市司法行政工作大會市長發(fā)言稿
時間:2022-12-30 04:01:00
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同志們:
請大家認真領(lǐng)會,貫徹落實。同志作了工作報告,對年工作總結(jié)實事求是對當(dāng)前形勢分析全面,年工作安排,思路清晰,任務(wù)明確,重點突出,措施扎實,完全同意。過去的一年,市司法行政工作亮點多、經(jīng)驗多、榮譽多,如法治城市創(chuàng)建經(jīng)驗在全國推廣;園區(qū)建司法所得到省委政法委、省司法廳和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定,普法中期工作獲得全國先進、安置幫教工作獲得省先進…等等,這些成績,來之不易,市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,市司法局班子團結(jié)帶領(lǐng)全市司法行政系統(tǒng)全體同志銳意進取、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏、無私奉獻的結(jié)果。借此機會,代表市委政法委對辛勤工作在司法行政戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝,對受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面,我講三點意見:
一、認清形勢,明確責(zé)任,努力做到“三個堅持”,高起點謀劃和推動司法行政工作
去年,我市圍繞“三?!蹦繕?biāo),推進“三個加快”,經(jīng)濟社會在應(yīng)對危機中加快發(fā)展,在開拓創(chuàng)新中推進跨越。全年國民生產(chǎn)總值增長14.1%,固定資產(chǎn)投資增長53.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長28.5%,地方財政一般預(yù)算收入增長25%。全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟止滑回升、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、事業(yè)全面進步的良好局面。這些都為我市“十二五”發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ),也為進一步做好司法行政工作提供了有利條件。
但是,我們在肯定成績、看到有利條件的同時,也必須清醒地認識到,當(dāng)前我國仍處與深刻變革之中,仍處于人民矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重。從國際形勢看,表現(xiàn)為“兩個明顯”:一些國家對我疑慮、恐懼、戒備心理加重,對我牽制、遏制的意圖和行動更加明顯;西方反華勢力對我國在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、統(tǒng)一上阻撓、形象上丑化、思想文化上滲透的力度明顯加大。從國內(nèi)看,我國社會正發(fā)生著“四個深刻變化”,即經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革,導(dǎo)致地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距和不同社會成員之間的收入分配差距,由各種利益訴求引發(fā)的矛盾問題增多。特別是在我國社會信息深入發(fā)展的背景下,一些矛盾問題和不滿情緒極易被無限放大,一旦被敵對勢力和別有用心的人插手利用,就可能被煽動為對抗性行動,產(chǎn)生難以預(yù)料的破壞力,給社會和諧穩(wěn)定帶來嚴重沖擊。就我市而言,隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和重點工程的陸續(xù)建設(shè),征地拆遷安置補償?shù)让軉栴}會明顯增多,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的矛盾問題隨時都有可能發(fā)生,新舊矛盾將相互交織,和諧建設(shè)面臨的形勢仍然嚴峻。
因此,各級司法行政機關(guān)必須保持清醒頭腦,明確司法行政工作在“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”建設(shè)中的地位和作用,變壓力為動力。前不久召開的全國、全省政法工作會議,對人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定、國家司法考試等工作提出了更高的要求。面對新形勢、新要求,全市司法行政系統(tǒng)要圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,努力做到“三個堅持”,高起點謀劃和推動司法行政工作。一要繼續(xù)堅持以高昂的激情創(chuàng)一流業(yè)績。這是推進司法行政事業(yè)發(fā)展的保證。全市司法行政系統(tǒng)要大力培育和弘揚開拓進取、勇于創(chuàng)新、務(wù)求實效的精神,以昂揚向上的精神狀態(tài),抓住發(fā)展機遇,努力工作,力爭上游,推進各項工作上臺階。二要繼續(xù)堅持改革創(chuàng)新。在改革中突破,在突破中創(chuàng)新。這是司法行政工作持續(xù)發(fā)展的動力。要按照上級的要求,不斷創(chuàng)新工作載體,深化工作內(nèi)容,使司法行政工作更好地體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性,提升司法行政工作水平。三要繼續(xù)堅持以人為本,服務(wù)于民。這是司法行政工作的根本出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立人民群眾的主體地位意識,把服務(wù)為民落實到各項工作中去。要堅持執(zhí)法為民,公正廉潔執(zhí)法,在實際工作中主動配合有關(guān)部門充分運用法律賦予的工作手段,最大限度地解決廣大群眾關(guān)心的熱點、難點問題,為建設(shè)“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”作出更大的貢獻。
二、圍繞中心,發(fā)揮職能,找準(zhǔn)抓實“四個基點”,不斷提升服務(wù)和保障發(fā)展的能力水平
從全市工作大局來看,司法行政工作承擔(dān)著十分重要的任務(wù)。“三個加快”戰(zhàn)略部署、建設(shè)“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”,這不僅是全市今后一段時間的奮斗目標(biāo),更是司法行政工作所要牢牢把握的大局和中心。最近,市委經(jīng)濟工作會議明確提出了年經(jīng)濟工作目標(biāo)。各級司法行政機關(guān)要切實把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到市委經(jīng)濟工作會議精神上來,更加自覺地肩負起服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、營造良好環(huán)境、推進社會和諧的重要職責(zé)和任務(wù),進一步優(yōu)化工作思路,找準(zhǔn)抓實司法行政工作服務(wù)大局的“四個基點”即結(jié)合點、切入點、著力點和立足點。結(jié)合點:就是既圍繞中心,抓住機遇,做好服務(wù)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的各項工作,又善于運用大局發(fā)展來支撐和促進司法行政工作,做到“水漲船高”。切入點:就是對黨委政府最關(guān)注、人民群眾最關(guān)切的事情要做細、做實、做好。著力點:就是把各項工作和維護和諧穩(wěn)定掛起鉤來,并把維護穩(wěn)定工作提升到促進和諧的更高層次上,把解決每一個社會矛盾和問題,看成是減少一個不和諧因素,增加一個和諧因素,把和諧社會建設(shè)實實在在推進一步。立足點:就是把司法行政一切工作落腳到維護群眾的根本利益上,以群眾滿意作為衡量司法行政工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。
按照“深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的要求,全市司法行政機關(guān)要與時俱進,更新思想觀念,創(chuàng)新工作思路和方法,提高工作標(biāo)準(zhǔn),不斷豐富司法行政工作的內(nèi)涵和外延。堅持整體推進,重點突破,在提高“三率”即矛盾糾紛成功調(diào)解率、法律普及率、安置幫教率,擴大“兩面”即法律服務(wù)、法律援助覆蓋面上下工夫。積極探索“大調(diào)解”、安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助、普法依法治理工作的新途徑、新路子,建新機制、新載體、新平臺,多出經(jīng)驗。關(guān)于法律援助工作,這里著重強調(diào)一下,各縣區(qū)要把法律援助事業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,把法律援助納入黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制,把法律援助經(jīng)費納入同級政府財政預(yù)算,真正把這一民生工程抓緊、抓好、抓落實。
三、提高素質(zhì),強化管理,落實“五個進一步”,深入推進公正廉潔執(zhí)法
隊伍是根本,也是保障。司法行政機關(guān)要按照“深入推進公正廉潔執(zhí)法”的要求,全面加強隊伍建設(shè)。
一要進一步提升素質(zhì)。素質(zhì)是核心。司法工作者素質(zhì)的高低,直接關(guān)系著執(zhí)法水平,直接關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的威信和形象。各級黨委和司法行政機關(guān)要高度重視并大力加強隊伍的教育培訓(xùn),特別對新進領(lǐng)導(dǎo)班子的干部和新進隊伍的干警的培訓(xùn),要把“三個至上”、“四個在心中”放在首位,結(jié)合隊伍實際,制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,嚴格組織實施,不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是要進一步提高技能。技能是關(guān)鍵。要針對司法行政干警,公證、律師、司法鑒定人員、基層法律服務(wù)工作者等不同的崗位,扎實開展執(zhí)法大培訓(xùn),提高執(zhí)法能力。每個同志都應(yīng)牢記:崗位需要的是技能,需要的是能手。如果沒有適應(yīng)這個崗位的能力和本領(lǐng),就注定要“下崗”。所以,每位同志都要有“危機”意識,要按照“立足崗位、貼近實戰(zhàn)、注重實效”的原則,自覺參與技能練兵、執(zhí)法培訓(xùn)活動,全方位提高履職盡責(zé)的能力。
三要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)是根本。要按照從嚴治警的要求,嚴格遵守廉潔執(zhí)法各項規(guī)定,自覺接受社會監(jiān)督。要廣泛征求人民群眾和社會各界對我們的意見和建議,深入查找整改執(zhí)法理念、執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法行為和紀(jì)律、作風(fēng)方面存在的突出問題,改進工作作風(fēng),以良好的作風(fēng)贏得廣大人民群眾的進一步理解、信任和支持,進而推動我們的工作。
四要進一步加強隊伍黨建。要繼續(xù)加強司法行政機關(guān)黨的建設(shè),全市司法行政機關(guān)要貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,堅持以黨建帶隊建、抓班子帶隊伍,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模仿作用,深入開展中國特色社會主義理論體系教育、社會主義法治理念教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育和廉潔從政教育,確保廣大干警始終堅持“三個至上”、切實做到“四個在心中”。要繼續(xù)加強律師行業(yè)黨的建設(shè),充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和律師黨員的先鋒模范作用。同時,要抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實,切實做到在抓工作的同時首先抓隊伍建設(shè),在抓隊伍建設(shè)的同時首先抓班子建設(shè),在抓班子建設(shè)的同時首先抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。
五要進一步落實從優(yōu)待警和各項政策。各級黨委、政府要高度重視并采取切實措施解決司法行政工作經(jīng)費保障問題,在政策上進一步扶持、經(jīng)費上進一步傾斜,為司法行政工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法條件和環(huán)境。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護廣大干警,為他們排憂解難,不斷激發(fā)他們的工作熱情,使司法行政隊伍成為人民群眾滿意、維護司法公正的一支重要力量。
同志們,做好今年和今后一個時期的司法行政工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨而光榮。全市司法行政干警和廣大法律服務(wù)工作者要進一步振奮精神,堅定信心,凝聚力量,扎實工作,為推進司法行政工作又好又快發(fā)展,推進“三個加快”、建設(shè)“綠色、健康、和諧、現(xiàn)代”作出新的更大的貢獻!
春節(jié)將至,祝大家新年快樂,合家歡樂!
謝謝大家!