導語：在民營經(jīng)濟發(fā)展工作會講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

主要是貫徹落實全省民營經(jīng)濟發(fā)展工作會議精神，市委市政府召開這次全市民營經(jīng)濟發(fā)展工作會議。學習借鑒沿海發(fā)達地區(qū)發(fā)展民營經(jīng)濟的先進經(jīng)驗，懲辦先進民營企業(yè)和個體工商戶，研究制定政策措施，全黨動員，全民參與，大力推動民營經(jīng)濟更快更好發(fā)展，努力實現(xiàn)“跨三步，翻三番，全面建設小康社會”宏偉目標。

根據(jù)的實際下面。講三個方面的問題。

一、的根本出路在于發(fā)展民營經(jīng)濟

以民為本，民營經(jīng)濟是指民有、民營、民受益的經(jīng)濟實體。自主守業(yè)、自主經(jīng)營、自求發(fā)展的極具活力和競爭力的經(jīng)濟形式，民營經(jīng)濟不只包括個體私營經(jīng)濟，而且包括股份制經(jīng)濟的民營資本局部和外資企業(yè)。民營經(jīng)濟的發(fā)展直接影響著整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。作為欠發(fā)達地區(qū)，必需充分認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性和必要性，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為推進新跨越的重中之重來抓。

一從經(jīng)濟構成看。

大力實施國退民進的戰(zhàn)略，近年來。全面推進國有企業(yè)改革，引入民間資本對國有企業(yè)改組、改造，基本完成了企業(yè)的改制。目前，市、縣已經(jīng)沒有地道的國有企業(yè)。同時，通過招商引資，新辦了一大批民營企業(yè)，加快了經(jīng)濟的民營化進程。按現(xiàn)行口徑統(tǒng)計，截止今年一季度，全市注冊個體工商戶49358戶，注冊資金3.88億元，從業(yè)人員60825人；注冊私營企業(yè)1290戶，其中外商投資企業(yè)15戶，投資者人數(shù)4012人，雇工34510人。全市民營經(jīng)濟增加值2002年實現(xiàn)57.4億元，占全市gdp37.2%按實際情況計算，民營經(jīng)濟增加值達到96.8億元，比重達到62.7%其中占一產(chǎn)業(yè)的49.7%占二產(chǎn)業(yè)的82.6%占三產(chǎn)業(yè)的54.3%從這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為經(jīng)濟的主體力量。雖然還有局部國有經(jīng)濟，但沒有關系國計民生的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，不可能也不需要再發(fā)展純

要實現(xiàn)的大發(fā)展，而又純的國有經(jīng)濟。面對實際。推進的新跨越，只有把工作重點轉(zhuǎn)向抓民營經(jīng)濟，把精力集中到發(fā)展民營經(jīng)濟上來。

二從經(jīng)濟發(fā)展前景看。

立足優(yōu)勢，分析市情。經(jīng)濟發(fā)展的方向在于培育壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。的特色經(jīng)濟主要是構建以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以煤電建冶產(chǎn)業(yè)鏈為支撐的特色工業(yè)，以旅游業(yè)、服務業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟發(fā)展就是全力做好這三篇文章。第一篇文章是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)激進農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件雖差，但只要能夠把300多萬農(nóng)民群眾的積極性調(diào)動起來，把激進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場優(yōu)勢，的農(nóng)業(yè)就會有大的發(fā)展。第二篇文章是抓好工業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展的核心在于工業(yè)的發(fā)展。必需立足實際，發(fā)揮比較優(yōu)勢，認真研究工業(yè)的發(fā)展方向、措施與辦法，圍繞構建煤電建冶產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工業(yè)。第三篇文章是抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)包括旅游業(yè)和服務業(yè)兩大內(nèi)容。小平同志受世人敬仰，

從而大力發(fā)展旅游業(yè)。還有極具開發(fā)前景的革命老區(qū)華鎣山，可以通過小平同志的高尚威望把全國游人吸引過來。旅游開發(fā)條件得天獨厚。只要塑造好小平故里和華鎣山兩大品牌，旅游業(yè)就會有巨大的發(fā)展。另一方面抓好服務業(yè)的發(fā)展。在鄉(xiāng)村建設的思路上堅持“不求大，而求精；不求規(guī)模，而求優(yōu)美”目前鄉(xiāng)村已建設得比較優(yōu)美，為鄉(xiāng)村服務業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。將把建成全國的會議基地，發(fā)展會展經(jīng)濟。隨著交通條件的改善，必將成為旅游業(yè)和服務業(yè)投資發(fā)展熱點。目前，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，主導力量在于民營經(jīng)濟，主攻方向在于民營經(jīng)濟。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，只有依托民營經(jīng)濟的力量，大量吸納民營資本投入，培育一大批上規(guī)模、上檔次的龍頭企業(yè)，建設一大批富有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，完善社會化服務體系，才干實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的突破。不吸引進來一大批龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要取得大的突破是不可能的打造煤電建冶產(chǎn)業(yè)鏈，促進激進產(chǎn)業(yè)上檔升級，只能依靠民營經(jīng)濟自身；引進高新技術產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型工業(yè)，民營經(jīng)濟更是投資的主體。發(fā)展新興旅游業(yè)，培育現(xiàn)代服務業(yè)，國有經(jīng)濟不需要也不可能再介入。只有面向民營經(jīng)濟，實行市場化運作，迅速擴張規(guī)模，提升檔次，形成特色，才干帶動第三產(chǎn)業(yè)的繁榮。由此可以得出結論，經(jīng)濟的發(fā)展關鍵在于特色經(jīng)濟的發(fā)展，特色經(jīng)濟的發(fā)展又關鍵在于民營經(jīng)濟的發(fā)展。

三從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看。

民營經(jīng)濟發(fā)展一定很好；凡是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，凡是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)。民營經(jīng)濟發(fā)展大多比較滯后。這是一個普遍的規(guī)律。因此，欠發(fā)達地區(qū)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必需加快民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。民營經(jīng)濟產(chǎn)權明晰，機制靈活，內(nèi)在發(fā)展動力強，只要引導得力，環(huán)境寬松，就會迅速生長壯大。這一點已被多方面實踐證明。沿海地區(qū)之所以快速發(fā)展，其核心在于民營經(jīng)濟迅速崛起。浙江個體私營經(jīng)濟占gdp比重達51.4%加上集體、外資經(jīng)濟，超越80%僅杭州市個體工商戶就達19萬多戶，私營企業(yè)5.6萬戶，分別是的4倍、43倍。作為欠發(fā)達地區(qū)，與沿海地區(qū)相比，差異在民營經(jīng)濟，潛力在民營經(jīng)濟，希望也在民營經(jīng)濟。只有堅定不移地抓好民營經(jīng)濟，才干不時縮小差異，實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。

四從富民強市途徑看。

也是利益主體。只要把老百姓的守業(yè)熱情激發(fā)起來，民營經(jīng)濟就是群眾直接受益的百姓經(jīng)濟”發(fā)展民營經(jīng)濟。老百姓既是守業(yè)主體。把民間投入的積極性調(diào)動起來，民營經(jīng)濟的發(fā)展就能掀起高潮、形成聲勢；只要民營經(jīng)濟發(fā)展了老百姓就找到就業(yè)的門路、致富的途徑。因此，要堅持從人民的根本利益動身，確立正確的思路，制定激勵的政策，提供快捷的服務，把千千萬萬的群眾發(fā)動起來，把大大小小的民營企業(yè)發(fā)展起來，使更多的自然人變成守業(yè)的主體，發(fā)明財富中獲得財富，發(fā)明價值中實現(xiàn)價值，使一切生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)，一切發(fā)明財富的源泉充分涌流，讓人民群眾盡快富裕起來。

二、民營經(jīng)濟發(fā)展大有可為

民營經(jīng)濟發(fā)展正處于前所未有的大好時機。政策環(huán)境空前寬松，目前。社會主義基本經(jīng)濟制度的建立和完善為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了基礎，市場經(jīng)濟體制的不時健全為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了寬松的外部環(huán)境，中國加入wto為民營企業(yè)贏得了平等競爭的國民待遇，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施為西部民營經(jīng)濟發(fā)展提供了更多的政策優(yōu)惠。省委省政府把發(fā)展民營經(jīng)濟作為全省的戰(zhàn)略，出臺了一系列促進民營經(jīng)濟發(fā)展的措施和政策，各級黨政對民營經(jīng)濟發(fā)展更加重視，加大了工作力度，掀起了民營經(jīng)濟發(fā)展熱潮，推動了整個國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。近兩年來，國經(jīng)濟繼續(xù)高速增長，今年一季度更是高達9.9%全省一季度gdp增速達到12.1%全市一季度gdp增長達到13.1%連續(xù)15個月堅持兩位數(shù)增長。宏觀經(jīng)濟的大好形勢，對民營經(jīng)濟發(fā)展極為有利。就而言，民營經(jīng)濟發(fā)展更有獨特的機

影響力、吸引力大大增強；交通條件改善，遇和條件。鄧小平同志百周年誕辰日益臨近。區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯，民營經(jīng)濟發(fā)展具有良好的條件和廣闊的空間，各個層面都有機遇可尋，各個領域都大有可為。

一發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上大有可為。氣候適宜。特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品較多，如武勝的水產(chǎn)、岳池的大米、華鎣山區(qū)的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)等等，不只知名度高，而且極具市場潛力。不少民營業(yè)主從事特色農(nóng)業(yè)開發(fā)獲得了巨大勝利。市國家級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)目前正加緊建設，建成后將成為西南一流的農(nóng)業(yè)科技效果試驗、孵化、推廣基地。將按照“一區(qū)多園”思路，充分發(fā)揮科技園區(qū)的輻射、帶動作用，發(fā)展一大批科技含量高、規(guī)模大的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。推廣農(nóng)業(yè)科技效果，把農(nóng)業(yè)科技效果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)開發(fā)業(yè)主只要參與特色基地建設，就能優(yōu)先獲得技術支持，新產(chǎn)品開發(fā)和市場拓展上搶得先機，實現(xiàn)資本與技術的緊密結合，擴大規(guī)模，提升檔次。因此，認為特色農(nóng)業(yè)是投資者對進行投資的一大機遇。

二打造煤電建冶產(chǎn)業(yè)鏈上大有可為。煤炭、電力、水泥產(chǎn)品的產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。廣電二期已開工建設，三期工程正在積極爭取立項，將建成西南地區(qū)的火電基地。充分的電力為建材和高耗能工業(yè)發(fā)展提供了保證，也將極大地推動煤炭工業(yè)及交通運輸?shù)认嚓P產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，將進一步做大做強這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，一方面實行國有產(chǎn)權的轉(zhuǎn)讓，吸納民營資本；另一方面，新辦一批關聯(lián)企業(yè)。鼓勵民營資本進入廣能集團等現(xiàn)有企業(yè)參股控股，支持投資者興辦煤礦、建材、高耗能冶金項目。

三發(fā)展加工工業(yè)上大有可為。緊鄰。與的經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系緊密。隨著滬蓉高速公路、南渝高速公路的修建，將成為國道主干線上的交通樞紐，成為、成都、西安、武漢等大城市的經(jīng)濟輻射點。這對于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和機械加工業(yè)十分有利。不只生豬、甜橙、蠶繭、草食牲畜等農(nóng)產(chǎn)品量大質(zhì)優(yōu)，而且勞動力資源豐富，勞動力利息低廉。加之有小平故里這一獨特品牌，有利于產(chǎn)品打開市場。同時，還對上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)制定了專門的優(yōu)惠政策。因此，投資者在興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，有原料保證、有用工選擇、有市場前景、有政策扶持，一定會有所作為。確立了面向”戰(zhàn)略，努力把建成大工業(yè)的配套基地，也大力支持發(fā)展機械加工工業(yè)。民營企業(yè)可以依托的

瞄準大型工業(yè)企業(yè)，地緣優(yōu)勢。興辦配套加工企業(yè)。

肯定會迅速成為旅游熱點。目前，四旅游開發(fā)上大有可為。旅游開發(fā)方興未艾。鄧小平故居維護區(qū)、華鎣山自然風景區(qū)將打造成為一流的旅游精品。隨著小平同志百周年誕辰日益臨近。旅游景區(qū)的開發(fā)、景點的建設、配套設施的完善、旅游產(chǎn)品的研制生產(chǎn)、旅游服務經(jīng)營等都有很大空間，吃、住、行、游、購、娛”大有開發(fā)潛力，有很多很大的開發(fā)項目，民營經(jīng)濟在旅游開發(fā)上有路子可走、有項目可選、有空白可補。

不久的將來，五商貿(mào)服務業(yè)上大有可為。隨著區(qū)位優(yōu)勢的凸顯、鄉(xiāng)村規(guī)模的擴張。的人流、物流、資金流、信息流將十分暢通，商貿(mào)服務業(yè)將十分繁榮。目前，商貿(mào)服務業(yè)規(guī)模不大、檔次不高，不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的消費需求，更不能適應將來發(fā)展的需求。因此，必需大力發(fā)展大型商場、專業(yè)市場、高檔娛樂設施、現(xiàn)代流通業(yè)。民營經(jīng)濟可以在這些方面大膽投入，大顯身手。將把發(fā)展為國內(nèi)品牌鄉(xiāng)村，發(fā)展成為中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村，發(fā)展成為國家級生態(tài)鄉(xiāng)村，建成全國的會展基地，房地產(chǎn)、休閑度假、商貿(mào)娛樂、大型市場等項目在一定會有很大的發(fā)展空間。

城區(qū)面積將達到50平方公里的規(guī)模。今年，六經(jīng)營鄉(xiāng)村上大有可為。鄉(xiāng)村發(fā)展依照經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、老城區(qū)和鄧小平故居維護區(qū)“三區(qū)合一”思路。將建成高巖片區(qū)、思源廣場與濱江大道的連接線，明年將啟動建設洪州大道，使城北、城南兩區(qū)實現(xiàn)連接，鄉(xiāng)村建設重心逐步向鄧小平故居維護區(qū)轉(zhuǎn)移，重點建設項目都向維護區(qū)方向布設，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)與維護區(qū)逐步連接。從而迅速擴大鄉(xiāng)村規(guī)模。作為一座新興城市，需要配套的項目多，投資的領域廣，特別是鄉(xiāng)村經(jīng)營才剛剛起步，鄉(xiāng)村資產(chǎn)的盤活、房地產(chǎn)的開發(fā)，以及鄉(xiāng)村供水、供電、供氣，鄉(xiāng)村交通等鄉(xiāng)村公用事業(yè)和學校、醫(yī)院、文化、體育設施等鄉(xiāng)村社會事業(yè)項目建設，都蘊含著無限商機。建好中國優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)村，完善基礎設施，打造鄉(xiāng)村景觀，建設休閑娛樂場所等方面都有許多項目可以投資。

大力發(fā)展會展經(jīng)濟，建成國內(nèi)會議基地。必將促進會議場所、服務設施、生態(tài)環(huán)境的建設，促進交通運輸、商業(yè)貿(mào)易、餐飲娛樂的繁榮。民營經(jīng)濟只要掌握機遇，大膽介入，就能獲得豐厚的回報。

三、為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的保證

必需強化和落實各項保證措施，加快發(fā)展民營經(jīng)濟。做到政策優(yōu)惠、環(huán)境優(yōu)化、工作落實。

一政策要有實質(zhì)性突破

才干調(diào)動投資者的積極性，政策也是生產(chǎn)力。只有發(fā)揮政策的導向作用、激勵作用。促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展。這次市委、市政府將出臺的民營經(jīng)濟發(fā)展政策，必將使每一個民營經(jīng)濟發(fā)展者受益。

一要研究中省政策與發(fā)展的結合點。中央、省上制定出臺的政策。必需根據(jù)自身實際研究結合點，把政策落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的主要領域、重點產(chǎn)業(yè)和具體項目上，既得到政策的普遍優(yōu)惠，又爭取政策的特殊傾斜。是鄧小平同志的家鄉(xiāng)，又是西部欠發(fā)達地區(qū)，政策上完全能夠爭取到中央和省上的區(qū)別對待和特殊支持。因此，要有目的有重點、有針對性地研究產(chǎn)業(yè)政策、投資政策，拿出對路的項目去爭取政策的支持。當前，要著重研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)環(huán)境、基礎設施、工業(yè)園區(qū)、旅游開發(fā)、扶貧開發(fā)、社會事業(yè)等方面的扶持政策，推出諸如農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)建設示范縣、縣通工程、廣電三期工程、南渝高速公路、鄰墊高速公路、高耗能冶金工業(yè)等一大批實實在項目，爭取立項上馬，為民營經(jīng)濟發(fā)

二要突破政策優(yōu)惠的臨界點。政策優(yōu)惠要反映出投資者追求利益最大化的愿望。一切從發(fā)展出發(fā)，將政策的原則性與靈活性結合起來，優(yōu)惠政策上做到人無我有，人有我優(yōu)。外地沒有的敢于探索，外地已有的敢于突破，使政策始終優(yōu)于周邊地區(qū)，始終堅持對投資者的巨大吸引力。政府要有讓投資者賺錢的胸襟和理念，要有敢于讓利的膽識和氣魄，舍小利求大利，舍近利求遠利，舍局部利益求整體利益，不時突破民營經(jīng)濟發(fā)展的政策限制。

三要掌握民營經(jīng)濟發(fā)展的政策著力點。促進民營經(jīng)濟發(fā)展。提高政策的針對性，使政策管用、實用。要著重研究制定好民營企業(yè)關注的土地政策、稅費政策、金融政策。土地使用上，區(qū)別發(fā)展產(chǎn)業(yè)和規(guī)模，分類指導。對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、機械加工制造業(yè)、高耗能工業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)以及公益事業(yè)項目，供地價格實行特殊優(yōu)惠。特別是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用地，可以按農(nóng)業(yè)用地對待，料理綜合用地手續(xù)。稅費負擔上，實行放水養(yǎng)魚，凡是能夠優(yōu)惠的一律給予優(yōu)惠。融資信貸上，金融部門要在民營企業(yè)貸款條件的靈活性上下功夫，政府、企業(yè)、銀行聯(lián)動，研究有效的擔保機制，政府對金融部門的工作考核，著力點放在向民營經(jīng)濟貸款增幅上，今年要達到增長25%目標，保證對民營經(jīng)濟的信貸投入有大幅度增長。

二環(huán)境要全方位優(yōu)化

從某種意義上講就是發(fā)展環(huán)境的競爭。環(huán)境優(yōu)則市場興、商貿(mào)活、投資旺。要繼續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上狠下功夫，市場經(jīng)濟條件下的競爭。努力形成民營經(jīng)濟無拘無束發(fā)展的寬松環(huán)境。

以服務的提速”來降低商務本錢，營造服務到位、辦事高效、支持有力的政務環(huán)境。堅持把服務計入投資者的經(jīng)營本錢。增加資本回報。進一步辦好行政服務中心，拓寬服務領域，改進服務方式，為投資者提供更加便當有效的服務。要深化行政審批制度改革，最大限度地減少審批事項。規(guī)范政務公開，減少辦事順序，增加辦事透明度，限定辦事時間，提高行政效率。各級各部門要牢固樹立管理就是服務的觀念，真心誠意對待投資者，設身處地為他著想，少想些我能得到什么，多想點我能做些什么，多辦好事，多給支持。各級領導干部要樹立“抓民營經(jīng)濟就是抓發(fā)展”思想，經(jīng)常深入民營企業(yè)開展調(diào)查研究，及時了解掌握民營經(jīng)濟發(fā)展情況，認真解決實際問題，為民營經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

努力營造“政治上認同，營造放心投資、安心發(fā)展、舒心生活的社會環(huán)境。對民營經(jīng)濟要切實做到政治上平等。社會上尊重，政策上支持，法治上保障”良好氛圍。切實維護民營企業(yè)的合法權益，確保民營企業(yè)家的人身、財富平安，使他扎根，放心經(jīng)營，放手守業(yè)。支持優(yōu)秀民營企業(yè)家參與政治生活，推薦優(yōu)秀民營企業(yè)家進入各級人大、政協(xié)，真正使民營企業(yè)家在政治上有榮譽、社會上有地位。

利用各種宣傳工具和宣傳形式，營造尊重守業(yè)、崇尚實干、建議致富的輿論環(huán)境。充分發(fā)揮輿論導向作用。廣泛宣傳民營經(jīng)濟的重要地位和作用，宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟的方針政策和措施，做到家喻戶曉，人人皆知，動員千家萬戶興辦民營經(jīng)濟。大力宣傳民營經(jīng)濟的先進典型和創(chuàng)業(yè)事跡，引導群眾樹立“以富為榮、以富為能”觀念，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為發(fā)明財富的價值取向和勤勞致富的主要途徑。

三工作要狠抓落實

迅速掀起民營經(jīng)濟發(fā)展熱潮。各級各部門要把抓落實作為推動民營經(jīng)濟大發(fā)展的著力點和突破口。

1加大領導力度。建立和完善層層抓落實的責任制。分管領導具體抓、專職抓。市、縣兩級成立民營經(jīng)濟發(fā)展領導小組，由政府一把手任組長，負責民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導和督促檢查。建立領導干部聯(lián)系民營企業(yè)制度，各級領導班子成員都要定點聯(lián)系幫扶民營企業(yè)。所有黨政部門都必需以促進民營經(jīng)濟發(fā)展為己任，以服務民營經(jīng)濟發(fā)展為職責。經(jīng)貿(mào)、計劃、工商、財政、環(huán)保、稅務、城建、金融等部門要充分發(fā)揮職能作用，通力配合，密切協(xié)作，形成推動民營經(jīng)濟發(fā)展的合力。各級組織部門要加強民營經(jīng)濟組織的黨建工作，把符合條件的優(yōu)秀分子及時吸收到黨組織中來。各級統(tǒng)計部門要建立和完善民營經(jīng)濟統(tǒng)計制度，及時、準確地反映民營經(jīng)濟的發(fā)展狀況。各級工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織要積極指導和協(xié)助民營經(jīng)

維護職工合法權益。工商聯(lián)和商會要發(fā)揮橋梁紐帶作用，濟組織建立相應機構。把民營經(jīng)濟業(yè)主組織發(fā)動起來，積極參與的建設與發(fā)展。努力形成部門協(xié)調(diào)一致、各方面配合有力的民營經(jīng)濟工作機制。

2明確目標任務。今后5年。明確發(fā)展任務、投資規(guī)模、重點項目、產(chǎn)值收入、納稅總額等方面的指標，形成目標體系。要把民營經(jīng)濟發(fā)展全面納入目標管理，層層分解落實到區(qū)（市、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，細化到部門、科室、人頭，做到目標任務清晰到位。建立科學的民營經(jīng)濟目標考核機制，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為各級各部門工作績效的重要內(nèi)容，嚴格檢查考核。對超額完成民營經(jīng)濟發(fā)展任務、支持發(fā)展民營經(jīng)濟有功的部門和人員給予重獎；對沒有完成目標任務的不只要通報批評，而且還要在經(jīng)濟上給予懲處。通過嚴格考核，逗硬獎懲，充分調(diào)動各方面抓民營經(jīng)濟發(fā)展的積極性。

3轉(zhuǎn)變工作作風。各級黨員干部要針對當前工作中存在一些突出問題。不時適應民營經(jīng)濟發(fā)展的需要。建立發(fā)展民營經(jīng)濟責任追究制度，凡因辦事不力、推卸責任等行為而嚴重影響民營經(jīng)濟發(fā)展的要追究領導責任；凡黨政機關工作人員有對民營經(jīng)濟業(yè)主吃、拿、卡、要和辦事推諉拖沓的要按照市委“八條規(guī)定”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境警誡制度”規(guī)定嚴肅處置。

4強化督查督辦。建立民營經(jīng)濟工作督查制度。加強跟蹤督查。實行定期通報制度，市民營經(jīng)濟發(fā)展領導小組和市委市政府督查辦每季度對民營經(jīng)濟發(fā)展進行一次專項督查，定期通報各區(qū)（市、縣各相關部門民營經(jīng)濟發(fā)展目標任務完成情況。實行重點督查，會后，市委市政府將派出督查組一個縣一個縣重點督查，推動各區(qū)（市、縣盡快掀起民營經(jīng)濟發(fā)展的新高潮。

一定要抓住機遇，同志們發(fā)展民營經(jīng)濟是一項長期的戰(zhàn)略任務。乘勢而進，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以求真務實的工作作風，以高度的事業(yè)心和責任感，努力推動我市民營經(jīng)濟更快更好地發(fā)展，為實現(xiàn)“跨三步，翻三番，全面建設小康社會”宏偉目標做出更大的貢獻。