導(dǎo)語(yǔ)：市政系統(tǒng)廉政大會(huì)市長(zhǎng)講話材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、統(tǒng)一思想。

國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議專(zhuān)題討論了廉政建設(shè)問(wèn)題，廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。去年。國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議對(duì)政府廉政建設(shè)工作又進(jìn)行了全面的部署，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)政府廉政建設(shè)的高度重視。過(guò)去的一年，市在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，把廉政建設(shè)擺在突出位置，切實(shí)加大工作力度，規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為、查辦大案要案、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)、從源頭上治理腐敗等方面取得了明顯成效，為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。

貫徹“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，密切干群關(guān)系、保持社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要。群眾利益無(wú)小事，比如，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，僅長(zhǎng)春市多年累計(jì)就拖欠億元，雖然我采取了一些措施，解決了億元，但是還不到總數(shù)的一半，問(wèn)題仍十分嚴(yán)重。還有征地補(bǔ)償問(wèn)題、超期回遷問(wèn)題，國(guó)企改制中侵害群眾利益問(wèn)題，等等。這些問(wèn)題,必須充分認(rèn)識(shí)到解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。直接損害了人民群眾的切身利益。維護(hù)人民群眾的根本利益，就是要從解決這些問(wèn)題入手，為人民群眾多辦實(shí)事、多辦好事，才能保持社會(huì)的穩(wěn)定。這也是建設(shè)人民滿意政府的必然要求。對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民謀利益，人民政府的根本準(zhǔn)則。人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)，檢驗(yàn)政府工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。想問(wèn)題、辦事情、作決策，都必須堅(jiān)持時(shí)刻以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)。只有這樣，才能得到人民群眾真心實(shí)意的支持和擁護(hù)，才能調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。因此，要切實(shí)增強(qiáng)抓好廉政建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)地做好廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作。

二、標(biāo)本兼治。

作為今年政府廉政工作的重要內(nèi)容，特別是要把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。務(wù)必取得明顯進(jìn)展，讓老百姓實(shí)實(shí)在地感受到廉政建設(shè)和反腐敗工作所取得的成效，感受到振興老工業(yè)基地、建設(shè)小康社會(huì)所帶來(lái)的實(shí)惠。當(dāng)前，要突出抓好以下五項(xiàng)工作。

圍繞解決損害群眾利益的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。一是要針對(duì)目前我市存在城鎮(zhèn)拆遷侵害居民利益問(wèn)題，一）要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。今年要集中力量。加強(qiáng)建設(shè)用地管理。要嚴(yán)格執(zhí)行拆遷補(bǔ)償安置資金全額存儲(chǔ)制度，嚴(yán)肅查處違法拆遷行為，切實(shí)保護(hù)被拆遷人的利益。特別是要盡快解決好2182戶超期回遷居民的安置問(wèn)題。二是要針對(duì)一些企業(yè)在進(jìn)行重組改制和破產(chǎn)過(guò)程中不顧及職工合法權(quán)益問(wèn)題，組織和引導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范運(yùn)作，改革成本中優(yōu)先安置職工，加快清還企業(yè)工資拖欠，并強(qiáng)化對(duì)企業(yè)工資支付的監(jiān)控，使職工合法權(quán)益不受侵害。三是要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)亂收費(fèi)問(wèn)題，全面推行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，嚴(yán)格規(guī)范公辦高中和高等學(xué)校收費(fèi)行為，加大治理教育亂收費(fèi)力度。四是要針對(duì)藥品采購(gòu)和醫(yī)療服務(wù)中存在開(kāi)單提成”收受“紅包”等不正之風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的管理和監(jiān)督，轉(zhuǎn)變行業(yè)風(fēng)氣。五是要針對(duì)目前我市涉農(nóng)收費(fèi)中存在突出問(wèn)題，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征管，禁止任何亂收費(fèi)，加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作力度。特別是對(duì)繼續(xù)收取國(guó)家已經(jīng)明令取消的收費(fèi)（如防洪基金等）超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等行為，要嚴(yán)懲嚴(yán)罰，決不姑息。同時(shí)，要加大措施，認(rèn)真解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。六是要針對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)性死亡事故上升的趨勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)管理和事故責(zé)任追究力度。七是要針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境中存在突出問(wèn)題，進(jìn)一步加大整治力度。建立并充分發(fā)揮軟環(huán)境投訴舉報(bào)中心的作用，形成直訴快查速結(jié)的問(wèn)題處理和辦案機(jī)制。各縣（市）區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找存在問(wèn)題，有針對(duì)性地提出整改措施，力爭(zhēng)取得實(shí)效。

多數(shù)是由于一些基層干部不依法辦事、不按政策辦事造成的解決損害群眾利益問(wèn)題，二）要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一些損害群眾利益問(wèn)題。必須規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持依法行政。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，所有政府工作人員都要學(xué)會(huì)并善于依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。要認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)法》土地管理法》企業(yè)破產(chǎn)法》和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，做到依法辦事，決不能打折扣。要切實(shí)提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和工作水平，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制和評(píng)議考核制，并建立獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)和約束他嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償制度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。對(duì)那些執(zhí)法犯法、徇私枉法、欺壓百姓的極少數(shù)害群之馬，要堅(jiān)決清除出執(zhí)法隊(duì)伍。

圍繞利民便民、公開(kāi)公正、依法行政和勤政廉政，三）要深入推行政務(wù)公開(kāi)。要適應(yīng)新的形勢(shì)。進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)。一是要以“陽(yáng)光政務(wù)”推進(jìn)年活動(dòng)為載體，圍繞“權(quán)、錢(qián)、人”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把基層和群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈以及最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)和滋生腐敗的事項(xiàng)作為重點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)，凡是與群眾利益密切相關(guān)的部門(mén)和單位，都要實(shí)行公開(kāi)辦事制度，凡是公共權(quán)利行使過(guò)程中容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)都要公開(kāi)操作。二是要把相對(duì)穩(wěn)定的事項(xiàng)用固定形式長(zhǎng)期公開(kāi)，對(duì)時(shí)限性、階段性內(nèi)容定期或不定期公開(kāi)，對(duì)臨時(shí)性事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)。積極發(fā)展電子政務(wù)，開(kāi)展網(wǎng)上公開(kāi)。要落實(shí)并發(fā)揮好新聞發(fā)言人、重大事項(xiàng)社會(huì)公開(kāi)聽(tīng)證和人民群眾建議公開(kāi)征集制度，進(jìn)一步滿足群眾的知情權(quán)。三是要重視人民群眾通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等法定渠道，維護(hù)自身合法權(quán)益、對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。各級(jí)政府機(jī)關(guān)必須認(rèn)真接待和受理人民群眾符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，依法做出公正的復(fù)議決定，對(duì)違法和不當(dāng)?shù)男姓Q定要堅(jiān)決予以撤銷(xiāo)或變更。

不僅要追究直接責(zé)任人，四）要嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重?fù)p害群眾利益問(wèn)題的案件。特別是要重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的案件；查處基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件；查處土地征用和房屋拆遷中損害群眾利益、造成嚴(yán)重后果的案件；查處企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件；查處企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者惡意拖欠農(nóng)民工工資、拒不支付的案件；查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、教育亂收費(fèi)以及醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中嚴(yán)重違紀(jì)違法的案件；查處領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”案件。對(duì)連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害群眾利益導(dǎo)致惡性事件的部門(mén)和地方。而且要追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要依法履行職責(zé)，把糾正和查處嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)作為今年工作的重點(diǎn)。

各級(jí)政府和部門(mén)要以此為契機(jī)，五）要從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是要貫徹落實(shí)《行政許可法》深入推進(jìn)行政審批制度改革。行政許可法》將于今年月1日起施行。充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《行政許可法》重要意義，抓緊做好行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體的清理工作。要深入推行行政審批制度改革，進(jìn)一步減少行政許可項(xiàng)目，規(guī)范行政許可行為，改革行政許可方式，創(chuàng)新管理形式，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率。二是要以治理“小金庫(kù)”為重點(diǎn)，加快財(cái)政體制改革。要繼續(xù)深化職務(wù)消費(fèi)改革，堅(jiān)決治理和取消小金庫(kù)。要圍繞建立公共財(cái)政體制，深化部門(mén)預(yù)算改革，有條件的縣（市）區(qū)進(jìn)行部門(mén)預(yù)算試點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，逐步將政府非稅收入全部納入“收支兩條線”管理。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，逐步擴(kuò)大集中收付的范圍和規(guī)模，盡快將政府性資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。三是要規(guī)范政府投資行為，深化投資體制改革。要確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)投資活動(dòng)的監(jiān)督和管理。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程和政府采購(gòu)的招投標(biāo)行為，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)和掛牌出讓制度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)批地用地問(wèn)題。同時(shí)，要加快產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，研究制定國(guó)有資產(chǎn)流失的責(zé)任追究制度。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合。

廣大市民對(duì)反腐倡廉的期望和要求也很高。各級(jí)政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，今年我市改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重。常抓不懈。要把廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，具體要抓好三個(gè)結(jié)合。

堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、從群眾利益出發(fā)，一是要把廉政建設(shè)與樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀結(jié)合起來(lái)。各級(jí)政府和部門(mén)要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。按科學(xué)規(guī)律辦事，按勤儉節(jié)約原則辦事。今年是老工業(yè)基地全面啟動(dòng)的第一年，新上項(xiàng)目比較多，但一定要顧及財(cái)力，珍惜民力，堅(jiān)決不搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ獭闭?jī)工程”堅(jiān)決不搞虛報(bào)浮夸，形式主義。把更多的時(shí)間和精力用在幫助基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題上，把更多的財(cái)力和物力用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和提高群眾生活水平上。

搞好政府廉政建設(shè)的關(guān)鍵。各級(jí)政府和部門(mén)，二是要把廉政建設(shè)與強(qiáng)化對(duì)公務(wù)員的教育和管理結(jié)合起來(lái)。提高政府公務(wù)員素質(zhì)。要以貫徹落實(shí)“兩個(gè)條例”中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督。政府和部門(mén)的一把手，要在執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的四大紀(jì)律”和“八項(xiàng)要求”中當(dāng)好表率。不僅要以身作則，還要帶頭管好自己的親屬和身邊工作人員，對(duì)政府工作人員要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。同時(shí)，要加強(qiáng)經(jīng)常性的思想道德和紀(jì)律教育，使廣大干部樹(shù)立正確的世界觀，自覺(jué)、自律，筑起拒腐防變的第一道防線。從現(xiàn)在開(kāi)始，就要對(duì)各級(jí)政府工作人員進(jìn)行“兩個(gè)條例”和《行政許可法》集中培訓(xùn)，以學(xué)促改，以學(xué)促建。

各縣（市）區(qū)、各部門(mén)的一把手要對(duì)本級(jí)政府和本部門(mén)的反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，三是要把廉政建設(shè)與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制結(jié)合起來(lái)。按照“一崗雙責(zé)”要求。分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管部門(mén)和單位的反腐倡廉工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正做到業(yè)務(wù)工作做到哪里，廉政建設(shè)工作就抓到哪里。具體地講，就是要把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍，并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，切實(shí)抓好國(guó)家和省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)任務(wù)的分解落實(shí)，涉及到部門(mén)要服從大局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。