導(dǎo)語(yǔ)：局長(zhǎng)在縣經(jīng)濟(jì)推介會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

一、振奮精神。堅(jiān)定做好今年經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心

一要客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)。春節(jié)前召開的中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。指出今年的發(fā)展環(huán)境總體上好于去年，對(duì)2011年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了準(zhǔn)確分析和科學(xué)研判。但形勢(shì)依然不容樂觀。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，國(guó)際金融危機(jī)的影響還沒有完全消除，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩，全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，人民幣升值壓力加大，各種不穩(wěn)定、不確定因素依然很多，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折。從國(guó)家政策層面看，受全球資金流動(dòng)性過于寬松、輸入性通脹壓力增大等因素的影響，中央決定今年實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，今年不到兩個(gè)月的時(shí)間里，連續(xù)兩次“加息”意在壓縮信貸投放，減輕通脹壓力，說明貨幣政策正在逐步收緊，融資難度正在逐步加大。同時(shí)，國(guó)家的土地和環(huán)保政策日益嚴(yán)格，用地指標(biāo)趨緊，節(jié)能減排壓力加大，發(fā)展的瓶頸制約更加突出，這必將對(duì)企業(yè)融資和項(xiàng)目建設(shè)造成影響。從我縣自身發(fā)展看，去年我縣經(jīng)濟(jì)總體情況不錯(cuò)，像地區(qū)生產(chǎn)總值、固資投入、財(cái)政收入等項(xiàng)指標(biāo)增幅排位都在全市前幾名，發(fā)展勢(shì)頭良好，但從總量上看，特別是與我原來基礎(chǔ)相當(dāng)?shù)目h市相比，仍然存在一些差距，像地區(qū)生產(chǎn)總值一項(xiàng)，縣是57億，獻(xiàn)縣是116.3億，東光是83億，鹽山是82億，孟村是53億；財(cái)政收入一項(xiàng)，東光、鹽山已經(jīng)和我持平，并且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。原因是多方面的但根本的還是支持拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大項(xiàng)目少，東光年納稅2000萬元以上的企業(yè)5家，其中僅華戈化工2010年銷售收入就達(dá)10多個(gè)億，納稅8000多萬元；鹽山年納稅2000萬元以上的企業(yè)4家，其中滄海管件2010年銷售收入將近10個(gè)億，納稅5000多萬元，而我今年僅有1家企業(yè)納稅達(dá)到2000萬元，2家企業(yè)年銷售收入剛剛達(dá)到3億元。盡管我開發(fā)區(qū)建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，上了一批億元以上的項(xiàng)目，但支撐拉動(dòng)增長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)小規(guī)模、大群體的現(xiàn)象還沒有得到根本改變，一定程度上影響和制約著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

更要看到當(dāng)前發(fā)展面臨的有利條件和積極因素：一是隨著環(huán)渤海地區(qū)的加速崛起，二要準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的良好機(jī)遇。看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí)。秦唐滄地區(qū)發(fā)展規(guī)劃有望納入國(guó)家戰(zhàn)略，特別是京津冀一體化進(jìn)程的不斷加快，對(duì)于地處“兩環(huán)”發(fā)展要地的來說，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。另外，黃驊綜合大港開航、邯黃鐵路過境、京滬高鐵通車以及衡港高速籌建等等，必將推動(dòng)我縣資源要素的合理配置和快速流動(dòng)，為我參與新一輪的產(chǎn)業(yè)分工和承接項(xiàng)目轉(zhuǎn)移帶來良好機(jī)遇。二是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，國(guó)仍處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒有改變，今年國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，其中穩(wěn)健貨幣政策主要是把好流動(dòng)性這個(gè)總閘門，把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，特別是三農(nóng)”和中小企業(yè)。最近省里連續(xù)出臺(tái)新規(guī)，比如對(duì)批準(zhǔn)的省級(jí)工業(yè)區(qū)實(shí)行“核定基數(shù)、超收全返、一定三年”財(cái)政激勵(lì)政策，并在扶持資金、用地指標(biāo)等方面給予特殊支持；對(duì)引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目將按實(shí)際到位資金的1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)；出臺(tái)專門文件對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提出放心、放膽、放手大發(fā)展快發(fā)展；積極促進(jìn)工業(yè)向沿海聚集，啟動(dòng)建設(shè)渤海新區(qū)冀中南工業(yè)區(qū)等等。三是去年特別是十一五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，不但為今后我縣發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且大大增強(qiáng)了干部群眾加快發(fā)展的信心，提高了人民群眾對(duì)加快跨越趕超的心理預(yù)期，為做好今年經(jīng)濟(jì)工作增添了底氣，鼓舞了干勁。四是經(jīng)過近兩年應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全縣上下穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的思想更加統(tǒng)一，廣大干部群眾和企業(yè)家隊(duì)伍抓機(jī)遇、謀發(fā)展的意識(shí)，以及駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)的能力不斷增強(qiáng)，全縣正進(jìn)入一個(gè)能干事、能干成事的黃金期，這些都為我克服不利因素、戰(zhàn)勝當(dāng)前困難提供了有力保證。

既面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，綜合分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。又面臨千載難逢的有利條件和大好機(jī)遇。只要我抓住機(jī)遇，迎難而上，就一定能夠把握今年經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)，確保“十二五”開好局、起好步。

二、集中精力抓關(guān)鍵。

增投入、上項(xiàng)目，第一。擴(kuò)張縣域經(jīng)濟(jì)總量。穩(wěn)增長(zhǎng)最有效的途徑就是增投入、上項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“上大項(xiàng)目大發(fā)展，多上項(xiàng)目快發(fā)展”執(zhí)政理念，全力以赴推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。一要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今天的會(huì)議上，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)績(jī)突出的烏馬營(yíng)鎮(zhèn)進(jìn)行了重獎(jiǎng)，主要目的全縣樹立一個(gè)導(dǎo)向，就是鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)想方設(shè)法引上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，千方百計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。這方面，打算2011年的獎(jiǎng)勵(lì)金額還要提高、激勵(lì)措施還要加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)真正放在心上、抓在手上，尤其對(duì)賽格機(jī)電、金麗洋電子等22個(gè)億元以上在建項(xiàng)目，要跟蹤督導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，及時(shí)破解建設(shè)難題，確保項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)效；對(duì)大唐生物質(zhì)發(fā)電、鑫澤清真肉業(yè)等簽約項(xiàng)目，要按照分包方案，明確專人，抓緊跑辦，力爭(zhēng)一季度全部開工建設(shè)。通過一批大項(xiàng)目的開工建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)效，保持強(qiáng)勁投資態(tài)勢(shì)。二要大力推進(jìn)招商引資。去年以來，全縣開展了招商引資突擊年”活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門也做了大量的工作，但實(shí)事求是地講，工作成效并不突出，一些單位負(fù)責(zé)同志甚至因此出現(xiàn)了畏難怵頭情緒，工作積極性有所減弱，特別是去年下半年以來，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外聯(lián)招商基本處于停擺狀態(tài)。想，今年的招商引資工作必須加大力度，創(chuàng)新思路，重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作：一方面，要堅(jiān)定不移地“走出去”從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門，要抓緊制定外出招商方案，列出日程安排，明確跑辦事項(xiàng)，有針對(duì)性地安排人員外出開展招商活動(dòng)，對(duì)于有價(jià)值的招商線索，要盯緊盯牢，加快跑辦，著力引進(jìn)一批支撐作用大、科技含量高、綜合效益好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。另外，要組織縣內(nèi)部分企業(yè)家，南方以及濱海新區(qū)、渤海新區(qū)等一些與我產(chǎn)業(yè)相近、有業(yè)務(wù)往來的知名企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，讓企業(yè)家近距離感受差距，觸動(dòng)思想，謀求對(duì)接合作，放手放膽發(fā)展，也就是平時(shí)常講的加快企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”另一方面，要靠親情友情“請(qǐng)進(jìn)來”就是要加強(qiáng)與籍在外人員特別是企業(yè)界成功人士的親情、友情、同學(xué)情的溝通互動(dòng)，努力促成“鳳還巢”發(fā)展回歸經(jīng)濟(jì)。像獻(xiàn)縣如果沒有在北京做收酒瓶生意的祝景倫，就沒有今天年銷售收入5億元、納稅4000萬元的河北燕京啤酒、就沒有投資3.5億元、年產(chǎn)酒瓶10億只的日新集團(tuán)。相信，只要大家用真心、動(dòng)真情、下真功，任何一次外聯(lián)招商活動(dòng)總會(huì)有所收獲，也很有可能會(huì)出現(xiàn)奇跡。三要加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。去年以來，省政府連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)加快園區(qū)發(fā)展的政策性文件，并專門召開全省工業(yè)區(qū)建設(shè)會(huì)議，陳省長(zhǎng)親自出席并作重要講話，可以說工業(yè)區(qū)發(fā)展當(dāng)前正面臨著千載難逢的機(jī)遇。這種背景下，必須加快推進(jìn)城東和烏馬營(yíng)兩個(gè)工業(yè)園建設(shè)，城東工業(yè)區(qū)要進(jìn)一步完善園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合土地修編，搞好園區(qū)土地性質(zhì)變更，加快土地拆遷工作，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求；烏馬營(yíng)園區(qū)要突出抓好水、電、路、訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施，搞好園區(qū)內(nèi)綠化、亮化、美化工程，指導(dǎo)新入駐企業(yè)做好選址立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、廠房布局、統(tǒng)一立面等項(xiàng)工作，確保園區(qū)建設(shè)規(guī)范有序推進(jìn)。同時(shí)，以付莊、穆三撥、刁北、大浪淀等工業(yè)聚集村為重點(diǎn)，大力發(fā)展鎮(zhèn)村工業(yè)聚集區(qū)，傾力打造以城東、烏馬營(yíng)兩個(gè)工業(yè)區(qū)為核心、以多個(gè)鎮(zhèn)村工業(yè)聚集區(qū)為輔射的兩園多星”工業(yè)發(fā)展格局。四要加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)干部分包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目“日匯報(bào)、周調(diào)度”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)班子主抓、一套人馬跑辦，一抓到底”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，做好立項(xiàng)、審批、環(huán)評(píng)等環(huán)節(jié)的服務(wù)工作，及時(shí)解決征地拆遷、項(xiàng)目融資等瓶頸制約，確保在建項(xiàng)目早投產(chǎn)，簽約項(xiàng)目早開工，意向項(xiàng)目早落地。

調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，第二。提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。經(jīng)過國(guó)際金融危機(jī)的全面體檢”縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高科技產(chǎn)品少、自主創(chuàng)新能力差、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱等問題逐步顯現(xiàn)。這個(gè)問題解決不了企業(yè)就缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力，就難以做大做強(qiáng)，全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展也難以實(shí)現(xiàn)。所以說，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式對(duì)我縣來講，關(guān)鍵是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品科技含量。一要加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。以骨干企業(yè)為重點(diǎn)，全縣篩選一批成長(zhǎng)型、潛力型中小企業(yè)，引導(dǎo)他加強(qiáng)與大專院校、科研院所的技術(shù)合作，瞄準(zhǔn)行業(yè)“標(biāo)兵”引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，改造現(xiàn)有工藝，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，研制開發(fā)科技含量高的市場(chǎng)終端產(chǎn)品，尤其要抓好整機(jī)產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，加快企業(yè)壯大升位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。二要致力打造名優(yōu)品牌。品牌就是效益，品牌就是生產(chǎn)力。特別在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，品牌更是企業(yè)發(fā)展壯大的致勝法寶。華遠(yuǎn)公司生產(chǎn)的一套普通棉紡運(yùn)動(dòng)裝，貼牌后利潤(rùn)成十幾倍的增長(zhǎng)，但生產(chǎn)廠家得到仍然是出廠時(shí)的初級(jí)利潤(rùn)。反過來講，全國(guó)甚至世界打響一個(gè)知名品牌不容易，也不是一朝一夕的事，需要幾年甚至幾十年的時(shí)間，但作為企業(yè)必須有品牌意識(shí)，從現(xiàn)在起就要積極培育申報(bào)自己的產(chǎn)品品牌。工促、發(fā)改、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要發(fā)揮職能作用，引導(dǎo)企業(yè)樹立“品牌興企、品牌強(qiáng)企”發(fā)展理念，幫助企業(yè)制定中長(zhǎng)期品牌發(fā)展戰(zhàn)略，明確產(chǎn)品升級(jí)目標(biāo)，立足高、精、尖、特，全力打造一批高質(zhì)量、高附加值的精品。加大商標(biāo)品牌申報(bào)力度，爭(zhēng)創(chuàng)更多全國(guó)馳名、全省著名商標(biāo)，依托品牌提升企業(yè)知名度和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另外，隨著我國(guó)資本市場(chǎng)不斷成熟，創(chuàng)業(yè)板開始運(yùn)行，企業(yè)上市正面臨大好機(jī)遇，發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門要幫助企業(yè)做好上市準(zhǔn)備工作，加快推進(jìn)重點(diǎn)骨干企業(yè)上市，拓寬企業(yè)融資渠道，實(shí)現(xiàn)規(guī)?？焖贁U(kuò)張。

抓抗旱、保增收，第三。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，事關(guān)國(guó)計(jì)民生。特別對(duì)于我這樣一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣來說，更要把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置抓緊抓好。一要抓緊做好抗旱保苗工作。去冬今春以來，縣連續(xù)8個(gè)多月沒有明顯降水，目前旱情非常嚴(yán)重，給小麥生產(chǎn)和春耕播種帶來了不利影響。雖然近幾天的小雨雪對(duì)旱情有所緩解，但起不到根本的作用。為此，農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政、電力等相關(guān)部門要充分做好抗大旱、抗長(zhǎng)旱的思想準(zhǔn)備，提前組織力量做好抗旱保苗工作。一方面要開溝清淤，科學(xué)引蓄客水，增加河道蓄水量，一旦日平均氣溫達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，立即組織農(nóng)民群眾開澆“返青水”另一方面，要組建抗旱小分隊(duì)，做好電網(wǎng)架設(shè)、機(jī)井維修、管道鋪設(shè)等項(xiàng)工作，為麥田灌溉和春耕播種打好基礎(chǔ)，確保夏糧豐收。二要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著眼培育“棉花、蔬菜、畜牧、用材林”四大特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”要求，調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)優(yōu)良品種，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)棉和設(shè)施蔬菜種植面積，培育壯大禽畜養(yǎng)殖小區(qū)。此基礎(chǔ)上，突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)，尤其要想方設(shè)法引進(jìn)大的木材加工項(xiàng)目?？h擁有15萬畝速生楊，這是一筆寶貴的資源財(cái)富，就是因?yàn)槿狈堫^加工企業(yè)，很多成品木材只能以原材料的形式低價(jià)出售。另外，去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林木亂砍亂伐比較嚴(yán)重，烏馬營(yíng)到寨子路段兩側(cè)尤為突出，林業(yè)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，一要做到依法有序砍伐樹木；二要堅(jiān)持邊伐邊種，少伐多種，保持林木種植面積，保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境。要抓好農(nóng)村中介服務(wù)組織建設(shè)，提高農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平，農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局等部門要加強(qiáng)引導(dǎo)幫扶和日常監(jiān)管，確保中介服務(wù)組織規(guī)范有序運(yùn)行。三要搞好勞動(dòng)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的回升向好，縣內(nèi)企業(yè)用工需求不斷擴(kuò)大，有的企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了用工荒”勞動(dòng)就業(yè)、職中等單位要抓住這一時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與縣內(nèi)各企業(yè)的聯(lián)系溝通，依據(jù)企業(yè)需求，開展就業(yè)技能培訓(xùn)，有組織、有計(jì)劃地為企業(yè)提供高素質(zhì)的技術(shù)工人，拓寬農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

提形象、出品位，第四。強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”三年大變樣”活動(dòng)開展以來，先后啟動(dòng)實(shí)施了54338532165321等一系列城建工程，人居環(huán)境明顯改善，縣城品位大幅提升。但相對(duì)于城鎮(zhèn)化這個(gè)大課題來說，這只是一個(gè)階段性的成果。年前召開的全省“三年大變樣”總結(jié)表彰和“三年上水平”動(dòng)員大會(huì)上，省委明確提出，今后三年的城鎮(zhèn)建設(shè)要圍繞上水平來展開，要求各地要明確階段目標(biāo)，保持工作強(qiáng)度，力爭(zhēng)城市面貌年年變、年年新。對(duì)于我縣來講，要實(shí)現(xiàn)“三年上水平”需要在抓好重點(diǎn)城建工程的同時(shí)，從以下三個(gè)方面下功夫：一是要在提升規(guī)劃品質(zhì)上下功夫。規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，沒有高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的規(guī)劃，就沒有建設(shè)品位的提升。對(duì)今年謀劃建設(shè)的陽(yáng)光名城、御景莊園、西城公園等重點(diǎn)城建工程，要聘請(qǐng)資深專家、一流團(tuán)隊(duì)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，真正讓大師級(jí)人物直接參與城建工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，全面提升城區(qū)建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。對(duì)現(xiàn)有的城區(qū)建筑特別是沿街建筑，也要在專家指導(dǎo)下進(jìn)行美化亮化和景觀改造，通過“穿靴戴帽”改頭換面”打造獨(dú)具特色的城市景觀和建筑風(fēng)格，彰顯個(gè)性品位，展示古城魅力。二是要在提升外部形象上下功夫。經(jīng)過近幾年的建設(shè)改造，縣城形象的確發(fā)生了很大變化，但與青縣、黃驊等縣市相比，仍然存在很大差距，主要表現(xiàn)就是精品建筑少、綠地率低、現(xiàn)代氣息不濃。今后三年要把建高樓、增綠地、拓道路作為縣城建設(shè)的主攻方向，引導(dǎo)鼓勵(lì)開發(fā)商建設(shè)一批造型別致、外觀優(yōu)美的高層住宅小區(qū)，對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行拓寬改造，街邊路燈也要安裝造型別致的景觀燈。同時(shí)，大力實(shí)施綠化、美化工程，街角、路口修建雕塑小品，栽種景觀花草，增添現(xiàn)代氣息，提升縣城形象。三是要在加強(qiáng)縣城管理上下功夫。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地城管經(jīng)驗(yàn)，探索建立縣城管理長(zhǎng)效機(jī)制，尤其對(duì)市政工程維護(hù)、環(huán)衛(wèi)工人管理、日常環(huán)境監(jiān)管等，都要有明確具體的制度規(guī)定。要強(qiáng)化城區(qū)建設(shè)規(guī)劃的剛性，對(duì)亂搭亂建行為進(jìn)行集中整治。繼續(xù)推行機(jī)關(guān)單位“義務(wù)勞動(dòng)日”制度，機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校組織開展“縣城環(huán)衛(wèi)從我做起”住在縣城、愛我縣城”和“爭(zhēng)做環(huán)衛(wèi)標(biāo)兵”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)力量，全力打造宜居、整潔、靚麗的縣城新形象。

惠民生、促和諧，第五。協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，要時(shí)刻裝著民生，關(guān)注民生，盡可能多地做一些惠民利民的實(shí)事好事。一要積極構(gòu)建立體化社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，加大對(duì)低收入群體的幫扶救助力度，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，穩(wěn)妥做好農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、小額貸款、免費(fèi)培訓(xùn)等項(xiàng)就業(yè)幫扶政策，著力解決好大中專畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位編外人員考錄工作，提高公務(wù)員及事業(yè)單位人員工資待遇。要高度重視物價(jià)穩(wěn)控工作，全面落實(shí)物價(jià)補(bǔ)貼政策，強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)等不法行為，確保生活必需品價(jià)格穩(wěn)定。二要加快推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，啟動(dòng)實(shí)施學(xué)前三年教育計(jì)劃，全面實(shí)施校舍安全工程，加快寄宿制學(xué)校建設(shè)進(jìn)度，改善教學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)程，健全社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，逐步解決基層衛(wèi)生院人才短缺、經(jīng)營(yíng)困難等問題。大力發(fā)展文化事業(yè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等基層文化設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施有線電視村村通、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等惠民工程。啟動(dòng)烈士陵園擴(kuò)建工程，加強(qiáng)愛國(guó)主義教育和社會(huì)公德教育，組織開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全社會(huì)營(yíng)造知榮辱、促和諧的良好風(fēng)尚。三要全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪約訪各項(xiàng)制度，解決群眾合理訴求，從源頭上預(yù)防和消除信訪隱患。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期開展道路交通、食品藥品安全大檢查，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，健全完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

三、以縣鄉(xiāng)黨委換屆為契機(jī)。確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處

今年上半年縣鄉(xiāng)黨委將進(jìn)行集中換屆，按照中央統(tǒng)一安排。搞好這次換屆，對(duì)于“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展具有重要意義。希望全縣黨員干部能夠站在講政治、講大局的高度，正確對(duì)待這次黨委換屆和個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，真正做到思想不散，工作不亂，勁頭不減，以良好的精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)做好本職工作，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

擺正心態(tài)。面對(duì)換屆，一要端正思想。一些同志開始浮躁，過多考慮個(gè)人升遷去留，有的甚至在一個(gè)崗位上椅子還沒坐熱，就開始琢磨哪個(gè)崗位出現(xiàn)了空缺，哪個(gè)崗位更適合我進(jìn)而四處活動(dòng)。作為一名黨員干部，有追求、想進(jìn)步是好的表現(xiàn)，但這種進(jìn)步應(yīng)該建立在工作需要和工作業(yè)績(jī)上。希望大家把眼光放遠(yuǎn)一些，胸懷放寬一些，心態(tài)放正一點(diǎn)，克服浮躁心態(tài)，把心思和精力用到干事業(yè)、謀發(fā)展上來。

扎實(shí)工作。能力素質(zhì)是謀求進(jìn)步的基礎(chǔ)，二要提高能力。廣大黨員干部要把提高能力作為履職盡責(zé)的首要前提，要有“知識(shí)恐慌”和“本領(lǐng)恐慌”緊迫感和憂患意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真鉆研上級(jí)文件政策，吃透精神，把握實(shí)質(zhì)，不斷提高自身駕馭復(fù)雜局勢(shì)、破解棘手問題的能力。面臨今年繁重的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，找準(zhǔn)推動(dòng)發(fā)展的最佳切合點(diǎn)和突破口，不折不扣地抓好工作落實(shí)。對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，要活化思維，理清思路，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定工作舉措，以重點(diǎn)難點(diǎn)問題的突破帶動(dòng)活躍全局，以出色的工作業(yè)績(jī)接受黨組織和人民群眾的檢驗(yàn)。

真抓實(shí)干。良好的工作作風(fēng)是干事成事的基礎(chǔ)條件，三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。全縣各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要把作風(fēng)建設(shè)擺上重要位置來抓，帶頭深入基層調(diào)查研究，深入一線指導(dǎo)工作，設(shè)身處地解決問題，高效率、快節(jié)奏地推進(jìn)工作開展。要抓好黨員干部廉潔自律，深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三定三評(píng)三提升”活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳表彰，樹正氣，壓邪氣，努力在全縣營(yíng)造想事干事、風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，同志們今年是十二五”開局之年。責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。全縣各級(jí)黨員干部一定要振奮精神，鼓足干勁，埋頭苦干，全力以赴做好各項(xiàng)工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨九十周年獻(xiàn)禮！