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同志們

這里召開的2011年全市物價工作會，今天。會議開的很及時，也很重要。首先，借這個機(jī)會，謹(jǐn)代表市人民市政府向戰(zhàn)斗在物價工作第一線的全體同志們致以親切的慰問：感謝同志們過去一年中，為保持我市市場物價基本穩(wěn)定的辛勤付出，同志們辛苦了對2010年物價目標(biāo)管理獲獎單位和榮獲全市物價工作先進(jìn)個人的同志表示衷心的祝賀。剛才江云龍局長作了很好的工作演講，傳達(dá)了前不久召開的全省物價工作會精神；總結(jié)了過去一年全市的物價工作；認(rèn)真分析當(dāng)前物價形勢的基礎(chǔ)上，對11年的物價工作進(jìn)行了安排安排。完全贊成他意見，希望大家統(tǒng)一思想，堅定信心，全力以赴做好今年的物價工作。

代表市政府對物價工作講兩點(diǎn)意見。下面。

一、力克時艱，應(yīng)對挑戰(zhàn)。2010年物價工作效果來之不易

剛剛過去的2010年，歷史的長河里。極不平凡的一年，經(jīng)受住了年初的冰凍雨雪災(zāi)害、千載難逢“5.12特大地震和國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一年來，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，考驗(yàn)中奮進(jìn)，困難中前行。全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年14%以上的增長，全市生產(chǎn)總值達(dá)477億元，增長14.5%財政總收入50億元，增長24.5%全社會固定資產(chǎn)投資完成159億元，增長50%城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)11300元，增長14.5%農(nóng)民人均純收入4450元，增長9.63%各項(xiàng)社會事業(yè)取得新發(fā)展，群眾生活水平得到新提高，全市人民共同分享著改革發(fā)展的效果。

可以用“敏銳、主動、有力、有效”這八個字來概括。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境特別復(fù)雜、遭遇自然災(zāi)害特別嚴(yán)重，2010年我市的物價工作。穩(wěn)定調(diào)控物價工作任務(wù)特別艱巨的情況下，全市各級物價部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)工作，勝利戰(zhàn)勝年初冰凍雨雪、5.12汶川特大地震和我市“10.10地震等自然災(zāi)害，冷靜應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊，積極落實(shí)中央宏觀調(diào)控重大舉措和省、市政府的重要安排，切實(shí)履行物價職能，以“確保全年居民消費(fèi)價格總水平漲幅略低于上年實(shí)際漲幅”為目標(biāo)，強(qiáng)化價格宏觀調(diào)控管理過程中，臨時價格干預(yù)盯得死、抓得緊，應(yīng)對突發(fā)性事變的調(diào)控能力得到加強(qiáng)；價格改革力度掌握得好，價格調(diào)控機(jī)制進(jìn)一步完善；價格調(diào)控基金征管好，既惠民利民保證民生，又支持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展；價格監(jiān)督檢查執(zhí)法有力，維護(hù)了市場正常價格秩序。1至12月全市居民消費(fèi)價格總水平漲幅為5.1%與全省平均漲幅持平，比年初省下達(dá)5.8%預(yù)期控制目標(biāo)低0.7個百分點(diǎn)，圓滿的完成了年初既定的調(diào)控目標(biāo)任務(wù)。為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧做出了積極貢獻(xiàn)。

二、堅定信心，提高認(rèn)識。全力做好2011年的物價工作

深入落實(shí)省委九屆四次、五次、六次全會精神，市委對今年工作的總體要求是全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視和積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)，緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建機(jī)遇，把保增長、保民生、保穩(wěn)定”作為主要任務(wù)，著力擴(kuò)大投資拉動內(nèi)需，著力壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)，著力實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改善民生，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。

堅持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，2011年我物價工作將面臨極其嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和極為特殊的困難?？朔H金融危機(jī)影響。止滑、提速、加快發(fā)展是當(dāng)前黨和政府的首要任務(wù)，也是廣大群眾普遍關(guān)注的問題。通貨膨脹有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通貨緊縮同樣有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。必需把堅持物價基本穩(wěn)定，防止大起大落，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展擺在十分突出的位置，務(wù)必把2011年物價總水平漲幅控制在5%左右。錯綜復(fù)雜的形勢給物價工作帶來了更多的挑戰(zhàn)和壓力，使我既面臨特殊的困難，也具有難得發(fā)展機(jī)遇。為此，一定要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，增強(qiáng)憂患意識，應(yīng)對挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝困難，堅定做好2011年物價工作的信心和決心。最大限度地減少錯綜復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢變化給我市物價工作帶來的有利影響，化“?！睘椤皺C(jī)”進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性，要把全面開展好各項(xiàng)價格管理工作同深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和堅持經(jīng)濟(jì)較快平穩(wěn)發(fā)展緊密結(jié)合起來，努力把我思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的分析上來，統(tǒng)一到中央的決策布置上來，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，增強(qiáng)信心和勇氣，抓住關(guān)鍵，找準(zhǔn)措施、扎實(shí)工作，把我物價工作做好，通過解決主要矛盾，推動重點(diǎn)工作，帶動全局發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)明良好的環(huán)境。

物價工作要有使命感，2011年。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢照章辦事是不行的必需要創(chuàng)造性的開展工作，要遵照黨的十七屆三中全會《決定》和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真做好2011年的物價工作。要積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，緊緊圍繞“止滑、提速、堅持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”這個中心，把堅持市場物價基本穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為2011年物價工作的首要目標(biāo)，把深化價格改革作為穩(wěn)定物價、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力，把理順物價管理作為物價工作的主攻方向，把改善民生作為保增長的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。能否實(shí)現(xiàn)2011年物價總水平漲幅控制在5%左右的工作目標(biāo)，這是對我各級物價部門和同志們駕馭復(fù)雜局面能力的重大考驗(yàn)。面對特殊形勢和艱巨任務(wù)，物價部門的同志，要強(qiáng)化執(zhí)行力、領(lǐng)會到位、措施到位、落實(shí)到位；要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通過提升工作效力，服務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)管來實(shí)現(xiàn)價格調(diào)控；要著眼于繼續(xù)加強(qiáng)價格法制建設(shè)和監(jiān)督檢查，站高一層用法制來規(guī)范市場價格行為；要做好今年價格改革和地方出臺項(xiàng)目的布置，高起點(diǎn)制定切實(shí)可行的措施。

深化資源價格改革，一是要抓住價格形勢較為平穩(wěn)、價格總水平下行的有利時機(jī)。適時加快疏導(dǎo)價格矛盾，發(fā)揮疏導(dǎo)矛盾價格的釋放引導(dǎo)作用，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)較快平穩(wěn)發(fā)展。價格改革或調(diào)整疏導(dǎo)價格矛盾要滿足“兩個需要”一個是政府宏觀調(diào)控目標(biāo)的需要；另一個是廣大群眾生活價格穩(wěn)定的需要。凡是不能使絕大多數(shù)群眾受益的價格決策，有利于社會和諧的價格措施，堅決不出臺。

處置好各方面的利益關(guān)系。物價部門的價格調(diào)整一定要切實(shí)執(zhí)行《價格法》有關(guān)順序規(guī)定，二是突出統(tǒng)籌兼顧。價格調(diào)整必需實(shí)行層次管理和幅度控制，總目標(biāo)不能突破。要防止壟斷性行業(yè)、公用事業(yè)和公益性服務(wù)行業(yè)的價格上漲過快、漲幅過大，絕不能超出群眾的接受能力。人民群眾關(guān)注的價格熱點(diǎn)，就是物價部門的工作重點(diǎn)。今年的價格改革項(xiàng)目出臺方案，必需掌握好時機(jī)和節(jié)奏，妥善處置好價格改革與群眾接受能力的關(guān)系。要高度重視、密切關(guān)注市場價格動向，工作要有前瞻性和預(yù)見性，把可能出現(xiàn)的價格敏感問題，及時向政府作出匯報，做出積極應(yīng)對措施，把堅持市場物價相對穩(wěn)定擺在工作的首位。

提供價格政策，三是突出促進(jìn)發(fā)展。發(fā)揮物價部門的職能作用，用好價格杠桿協(xié)調(diào)我社會中的經(jīng)濟(jì)矛盾。要加快對突出矛盾的化解處置，對關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大問題，做到心中有數(shù)，對可能出現(xiàn)的新情況、新問題要及早研究應(yīng)對措施，掌握2011年改革發(fā)展的主動權(quán)。為改革和發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

抓好民生價格問題。物價工作要更新觀念，四是突出以人為本。找準(zhǔn)為民服務(wù)的切入點(diǎn)，服務(wù)到位，把廣大群眾的需求，視為我物價的工作的著力點(diǎn)，把人民群眾的需求和冷暖時刻記在心頭。緊緊抓住人民群眾切身利用的問題，把工作做扎實(shí)。為構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻(xiàn)。