導(dǎo)語：經(jīng)濟發(fā)展形勢專題報告會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

可以說是面臨良好機遇、擁有有利形勢、發(fā)展局面喜人，當(dāng)前。只要全縣上下心往一處想、勁往一處使，完全可以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的更好更快發(fā)展。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在工作崗位時為的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，現(xiàn)在雖然離開工作崗位，仍十分關(guān)心支持的發(fā)展。理想信念堅定，經(jīng)驗、閱歷豐富，群眾中威望高，實現(xiàn)加快發(fā)展不可缺少的重要力量。希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志能夠一如既往全力支持縣委、縣政府的工作，充分發(fā)揮你優(yōu)勢，多說有利于全局的話，多做有利于發(fā)展的事，引導(dǎo)好社會輿論，進一步把全縣上下的思想和步調(diào)統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，維護和鞏固好當(dāng)前來之不易的好形勢、好局面，為建設(shè)文明、富庶、和諧的新做出新的更大貢獻(xiàn)！

廣泛征求大家對經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議，今天這次會議的主要目的向各位老領(lǐng)導(dǎo)通報一下全縣經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢。充分借鑒各位老領(lǐng)導(dǎo)多年積累的珍貴經(jīng)驗，集思廣益，共同推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

經(jīng)過全縣上下的共同努力，2010年。縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)呈現(xiàn)出了又好又快的發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了十一五”良好開局。

主要表示在以下幾個方面：

全年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)64億元，1各項主要經(jīng)濟指標(biāo)均實現(xiàn)大幅度增長。2010年。比上一年增長18.5%地方財政收入實現(xiàn)1.55億元，增長26%固定資產(chǎn)投資完成22億元，增長37.4%社會消費品零售額實現(xiàn)13.5億元，增長15.4%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)6200元，增長12.7%農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)4851元，增長16.1%各項主要經(jīng)濟指標(biāo)都保持了兩位數(shù)的增長速度。

把招商引資工作作為全縣工作的重中之重來抓，2招商引資上項目工作實現(xiàn)歷史性突破。去年。經(jīng)過共同努力，無論是項目的數(shù)量、質(zhì)量，還是投資規(guī)模，都創(chuàng)下了歷史最好水平。全縣共實施投資百萬元以上項目172個，實際到位資金22億元，比上一年增長33%其中投資5000萬元以上項目32個，投資億元以上項目10個，局部重點項目已竣工投產(chǎn)。山東六和集團、世界鴨王河南華英集團、廣東省同行業(yè)50強之首威華集團、大連著名建筑企業(yè)盛益集團等國內(nèi)知名企業(yè)相繼落戶，對我縣的發(fā)展起到積極的推動作用?？偨Y(jié)去年的項目工作，主要有以下幾個特點：一是新開工的大項目勢頭強勁。投資1.5億元的年產(chǎn)4.5萬噸高檔耐火資料項目、投資1.2億元的年產(chǎn)10萬噸預(yù)熔型冶金輔料項目、投資1.2億元的年產(chǎn)600噸甜菊苷項目、投資1億元的年產(chǎn)1500噸海綿鈦及年產(chǎn)2萬噸有色金屬資料項目、投資1億元的家和美商城項目等20個重點項目相繼落地開工，局部項目已建成并投產(chǎn)。二是續(xù)建大項目基本竣工。投資2億元的年產(chǎn)6.8萬噸α—烯烴項目、投資1.6億元的年產(chǎn)12萬噸B級高強瓦楞紙項目、投資1.2億元的年產(chǎn)10萬噸船用鋼配套產(chǎn)品項目、投資1.2億元的年屠宰1500萬只肉鴨項目等12個續(xù)建項目基本竣工，局部項目已投產(chǎn)運營。三是重點大項目推進取得重大進展。廣東威華集團投資5億元的年產(chǎn)15萬立方米中高密度纖維板項目，大連盛益建設(shè)集團總投資4.3億元的工業(yè)園區(qū)服務(wù)中心項目、盛益中小企業(yè)守業(yè)園項目、盛益?四季花園項目，遼寧天和重工有限公司投資3億元的年產(chǎn)10萬噸重鋼項目等重點項目相繼簽約落地，其中，年產(chǎn)15萬立方米的中高密度纖維板項目、工業(yè)園區(qū)服務(wù)中心項目、盛益中小企業(yè)守業(yè)園項目、盛益?四季花園項目、投資9000萬元的30萬噸重交瀝青項目已開工建設(shè)。隨著這些重點項目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，必將對全縣經(jīng)濟快速增長起到強有力的拉動作用。

規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)11億元，3工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)強勁發(fā)展態(tài)勢。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)28家。比上一年增長25％。重點骨干企業(yè)增資擴股勢頭明顯，全年固定資產(chǎn)投資累計完成12億元，其中爭取金融部門貸款2.6億元，爭取省財政技改貸款貼息950萬元，企業(yè)資金短缺問題得到有效緩解。最值得一提的全縣民營企業(yè)納稅實現(xiàn)了歷史性的突破。全縣首次呈現(xiàn)了納稅1000萬元以上企業(yè)2家，納稅500萬元以上企業(yè)3家，300萬元以上企業(yè)6家。

安于現(xiàn)狀，小富即安，把企業(yè)做大做強愿望不夠強烈。以前我始終把招商引資工作重點放在引進域外企業(yè)上，忽略了現(xiàn)有企業(yè)自身發(fā)展。實踐看，把現(xiàn)有企業(yè)做大做強是最好的招商,目前,縣的個別企業(yè)家思想解放水平不夠。因為他時間短、見效快、市場穩(wěn)定且前景可觀。小型企業(yè)在激烈的市場競爭中要站穩(wěn)腳跟，或者是具有強大競爭力，不做大做強很難取勝。所以在招商引資工作中要重點抓好現(xiàn)有企業(yè)做大做強，貸款等方面給予重點扶持。今年要加大爭取貸款力度，協(xié)調(diào)商業(yè)銀行及各專業(yè)銀行，特別是國家開發(fā)行對我縣重點骨干企業(yè)的貼息和技改貸款，緩解企業(yè)資金困難，扶持企業(yè)發(fā)展壯大。

生活寬裕，4社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。依照中央提出的生產(chǎn)發(fā)展。鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”總體要求，縣委、縣政府確立了富民產(chǎn)業(yè)升級、基層組織創(chuàng)新、村屯環(huán)境整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明向上、社會保證有力、群眾安居樂業(yè)”新農(nóng)村建設(shè)規(guī)范，深入開展了一村當(dāng)先，十村示范，百村創(chuàng)建”和“企業(yè)聯(lián)村、部門幫村、園區(qū)帶村”活動，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，但要實現(xiàn)中央提出的宏偉目標(biāo)還要經(jīng)過很長時間。日、韓等發(fā)達(dá)國家的新農(nóng)村已走過五六十年的發(fā)展歷程，為我提供了好的可借鑒的做法?？h新農(nóng)村建設(shè)抓得早、認(rèn)識早、行動快，但受財力和激進觀念等因素制約，還處于初始階段。通過一年多的綜合整治，縣農(nóng)村局部村屯的環(huán)境、道路、改水、改廁等問題得到有效解決，但要實現(xiàn)所有村屯全部達(dá)標(biāo)還需努力。新農(nóng)村建設(shè)主體是農(nóng)民，主導(dǎo)是政府，所以要從基礎(chǔ)抓起，要著重把富民產(chǎn)業(yè)升級做為主要工作來抓，首先讓農(nóng)民先富起來。一是進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。去年我實施了鞍羊路設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)工程，計劃用三年時間投資5.8億元建成鞍羊路設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，使它成為致富農(nóng)民的黃金帶”2010年已經(jīng)完成投資1.5億元，新建溫室大棚5000棟，其中，投資510萬元為全縣204個村建設(shè)公益性溫室大棚204棟，鞍羊路沿線建設(shè)瓜菜、葡萄、花卉等設(shè)施園區(qū)8個，人均增收1500元以上，鞍羊路設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶初步形成。全縣溫室大棚面積達(dá)到15萬畝。同時，設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)也進一步得到發(fā)展，全年新建了村外牧業(yè)小區(qū)30個。去年全縣的糧豆總產(chǎn)量實現(xiàn)9.5億斤，增長18.8%創(chuàng)歷史新高。二是不時完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。共完成水土流失治理1.5萬畝，改造中低產(chǎn)田4萬畝，完成通江子、九股河、湘水3座排（灌）水站更新改造，治理河道堤防險工險段11處，完成維護性耕作6萬畝，植樹造林1萬畝。三是努力改善人民群眾生活環(huán)境。實施了四清四改”工程，清垃圾8萬余立方米，清糞堆、路障、柴垛5萬處。完成農(nóng)村改水工程13處，農(nóng)村自來水普及率達(dá)59%改造縣鄉(xiāng)公路37公里，鋪設(shè)村屯砂石路200公里，鄉(xiāng)村公交客運網(wǎng)絡(luò)進一步完善。完成了梅園新村生物質(zhì)燃?xì)庹径诠こ?，新建新開河鎮(zhèn)雷屯村生物質(zhì)燃?xì)庹荆膸?000座。農(nóng)村有線電視入戶率提高了5個百分點，廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)整體覆蓋網(wǎng)已經(jīng)基本形成。

重點用于完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，5城區(qū)面貌明顯改善。去年全縣共完成城鄉(xiāng)建設(shè)總投資3.05億元。改善人民群眾生活環(huán)境。進一步加快了行政新區(qū)建設(shè)步伐。城建局、供電局、總工會業(yè)務(wù)樓交付使用，財政局業(yè)務(wù)樓已開工建設(shè)，人民廣場南舊區(qū)開發(fā)改造工程已經(jīng)啟動。開發(fā)建設(shè)行政新區(qū)的同時，不時加大老區(qū)改造力度。全年共完成棚戶區(qū)改造5.5萬平方米；城區(qū)主街主路兩側(cè)人行道新鋪彩磚3.6萬平方米；投資490萬元，實施了護城河改造一期工程，沿岸群眾的生活環(huán)境得到有效改善；投資60萬元，實施了勝利干渠清淤及老邊溝治理工程，城區(qū)排水條件明顯改善；投資170萬元，改造了富強街、興順街、利民街、富民街四條主街路和原食品廠西、紙箱廠南等7條巷道。深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“百日會戰(zhàn)”強化了環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀。

全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)實名制就業(yè)12500人，6群眾切身利益得到切實保證?？h委、縣政府始終把保證群眾切身利益作為構(gòu)建和諧社會的一個重要方面來抓。優(yōu)先做好就業(yè)和再就業(yè)工作。完成年計劃的105%實現(xiàn)實名制勞務(wù)輸出1萬人以上，勞務(wù)輸出總?cè)藬?shù)達(dá)4.6萬人。社會保證體系進一步完善，養(yǎng)老安全、失業(yè)平安和醫(yī)療平安擴面分別實現(xiàn)1200人、2100人和2000人。城鄉(xiāng)最低生活保證對象8500人，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，重點優(yōu)撫對象生活難、就醫(yī)難、住房難問題得到基本解決。同時，還制定了城鄉(xiāng)特困群眾社會救助暫行方法》救濟困難群眾1.5萬人次，資助困難家庭學(xué)生3200名。群眾來信來訪工作進一步加強，一批關(guān)系群眾切身利益的信訪案件得到妥善解決。年初許諾為城鄉(xiāng)群眾辦的鞍羊路設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)、縣城護城河改造、農(nóng)村中小學(xué)校危舊校舍改造維修等12件實事基本完成。

完成了新臺、韭菜臺兩所九年一貫制學(xué)校建設(shè)；改造、維修了農(nóng)村中小學(xué)危舊校舍2萬平方米；建成了高標(biāo)準(zhǔn)職教實訓(xùn)基地。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深入推進，7各項社會事業(yè)全面進步。總投資3500萬元。目前已走在全國前列，農(nóng)村常住人口參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療率達(dá)98.2%參合農(nóng)民最高彌補規(guī)范由1.5萬元提高到2萬元，資金運行平穩(wěn)。投資520萬元改造了10所鎮(zhèn)場區(qū)衛(wèi)生院，新增醫(yī)療設(shè)備21臺（件）文體活動中心實現(xiàn)投資主體和經(jīng)營體制轉(zhuǎn)換，社區(qū)和農(nóng)村健身設(shè)施進一步完善。計劃生育率達(dá)到99.7%出生人口性別比控制在105100以內(nèi)，全國率先建立了關(guān)愛留守兒童”保證管理體系。開展了平安縣”創(chuàng)建活動，被省委、省政府命名為平安縣，公安、司法基層基礎(chǔ)建設(shè)不時加強，全面實施了社區(qū)和農(nóng)村兩大警務(wù)戰(zhàn)略，社會治安綜合防控體系不時完善，各類刑事案件發(fā)案率明顯下降。今年要在重點路段裝置160個探點，打造良好治安環(huán)境。強化了平安生產(chǎn)管理，全年重大平安生產(chǎn)責(zé)任事故為零。

經(jīng)過全縣上下幾年來的不懈努力，應(yīng)該說。經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了長足的發(fā)展，這些成果的取得，市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，全縣廣大干部群眾扎實工作、努力奮斗的結(jié)果，同時更離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的大力支持和幫助。此，代表縣委、縣政府對大家多年來對各項工作的關(guān)心、支持和協(xié)助表示衷心的感謝并致以誠摯的敬意！

隨著振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的深入實施，當(dāng)前。國家和省、市支持社會主義新農(nóng)村政策的相繼出臺，南資北移步伐的不時加大和省委、省政府開發(fā)沿?！拔妩c一線”經(jīng)濟開發(fā)帶戰(zhàn)略的提出，為我縣經(jīng)濟加速發(fā)展提供了前所未有的機遇。地處沈陽、鞍山、盤錦等大中城市環(huán)抱之中，近臨沿海經(jīng)濟開發(fā)帶，完全具備加速發(fā)展的優(yōu)勢。從縣內(nèi)情況來看，經(jīng)過多年努力，縣域經(jīng)濟實力進一步增強，基礎(chǔ)設(shè)施不時改善，招商引資勢頭繼續(xù)強勁，全縣上下思發(fā)展、謀振興的氛圍更加濃厚，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的自覺性明顯提高，為經(jīng)濟社會發(fā)展積蓄了活力和后勁。

也清醒地看到所面臨的壓力和挑戰(zhàn)。從橫向看，看到發(fā)展希望的同時。與周邊地區(qū)特別是與鞍山其它縣（市）區(qū)比較還存在一定差異。2010年我縣一些主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅均達(dá)到20%雖然增幅較大，但由于基數(shù)小、總量少，難以適應(yīng)經(jīng)濟社會加速發(fā)展的需求。僅以財政收入為例，縣2010年財政收入實現(xiàn)1.55億元，而海城實現(xiàn)8.5億元，岫巖實現(xiàn)2.6億元，相對于海城、岫巖我還有很大的差異。從縱向看，一是局部干部群眾的思想觀念比較落后，還不能完全適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢需要。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，二產(chǎn)比重偏低，工業(yè)化水平不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱，對全縣經(jīng)濟發(fā)展有支撐作用的骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)少，工業(yè)經(jīng)濟對綜合經(jīng)濟實力和地方財政收入的貢獻(xiàn)率比較低。三是由于財政收入較低，導(dǎo)致了公教人員工資水平偏低，政府提供公共產(chǎn)品的能力偏低，新農(nóng)村建設(shè)、社會保證體系建設(shè)及各項社會事業(yè)發(fā)展投入缺乏。從財政收入的結(jié)構(gòu)上看，非稅性收入所占比例偏大，沒有形成以稅收為主體的財政收入體系。四是低于全縣農(nóng)民人均純收入4851元的村還有96個，占全縣行政村總數(shù)的63.2%2011年，要實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5400元，還有很長的路要走。五是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，歷史欠帳較多，上下水及供暖管網(wǎng)急需改造。

要客觀、辯證地看待經(jīng)濟發(fā)展形勢，當(dāng)前。既要充分肯定成果，看到有利因素，看到美好的前景，增強加快發(fā)展的信心；更要保持清醒的頭腦，正視問題，看到困難和差距，增強加快發(fā)展的緊迫感。要以時不我待、只爭朝夕的精神，抓住機遇，埋頭苦干，乘勢而上，確保全面完成2011年各項工作任務(wù)，為“十一五”規(guī)劃的順利實施打下堅實的基礎(chǔ)。

縣的基本定位是緊緊抓住我省實施區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，十一五”時期。充分發(fā)揮我縣左倚鞍山經(jīng)濟隆起帶和沈大一線，右靠遼西錦州灣經(jīng)濟開發(fā)帶的左膀右臂”地緣優(yōu)勢，主動融入，接受輻射，克服困難，自我加壓，苦干三至五年，加速縣域經(jīng)濟崛起，走出一條具有特色的新農(nóng)村建設(shè)之路，全力爭創(chuàng)遼西北地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范縣。

十一五”期間我縣的奮斗目標(biāo)是

累計達(dá)到104億元；地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番以上，發(fā)展提速：全社會固定資產(chǎn)投資翻一番以上。達(dá)到152億元。

達(dá)到3億元以上，實力提升：二、三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重達(dá)到90%地方財政收入3年翻一番。力爭5年翻兩番，達(dá)到5億元；綜合經(jīng)濟實力進入全省縣級排名上游。

分別達(dá)到9500元和7200元，收入提高：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年遞增保持在兩位數(shù)以上。城鄉(xiāng)人民生活達(dá)到寬裕型小康標(biāo)準(zhǔn)。

村鎮(zhèn)提檔：全縣80%以上的村鎮(zhèn)基本達(dá)到富民產(chǎn)業(yè)升級、基層組織創(chuàng)新、村屯環(huán)境整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明向上、社會保證有力、群眾安居樂業(yè)”規(guī)范。

一手抓發(fā)展、一手抓民生，2011年政府工作的指導(dǎo)思想是堅持一手抓空間、一手抓項目。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以招商引資上項目為核心，以財政增長、農(nóng)民增收、人民生活改善為根本，全力實施“一產(chǎn)富民、二產(chǎn)強縣、三產(chǎn)活縣”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

同比增長18.8%地方財政收入實現(xiàn)2億元，全年主要預(yù)期目標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)76億元。增長29%固定資產(chǎn)投資完成30億元，增長36.4%社會消費品零售額實現(xiàn)15.5億元，增長14.8%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)7200元，增長16.1%農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)5400元，增長11.1%

全年重點要抓好以下幾方面工作：

將繼續(xù)按照“一手抓空間，1全力以赴招商引資上項目。今年。一手抓項目”要求，不時完善“四個一批”項目推進機制，以園區(qū)為載體，以引進大項目、扶持大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、培育大集群為主要內(nèi)容，全力以赴抓好招商引資上項目工作。全年實施投資100萬元以上項目200個以上，其中新開工項目150個以上。招商引資到位資金實現(xiàn)27億元，增長22％以上。一是以大項目為重點，全力組織好各類招商活動。充分發(fā)揮我縣交通、區(qū)位、土地、勞動力等資源優(yōu)勢，抓住長三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本北移和省內(nèi)沈陽、大連等大中城市實行“退二進三”有利契機，全力引進一批對地方經(jīng)濟發(fā)展有重大牽動作用，對地方財政增長有重要支撐作用的大項目。為進一步加大招商引資工作力度，抽調(diào)10名能力強、素質(zhì)高、具有專業(yè)招商水平的機關(guān)干部專門成立了京津塘、長三角、珠三角、東三省四個區(qū)域性招商小組，全力開展招商活動。目前，已赴北京、上海、山東、沈陽、大連、韓國等地開展招商活動40余次，組織各種洽談會、招商會30多次，邀請、接待境內(nèi)外客商300余人次，簽約項目9個，達(dá)成意向項目11個，招商引資到位資金6.09億元。二是以完善工作機制為重點，加速推進重點項目建設(shè)進程。為加速重點項目建設(shè)進程，縣里分別成立了由縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)部門為成員單位的9個重大項目推進組，并對投資1000萬元以上的項目實行副縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包保責(zé)任制。上半年，將強力推進年產(chǎn)30萬噸玉米淀粉項目、年產(chǎn)10萬噸重鋼項目、年產(chǎn)3萬件泵閥項目、植物秸稈生物發(fā)電項目等15個重點項目開工。三是進一步完善縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。今年我將緊緊抓住省政府扶持縣級工業(yè)園區(qū)發(fā)展的有利契機，全力爭取省政府貸款支持，進一步加快縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，全年計劃投資5000萬元以上，進一步完善道路、排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，為招商引資筑巢引鳳。全年新入園投資5000萬元以上項目要達(dá)到15個以上。

將在政策、資金、土地等方面重點扶持優(yōu)勢骨干企業(yè)，2全力推進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。今年。通過內(nèi)引外聯(lián)，合資合作，實現(xiàn)增資擴股。突出發(fā)展以華油化工、博達(dá)化工、康博士集團為龍頭的化工醫(yī)藥業(yè)；以金山彩板、天和重工為龍頭的新型建材業(yè)；以天和礦產(chǎn)、奧鞍耐火材料、海量集團為龍頭的冶金礦產(chǎn)品加工業(yè)；以博發(fā)造紙、黃沙火柴廠為龍頭的造紙業(yè)；以仁泰集團、洪祿肉鴨、信德食品為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)；以天龍毛衫、鷹達(dá)服裝為龍頭的針織服裝業(yè)。要求縣金融部門進一步加大對重點骨干企業(yè)的貸款投放力度，全力支持骨干企業(yè)做大做強，進一步調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，積極向上爭取信貸規(guī)模和授權(quán)額度，加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和重點項目的信貸支持力度。

建成農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20個。把新開河鎮(zhèn)建成設(shè)施農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)，3扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是進一步加快鞍羊路設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)步伐。今年計劃投資2億元新建溫室大棚6000棟。把雷屯、康家等7個村建成設(shè)施農(nóng)業(yè)示范村。今年我縣遭受了千載難逢的特大暴風(fēng)雪襲擊，直接經(jīng)濟損失3億余元，僅鞍羊路溫室大棚就倒塌400棟。為支持群眾生產(chǎn)自救，縣政府已協(xié)調(diào)農(nóng)信社為每棟受災(zāi)大棚貸款50007000元，縣財政拿出300萬元作為貼息資金，并對鞍羊路倒塌大棚每棟補助1000元。對于新開發(fā)大棚，去年市政府每棟補助2000元的基礎(chǔ)上，縣財政補助1000元，每棟大棚貸款數(shù)額由1.5萬元增加到1.7萬元。發(fā)展畜牧業(yè)方面，提出以打造畜禽大縣為目標(biāo)，大力發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)，推進畜禽規(guī)?；曫B(yǎng)，把黃沙坨鎮(zhèn)建成畜禽養(yǎng)殖示范鎮(zhèn)。計劃投資7000萬元在鞍羊路沿線新建牧業(yè)小區(qū)70個，畜禽舍900棟以上。市政府將為每棟畜禽舍補助2萬元，協(xié)調(diào)50%貸款。二是進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要加快推進遼寧仁泰食品集團與山東六和集團、遼寧洪祿農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與河南華英集團的合作步伐，打造飼料、肉鴨等農(nóng)產(chǎn)品品牌。全力推進百萬頭生豬繁育屠宰深加工、肉鴨屠宰深加工、熟食制品等項目建設(shè)進度，發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動作用。為加速農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)?；l(fā)展，今年我計劃建設(shè)一處農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)，年內(nèi)將投資3000萬元，完成水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施及動物疾病防控、技能培訓(xùn)、產(chǎn)品展示于一體的綜合辦公樓建設(shè)，實現(xiàn)“三通一平”目前已開工建設(shè)。同時，采取市場化運作的方式投資1.6億元在京沈高速公路入口處，規(guī)劃建設(shè)占地500畝的大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，積推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。今年計劃完成農(nóng)村飲水工程22處以上，解決4.6萬人飲水平安問題。新鋪村屯柏油路和砂石路200公里以上。建設(shè)村級生物質(zhì)燃?xì)庹?座，發(fā)展新能源示范村4個。全力實施百村綠化工程，圍繞鞍羊線、沈盤線、庫二線、湘拉線沿線重點村屯進行高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量綠化，全縣152個行政村全部實現(xiàn)綠化，新增造林面積2萬畝。

重點要實施人民廣場南、百貨大樓北、東市路東、高中東等居民區(qū)改造工程。完成護城河改造二期工程、漢卿廣場改造、老邊溝改造、西入口拆遷等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程。完成客運北站一期工程，4全面改善城區(qū)環(huán)境。今年。建成火車站站前廣場。完成糖廠東巷道和菜庫西巷道改造工程；完成大慶路、光明街、勝利路、繁榮街南段道路兩側(cè)人行道方磚改造，新鋪設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)彩磚8萬平方米；重點完成北出口、環(huán)城公園綠化工程，縣城新增綠地面積5萬平方米。梅園寫字樓兩側(cè)、商業(yè)城前、百豐達(dá)小區(qū)等地建設(shè)健身廣場，滿足廣大居民健身娛樂的需求。同時，進一步加強城區(qū)環(huán)境綜合整治，完全清除垃圾死角，解決主街主路和商業(yè)網(wǎng)點亂堆亂放、占道經(jīng)營等問題，對主街、主路廣告牌匾進行全面整頓。要將鞍羊路原公路碑至六里橋段建成車輛禁停區(qū)，進一步規(guī)范交通秩序、方便群眾出行、改變鄉(xiāng)村面貌、提升對外形象。

努力緩解財政緊張狀況。近年來，5大力培植財源?？h委、縣政府始終把加強財源建設(shè)、提高公教人員工資規(guī)范作為各項工作的重中之重來抓。去年，縣財政十分緊張的情況下，縣委、縣政府克服重重困難，為大家兌現(xiàn)了增資政策。盡管目前與鞍山市相比，與經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)相比，工資水平還較低，但請各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志放心，有縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有在座各位老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，有全縣上下的團結(jié)一心，經(jīng)過35年時間的艱辛努力，工資水平還會有一個大幅度的提高。今年在財稅工作上，重點要抓好以下幾個方面工作：一是著力培植財源。以工業(yè)項目、稅源型項目為重點，全力引進一批對縣域經(jīng)濟發(fā)展有重大支撐的大項目；加速在建項目進度，2010年落地開工的20個重點項目要全部投產(chǎn)，續(xù)建的12個重點項目年內(nèi)力爭全部達(dá)產(chǎn)；全力扶持重點骨干企業(yè)增資擴股，做大做強主體財源。全年力爭實現(xiàn)納稅2000萬元以上工業(yè)企業(yè)23家，10002000萬元工業(yè)企業(yè)35家，5001000萬元工業(yè)企業(yè)10家。二是深入挖掘稅源。進一步加強稅收征管，確保收入足額入庫；嚴(yán)厲打擊各種偷逃騙稅行為，做到應(yīng)收盡收。同時，要加大對欠稅、欠費單位的清繳力度，保證各項稅費足額入庫。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要進一步擴大政府集中推銷規(guī)模和范圍，壓縮彈性支出，本著“先吃飯，后建設(shè)”原則，優(yōu)先保工資、保穩(wěn)定、保剛性支出。要求各部門牢固樹立過緊日子的思想，堅決杜絕鋪張浪費，大興節(jié)約之風(fēng)，從節(jié)水、節(jié)電、節(jié)經(jīng)費、減少會議、減少吃請等方面入手，精打細(xì)算過日子。四是積極向上爭取項目、爭取資金。要求全縣各部門進一步強化上跑三級意識，積極捕捉信息，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，緊緊掌握國家在農(nóng)業(yè)、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資導(dǎo)向，加強聯(lián)系，主動反擊，積極對接，最大限度爭取上三級的政策傾斜和資金支持。