導(dǎo)語(yǔ)：縣電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)專(zhuān)題會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。增強(qiáng)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的責(zé)任感

國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)之一就是建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展和安全保密的要求，中辦發(fā)[2002]17號(hào)文件提出：十五”期間。有效遏制重復(fù)建設(shè)，要進(jìn)一步加快建設(shè)和整合統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。國(guó)信[2006]2號(hào)文件規(guī)定了國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)由基于國(guó)家電子政務(wù)傳輸網(wǎng)的政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)組成。

主要滿(mǎn)足各級(jí)政務(wù)部門(mén)內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及決策需要，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)由黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通形成。同時(shí)滿(mǎn)足副省級(jí)以上政務(wù)部門(mén)特殊辦公需要，由于政府工作的需求，電子政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)運(yùn)而生。

充分利用國(guó)家公共通信資源，政務(wù)外網(wǎng)主要滿(mǎn)足各級(jí)政務(wù)部門(mén)進(jìn)行社會(huì)管理、公共服務(wù)等面向社會(huì)服務(wù)的需要。形成連接中央和地方的統(tǒng)一的國(guó)家電子政務(wù)傳輸骨干網(wǎng)。中央和各級(jí)地方依照統(tǒng)一規(guī)范規(guī)范、統(tǒng)一地址和域名，分級(jí)規(guī)劃，分別實(shí)施，分級(jí)管理，推進(jìn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐級(jí)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。政務(wù)外網(wǎng)具有綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能：一是互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)政務(wù)部門(mén)間外網(wǎng)的互聯(lián)互通；二是對(duì)外服務(wù)支撐，外網(wǎng)綜合平臺(tái)提供門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，對(duì)外服務(wù)的支撐；三是統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)入口，提供訪(fǎng)問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)入口；四是政務(wù)數(shù)據(jù)共享與交換，為各政務(wù)部門(mén)間信息交換和數(shù)據(jù)共享而奠定基礎(chǔ)；五是提升網(wǎng)絡(luò)平安水平，實(shí)現(xiàn)政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)平安地隔離。

也是各部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)橫向和縱向互聯(lián)互通，電子政務(wù)外網(wǎng)是政府面向公眾服務(wù)的重要信息網(wǎng)絡(luò)樞紐。防止重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)信息資源共享和政務(wù)公開(kāi)，提高政府宏觀調(diào)控和監(jiān)管能力，降低行政本錢(qián)的重要舉措。全縣上下必需充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)外網(wǎng)在電子政務(wù)工作中的核心作用，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，高度重視電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作。

為各業(yè)務(wù)部門(mén)提供網(wǎng)絡(luò)傳輸服務(wù)，1政務(wù)外網(wǎng)是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要組成局部。統(tǒng)一的外網(wǎng)平臺(tái)是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)全局中聯(lián)結(jié)各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的橋梁和紐帶。未來(lái)政務(wù)工作的高速公路”外網(wǎng)提供的高度集成化、一體化、規(guī)范化的服務(wù)，其本質(zhì)是為各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的平安、順暢、高效運(yùn)行和數(shù)據(jù)的傳輸、交換、存儲(chǔ)等構(gòu)造網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)、互通、互操作，促進(jìn)資源共享的基礎(chǔ)性工作。因此，統(tǒng)一的外網(wǎng)平臺(tái)是關(guān)系我縣電子政務(wù)建設(shè)全局和發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。

政府的管理職能已發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，2政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的需要。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善。由過(guò)去對(duì)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)和管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)社會(huì)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的跟蹤和監(jiān)測(cè)，并根據(jù)實(shí)際運(yùn)行狀況采取相應(yīng)的宏觀調(diào)控和微觀管理手段。這就要求我各部門(mén)、各鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)之間盡快構(gòu)建互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。目前，一些部門(mén)根據(jù)實(shí)際工作需要，從各自職能動(dòng)身，建設(shè)了本部門(mén)重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。隨著各部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的加強(qiáng)，部門(mén)間協(xié)作不時(shí)增多，部門(mén)間及部門(mén)內(nèi)部信息交流越來(lái)越多，這就要求有一個(gè)可以溝通各應(yīng)用系統(tǒng)的高容量、高可靠性的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為未來(lái)的信息交換提供支撐服務(wù)。

防止重復(fù)建設(shè)。目前，3政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)可以節(jié)約大量投資。許多政府部門(mén)建立了部門(mén)專(zhuān)網(wǎng)，分別建設(shè)了各自的數(shù)據(jù)庫(kù)、模型庫(kù)，以及各類(lèi)信息資源的采集、處置、分析系統(tǒng)。這些網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源基本處于分割狀態(tài)，造成了重復(fù)投資和利用率不高的問(wèn)題。這樣的背景下，加快統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)有利于防止重復(fù)投資和盲目投資，能夠節(jié)省大量網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支出和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。

有利于轉(zhuǎn)變政府各部門(mén)傳統(tǒng)的工作方式，4政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)是提高政府工作效率的需要。政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)將為各類(lèi)電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)提供基礎(chǔ)環(huán)境。大大加快部門(mén)內(nèi)部、部門(mén)間和上下級(jí)機(jī)構(gòu)之間的信息交流速度和公文流轉(zhuǎn)速度，從而提高政府工作效率和管理水平。此外，建設(shè)統(tǒng)一的政府外網(wǎng)有利于各業(yè)務(wù)部門(mén)把主要精力集中到本部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)上來(lái)，有利于提高各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的質(zhì)量和成功率，進(jìn)一步提高工作效率。

提高執(zhí)政能力的需要。電子政務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)就是為各級(jí)政府和各部門(mén)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)提供平臺(tái)，5政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)是溝通政府與公眾。通過(guò)居民關(guān)系管理、業(yè)務(wù)流程再造和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，架起政府與公眾溝通的橋梁，方便企業(yè)和居民公開(kāi)、公正和公平地獲取信息和辦理業(yè)務(wù)，從而有助于高效、廉潔、透明和服務(wù)型政府的建立。

二、普查到位，突出重點(diǎn)。全面推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)

電子政務(wù)外網(wǎng)接點(diǎn)由鞍山市統(tǒng)一免費(fèi)接通。電子政務(wù)外網(wǎng)開(kāi)通運(yùn)行后，縣電子政務(wù)外網(wǎng)將于2011年7月1日與鞍山市電子政務(wù)外網(wǎng)同步正式開(kāi)通。全縣電子政務(wù)工作將進(jìn)入一個(gè)全新的階段，將實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一的公共辦公平臺(tái)，統(tǒng)一的資源共享平臺(tái)，統(tǒng)一的對(duì)外服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一的平安保證體系，并將有計(jì)劃逐步整合全縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、硬件設(shè)施、辦公資源、數(shù)據(jù)資源和服務(wù)資源。當(dāng)前，各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)要搶前抓早，狠抓落實(shí)，確保電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工程順利實(shí)施。

全縣統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，1加強(qiáng)電子政務(wù)外網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)。各部門(mén)、各鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)要堅(jiān)持全縣統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的總體思路。重新規(guī)劃設(shè)計(jì)外地區(qū)、本部門(mén)的電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)工作，積極主動(dòng)地做好原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)、工作平臺(tái)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向全縣統(tǒng)一電子基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的過(guò)渡和融合，并在全縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃的總體框架內(nèi)，積極有序地推進(jìn)電子政務(wù)新業(yè)務(wù)的開(kāi)展。同時(shí)，要認(rèn)真做好外地區(qū)、本部門(mén)現(xiàn)有各類(lèi)相關(guān)資源、辦公和業(yè)務(wù)需求的調(diào)查工作，為有效實(shí)現(xiàn)全縣電子政務(wù)各類(lèi)資源整合奠定基礎(chǔ)。全縣電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)期間和開(kāi)通運(yùn)行后，堅(jiān)決杜絕重復(fù)規(guī)劃建設(shè)或更新升級(jí)公共辦公平臺(tái)、資源共享平臺(tái)、公開(kāi)辦事平臺(tái)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的問(wèn)題。

最大限度地節(jié)約資源，2加強(qiáng)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ)情況普查。為保證整個(gè)工程的順利實(shí)施。節(jié)省時(shí)間，經(jīng)縣電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，將在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展電子政務(wù)基礎(chǔ)情況普查工作。各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)要高度重視普查工作，全力抓好本單位電子政務(wù)外網(wǎng)基本情況普查，局級(jí)下屬單位由主管局負(fù)責(zé)安排普查。這項(xiàng)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，各單位一定要抓緊時(shí)間，保質(zhì)保量完成本次普查工作，確保全縣電子政務(wù)外網(wǎng)工程建設(shè)順利開(kāi)通。

三、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。高度重視電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)

技術(shù)性強(qiáng)，電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣。時(shí)間緊的系統(tǒng)工程，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。依照市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于全市電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)縣（市）區(qū)同步建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》鞍信息辦字[2010]6號(hào)文件）精神，縣政府于2010年9月26日專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，成立了縣政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，由縣委副秘書(shū)長(zhǎng)張振全、縣政府副秘書(shū)長(zhǎng)張健、縣發(fā)改局局長(zhǎng)國(guó)榮海、縣科技局局長(zhǎng)李樹(shù)國(guó)、縣財(cái)政局副局長(zhǎng)王平任副組長(zhǎng)，成員由縣科技局副局長(zhǎng)裴超及全縣17個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)行政一把手組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣科技局局長(zhǎng)李樹(shù)國(guó)兼任，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作。各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)要高度重視電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作，成立相應(yīng)的電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，采取有力措施，深入推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，一把手要負(fù)總責(zé)，及時(shí)研究解決電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，經(jīng)常過(guò)問(wèn)，定期督促檢查。同時(shí)，要落實(shí)12名能夠熟練操作電腦的業(yè)務(wù)人員具體負(fù)責(zé)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，相互配合，形成深入推行政務(wù)公開(kāi)的整體合力。