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現(xiàn)就今年前三季度所分管工作考核情況進(jìn)行講評。依照會議布置。

2010年計劃完成投資30.22億元，今年我縣安排縣級重點建設(shè)項目68個。預(yù)計截止10月底完成投資29.18億元，占年計劃的96.52%其中12個市級重點項目已全部開工，完成投資11.04億元，占年任務(wù)9.38億元的117.7%由于在全縣重點建設(shè)項目促進(jìn)會上已進(jìn)行了點評，現(xiàn)著重對爭資引資工作做如下講評：

一、總體進(jìn)展情況

由16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和16個部門承擔(dān)。確定向上爭取資金任務(wù)是3.6億元，年初縣政府確定全年招商引資任務(wù)9.39億元。由縣級17個部門承擔(dān)。經(jīng)逐項嚴(yán)格核實，全縣1-9月共招商引資到位資金9.91億元，占年度任務(wù)9.39億元的105.57%爭取計劃內(nèi)外資金2.63億元，占年度任務(wù)3.6億元的73%

招商引資到位資金4660萬元，16個部門招商引資綜合考核排名第一位的盤龍園區(qū)管委會。占年度任務(wù)4000萬元的116.5%排名第二位的縣發(fā)改局，招商引資到位資金4930萬元，占年度任務(wù)3500萬元的140.86%排名第三位的小嶺工業(yè)區(qū)管委會，招商引資到位資金3500萬元，占年度任務(wù)4000萬元的87.5%排名后六位的縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、旅游局、交通局、國土局、牛背梁管委會等部門，招商引資資金尚未到位。

招商引資到位資金1.4億元，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資綜合考核排名第一位的營盤鎮(zhèn)。占年度任務(wù)1.05億元的133.33%排名第二位的下梁鎮(zhèn)，招商引資到位資金9594萬元，占年度任務(wù)6500萬元的147.6%排名第三位的乾佑鎮(zhèn)，招商引資到位資金7930萬元，占年度任務(wù)7500萬元的105.73%排名倒數(shù)第二的兩河鄉(xiāng)，招商引資到位資金1100萬元，占年度任務(wù)1500萬元的73.33%排名倒數(shù)第一的豐北河鄉(xiāng)，招商引資到位資金1000萬元，完成年度任務(wù)1500萬元的66.67%

爭取資金7407萬元，向上爭取資金綜合考核排名第一位的縣發(fā)改局。占年任務(wù)7100萬元的104.3%排名第二位的縣財政局，爭取資金5281萬元，占年任務(wù)5400萬元的97.8%排名第三位的縣交通局，爭取資金3978萬元，占年任務(wù)4000萬元的99.45%排名倒數(shù)第三的縣林業(yè)局，爭取資金431萬元，占年任務(wù)1500萬元的28.7%排名倒數(shù)第二的縣文廣局，爭取資金120萬元，占年任務(wù)400萬元的30%排名倒數(shù)第一的縣司法局，爭取資金為0

二、存在問題及原因

前三季度爭資引資工作存在四個問題：一是任務(wù)完成情況不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成招商引資任務(wù)較好，從總體上看。部門完成任務(wù)情況差。16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成招商引資到位資金7.74億元，占全縣年度任務(wù)9.39億元的82.4%而縣級部門招商引資到位資金2.17億元，僅占全縣年度任務(wù)9.39億元的23.1%二是部門爭取資金完成情況差異大。排名前四位的部門爭取資金1.8億元，占全縣爭取資金年度任務(wù)3.6億元的50%而其他13個部門僅完成8300萬元，占全縣爭取資金年度任務(wù)3.6億元的23.13%三是前期工作進(jìn)展緩慢。主要表示在當(dāng)年簽約在建項目到位資金少，往屆簽約在建項目到位資金多。今年西洽會簽約19個項目中12個合同項目到位資金2.92億元，僅占年度任務(wù)9.39億元的31%四是個別部門重視不夠。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系招商項目多，部門聯(lián)系招商項目少。西洽會、西交會、秦嶺旅游節(jié)和上海招商活動中有多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系自簽項目，有實質(zhì)行動，表示突出。而個別部門雖在此項工作上付出了努力，但無實質(zhì)進(jìn)展。

前9個月爭資引資工作存在問題的原因有以下四個方面：一是項目前期工作不夠深入，經(jīng)認(rèn)真分析。影響爭資引資工作。一些部門對國家的投資方向和產(chǎn)業(yè)政策把脈不準(zhǔn)，項目謀劃和項目論證跟不上。二是個別部門責(zé)任心不強(qiáng)。一些項目主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭資引資責(zé)任未落實，局部單位領(lǐng)導(dǎo)對自己承擔(dān)的任務(wù)數(shù)都說不清。有招商引資任務(wù)的16個縣級部門中，縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、旅游局、交通局、國土局、牛背梁管委會6個部門到位資金為0有爭取資金任務(wù)的17個部門中6個部門任務(wù)未過半，縣司法局到位資金為0三是信息報送不規(guī)范。個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年新引進(jìn)的招商引資項目未登記備案，報送信息不及時，且數(shù)據(jù)不詳實，無資金到位的有效證明。四是跟蹤服務(wù)不到位。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是把招商引資喊在嘴上而沒有真正落實到行動上，合同一簽，萬事大吉，漠不關(guān)心，缺乏有效的跟蹤服務(wù)，導(dǎo)致局部項目旁落。另外，一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在引進(jìn)項目中也存在一定的盲目性，導(dǎo)致項目履約率差。

三、下一步工作要求

有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必落實以下四項措施，針對上述問題。確保全年任務(wù)如期完成：一要進(jìn)一步提高項目前期工作質(zhì)量。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合理調(diào)配人員，依據(jù)編制的關(guān)天規(guī)劃和正在編制的十二五規(guī)劃”有利時機(jī)，準(zhǔn)確掌握國家產(chǎn)業(yè)政策，重點在支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、激進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，謀劃一批重大戰(zhàn)略支撐項目。爭資引資各責(zé)任部門，今年進(jìn)入縣項目貯藏庫的項目不得少于3個。同時，充分利用年底爭資引資有利時機(jī)，積極向上爭取，確保完成今年的年度目標(biāo)任務(wù)，并為明年的工作打下堅實的基礎(chǔ)。二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識。無論是爭取資金，還是招商引資的任務(wù)都是剛性指標(biāo)，必需全面完成。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，確保年度爭資引資任務(wù)不打折扣、不留尾欠。三要進(jìn)一步強(qiáng)化信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要落實專人，每月22日前將進(jìn)度報表和資金到位證明報送主管部門。四要進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤服務(wù)意識。對協(xié)議項目要跟蹤不放，確保協(xié)議盡快變?yōu)楹贤?，對已簽訂合同的項目要努力?chuàng)優(yōu)項目落地環(huán)境，促進(jìn)項目資金盡快到位，促進(jìn)項目盡快實施建設(shè)，不時增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。