市僑務(wù)工作大會(huì)講話
時(shí)間:2022-08-01 09:40:00
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同志們:
剛才,市府辦副主任、僑務(wù)局局長(zhǎng)傳達(dá)了中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下僑務(wù)工作的意見(jiàn)》等文件精神,中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳文件以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),高度概括和總結(jié)了改革開(kāi)放以來(lái)僑務(wù)工作的基本經(jīng)驗(yàn),科學(xué)闡述了新形勢(shì)下僑務(wù)工作的重要地位和作用,進(jìn)一步明確了新世紀(jì)新形勢(shì)下僑務(wù)工作的指導(dǎo)思想、基本方針、基本原則和主要任務(wù),提出了加強(qiáng)對(duì)僑務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)的具體要求,這是我們今后開(kāi)展僑務(wù)工作的綱領(lǐng)性文件,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹抓落實(shí)。下面,我就如何貫徹落實(shí)中央中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳文件精神,切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下我市的僑務(wù)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要進(jìn)一步深入貫徹黨的大和屆中、中全會(huì)精神,以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬僑務(wù)工作
黨的大提出全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,并把“三個(gè)代表”重要思想確立為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。學(xué)習(xí)貫徹黨的大、屆中、四中全會(huì)精神,首先要學(xué)好“三個(gè)代表”重要思想,全面、正確地領(lǐng)會(huì)和把握“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì),自覺(jué)用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)僑務(wù)各項(xiàng)工作,把“三個(gè)代表”的要求貫徹到僑務(wù)工作中去。要堅(jiān)持以人為本、為僑服務(wù);堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)僑務(wù)工作為基礎(chǔ)、以國(guó)外僑務(wù)工作為主導(dǎo);堅(jiān)持為國(guó)家大局服務(wù)和為僑服務(wù)的統(tǒng)一。目前,我市有旅居海外華僑2600多人,旅居香港、澳門(mén)同胞2000多人,又有45000多名歸僑僑眷、32000多名港澳同胞親屬在國(guó)內(nèi),而且這部分人群的數(shù)量還會(huì)不斷增加。僑務(wù)工作的對(duì)象不是減少而是增加了,僑務(wù)工作的任務(wù)不是減輕而是加重了,僑務(wù)工作的路子不是變窄而是拓寬了。要按照先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,廣泛聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞、港澳同胞,充分發(fā)揮他們的人才、智力優(yōu)勢(shì),促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步;要堅(jiān)持先進(jìn)文化發(fā)展的方向,大力推動(dòng)我市與海外文化的交流,為我市建設(shè)文化大市增添新力量;要體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,滿腔熱情地為歸僑僑眷和海外僑胞、港澳同胞服務(wù),積極反映他們的呼聲,維護(hù)他們的權(quán)益,全力為他們排憂解難。
二、要與時(shí)俱進(jìn),解放思想,更新觀念,以創(chuàng)新精神不斷開(kāi)創(chuàng)僑務(wù)工作新局面
僑務(wù)工作是我們黨和國(guó)家一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性工作。改革開(kāi)放20多年來(lái),我市認(rèn)真貫徹中央關(guān)于僑務(wù)工作的方針政策,在維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷的正當(dāng)合法權(quán)益,密切與海外僑胞的聯(lián)系,推動(dòng)海外僑胞與我市開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域的合作與交流,促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一等方面做了大量工作,取得了顯著的成績(jī)。隨著社會(huì)的發(fā)展和環(huán)境的改變,我們的工作方式、方法已經(jīng)難以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求。但是,現(xiàn)在一些從事僑務(wù)工作的同志坦然、悲觀的情緒比較普遍(當(dāng)然,這不光是指我市的),部分同志還沉浸在往昔“輝煌”的回憶中,認(rèn)為現(xiàn)在是僑務(wù)工作的“低潮期”,甚至有的同志對(duì)僑務(wù)工作還不夠了解。其實(shí)僑務(wù)工作本身不存在高潮與低潮,過(guò)去是高潮,現(xiàn)在也是高潮,只不過(guò)是一些同志還認(rèn)識(shí)不到兩種高潮的區(qū)別。他們總是埋怨僑務(wù)工作不知道怎么做,原因何在呢?主要是因?yàn)榍闆r變化了,而他們的思想觀念沒(méi)有跟隨轉(zhuǎn)變,跟不上時(shí)代的發(fā)展。事實(shí)上,現(xiàn)在有很多事情等著我們?nèi)プ?,等著我們?nèi)ラ_(kāi)拓,只是我們頭腦里想的還是原來(lái)的那些工作,所以說(shuō)解放思想,更新觀念是一個(gè)關(guān)鍵。
改革開(kāi)放初期是僑務(wù)工作恢復(fù)調(diào)整時(shí)期,因?yàn)楫?dāng)時(shí)所有工作都集中在落實(shí)僑務(wù)政策方面,很多工作必須由僑務(wù)局去做。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展,僑務(wù)工作也逐漸由各個(gè)部門(mén)推動(dòng)起來(lái)了,各個(gè)部門(mén)也利用僑務(wù)的渠道和利用僑務(wù)的對(duì)象開(kāi)展工作。如統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)、人大、政協(xié)等都在做僑務(wù)工作。這是好事。而對(duì)于這些好事,部分同志認(rèn)為這是僑務(wù)部門(mén)的工作,別人“撈過(guò)界”了。這種思想是不對(duì)的,我們要破除只靠?jī)S務(wù)部門(mén)做僑務(wù)的這種思想,要樹(shù)立推動(dòng)社會(huì)力量和各個(gè)部門(mén)來(lái)做好僑務(wù)工作的觀念。這是我們僑務(wù)干部思想方法與時(shí)俱進(jìn)的重要體現(xiàn)。問(wèn)題是在調(diào)動(dòng)社會(huì)力量做僑務(wù)工作時(shí),我們自已應(yīng)處在一個(gè)什么地位,用什么心態(tài)來(lái)運(yùn)用、調(diào)動(dòng)各個(gè)部門(mén)、社會(huì)力量來(lái)做僑務(wù)工作。是被動(dòng)地讓各個(gè)部門(mén)隨便調(diào)動(dòng),還是主動(dòng)地聯(lián)系各個(gè)部門(mén),形成一個(gè)“主心骨”,用社會(huì)化的手段來(lái)對(duì)應(yīng)社會(huì)化的僑務(wù)工作?我認(rèn)為,在社會(huì)化的僑務(wù)工作中,僑務(wù)局應(yīng)起到“引擎”作用,起到統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的作用。
現(xiàn)在有些地方總是說(shuō)找不到僑務(wù)工作的切入點(diǎn),總是說(shuō)不知要干什么?事物是在不斷發(fā)展變化的,和二十年前相比,現(xiàn)在的僑務(wù)工作已大不一樣,我們的角色轉(zhuǎn)換了,我們的思路也要隨之更新,如果還是用原來(lái)的舊觀念、舊方法去做工作,肯定是行不通。我們不能再像過(guò)去那樣等僑服務(wù),而是要主動(dòng)去為僑服務(wù),每干一件事情,每做一項(xiàng)工作,都要從新的思路、新的角度去思考,要研究新時(shí)期新情況下為僑服務(wù)的新措施。
僑務(wù)工作沒(méi)有什么硬的工作任務(wù)和剛性的工作指標(biāo),是一項(xiàng)比較虛的工作,但是彈性大,潛力大,供我們發(fā)揮的空間也大,僑務(wù)工作為政府發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)的舞臺(tái)甚至可以無(wú)限延伸。僑務(wù)工作可以和許多工作結(jié)合起來(lái),產(chǎn)生實(shí)效,產(chǎn)生良好的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,為全面建設(shè)小康社會(huì),促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一作出新貢獻(xiàn)
要做好、做實(shí)僑務(wù)工作,必須圍繞黨委、政府的戰(zhàn)略部署,站在大局高度,從僑務(wù)工作的角度,找準(zhǔn)僑務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),積極主動(dòng)提建議、出點(diǎn)子,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步作出成績(jī)、作出貢獻(xiàn)。那么,如何將僑務(wù)工作切入政府中心工作,切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)在哪里?我認(rèn)為:第一,要為政府中心工作服務(wù),首先要了解我市的發(fā)展大局,戰(zhàn)略發(fā)展方向,支柱產(chǎn)業(yè)情況等等。第二要發(fā)揮僑務(wù)部門(mén)的優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)參與、積極配合政府和有關(guān)部門(mén)舉辦的重大活動(dòng),例如招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談、文化交流活動(dòng)等,發(fā)揮作用,作出成績(jī)。第三,條件成熟時(shí),僑務(wù)部門(mén)要擔(dān)大梁,唱主角,策劃舉辦有較大影響力的僑務(wù)活動(dòng)。第四,努力打造僑務(wù)工作品牌,形成為僑服務(wù)與為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有力“抓手”,改變僑務(wù)工作的被動(dòng)局面。
要積極開(kāi)展海外聯(lián)誼工作,鞏固和擴(kuò)大友好力量。聯(lián)誼是僑務(wù)工作的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮僑聯(lián)組織牽線搭橋的作用,利用全球華商雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)上的優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展招商引資工作;利用華僑華人的智力庫(kù),開(kāi)展引智工作;利用廣大歸僑僑眷與海外親人的各種關(guān)系,幫助民營(yíng)企業(yè)“走出去”??傊⒅匾劳杏H情鄉(xiāng)誼與合作交流,發(fā)展同海外僑胞的交往,廣交新朋友,深交老朋友,努力拓寬工作面。
要加強(qiáng)僑務(wù)對(duì)臺(tái)工作,促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻和復(fù)雜的兩岸關(guān)系,要按照中央對(duì)臺(tái)工作的總體部署,把反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力作為僑務(wù)對(duì)臺(tái)工作的首要任務(wù)。要深入扎實(shí)地推動(dòng)和支持海外僑胞舉辦各種形式的“反獨(dú)促統(tǒng)”活動(dòng),形成強(qiáng)大聲勢(shì),堅(jiān)持遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力在海外的影響。要把承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”原則的廣大華僑華人團(tuán)結(jié)起來(lái),通過(guò)島外影響島內(nèi),爭(zhēng)取臺(tái)灣民心。要鼓勵(lì)海外僑胞利用各種渠道向住在國(guó)政要、友人和主流媒體介紹我國(guó)對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的方針和主張,爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一立場(chǎng)的理解和認(rèn)同,積極營(yíng)造有利于促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的國(guó)際環(huán)境。
四、各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心支持僑務(wù)各項(xiàng)工作
廣大歸僑僑眷、海外僑胞和港澳臺(tái)同胞為我市的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn),各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)僑務(wù)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。沒(méi)有設(shè)立僑務(wù)機(jī)構(gòu)的單位,要建立健全僑務(wù)機(jī)構(gòu),要有分管僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),要指定專人負(fù)責(zé)僑務(wù)工作。要把僑務(wù)工作擺上重要議事日程,定期聽(tīng)取工作匯報(bào),認(rèn)真研究和及時(shí)幫助解決僑務(wù)工作中的實(shí)際問(wèn)題與困難,為僑務(wù)組織開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件。要加大僑務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)投入,并納入同級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。要高度重視僑務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、情系僑胞、勤政廉政的僑務(wù)干部隊(duì)伍,做到知僑、親僑、為僑,以求真務(wù)實(shí)的精神,不斷開(kāi)拓僑務(wù)工作的新領(lǐng)域,努力推動(dòng)我市僑務(wù)工作的發(fā)展。
同志們,今年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施“”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“”發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好我市的僑務(wù)工作,既面臨機(jī)遇,又面臨挑戰(zhàn),任重道遠(yuǎn)。我相信,通過(guò)這次會(huì)議,經(jīng)過(guò)在座同志的共同努力,一定能夠把僑務(wù)工作做好,把我市的僑務(wù)工作提高到新的水平!
謝謝大家!