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同志們

安全生產(chǎn)是煤炭工業(yè)發(fā)展的頭等大事。近年來(lái)，一、思想認(rèn)識(shí)要提高。煤炭生產(chǎn)是一個(gè)高危行業(yè)。亭南煤礦堅(jiān)持“質(zhì)量為本、安全第一”原則，強(qiáng)化措施，嚴(yán)密防范，沒(méi)有發(fā)生大的安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，為全縣社會(huì)大局平安穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，也為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐。但是實(shí)事求是地講，沒(méi)有發(fā)生大的事故，并不意味著安全生產(chǎn)方面就無(wú)可挑剔，完美無(wú)缺。就亭南煤礦而言，本身就是一個(gè)高瓦斯礦井，雖然已經(jīng)建成了地面瓦斯抽放系統(tǒng)，但目前瓦斯抽采率依然偏低，采煤工作面回風(fēng)隅角還存在瓦斯超限現(xiàn)象，而且多次檢查中發(fā)現(xiàn)瓦斯探頭懸掛位置不正確，同時(shí)，入井人數(shù)超過(guò)規(guī)定要求，早班入井人數(shù)有時(shí)超過(guò)300人。就胡家河煤礦而言，截止目前證照仍然不全。因此，各有關(guān)部門和亭南煤礦、胡家河煤礦一定要克服麻痹思想和僥幸心理，充分認(rèn)識(shí)煤礦安全的極端重要性，堅(jiān)持安全生產(chǎn)之弦始終緊繃，安全生產(chǎn)之責(zé)務(wù)必恪守，時(shí)刻保持高度的警惕性和危機(jī)感，把安全形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻一些，把防范措施制定得更周密一些，把治理手段落實(shí)得更嚴(yán)厲一些，確保我縣煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。

亭南煤礦要把瓦斯防治工作作為安全生產(chǎn)的一號(hào)工程”切實(shí)抓好礦井“一通三防”工作，二、瓦斯治理要加強(qiáng)。瓦斯是煤礦安全的第一殺手”也是安全防范的重點(diǎn)所在因此。不斷強(qiáng)化礦井的瓦斯管理，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，努力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯綜合治理體系，始終保持瓦斯的抽采平衡。要進(jìn)一步樹(shù)立“瓦斯超限就是事故”理念，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法人和管理人員下井帶班、井口檢身、班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)帶班以及定崗定員等制度，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，瓦斯一旦超限，要立即停止作業(yè)，撤出人員，進(jìn)行處理。煤炭部門要督促亭南煤礦進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理和維護(hù)工作，認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施，確保礦井安全生產(chǎn)。

必須細(xì)而又細(xì)、嚴(yán)而又嚴(yán)。煤炭部門及亭南煤礦、胡家河煤炭要進(jìn)一步健全煤礦安全隱患排查機(jī)制，三、隱患整改要徹底。隱患排查整改是杜絕事故的第一道關(guān)口。做到關(guān)口前移，重心下移，提早防范，及時(shí)治理，堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。尤其是要把功夫下在井下，從一只礦燈、一個(gè)安全帽、一個(gè)電纜接頭、一次瓦斯檢測(cè)等細(xì)節(jié)入手，不漏盲區(qū)，不忘死角，盡可能地把方方面面存在問(wèn)題都摸清楚，把一切可能存在隱患的部位和環(huán)節(jié)都找出來(lái)。要立足于排查大隱患、防范大事故，加強(qiáng)對(duì)安全隱患的整改力度，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要立即停產(chǎn)整改；對(duì)一時(shí)難以整改的重大隱患要逐條制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，落實(shí)治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案；對(duì)不能確保生產(chǎn)安全的要停產(chǎn)整改，待驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不排查、不治理，造成安全事故的要從嚴(yán)追究煤礦企業(yè)和監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

煤炭部門要按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)可靠，裝備先進(jìn)、管理到位、素質(zhì)提高”為目標(biāo)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，依法履行煤礦安全日常監(jiān)管職能，確保煤礦安全生產(chǎn)。要完善監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法程序，提高監(jiān)管執(zhí)法水平，堅(jiān)持駐礦安全監(jiān)督員制度，加大安全生產(chǎn)大檢查、不定期抽查和專項(xiàng)檢查力度，對(duì)礦井生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的檢查，督促企業(yè)認(rèn)真排查安全隱患，落實(shí)安全措施。對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)定、安全措施落實(shí)不到位，存在重大隱患的要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證，對(duì)存在系統(tǒng)不完善、管理不到位、抽采不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，必須責(zé)令停產(chǎn)整頓，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。四、安全監(jiān)管要從嚴(yán)。為了確保安全生產(chǎn),縣政府決定從今天開(kāi)始到年底,集中開(kāi)展煤礦安全大檢查活動(dòng)。因此。

深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)，五、教育培訓(xùn)要經(jīng)常。要加大安全生產(chǎn)教育力度。引導(dǎo)煤礦企業(yè)樹(shù)立“生命至上、安全第一”安全理念，提高從業(yè)人員自保、互保能力，營(yíng)造煤礦安全人人講、人人關(guān)注、人人支持的良好氛圍，形成全員、全程、全方位的煤礦安全管理格局。亭南煤礦及胡家河煤礦要做好特種作業(yè)人員及新工人的安全培訓(xùn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗制度，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行全面安全培訓(xùn)，對(duì)駐礦安全監(jiān)督員進(jìn)行輪訓(xùn)，對(duì)煤礦工人進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全防范意識(shí)。

縣一級(jí)政府肩負(fù)著重要的監(jiān)管責(zé)任。因此，六、工作責(zé)任要明確。煤礦安全。煤炭部門務(wù)必要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行駐礦監(jiān)督員制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)安全措施的監(jiān)督檢查，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化日常督查，切實(shí)解決安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴(yán)、措施不實(shí)、監(jiān)管不力的問(wèn)題。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)就要管安全”原則，強(qiáng)化責(zé)任追究，一旦發(fā)生重大安全事故，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任，決不姑息。亭南煤礦和胡家河煤礦負(fù)責(zé)同志作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，時(shí)刻把安全工作記在心間、抓在手中，寧可暫不出煤、寧可少出煤、寧可效益受損失，也要確保不發(fā)生安全事故。凡存在安全生產(chǎn)重大隱患的必須立即停產(chǎn)整頓，對(duì)不遵守規(guī)章制度、不落實(shí)防范措施、不整改安全隱患、不配合部門監(jiān)督，造成重大事故的將嚴(yán)肅追究責(zé)任，依法進(jìn)行處理。

事關(guān)人命，同志們安全生產(chǎn)。責(zé)任如天?？h目前科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境尤為重要。希望亭南煤礦、胡家河煤礦等相關(guān)企業(yè)以及煤炭、安監(jiān)等部門切實(shí)負(fù)責(zé)，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好，確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。