招商引資落實年工作會發(fā)言稿

時間:2022-06-12 10:06:00

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招商引資落實年工作會發(fā)言稿

同志們

市委、市政府隆重召開全市招商引資總結(jié)懲辦大會暨“落實年”動員大會,春節(jié)后上班的第一天。充分說明招商引資工作在市經(jīng)濟建設中的重要地位和作用,充分體現(xiàn)市委、市政府在落實年”中狠抓招商的力度與決心。下面,講兩點意見:

一、2009年全市招商引資工作回顧

市委、市政府緊緊抓住國家擴大內(nèi)需和遼寧沿海經(jīng)濟帶上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大機遇,2009年。把招商引資工作作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要抓手,創(chuàng)新思路,明確任務,強化責任,合力攻堅,全市招商引資工作取得歷史性突破。

排在全省第六位,一是招商效果十分顯著。全市引進內(nèi)資到位資金276億元。比上年增長130%增幅高居全省第一位;實際利用外資突破5億美元,排在全省第六位,增長63.4%排在全省第五位。2月10日全省對內(nèi)開放工作會議上,市獲得了全部獎項,并做了典型經(jīng)驗介紹。

占項目總數(shù)的12.6%資金額達110億元,二是招商規(guī)模全面提高。全年招商引資億元以上在建項目96個。其中5億元以上的項目33個,資金額67.9億元;10億元以上的項目18個,資金額39.1億元。特別是工業(yè)類項目無論是招商數(shù)量還是位資金均比上年大幅度提高,項目數(shù)量占全市招商引資項目總數(shù)達58.9%位資金占總額達51.9%已有26個投資額5億元以上的項目開工建設。

共引進在建項目總數(shù)762個,三是招商主體增勢強勁。作為招商主體的縣(市)區(qū)實現(xiàn)較大突破。位資金235億元,增長94.9%累計到位資金過億元項目43個,增長126.3%位資金106億元,增長236.5%新區(qū)引進項目238個,位資金94.6億元。另外,市直部門完成在建項目178個,位資金41億元,逾越全年目標任務的48.6%新建、續(xù)擴建項目推進落實實現(xiàn)重大突破,全年新建項目475個,位資金134億元,增長78.9%續(xù)擴建項目287個,位資金101億元,增長120%

緊緊圍繞儀器儀表等主導產(chǎn)業(yè),四是招商主題概念突出。全年規(guī)劃建設了儀器儀表、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟等17個主題概念產(chǎn)業(yè)園。39次赴國內(nèi)外開展主題概念招商活動,簽約合作項目253項,洽談推進合作項目420多項。同時,積極推進“西進東聯(lián)”戰(zhàn)略,與東北東部在建合作項目64個,位資金18.6億元;與大連地區(qū)在建合作項目39項,位資金42.8億元。

奔波于招商第一線,五是招商機制科學高效。市級領(lǐng)導率先垂范。包扶10個專業(yè)招商分局,珠三角、長三角、京津唐、遼吉黑等區(qū)域開展駐點式、全天候招商;各市直機關(guān)、中省直部門組建68個專職招商辦,開展高密度、全領(lǐng)域招商,形成了全民招商的濃厚氛圍。制定出臺了一系列招商引資優(yōu)惠政策、措施。建立健全了科學考評體系,把部門招商引資工作納入市委考核體系中的權(quán)重增加到30%實施了領(lǐng)導問責制,對于工作進展有利和沒有達標的單位和個人進行問責與誡免;對于做出貢獻的單位和個人進一步加大獎勵力度。今天會上,將首次重獎我市去年在招商引資工作中涌現(xiàn)的先進單位和先進個人。

特別是幾項主要指標在全省位次的大幅度提升及一些好的做法,去年所取得的效果來之不易。受到省主要領(lǐng)導的高度肯定,充分展現(xiàn)了市一年來的招商引資工作卓有效果,更充分印證了招商引資第一線的同志們拋家舍業(yè),任勞任怨,任勞任怨的辛勤工作。此,代表市委、市政府向在全市招商引資工作中奮力拼搏、不時進取,做出巨大貢獻的同志們表示衷心的感謝,向在本次大會受到懲處的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

也要清醒地看到市招商引資中存在問題和不足:一是思想認識不到位。各地區(qū)、各部門招商引資工作開展的不平衡,充分肯定招商引資工作成果的同時。專業(yè)部門重視,非專業(yè)部門不重視;單位一把手重視,一般干部不重視。招商引資于己無關(guān)的思想在局部干部身上還比較嚴重,不愿招商、不會招商、畏難招商的問題仍然存在二是大項目的謀劃與引進工作不到位。重大項目的謀劃和包裝上做得不夠、路子不寬、氣魄不大,帶動產(chǎn)業(yè)集群項目引進得少。三是項目落地條件不到位。項目用地、規(guī)范廠房供應量、生產(chǎn)要素等不能夠保證和滿足企業(yè)需求。四是項目落實的服務保證不到位。個別部門和單位對項目的保證服務沒有全程落實到位,導致項目落地緩慢。

二、2010年全市招商引資工作重點

實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵期,今明兩年。也是沿江沿海經(jīng)濟奮力崛起的決戰(zhàn)期,招商引資任務將更加艱巨。但是欣喜地看到擴大內(nèi)需政策的繼續(xù)實施和國家、省里對的大力支持,將給我加快基礎(chǔ)設施建設帶來難得機遇;新建鴨綠江公路大橋和新區(qū)建設所產(chǎn)生的中外影響,將給我吸引投資帶來強力助推;省內(nèi)各市尤其是其他沿海五市的競相發(fā)展,將給我趕先超優(yōu)帶來積極動力;全市人民謀振興、求發(fā)展的熱情,將給我跨越式發(fā)展帶來無窮信心。因此,市委、市政府確定今年的招商目標是引進內(nèi)資500億元,增長112.3%實際利用外資10億美元,增長100%實現(xiàn)“雙翻番”要完成這一目標,必需繼續(xù)發(fā)揚“縱比大跨越、橫比爭一流”精神,加大力度,突出重點,搶占先機,強力推進,確保招商引資工作實現(xiàn)新的跨越。具體要抓好以下幾項工作:

由“要我招”向“要招”轉(zhuǎn)變。一是以“雙翻番”目標自加壓力。市委十屆九次全會明確了超千過百”奮斗目標,一)咬緊招商指標。同時,依照省里今年固定資產(chǎn)投資完成2萬億元的目標,自加壓力,確定目標為1000億元,要確保這么大的投資規(guī)模,除國家大型基礎(chǔ)設施投資和市縣兩級建設投資外,必需重點依靠招商引資作支撐。各地區(qū)、各部門要把招商引資作為實現(xiàn)今年各項工作目標和任務的支撐力,增強緊迫感,勇?lián)厝?,自加壓力,主動反擊,不折不扣地完成市里確定的招商引資目標。從今年起,省政府對各沿海重點區(qū)域?qū)嵭泄ぷ髂繕丝冃Э己?,其中對利用外資和引進內(nèi)資設定了最低限,分別是外資1億美元,內(nèi)資50億元,市被列入重點區(qū)域的四大組團,各組團要必保完成。二是以多層次招商擴大宣傳。要借助新建鴨綠江公路大橋、新區(qū)開發(fā)等重大建設項目的影響,廣泛走出去,把人請進來,開闊視野,廣交朋友,宣傳自己。三是以拓寬利用外資方式提升實力。要采取多種形式,擴大外資來源。特別要做好一批外商投資企業(yè)的增資擴股,提高利用外資水平。四是以爭取建設資金增強動力。要認真研究上級有關(guān)政策,進一步加大跑省跑部力度,只要有1%希望,就要付出100%努力,不見效果不收兵。強調(diào)一點,對爭取項目,可以實行“兩個同等對待”爭取到上級重大建設項目,考核中與招商引資同等對待;爭取到上級布置的經(jīng)濟社會建設投資,逾越全省平均水平的局部,也可與招商引資同等對待。五是以全民招商熱潮形成態(tài)勢。要發(fā)動群眾,擴大隊伍,把全市每個人的關(guān)系利用起來進行招商。主要領(lǐng)導同志輪流帶隊外出招商,形成全民招商的良好態(tài)勢。

由單純重視目標完成向確保項目落地轉(zhuǎn)變。一是強化服務確保項目落地。已經(jīng)落實的項目一定要落實到人,二)狠抓招商落實。實行項目全程代辦制,全程服務、全程推動、全程監(jiān)督,著力解決無法落地項目的瓶頸難題。二是優(yōu)化環(huán)境確保項目落地。進一步優(yōu)化法制、市場、信用、服務等環(huán)境,對項目要有人問、有人管、有人辦、有人護,真正做到以良好的環(huán)境留住人。三是完善要素確保項目落地。抓好幼稚的既能滿足目前市場競爭力、又能夠支撐可持續(xù)發(fā)展的大項目,單體項目要做精、做細、做實,所有項目要達到預可研程度,有可研報告的項目要達到50%以上。四是以誠相待確保項目落地。對客商既要展示美好前景,還要告知存在問題,提出支持的方法,最大水平地保障他利益,讓他安心投資、放心發(fā)展、舒心生活。五是加大投入確保項目落地。要加大前期投入,既包括對項目的政策支持,也包括對客商的感情投入,確保推進項目實實在落地。

由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。一是突出儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地項目招商。全年要完成簽約儀器儀表項目300項,三)瞄準招商重點。爭取入駐企業(yè)150戶以上;二是突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目主題概念招商。全年要舉辦100次以上的主題概念招商活動,其中參與省政府舉辦招商活動15次,舉辦全市招商活動10次,各縣(市)區(qū)各舉辦6次以上,四大組團及經(jīng)濟區(qū)各舉辦5次以上;三是突出引進可持續(xù)發(fā)展的招商項目。全年引進工業(yè)類項目達到60%其中億元以上工業(yè)大項目比上年增長20%以上;四是突出新建鴨綠江公路大橋項目。充分利用新建鴨綠江公路大橋在國內(nèi)外的影響力,以日、韓、港、臺為重點地區(qū),包裝、宣傳、推介一批倉儲物流、加工貿(mào)易項目,加大口岸區(qū)的招商力度;五是突出引進產(chǎn)值超百億元工業(yè)項目。臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、東港市、鳳城市、寬甸縣及四大組團要各力爭洽談引進1個超百億元的工業(yè)大項目;六是突出新興產(chǎn)業(yè)項目。這六個方面工作是市今年招商引資的主攻方向,特別是儀器儀表產(chǎn)業(yè)和工業(yè)項目必需增大比重,力爭取得實效。

由單一招商向多角度、全方位立體招商轉(zhuǎn)變。要以縣(市)區(qū)、四大組團為招商主陣地,四)創(chuàng)新招商方式。圍繞“一核兩翼兩大板塊”開發(fā)建設進行招商。一是向發(fā)揮優(yōu)勢轉(zhuǎn)移。要結(jié)合自身特點開展招商,推動外地的優(yōu)勢條件真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟實力。二是向產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)移。每個縣(市)區(qū)、每個組團都要有自己的產(chǎn)業(yè)集群,一定要圍繞產(chǎn)業(yè)集群招商引資。三是向提高效率轉(zhuǎn)移。成交不等于成功,要提升項目的履約率;帳不等于到位,要提升項目的開工率;落地不等于落實,要提升項目的投資率。四是向多點開花轉(zhuǎn)移。對內(nèi)招商既要到發(fā)達地區(qū)建立招商基地,進行駐點招商,也要到發(fā)展環(huán)境欠佳、自然條件較差的地區(qū)宣傳我市環(huán)境優(yōu)勢,吸引項目;對外招商要采取專業(yè)招商小團組方式,針對不同地區(qū),確定主攻方向。五是向政策吸引轉(zhuǎn)移。研究出臺鼓勵在外勝利人士返鄉(xiāng)守業(yè)和外地人投資等優(yōu)惠政策,進一步盤活民間資本。六是向擴大合作轉(zhuǎn)移。促進東北東部12+1區(qū)域合作有實質(zhì)性進展,擴大的發(fā)展腹地。精心組織臺灣周、旅游節(jié)等各種展會,加強與世界500強企業(yè)的合作。

由松散式招商向責任制招商轉(zhuǎn)變。一是繼續(xù)實施領(lǐng)導包扶責任制。市級領(lǐng)導要繼續(xù)站到招商引資一線,領(lǐng)扶專業(yè)招商分局開展招商工作,同時對全市80個重點項目,繼續(xù)由市級領(lǐng)導進行包扶。二是嚴格實施領(lǐng)導問責制。要堅決執(zhí)行領(lǐng)導問責制,對連續(xù)兩年未完成招商引資任務的市直部門,主要領(lǐng)導必需離崗招商;對在全省排名倒退2位的縣(市)區(qū),黨政領(lǐng)導就地免職。三是完善實施招商用人機制。要把優(yōu)秀年輕干部選送到招商第一線,招商中鍛煉、考察、推薦領(lǐng)導干部,把招商業(yè)績作為提拔使用干部的重要規(guī)范,切實把招商中表現(xiàn)優(yōu)秀的懂經(jīng)濟、會招商的干部選拔到領(lǐng)導崗位。要加緊培訓,使廣大招商干部熟悉市情、掌握技巧、解人文,努力做一個懂行的招商引資干部。四是大力實施考評激勵機制。繼續(xù)完善全市招商引資工作目標考核體系,并實行一票否決。激勵機制要臨時堅持下去,同時加大獎勵力度,做到該獎的必需獎,五)完善招商機制。該罰的必需罰,該通報的必需通報,真正獎出動力,罰出壓力。市目標考評辦、市政府督查室要加大督查和動態(tài)監(jiān)控力度,隨時掌握工作進展情況,對弄虛作假的要嚴肅追究領(lǐng)導責任。