書記在產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會發(fā)言
時間:2022-12-31 09:09:00
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而農(nóng)業(yè)又是民生之本。抓好馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義十分重大,同志們黨的十七大把民生問題提到一個前所未有的高度。作用特別明顯,一定要加強質(zhì)量監(jiān)管,推進市場經(jīng)營,加強宣傳推介,拓展產(chǎn)業(yè)空間,加快科技創(chuàng)新,強化服務機制,加大資源整合,增加產(chǎn)業(yè)投入,強化組織領導,密切部門協(xié)作,突出重點,抓住關鍵,努力把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)培育成為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的又一支柱產(chǎn)業(yè),大力推進農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設,實現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新跨越!
一、統(tǒng)一思想。
既是極受歡迎的蔬菜,1馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在縣經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。馬鈴薯是縣僅次于玉米的第二大糧食作物。也是部分地區(qū)農(nóng)民主糧的替代品,還是畜牧業(yè)的飼料加工業(yè)原料??h是貴州省馬鈴薯重點產(chǎn)區(qū),2011年全縣馬鈴薯種植面積36.5萬畝,平均畝產(chǎn)961.8公斤,總產(chǎn)量35.1萬噸。馬鈴薯已經(jīng)成為我縣加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、左右糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定增長和農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一,確保我縣糧食安全,促進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民增收,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面,發(fā)揮著重要作用??h委、縣政府對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度重視,今后將作為全縣重要的產(chǎn)業(yè)來抓。
主戰(zhàn)場都在農(nóng)村,2發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是深化試驗區(qū)“三大”主題的有力舉措。畢節(jié)試驗區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”三大主題。沒有農(nóng)村的發(fā)展,就沒有畢節(jié)試驗區(qū)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,而農(nóng)村要發(fā)展,就必須切實解決好“三農(nóng)”問題。雖然多年來的發(fā)展取得了不少成就,但“三農(nóng)”工作面臨的主要問題仍然是貧困和落后,而貧困和落后必然導致生態(tài)基礎的破壞和生育觀念的落后,因此必須通過快速發(fā)展,加快脫貧致富步伐,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,才能徹底解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題。那么,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突破口在哪里?從的實際出發(fā),就是要大力發(fā)展具有特色和優(yōu)勢的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。縣馬鈴薯種植面積大,覆蓋面廣,生產(chǎn)幾乎涉及每個農(nóng)戶,只要都種上脫毒馬鈴薯,產(chǎn)量就可大幅上升,農(nóng)民的吃糧和飼料問題就可得到有效解決。近年來隨著縣內(nèi)外馬鈴薯市場需求的增加,馬鈴薯的商品價格節(jié)節(jié)攀升,已從近年的0.4元/公斤上升到現(xiàn)在0.66元/公斤,發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益進一步突顯出來。馬鈴薯營養(yǎng)豐富、全面、平衡、價值高,產(chǎn)業(yè)鏈條長,市場空間廣,增收潛力大,需求呈現(xiàn)出高速增長的趨勢。因此,加快推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展可惠及千家萬戶,尤其是縣農(nóng)村貧困人口和低收入貧困人口集中的馬鈴薯主產(chǎn)區(qū),對于推動我縣的扶貧開發(fā),鞏固生態(tài)建設成果,具有積極的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實途徑。黨的十七大報告提出:要加強農(nóng)業(yè)基礎地位,3發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局”根據(jù)我實際,要發(fā)展有特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)就是一個最好的選擇。發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè),可以推進農(nóng)村小集鎮(zhèn)建設,促進以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè),可以加快以馬鈴薯為主的農(nóng)村市場和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設,提高農(nóng)業(yè)的組織化和商品率;發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè),可以推動各級各部門加大對資金、科技的投入,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè),可以帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟,促進農(nóng)村富余勞動力就業(yè);發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè),可以通過技術培訓和指導,培養(yǎng)一批馬鈴薯專業(yè)的鄉(xiāng)土人才;發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè),可以通過農(nóng)村營銷協(xié)會的培育和發(fā)展,使一批農(nóng)民變農(nóng)為商,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設奠定堅實的人才基礎。
二、認清形勢。促進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展
縣委、縣政府對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)高度重視,1充分肯定取得的成績。近年來。將其作為我縣優(yōu)先扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一,多次召開專門會議對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)進行專題研究,并出臺了縣關于推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》不斷加大對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入和政策保障。通過全縣各級干部的共同努力和廣大農(nóng)民群眾的積極參與,縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了初步成效,主要表現(xiàn)在一是種植面積逐年擴大,單產(chǎn)水平穩(wěn)步提高。2011年全縣馬鈴薯種植面積達36.5萬畝,單產(chǎn)961.8公斤,總產(chǎn)35105.7萬公斤,面積和產(chǎn)量均比往年大幅增長。二是脫毒馬鈴薯覆蓋率大幅度提高。2011年脫毒馬鈴薯種植面積20.2萬畝,單產(chǎn)1164.3公斤,總產(chǎn)23518.86萬公斤,覆蓋率為55.34%三是良種繁育體系建設開始起步。2011年建成了種薯擴繁基地334畝,其中原種擴繁基地100畝,一級良種擴繁基地234畝。
但是也存在著十分突出的問題,2正確對待存在問題??h馬鈴薯產(chǎn)業(yè)面臨難得的歷史發(fā)展機遇和良好的自然資源優(yōu)勢。主要表現(xiàn)是脫毒種薯擴繁體系不健全,良種覆蓋率不高;農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍嚴重不足,商品率低;基礎設施落后,整體生產(chǎn)水平不高,加工能力弱;支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策不配套;投入嚴重不足;種薯和商品薯生產(chǎn)經(jīng)營機制不活;專用型品種很少,外銷率低,產(chǎn)業(yè)化程度低,不適應大市場的需求等。因此,必須高度重視馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,創(chuàng)新觀念,加快發(fā)展,實現(xiàn)我縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越。
搶抓馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史機遇。一是中央連續(xù)4年出臺以“三農(nóng)”工作為主題的1號文件,3積極搶抓發(fā)展機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)。引起了各級各部門對農(nóng)業(yè)的高度重視,激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。二是農(nóng)業(yè)部今年以來相繼出臺了關于加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《全國馬鈴薯優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015多次召開了全國性馬鈴薯會議,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策和技術措施,把畢節(jié)地區(qū)作為孫政才部長的工作聯(lián)系點,并把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為重點扶持的產(chǎn)業(yè)之一。三是省委、省政府提出要在十一五”期末實現(xiàn)脫毒薯類1000萬畝的目標,2011年投入2000萬財政資金用于發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè),并對畢節(jié)地區(qū)進行了項目傾斜。
鮮薯供應時間長,縣發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢:一是具有較好的自然條件和生態(tài)資源優(yōu)勢;二是馬鈴薯具有淀粉含量高的品質(zhì)優(yōu)勢;三是一年四季均可種植。有利于滿足市場需求的周年生產(chǎn)優(yōu)勢;四是工業(yè)污染小,農(nóng)用化學藥品施用量少,有利于打造無公害、綠色、有機品牌的質(zhì)量安全優(yōu)勢。同時我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚,種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)、市場開發(fā)、加工增值、效益提升上都有很大的發(fā)展?jié)摿ΑR虼?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要進一步深化認識,積極搶抓發(fā)展機遇,采取扎實有效的工作措施,做大做強我縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
三、強化措施。努力開創(chuàng)我縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要迅速行動起來,為了扎實抓好我縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。及早謀劃今年馬鈴薯生產(chǎn),認真抓好面積落實、統(tǒng)籌安排各項工作,切實做到認識到位、組織到位、措施到位,確保馬鈴薯產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展。重點要抓好以下工作:
因地制宜制定全縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一是要科學制定和認真實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要按照《全國馬鈴薯優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃(2008-2015總體要求。充分發(fā)揮規(guī)劃的引導作用,推進全縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
主要領導要親自抓,二是要切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入主要議事日程。分管領導要具體抓,切實加強對此項工作的組織領導??h已成立了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化工作領導小組,下設辦公室在縣農(nóng)業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長、各相關單位負責人為成員的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化工作領導小組,設立辦公室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心,并抽調(diào)專人具體負責抓好此項工作。
縣財政將投入200萬元資金,三是要加大資金、科技投入力度和政策扶持力度。今年。專項用于馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,要在省、地、縣加大投入的前提下,進一步整合農(nóng)業(yè)項目資金,加強馬鈴薯優(yōu)勢區(qū)基礎設施建設,建立一批標準化商品薯生產(chǎn)基地和加工專用薯基地。積極爭取上級政府和業(yè)務部門的支持,加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要利用各種有利條件積極籌措資金,協(xié)調(diào)組織農(nóng)民貸款,加大對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。
進一步完善馬鈴薯種薯繁育體系;制定和完善脫毒種薯質(zhì)量標準及生產(chǎn)技術規(guī)范,四是要提高脫毒種薯生產(chǎn)水平。著力加強脫毒種薯擴繁基地建設。逐步建立適合我縣實際和市場需求的馬鈴薯種薯質(zhì)量控制體系;加強種薯生產(chǎn)、貯藏和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保種薯質(zhì)量;全力打造我縣馬鈴薯品牌建設,提高市場競爭力。
優(yōu)化品種布局結(jié)構,五是要推廣普及先進實用技術。緊密結(jié)合各地實際。制定技術實施方案,明確主導品種和主推技術。重點推廣馬鈴薯種薯脫毒、少免耕栽培、覆膜栽培、節(jié)水灌溉、測土配方施肥、病蟲害綜合防治、機械化生產(chǎn)、貯藏保鮮等八大關鍵技術。
狠抓各項措施的落實。農(nóng)業(yè)部門要在重要農(nóng)時季節(jié),六是要加強產(chǎn)業(yè)指導和服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求。深入田間地頭,開展技術指導與服務。
馬鈴薯高產(chǎn)示范點上,七是要積極開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動。把高產(chǎn)創(chuàng)建作為今后發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)的重要措施。集成組裝高產(chǎn)栽培技術,實行“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲”做到有投入、有檢查、有驗收、有表彰,將品種和技術的潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
引進培育加工企業(yè),八是要全方位加大招商引資力度。切實抓好馬鈴薯加工生產(chǎn),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高馬鈴薯商品率。
積極組建專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社,九是要按照“政府引導、民間組織、市場運作”方式。組織生產(chǎn)物資供應,做好技術服務、信息、組織生產(chǎn)及產(chǎn)品推銷等服務性工作,組織農(nóng)戶進行生產(chǎn)和產(chǎn)品收購,抓好市場營銷,以市場帶基地促發(fā)展,推進市場流通網(wǎng)絡建設。