市區(qū)民政加強(qiáng)殘疾人管理講話

時(shí)間:2022-06-15 10:04:00

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市區(qū)民政加強(qiáng)殘疾人管理講話

同志們:

今天召開(kāi)會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)工作,表彰先進(jìn),部署任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)殘疾人事業(yè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。剛才,會(huì)議表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,同志作了工作報(bào)告;過(guò)會(huì)兒,劉理事長(zhǎng)還要作重要講話,希望大家深入領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。

過(guò)去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市殘聯(lián)的指導(dǎo)幫助下,全區(qū)各級(jí)殘聯(lián)組織認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、服務(wù)等工作為重點(diǎn),健全完善殘疾人保障救助機(jī)制,不斷提升服務(wù)水平,實(shí)實(shí)在在地幫助殘疾人解決了許多困難和問(wèn)題。區(qū)殘聯(lián)被中殘聯(lián)、國(guó)家體育總局授予“—年全國(guó)特奧工作”先進(jìn)單位,并且連續(xù)多年榮獲全市殘聯(lián)系統(tǒng)綜合考評(píng)先進(jìn)單位。這些成績(jī)的取得,凝聚了全區(qū)廣大基層殘疾人工作者的辛勤勞動(dòng)和汗水。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向從事殘疾人工作的同志們,以及關(guān)心支持我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!

下面,就進(jìn)一步做好今年的殘疾人工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

殘疾人是弱勢(shì)群體,最需要社會(huì)的關(guān)愛(ài)、支持和幫助。我區(qū)現(xiàn)有殘疾人2.75萬(wàn)人,占全區(qū)總?cè)丝诘?.8%左右。近年來(lái)全區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展步伐明顯加快,取得了一些成效,但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求和廣大殘疾人的期望相比,還有一定的差距。一些貧困殘疾人收入低、就業(yè)難的問(wèn)題還相當(dāng)突出,競(jìng)爭(zhēng)力弱、承受力差的狀況還未根本改變,部分殘疾人生活還很困難;社會(huì)上歧視殘疾人、侵犯殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象仍然不同程度地存在,殘疾人事業(yè)還面臨著許多新情況、新問(wèn)題。做好殘疾人工作,保障他們的生存和發(fā)展權(quán)利,讓他們和健全人一樣參與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè),是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。從大處說(shuō),這是關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求;往小處說(shuō),這是積德行善,體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)美德的具體行動(dòng)。因此,我們要深刻認(rèn)識(shí)做好殘疾人工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,真正對(duì)殘疾人群體厚愛(ài)一分、多予一些,給他們以特別關(guān)愛(ài)、特別扶助,讓他們充分享受改革發(fā)展的成果。

二、突出重點(diǎn),著力提高殘疾人事業(yè)發(fā)展水平

今年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年,新的形勢(shì)和任務(wù)為殘疾人工作提供了更為廣闊的空間,也了新的更高的要求。全區(qū)各級(jí)各有關(guān)單位要始終堅(jiān)持以人為本,把保障殘疾人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要任務(wù),采取有效措施,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。

一要從最基本的保障入手,切實(shí)保障殘疾人的生存權(quán)。殘疾人由于身體殘疾,在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì),其中部分殘疾人喪失勞動(dòng)能力,生活困難,生存受到威脅。各級(jí)殘聯(lián)組織要特別關(guān)注這部分人的基本生活保障,積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén),從社會(huì)救助、社會(huì)保障等方面給予特殊照顧。對(duì)城鎮(zhèn)無(wú)勞動(dòng)能力的重度殘疾人和特困殘疾人,要做到最低生活保障“應(yīng)保盡?!?;對(duì)符合條件的農(nóng)村“三無(wú)”殘疾人,要落實(shí)好“五?!薄Re極發(fā)動(dòng)廣大干部群眾,廣泛組織開(kāi)展“幫、包、帶、扶”活動(dòng),千方百計(jì)保障貧困殘疾人的基本生活。

二要從最現(xiàn)實(shí)的需求入手,著力維護(hù)殘疾人的發(fā)展權(quán)。實(shí)現(xiàn)殘疾人的全面發(fā)展,既要有社會(huì)各界的幫助支持,又需要?dú)埣踩俗陨淼姆e極努力。各級(jí)殘聯(lián)組織要以幫助殘疾人提高社會(huì)適應(yīng)能力為重點(diǎn),使他們通過(guò)自身努力改變生活現(xiàn)狀。一是認(rèn)真搞好殘疾人康復(fù)工作。殘疾人康復(fù)是殘疾人回歸社會(huì)、參與社會(huì)生活的基礎(chǔ)。要圍繞實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo),擴(kuò)大殘疾人康復(fù)受益面,進(jìn)一步健全以政府為主導(dǎo)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為依托、家庭為基礎(chǔ)、社會(huì)各方面共同參與的社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系,不斷提高殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)水平。二是扎實(shí)推進(jìn)殘疾人教育。要大力發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育和殘疾學(xué)生高中(職業(yè))教育,建立殘疾人職業(yè)教育培訓(xùn)基地,加大對(duì)殘疾學(xué)生的助學(xué)扶持力度,同時(shí)保障好重度殘疾人的受教育權(quán)利。三是努力促進(jìn)殘疾人就業(yè)。就業(yè)是殘疾人改善生活狀況、實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)自立的根本途徑。各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,研究制定專(zhuān)門(mén)針對(duì)殘疾人的就業(yè)扶助政策;要大力扶持福利企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)殘疾人集中就業(yè),鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè);要積極開(kāi)辟公益崗位、社區(qū)崗位,為殘疾人提供就業(yè)機(jī)會(huì);要充分發(fā)揮社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,廣泛開(kāi)展殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn),幫助殘疾人提高就業(yè)能力。

三要從最基層的工作入手,夯實(shí)殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層,殘疾人工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)也在基層。要采取有力措施,夯實(shí)殘疾人工作基礎(chǔ)。一是健全基層網(wǎng)絡(luò),提供組織保障。要按照“城區(qū)抓社區(qū)、農(nóng)村抓基層”的總體要求,健全區(qū)、街、(村)居三級(jí)殘疾人組織網(wǎng)絡(luò),特別要加強(qiáng)對(duì)殘疾人“一專(zhuān)兩員”和殘疾人專(zhuān)職委員的管理,充分發(fā)揮他們的積極性和主動(dòng)性,使基層殘疾人工作有人管理、有人辦事。二是完善服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)能力。要加大經(jīng)費(fèi)投入,完善區(qū)、街、社區(qū)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施,努力提高服務(wù)能力。各街道辦事處要結(jié)合精品社區(qū)創(chuàng)建,切實(shí)搞好殘疾人綜合服務(wù)站建設(shè)。三是加強(qiáng)信息采集,提升管理水平。各基層殘聯(lián)組織要深入村居,全面掌握轄區(qū)殘疾人的基本情況和生活、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等方面的需求,建檔建卡,形成完備的信息數(shù)據(jù)庫(kù),為開(kāi)展幫扶救助奠定良好的基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的整體合力

殘疾人工作涉及面廣,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要調(diào)動(dòng)方方面面的力量共同參與,形成強(qiáng)大工作合力。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將其列入重要議事日程,納入年度工作計(jì)劃。要根據(jù)本單位實(shí)際,進(jìn)一步加大資金投入,為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供必要的財(cái)力保障;要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,統(tǒng)籌考慮殘疾人這個(gè)特殊群體的需要,不但要保障其合法權(quán)益不受侵害,還要力爭(zhēng)為殘疾人創(chuàng)造出更多的發(fā)展機(jī)會(huì),真正實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo)。

二要搞好協(xié)調(diào)配合。殘疾人工作業(yè)務(wù)面廣、涉及部門(mén)多、工作難度大,需要各職能部門(mén)的共同努力。區(qū)殘工委是推動(dòng)全區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要在協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、開(kāi)展督促檢查等方面發(fā)揮更大的作用;各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合,形成分工合作、齊抓共管的工作局面;要不斷加強(qiáng)殘工委的制度建設(shè),完善工作機(jī)制,形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。

三要狠抓組織建設(shè)。各級(jí)殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu)。全區(qū)各級(jí)殘疾人組織要進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè),更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,反映殘疾人的呼聲和需求,協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門(mén)做好工作。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德,全心全意為殘疾人服務(wù)。

四要?jiǎng)訂T社會(huì)力量。要大力宣傳殘疾人自強(qiáng)自立的先進(jìn)典型事跡,引導(dǎo)社會(huì)各界進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)中華民族扶殘濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)人道主義精神,在全社會(huì)形成尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚。各街道辦事處要積極協(xié)調(diào)社會(huì)民間公益組織和慈善機(jī)構(gòu)幫助殘疾人,持久、深入地開(kāi)展各種形式的扶殘助殘活動(dòng),建立更加廣泛的志愿者隊(duì)伍,努力為殘疾人辦實(shí)事、辦好事,使他們感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。

同志們,做好殘疾人工作,發(fā)展殘疾人事業(yè),意義重大,使命光榮。希望大家按照這次會(huì)議的部署要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),振奮精神、真抓實(shí)干,滿(mǎn)腔熱情地做好殘疾人工作,努力推動(dòng)全區(qū)殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展。

謝謝大家!