)權(quán),形成了有效的資金監(jiān)管機(jī)制。全省率先實(shí)現(xiàn)了銀行、中心及各管理部手續(xù)日清,資金日結(jié),實(shí)現(xiàn)了資金監(jiān)管常態(tài)化。住房公積金貸款核算由以往受托銀行核算模式轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾碇行淖灾骱怂?,使住房公積金管理中心成為全市住房公積金信息和管理的主體,實(shí)現(xiàn)了市住房公積金管理工作的歷史性轉(zhuǎn)變。

實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)管理,二是由全權(quán)委托貸款轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯淤J款。提高了資金使用效率。為引導(dǎo)廣大職工利用住房公積金貸款解決住房問題,提高居住水平和居住質(zhì)量,滿足借款職工多樣化、個(gè)性化的住房消費(fèi)需求,住房公積金管理中心同開發(fā)商直接簽訂按揭協(xié)議,從雙方通過銀行這一中間環(huán)節(jié)進(jìn)行不見面合作轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯雍献?,使住房公積金管理中心直接走進(jìn)樓盤,通過簽訂中心自制住房借款合同,使貸款服務(wù)和管理控制前移,提高了廣大職工和房地產(chǎn)開發(fā)商使用住房公積金貸款的主動(dòng)性和積極性,實(shí)現(xiàn)了住房公積金管理中心、借款職工、房地產(chǎn)開發(fā)商共贏。2009年住房公積金新增貸款近4億元,占全市當(dāng)年所有金融機(jī)構(gòu)個(gè)人住房貸款總量的65%住房公積金貸款為我市繳存職工實(shí)現(xiàn)住有所居的目標(biāo)做出了較大貢獻(xiàn)。

(四)堅(jiān)持以人為本。開展了便民利民新業(yè)務(wù)

充分利用住房公積金賬戶資金沖抵住房公積金貸款,推出了住房公積金“沖還貸”業(yè)務(wù)。有效減輕職工還貸壓力,增加借款職工家庭可支配資金。受益職工達(dá)萬余戶,得到廣大職工的支持和歡迎,成為我市住房公積金管理工作的一項(xiàng)亮點(diǎn)工程、民心工程。發(fā)行住房公積金聯(lián)名卡,充分利用信用卡這一現(xiàn)代化電子支付工具為全市住房公積金繳存人辦理查詢、支取住房公積金、歸還住房公積金貸款等業(yè)務(wù)提供方便、快捷的服務(wù),取得較好效果。

住房公積金管理工作中也存在缺乏。像歷史沉淀量大,當(dāng)然。個(gè)貸比率偏低,使用率有待提高,住房公積金行政執(zhí)法工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題需要盡快加以解決。

三、努力做好2010年有關(guān)工作,抓住重點(diǎn)。

(一)要堅(jiān)持加強(qiáng)住房公積金貸款管理。

其中最明顯的就是對職工要求強(qiáng)烈的貸款門檻降低、貸款額度增加和異地貸款開展的實(shí)施。貸款管理方法修訂后,這次會(huì)議的第一項(xiàng)議題就是對我市住房公積金貸款管理方法進(jìn)行修訂。職工購買住房最多可貸房價(jià)的80%貸款額度最多可達(dá)40萬元,貸款年限最長可達(dá)30年,增強(qiáng)了市職工購房消費(fèi)能力;外地繳存住房公積金的職工也將可以在使用住房公積金貸款購房,將解決外出務(wù)工人員在家鄉(xiāng)無法貸款購房的后顧之憂。要不斷推出貼近職工需求的貸款政策,完善貸款業(yè)務(wù)流程,通過施行精細(xì)化管理,推動(dòng)住房公積金貸款業(yè)務(wù)穩(wěn)步快速發(fā)展。

(二)要加大資金運(yùn)作力度。

市住房公積金歸集余額31億元,目前。其中銀行存款就有20多億,占全部資金的三分之二,大量資金沉淀在銀行,不能充分發(fā)揮住房公積金的作用,也有利于住房公積金的保值增值。因此,要注重掌握政策,強(qiáng)化管理,結(jié)合全市城建三年計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)度,加大住房公積金個(gè)人貸款發(fā)放力度,合理運(yùn)作資金,調(diào)整資金結(jié)構(gòu)。確保住房公積金平安,符合《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的基礎(chǔ)上,合理、合法運(yùn)作住房公積金,既保證資金平安、又取得增值收益,確保老百姓的錢放在中心平安無憂。要積極做好購買國債、相關(guān)銀行開設(shè)住房公積金專用賬戶等工作,確保住房公積金的保值增值基礎(chǔ)上,支持國家和地方建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(三)要加大歸集執(zhí)法力度。

全市住房公積金繳存人員絕大多數(shù)為國有企業(yè)、行政、事業(yè)單位職工,當(dāng)前。非公經(jīng)濟(jì)組織職工建立住房公積金制度是今后很長一個(gè)時(shí)期住房公積金管理工作的重點(diǎn)。要組織人員,摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作方法,完善管理體制,擴(kuò)大住房公積金在非公經(jīng)濟(jì)組織中的繳交率,切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益,逐步扭轉(zhuǎn)監(jiān)察執(zhí)法主動(dòng)局面,真正做到使繳存對象更多、覆蓋區(qū)域更廣,確保廣大職工合法權(quán)益不受侵犯,打好住房公積金歸集擴(kuò)面這場仗。

(四)加大宣傳力度。

但覆蓋面還是小,全市有20多萬名職工參加了住房公積金制度。特別是民營企業(yè)等地方還有不少群眾不清楚、不了解住房公積金,要加大宣傳力度,采取電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種方式宣傳住房公積金政策,真正讓更多職工了解住房公積金、接受住房公積金,積極繳交和使用住房公積金。

四、促進(jìn)住房公積金管理工作再上新臺(tái)階,提升水平。

對提出了重在繼續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”注重求實(shí)、注重求效”著力民生、著力民心”要求。對于全市住房公積金管理工作,省委書記盧展工在視察時(shí)。就是要結(jié)合實(shí)際和發(fā)展新形勢,研究新措施,取得新成效。

(一)要著力民生。但同先進(jìn)地市相比、同廣大職工需求相比還存在一定差異,就要求我要始終堅(jiān)持學(xué)字當(dāng)頭,積極走進(jìn)來請進(jìn)來,主動(dòng)學(xué)習(xí)各地市的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和做法,堅(jiān)持著力民生,積極調(diào)研廣大職工對住房公積金制度的所思、所想、所求,把職工的正確要求逐步變成我服務(wù)政策,堅(jiān)持改善改進(jìn)我市住房公積金科學(xué)管理水平。

(二)要重在提升。住房公積金資金數(shù)額呈現(xiàn)加速增長的趨勢,金額大,管理工作政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng),涉及全市幾十萬職工的切身利益。住房公積金管理中心一定要堅(jiān)持繼續(xù)發(fā)展的思路,把如何使服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)、群眾更滿意作為臨時(shí)工作目標(biāo),注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),不時(shí)升級(jí)改進(jìn)住房公積金信息管理系統(tǒng),規(guī)范管理行為,強(qiáng)化人員培訓(xùn),全面提升我市住房公積金管理水平和服務(wù)水平。真正樹好住房公積金管理隊(duì)伍形象,使住房公積金管理中心這個(gè)政府服務(wù)“窗口”更亮,確保全市住房公積金管理工作規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。