鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)管理發(fā)言

時(shí)間:2022-06-08 11:24:00

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鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)管理發(fā)言

祝我們班辦成一流的班,最后。同志們成為一流的學(xué)員,回去以后發(fā)明一流的業(yè)績(jī)!

鎮(zhèn)于2月份開(kāi)始,根據(jù)縣委總體布署。對(duì)全鎮(zhèn)7村1社區(qū)村黨組織、村民委員會(huì)進(jìn)行換屆,通過(guò)在坐同志們共同努力,目前,換屆工作已順利結(jié)束。此,代表鎮(zhèn)黨委向新一屆村(社區(qū))兩委班子表示熱烈的祝賀!

進(jìn)一步加強(qiáng)新一屆村(社區(qū))兩委班子及機(jī)關(guān)干部能力建設(shè),為慶祝建黨周年。規(guī)范鎮(zhèn)村干部行為,激發(fā)鎮(zhèn)村干部開(kāi)拓進(jìn)取、干事守業(yè)、造福一方的信心和決心,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,對(duì)全體機(jī)關(guān)干部職工及新一屆村(社區(qū))兩委班子成員開(kāi)展“學(xué)習(xí),提高,能行”集中培訓(xùn)。現(xiàn)在根據(jù)鎮(zhèn)黨委討論意見(jiàn),講四方面意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要性和緊迫性

把黨和國(guó)家的方針政策貫徹落實(shí)到群眾中去的需要。政治路線確定之后,1提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)。干部就是決定的因素。農(nóng)村基層干部是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的骨干力量。把黨和國(guó)家的方針政策落到實(shí)處,最終要靠我農(nóng)村基層干部扎實(shí)的工作。要向群眾正確宣傳黨和國(guó)家的方針政策,首先自己要正確理解。如果自己理解不深或者理解有偏差,執(zhí)行中就會(huì)走樣,把群眾引導(dǎo)到錯(cuò)誤的方向上去。因此,提高我農(nóng)村基層干部的政策水平,直接關(guān)系到黨和國(guó)家的方針政策在農(nóng)村貫徹落實(shí)的大事。

團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的需要。當(dāng)干部就要為群眾服務(wù),2提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)。這是黨的宗旨所要求的多年以來(lái),廣大農(nóng)村基層干部在帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康的過(guò)程中,認(rèn)真履行“任職一屆,造福一方”責(zé)任,傾注了大量的心血和汗水,有的享樂(lè)耐勞,想方設(shè)法,為群眾找到致富門路;有的帶頭學(xué)科技、用科技,手把手地協(xié)助群眾學(xué)會(huì)科學(xué)種田和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理;有的帶領(lǐng)群眾治山治水,修路改電,改變生產(chǎn)條件和環(huán)境;有的舍小家為大家,帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),想盡一切方法;有的對(duì)貧困戶幫勞力、資金、技術(shù),帶領(lǐng)他走上了致富的道路。但也有少數(shù)干部不注意學(xué)習(xí),不注重提高自身素質(zhì):有的得過(guò)且過(guò),只掙補(bǔ)貼,不干工作;有的自己不能帶頭勤勞致富,還需要群眾去幫扶;有的思想觀念陳腐,工作還是老套套、老辦法。位多年,山河依舊,只顧自己富,不論他人窮,這些,都是不允許的

維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。近年來(lái),3提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,廣大人民群眾的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同時(shí),農(nóng)村發(fā)展中也流露和反映出一些民主建設(shè)問(wèn)題,如個(gè)別村級(jí)管理制度不健全,村民法制觀念淡??;村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂,村務(wù)公開(kāi)不正常、不規(guī)范,群眾意見(jiàn)很大;個(gè)別村干部作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,執(zhí)行政策有偏差引發(fā)的群眾信訪信件時(shí)有發(fā)生。這些都極大地影響了村級(jí)班子和黨員干部在群眾中的威信,影響了當(dāng)前我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。因此,舉辦這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,目的就是要進(jìn)一步提高鎮(zhèn)村干部的政策業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)大家的法治意識(shí)和民主意識(shí),推動(dòng)我鎮(zhèn)村務(wù)工作逐步實(shí)現(xiàn)民主化、制度化、規(guī)范化和公開(kāi)化,為和諧東城建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。

1全面理順村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系。

黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織。村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。村黨支部與村委會(huì)之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。要處置好兩者的關(guān)系,就必須做到兩方面:一方面,村黨支部要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo),要加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)干部的教育、管理和監(jiān)督,協(xié)助村委會(huì)提高政治素質(zhì);另一方面,村委會(huì)要自覺(jué)置于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,積極主動(dòng)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。村委會(huì)在涉及到群眾生活中的重大問(wèn)題時(shí),應(yīng)按“四議兩公開(kāi)”工作法付諸實(shí)施。

2切實(shí)提高村級(jí)民主管理水平。

要把建立健全村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度作為提高村級(jí)民主管理水平、促進(jìn)基層民主政治建設(shè)的治本之策。堅(jiān)持以村黨支部為核心,要建立健全長(zhǎng)效的工作管理機(jī)制。村級(jí)民主管理工作必需依靠相應(yīng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制來(lái)保證。村委會(huì)為主體,完善以村民會(huì)議和村民(社員)代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度,定期對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)進(jìn)行商量;制訂完善村規(guī)民約,對(duì)各村原有的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行一次清理,修改與國(guó)家法律、法規(guī)和政策相抵觸的內(nèi)容,經(jīng)村民代表會(huì)議討論之后生效;完善監(jiān)督制度,各村要建立民主理財(cái)監(jiān)督小組,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督、核查,并定期進(jìn)行公布。

3進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)制。

提高村級(jí)組織自身的經(jīng)營(yíng)管理水平。要制訂村級(jí)可用收入和支出的預(yù)算計(jì)劃,⑴建立村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。提交村民代表大會(huì)討論通過(guò),并進(jìn)行決策通報(bào),加強(qiáng)內(nèi)部支出管理。

實(shí)行“一事一議”村內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村級(jí)道路等公益事業(yè),⑵對(duì)村內(nèi)興辦重大公益事業(yè)項(xiàng)目。所需勞務(wù)和資金,依照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”原則實(shí)行“一事一議”事前要明確項(xiàng)目和籌資方式及招標(biāo)方式,事中要落實(shí)責(zé)任和加強(qiáng)監(jiān)督,事后要公開(kāi)帳目。

做好定期報(bào)帳、記帳,⑶積極推進(jìn)村帳制度。村可用資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、核算單位和監(jiān)督機(jī)制“五不變”前提下。壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支。

以及村里的重大事項(xiàng)必需及時(shí)向村民公開(kāi),⑷健全村務(wù)公開(kāi)和定期審計(jì)制度。凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持統(tǒng)一村務(wù)公開(kāi)日的基礎(chǔ)上,至少每季度公開(kāi)一次,做到內(nèi)容、形式、順序、時(shí)間“四規(guī)范”并且要疏通反饋渠道,進(jìn)一步提高透明度。同時(shí),要普遍實(shí)行年度審計(jì)、任前審計(jì)和離任審計(jì),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督力度。

應(yīng)進(jìn)行一次全面清理,⑸嚴(yán)格執(zhí)行收支政策和規(guī)定。對(duì)村級(jí)集體應(yīng)收欠款。限期收回。要憑著量力而行、量入為出的原則,嚴(yán)禁逾越村級(jí)財(cái)務(wù)辦事。

4進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子的合力。

緊密合作。要根據(jù)工作需要,一是分清職責(zé)。依照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,圍繞黨支部和村委會(huì)的工作目標(biāo),確定各自分管的內(nèi)容,使責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé),防止推諉扯皮或相互爭(zhēng)權(quán)。但同時(shí)又要做到既分工明確,又密切合作,提高工作的整體效益。

溝通思想。村級(jí)重大事項(xiàng)決策、重要經(jīng)濟(jì)建設(shè)和較大經(jīng)濟(jì)支出,二是相互交流。都應(yīng)及時(shí)碰頭通氣,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)決杜絕“一言堂”和“先斬后奏”現(xiàn)象。

理解支持。相互間的友誼、諒解和支持是最重要的村級(jí)班子成員要自覺(jué)做到不爭(zhēng)權(quán)力大小、只比貢獻(xiàn)多少,三是襟懷坦蕩。以事業(yè)為重,大局為重,大事講原則,小事講風(fēng)格,不計(jì)較個(gè)人得失和恩怨,共同把村里的各項(xiàng)工作搞好。

及時(shí)化解。村黨支部書記與村委會(huì)主任關(guān)系處置不當(dāng)發(fā)生矛盾時(shí),四是發(fā)現(xiàn)矛盾。兩者要及時(shí)調(diào)整心態(tài)、明確位置,分清是非,做好工作,化解矛盾,不要等問(wèn)題成了堆,再去處理解決。

三、與時(shí)俱進(jìn)。

有的干部可能認(rèn)為,講到工作方法和工作作風(fēng)。這是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的事,與農(nóng)民打交道,用不著考慮那么多。這種想法是不對(duì)的與農(nóng)民群眾打交道,做好農(nóng)村基層工作,一門學(xué)問(wèn),更應(yīng)該講究工作方法和改進(jìn)工作作風(fēng),應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起:

(一)要實(shí)事求是不弄虛作假

問(wèn)題就擺問(wèn)題,堅(jiān)持實(shí)事求是首先要做到說(shuō)實(shí)話。一是對(duì)上級(jí)要說(shuō)實(shí)話。效果就講成績(jī)。不虛報(bào)浮夸。二是對(duì)群眾要說(shuō)實(shí)話。把真實(shí)情況告訴群眾,把“底兒”交給群眾,給群眾一個(gè)明白。

如修路建橋、通水通電、通廣播電視、美化環(huán)境等等。群眾選我當(dāng)干部,要辦實(shí)事。要辦農(nóng)民群眾看得見(jiàn)摸得著的實(shí)實(shí)在事情。就要為群眾服務(wù),為他辦好事、辦實(shí)事。如果對(duì)群眾牽腸掛肚的事不聞不問(wèn),就背離了黨的宗旨,就失去群眾的信任。

為群眾謀利益,要求實(shí)效。要真心實(shí)意為群眾著想。不能圖虛名,不能只做那些顯山露水、吹糠見(jiàn)米的事,更不能打著辦實(shí)事的幌子為自己撈好處。要有科學(xué)態(tài)度,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,不盲目蠻干,還要處置好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益的關(guān)系。

(二)要與群眾打成一片。

也是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。什么是群眾路線?就是一切為了群眾,群眾路線是黨的根本工作路線。一切代表群眾,從群眾中來(lái),群眾中去。從群眾中來(lái),就是決定重大問(wèn)題之前,要到群眾中去,同群眾商量,請(qǐng)大家出主意、想辦法,然后把群眾的智慧集成起來(lái),作出相應(yīng)的決定。群眾中去,就是把貫徹落實(shí)上級(jí)指示、決定的措施、方法拿回去征求群眾意見(jiàn),同群眾一起執(zhí)行。群眾一時(shí)想不通的要向群眾做好宣傳解釋工作,使群眾理解黨和國(guó)家的方針政策,理解工作要求,從而自覺(jué)地去干。

(三)要依法辦事。

基層干部的法制觀念和依法辦事的能力比過(guò)去有了很大提高,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是不學(xué)法、不懂法、不依法辦事的情況仍然存在基層干部要帶頭遵守國(guó)家的法律法規(guī),首先要在經(jīng)濟(jì)生活中帶頭守法。致富的道路千萬(wàn)條,守法致富是第一條?;鶎痈刹恳獛ь^依法經(jīng)營(yíng),勤勞致富,為群眾作出典范。還要在社會(huì)生活中帶頭守法。凡是法律規(guī)定的就要認(rèn)真去做,并努力做好,凡是法律禁止的就堅(jiān)決不做,并同各種違法行為作斗爭(zhēng),要以身作責(zé),教育家屬子女遵紀(jì)守法。

(四)要堅(jiān)持兩手抓。

建設(shè)富裕民主的社會(huì)主義新農(nóng)村,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奔小康。既要抓好物質(zhì)文明建設(shè),又要抓好精神文明建設(shè),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,村干部必需堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓,這既是一項(xiàng)基本方針,也是一種重要的工作方法。絕不允許好人受氣,壞人囂張,正氣得不到發(fā)揚(yáng),邪氣疏通無(wú)阻。

(五)要牽“牛鼻子”不眉毛胡子一把抓

抓工作要抓到點(diǎn)子上。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,牽牛要牽牛鼻子。決不能眉毛胡子一把抓。正確處置重點(diǎn)工作與日常工作的關(guān)系,這是一條重要的工作方法。要緊緊扭住經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心不放,其它工作都要圍繞這個(gè)中心工作來(lái)進(jìn)行。

(六)要克己奉公、清正廉潔。

打鐵先得自身硬。為群眾辦事,公生明、廉生威。處置公務(wù)決不能有私心。不能化公為私、損公肥私,侵犯群眾利益。只有克己奉公,清正廉潔,才干做好工作,得到群眾的信任和擁護(hù)。因此,當(dāng)好干部,必需首先把好正氣關(guān),辦任何事情,都要依據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家政策,不能憑感情、看面子,不能憑個(gè)人好惡。無(wú)論是對(duì)自己,對(duì)群眾,還是對(duì)親朋好友,都要一視同仁,使用一把尺子,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

四、學(xué)出成效。

真正學(xué)有所獲,為把我學(xué)習(xí)培訓(xùn)班辦好。學(xué)有所用,此,向同志們提幾點(diǎn)具體要求:

提高工作能力。這次培訓(xùn),一要學(xué)深學(xué)透。安排內(nèi)容注重農(nóng)村實(shí)際工作,涉及的業(yè)務(wù)知識(shí)有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。因此要通過(guò)認(rèn)真的學(xué)習(xí),依照科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),提高工作實(shí)效,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,通過(guò)發(fā)展來(lái)解決前進(jìn)中面臨的問(wèn)題和困難,以創(chuàng)新促發(fā)展,以創(chuàng)新求突破,大力創(chuàng)新工作思路、工作載體和工作方法,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在更高平臺(tái)上的新發(fā)展。

既有黨性主題教育,二要嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律。這次集中培訓(xùn)的時(shí)間是三天半。又有集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)時(shí)間較為緊湊,任務(wù)十分繁重,因此大家一定要嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,希望在座的每位同志倍加珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),尊重老師的勞動(dòng),遵守培訓(xùn)安排作息學(xué)習(xí)的時(shí)間,認(rèn)真聽(tīng)課,記好筆記,統(tǒng)一行動(dòng),不搞個(gè)人自由主義,不在外留宿、就餐,維護(hù)良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,確保培訓(xùn)工作取得預(yù)期的效果。

學(xué)習(xí)上互相啟發(fā),三要堅(jiān)持學(xué)以致用。各位學(xué)員要聯(lián)系各自的工作實(shí)際。生活上互相關(guān)心,工作上互相學(xué)習(xí),互相交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高四方面工作能力:一是富一方百姓的能力,二是解決實(shí)際問(wèn)題抓落實(shí)的能力,三是做好群眾工作的能力,四是保一方平安的能力。

歷史的重任已壓在肩上,同志們東城的父老鄉(xiāng)親相信你把你推選到各自的崗位上。一定不要辜負(fù)他重望,履行自己的職責(zé),和衷共濟(jì),殫精殫慮,忠實(shí)地實(shí)踐“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀,爭(zhēng)做新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人,做親民、愛(ài)民、富民的貼心人,爭(zhēng)做組織和人民的放心人。