導語：區(qū)重點工程工作會議講話詞一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)重點工程工作會議，區(qū)政府的領(lǐng)導和各有關(guān)部門、各街道的領(lǐng)導都參加，而且還邀請了老城區(qū)、片區(qū)和片區(qū)三個征地拆遷工作指揮部的領(lǐng)導參加。今天的會議開得很及時、很重要，主要有兩方面的目的：一是全面總結(jié)回顧上半年全區(qū)重點工程工作，重在“查找不足”；二是認真研究部署下半年全區(qū)重點工程工作，重在“狠抓落實”。

剛才，區(qū)發(fā)改局全面總結(jié)了上半年固定資產(chǎn)投資進展情況，分析了存在的問題，談了下半年的工作思路；區(qū)重點辦和各責任單位也認真分析了當前我區(qū)重點工程工作存在的問題?？偟膩碚f，上半年全區(qū)各部門各街道在推進重點工程建設(shè)方面做了大量務(wù)實的工作，取得了一定的成效。但客觀地說，與工作預(yù)期和目標任務(wù)還有不小的差距。下面，我再簡要講四點意見：

一、認清形勢，增強信心

當前宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢仍然比較嚴峻，比預(yù)料的情形還要困難，經(jīng)濟形勢并沒有明顯回暖的趨勢，宏觀調(diào)控政策依然沒有松動的跡象。從國際范圍看，全球經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)不景氣的下滑趨勢，尤其是美元走弱、油價飚升；從國內(nèi)范圍看，銀根緊縮、銀行信貸規(guī)模壓縮，企業(yè)融資難度加大，能源原材料價格攀升、物價水平上漲以及勞動力成本提高，增加了建設(shè)和經(jīng)營成本；從我市、我區(qū)的情況來看，全市固投重點轉(zhuǎn)向島外布局，而島內(nèi)區(qū)域競爭氛圍、競爭壓力也趨激烈。對此，我們必須保持十分清醒的頭腦，十分冷靜的態(tài)度，“形勢可能比預(yù)計的還要不樂觀”，對可能出現(xiàn)的各類問題和困難必須做好充分的心理準備和相關(guān)應(yīng)對預(yù)案。

從我們區(qū)里的財稅結(jié)構(gòu)來看，房地產(chǎn)和建安稅收的比重仍然相對較高，此外，由于當前國際熱錢涌入、人民幣升值等因素，尤其是房地產(chǎn)業(yè)目前相對低迷的狀況，外資對經(jīng)濟的拉動力已相對減小，區(qū)域經(jīng)濟要持續(xù)健康發(fā)展，還必須主要依靠內(nèi)資的拉動。因此，短期內(nèi)加大全社會固定資產(chǎn)投資工作力度，全力推進我區(qū)重點工程工作進展顯得尤其重要。

今年上半年我區(qū)經(jīng)濟工作總體完成情況基本上都按序時進度進行，這是很不容易的，取得了一定成效。但是，也要看到工作中存在的困難和問題，正視差距，理性分析產(chǎn)生差距的原因，主動作為、積極作為、善于作為。在改變不了的宏觀經(jīng)濟“大環(huán)境”的情況下，擺正心態(tài)、冷靜應(yīng)對，全力做好“小環(huán)境”下能夠做好的事情，也就是要全力做好那些“經(jīng)過努力、通過爭取，可以做到的事情”。這些事情主要是抓好“消費拉動工作和全力推動固定資產(chǎn)投資、重點工程建設(shè)工作”等。抓好重點項目建設(shè)，這是當前我們應(yīng)該做、也能夠做到的重要工作抓手。推進重點工程項目建設(shè)，一方面可以拉動固定資產(chǎn)投資，另一方面項目投產(chǎn)達產(chǎn)后，又能產(chǎn)生直接或間接的財稅效益。要緊緊抓住重點工程項目建設(shè)，最大限度地調(diào)動全區(qū)上下的積極性，凝聚方方面面的智慧和力量，保證項目的實施和落實。同時，也寄望于房地產(chǎn)市場的回暖等有利因素拉動，努力在下半年迎頭趕上，確保全年任務(wù)完成，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)、增強發(fā)展后勁。

二、明確重點，帶動全面

一是著力加快竣工、開業(yè)等項目進度。作為下半年全區(qū)重要經(jīng)濟增長點，要加快13個開業(yè)投產(chǎn)項目和17個竣工項目的實施進度，根據(jù)年初制訂的進度要求倒排計劃，抓緊籌備，責任到人。要協(xié)助瑪斯特公司等工業(yè)項目早日投產(chǎn)達產(chǎn)，推動和平里五星酒店、西林牡丹大酒店等星級旅游酒店項目和加州城市廣場、大潤發(fā)超市、南中大地等項目早日竣工投入運營，盡快形成規(guī)模、產(chǎn)生效益。

二是要切實抓好財政投融資項目的進度。如觀音山中小學校、濱北小學擴建、前埔南區(qū)小學分校、大同中學擴建、浦南小學等一大批教育基建項目，這些項目都是實實在在的項目，而且是財政資金投入的、可控性強的、自主性項目，各責任部門務(wù)必要采取積極措施，抓得緊而又緊。

三是要著力推進有效益的片區(qū)改造項目。片區(qū)改造（集中區(qū)建設(shè)）是在最短時間內(nèi)大規(guī)模提升項目建設(shè)進度和固定投資的重要舉措，一定要把握契機，著力推進各類成規(guī)模、較成熟的片區(qū)改造項目。如，市、區(qū)一直高度重視的曾厝安片區(qū)改造項目，區(qū)委、區(qū)政府已專門成立了征地拆遷指揮部，抽調(diào)調(diào)整了精干的工作力量，濱海街道、東部公司及區(qū)各相關(guān)部門要進一步形成合力，共同高標準做好曾厝垵片區(qū)的開發(fā)改造工作。再如，要重點抓好觀音山國際商務(wù)營運中心的企業(yè)入駐工作，加大宣傳力度，充分用足用好區(qū)政府最近研究出臺的《關(guān)于鼓勵廈門觀音山國際商務(wù)營運中心發(fā)展的補充規(guī)定》，大力推進觀音山商務(wù)營運中心企業(yè)入駐工作，確保啟動區(qū)和自建區(qū)稅收入庫。繼續(xù)做好同安工業(yè)集中區(qū)思明園、環(huán)東海域思明工業(yè)園、廈門軟件園企業(yè)入駐投產(chǎn)工作，做好已投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，促其達產(chǎn)、增資、擴產(chǎn)，進一步提高效益。對于其他已經(jīng)著手謀劃或者即將著手謀劃的片區(qū)改造項目，如市重點項目領(lǐng)導小組會議提出要啟動建設(shè)的人民體育場片區(qū)，要在精心、科學規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊推進各項前期工作，具備條件的要先行開工，盡快拉開架式，切實推進工作進度。

此外，還有切實采取有效措施，抓好中華城等目前進度相對慢、但帶動性強的項目，同時也要抓緊正在全力洽談引進的恒隆廣場等新項目，提升重點工程建設(shè)水平。

三、突破難點，加快推進

征地拆遷是重點項目建設(shè)的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，征地拆遷工作的完成情況直接影響重點項目的實施進度。當前征地拆遷不僅任務(wù)重，而且難度大，最突出的問題就是確保拆遷進度和降低拆遷成本之間的矛盾。要切實發(fā)揮三個征地拆遷工作指揮部的“拳頭優(yōu)勢”和推動、協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮項目所在地街道等一線單位的主體作用和攻堅作用，集中力量、齊心協(xié)力，共同破解這一難題。區(qū)重點辦要加快對《思明區(qū)規(guī)范集體土地征地拆遷工作實施意見》的修改完善，待《實施意見》正式出臺后，各征地拆遷工作指揮部、各部門各單位要在既定政策標準框架下積極推動征地拆遷工作，形成有序的征地拆遷工作局面。

其次，是要把握好資金調(diào)度工作，注意做好成本控制。當前經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務(wù)都很重，尤其是應(yīng)急性、非預(yù)見性的財政支出項目較多（如抗震救災(zāi)專項資金就達3千多萬元），到處都需要資金投入，而基于宏觀資金緊張、融資的難度也相對加大，區(qū)財政資金的調(diào)撥壓力顯得比較突出。同時，由于建材等物資價格不斷攀升，整個工程建設(shè)成本也不斷提高。因此，在具體工程建設(shè)、項目建設(shè)中，必須更加重視做好“成本控制”，既要講求建設(shè)速度，又不能盲目地、片面地“追求速度而忽視效益”，要進一步完善項目的專家咨詢、評估論證制度、工程項目招投標制等制度，切實按照“就地平衡、緊張平衡、積極平衡、綜合平衡”四個平衡原則，全力做好重點項目、征地拆遷的資金運作和資金保障。

此外，也要針對當前房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢，找準突破口，加強對我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的正面宣傳力度，通過積極有效的正面宣傳和推介，盡可能地拉動房地產(chǎn)市場“回暖”，為全區(qū)固定資產(chǎn)投資做貢獻。

四、強化服務(wù)，狠抓落實

一是要主動溝通，靠前服務(wù)。要將政府服務(wù)月服務(wù)企業(yè)的理念延伸到今后的各項工作中，進一步提升服務(wù)水平。各責任單位應(yīng)加強與業(yè)主的溝通，分管領(lǐng)導應(yīng)每月定期走訪、聯(lián)系業(yè)主，及時了解業(yè)主的動態(tài)及實際困難。一些項目業(yè)主對項目前期工作推進經(jīng)驗不足的，應(yīng)派專人跟蹤協(xié)助，并及時會同區(qū)有關(guān)部門靠前服務(wù)指導，強化項目前期工作的計劃性、前瞻性。尤其是觀音山自建區(qū)二期企業(yè)，各責任單位要加強與區(qū)招商服務(wù)中心聯(lián)系，做好土地出讓及資金回籠等各項工作。

二是要強化分析，落實責任。第一個層次，就是區(qū)政府要堅持每月重點工程工作例會制度，區(qū)重點建設(shè)項目責任單位應(yīng)指導業(yè)主建立并落實項目周例會、周報制度，確實了解影響項目進展的主要問題及項目業(yè)主的實際困難。第二個層次，就是要強化滯后項目的原因分析，及時發(fā)現(xiàn)、解決、上報問題并提出解決建議。第三個層次，就是要明確各重點項目月報、周報報送責任人，下階段將對月報、周報報送的時間及報送質(zhì)量進行綜合考量，對未能及時報送，報送質(zhì)量差、問題分析錯漏無解決建議的責任單位和個人將予以通報。

三是狠抓督查、強化實效。要加強項目跟蹤調(diào)度管理，定期對項目進展情況進行專項督查，實行年初任務(wù)分解、定期督查、定期通報，對進度滯后和管理薄弱的項目要重點跟蹤、重點督查，保證重點建設(shè)工作順利開展。要進一步完善重點項目建設(shè)動態(tài)考核制度和獎懲機制，把抓項目工作列為干部績效考評和年度考核的重要內(nèi)容，進一步提高各級干部抓項目的責任感和積極性，增強實施項目帶動戰(zhàn)略的實效。

同志們，面對發(fā)展形勢，我們肩負的任務(wù)依然十分繁重，希望大家在會后認真貫徹會議精神，集中精力、積極作為，真正把重點工程建設(shè)作為推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)工程、后勁工程和重要抓手，堅持不懈地抓緊抓好，全面帶動我區(qū)全年各項經(jīng)濟工作取得圓滿成效！